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Instalación de la Comisión Permanente de Instalación de la Comisión Permanente de Contralores Estado – Municipios (CPCE-M)Contralores Estado – Municipios (CPCE-M)
12 de enero del 200012 de enero del 2000
Participantes: 17 Municipios con Órgano de Control Interno.
Acuerdos: Elección del Coordinador Estatal y Coordinadores Regionales, propietarios y suplentes.
MISION:
Difundir, Promover y Reconocer entre los Órganos de Control en el Estado, las Normas y Procedimientos para garantizar un eficaz cumplimiento del Sistema de Control Gubernamental.
VISION:Ser una Organización de Excelencia, Promotora del Control Gubernamental, para obtener la Confianza de la Administración Pública y de la Ciudadanía.
Lineamientos Generales
Objeto:Objeto:
Regular la vinculación institucional entre los Organos de control de los Gobiernos Municipales y la SCG, dentro del Sistema Estatal de Control Gubernamental en su ámbito Regional - Municipal.
LINEAMIENTOS GENERALES
LINEAMIENTOS GENERALES
Capitulo I: Disposiciones Generales;
Capitulo II: Asambleas Plenarias de Contralores Estado-Municipios;
Capitulo III: De la Comisión Permanente de Contralores Estado - Municipios;
Capitulo IV: De la Coordinación Estatal;
Capitulo V: De las Coordinaciones Regionales.
Transitorios.
Sistema Estatal de Control Gubernamental en su ámbito Regional - Municipal
Constituido por el conjunto de instrumentos jurídicos, instancias, esquemas y mecanismos para el control y evaluación de la gestión pública y colaboración en materia de desarrollo administrativo.
Promover mejores niveles de eficiencia, eficacia y productividad.
Objetivos:Objetivos:
Coadyuvar en la modernización y desarrollo de la Administración Pública.
Contribuir a la consecución de una gestión ágil y transparente.
Elevar la calidad de los servicios.
Impulsar el racional uso e inversión de los recursos públicos.
Operación del Sistema de Control Gubernamental:
Asamblea Plenaria de Contralores Estado - Municipios.
Comisión Permanente de Contralores Estado - Municipios.
INTEGRACIÓN:INTEGRACIÓN:
Presidente: Titular de la SCG
Coordinador Estatal: Contralor Municipal
Secretario Técnico: Director General de Contraloría Social
Miembros: Responsables del control interno de los municipios
Asambleas Plenarias de Contralores Estado - Municipios
SESIONES Y VOTACIÓN:SESIONES Y VOTACIÓN:
Sesionaran en las fechas, horas y lugares que determine la Comisión Permanente.
Los acuerdos se toman por votación directa y por Mayoría simple de los asistentes, en caso de empate el Presidente tiene voto de calidad.
Asambleas Plenarias de Contralores Estado - Municipios
FUNCIONES:FUNCIONES:
Proponer medidas que se estimen convenientes para fortalecer y modernizar permanentemente el sistema.
Resolver e instruir sobre informes, estudios que le presenten.
Aprobar los Lineamientos Generales y la Creación de nuevas Coordinaciones Regionales.
Facultades del Presidente:Facultades del Presidente:
Convocar y concluir los trabajos de la Asamblea Plenaria;
Resolver situaciones no contempladas por estos lineamientos;
Autorizar ponencias o trabajos no previstos en la agenda;
Vincular las actividades de la Asamblea Plenaria con las de la Comisión Permanente.
Asambleas Plenarias de Contralores Estado-Municipios
INTEGRACION:
Secretario
Técnico
Secretario de la Contraloría General
Director General de Contraloría Social
Contralor
Municipal
Nombrados en el pleno de la CPCEM y tendrá una duración de un año.
Coordinador Regional
Sur
Coordinador Regional
Centro Norte
Coordinador Regional
Noroeste
Coordinador
Estatal
Presidente
Comisión Permanente de Contralores Estado-Municipios
Coordinador Regional
Río Sonora
Coordinador Regional
Sierra Alta
Coordinador Regional
Sierra Centro
Sesiones:Sesiones:
Comisión Permanente de Contralores Estado - Municipios
Los acuerdos se tomaran por votación directa y por mayoría simple, en caso de empate, el presidente tendrá voto de calidad.
Para que sean validas las asambleas de la comisión Permanente se requerirá la asistencia de la mitad mas uno de sus integrantes.
Se llevará un registro, control y seguimiento de los acuerdos, mismos que serán publicados en la página de Internet de la Comisión Permanente.
Funciones:Funciones:
Interpreta las disposiciones reglamentarias del funcionamiento de los órganos del sistema;
Incluir asuntos a tratar en la Asamblea Plenaria;
Requerir y analizar avances en el cumplimiento de compromisos y recomendaciones asumidos por la asamblea Plenaria;
Recibir, analizar y en su caso aprobar el informe de actividades que elabore el Coordinador Regional;
Integrar los proyectos exitosos, así como difundir y promover su aplicación en el ámbito Estatal.
Comisión Permanente de Contralores Estado - Municipios
Requisitos de elegibilidad:Requisitos de elegibilidad:
Coordinación Estatal
Desempeñar el cargo de Coordinador Regional Propietario; y
Haber desempeñado el cargo de Coordinador Estatal o Regional propietario; debiendo su propuesta estar apoyada por 5 Contralorías Municipales.
El Coordinador Estatal y Regional Podrán ser reelectos
Excepción del caso de una nueva reorganización o de que por suplencia ocupe la Coordinación.
Excepción del caso de una nueva reorganización o de que por suplencia ocupe la Coordinación.
Funciones del Coordinador Estatal:
Ser enlace entre la SCG y las Coordinaciones Regionales;
Promover y asistir a la realización de reuniones regionales;
Convocar a las Asambleas Plenarias;;
Propiciar y fomentar la realización de estudios, proyectos y mesas de trabajo;
Recibir y analizar los informes regionales, y presentar informe general a la Asamblea Plenaria;
Dar seguimiento a los acuerdos que se tomen en las Reuniones Regionales, Asambleas Plenarias:
Publicar los acuerdos en la pagina de Internet de la CPCEM.
El Coordinador Estatal, para el cumplimiento de las actividades que le encomiende la CPCEM, podrá auxiliarse de las Unidades de la SCG.
El Coordinador Estatal, para el cumplimiento de las actividades que le encomiende la CPCEM, podrá auxiliarse de las Unidades de la SCG.
COORDINACIONES REGIONALES
El Titular será electo por mayoría entre los OCEG de su región.
Se constituyen seis Coordinaciones regionales, integradas por los Órganos de Control y Evaluación gubernamental siendo estas:
NoroesteCentro Norte
Sur
Río Sonora
Sierra Centro
Sierra Alta
COORDINACIONES REGIONALES
Funciones:Funciones:
Por cada Coordinador Regional se nombrara un Suplente
Convocar, coordinar y presidir Reuniones Regionales;
Someter a la consideración de la Comisión Permanente los acuerdos o proyectos derivados de experiencias exitosas, que pudieran tener alcance estatal;
Solicitar a las Contralorías municipales de la región, un informe de avance para integrar y presentar un informe regional a la coordinación Estatal.
Acuerdo de Acuerdo de CoordinaciónCoordinación
AntecedenteAntecedenteAntecedenteAntecedente
Fortalecimiento del Federalismo, los Gobiernos Fortalecimiento del Federalismo, los Gobiernos Federal, Estatales y Municipales han acordado Federal, Estatales y Municipales han acordado
mecanismos de coordinación que permite a mecanismos de coordinación que permite a estos últimos acceder a un esquema de estos últimos acceder a un esquema de
coparticipación para la realización de programas coparticipación para la realización de programas y acciones con recursos federales y estatales.y acciones con recursos federales y estatales.
Fortalecimiento del Federalismo, los Gobiernos Fortalecimiento del Federalismo, los Gobiernos Federal, Estatales y Municipales han acordado Federal, Estatales y Municipales han acordado
mecanismos de coordinación que permite a mecanismos de coordinación que permite a estos últimos acceder a un esquema de estos últimos acceder a un esquema de
coparticipación para la realización de programas coparticipación para la realización de programas y acciones con recursos federales y estatales.y acciones con recursos federales y estatales.
AntecedenteAntecedenteAntecedenteAntecedente
Acuerdo de Coordinación para el Acuerdo de Coordinación para el “Fortalecimiento del Sistema Estatal de “Fortalecimiento del Sistema Estatal de
Control y Evaluación de la Gestión Control y Evaluación de la Gestión Pública y Colaboración en Materia de Pública y Colaboración en Materia de
Transparencia y Combate a la Transparencia y Combate a la Corrupción”.Corrupción”.
Acuerdo de Coordinación para el Acuerdo de Coordinación para el “Fortalecimiento del Sistema Estatal de “Fortalecimiento del Sistema Estatal de
Control y Evaluación de la Gestión Control y Evaluación de la Gestión Pública y Colaboración en Materia de Pública y Colaboración en Materia de
Transparencia y Combate a la Transparencia y Combate a la Corrupción”.Corrupción”.
VVigilar el ejercicio de los recursos que igilar el ejercicio de los recursos que la Federación transfiere a éste y a sus la Federación transfiere a éste y a sus municipiosmunicipios..
FFortalecer el Sistema Estatal y ortalecer el Sistema Estatal y Municipal de Control y Evaluación Municipal de Control y Evaluación GubernamentalGubernamental..
CompromisosCompromisosCompromisosCompromisos
Acuerdo de CoordinaciónAcuerdo de CoordinaciónAcuerdo de CoordinaciónAcuerdo de Coordinación
Acuerdo de Coordinación Acuerdo de Coordinación SFP – Gobierno del EstadoSFP – Gobierno del Estado
EstadoEstado
AntecedentesAntecedentes
Integrar nuevas acciones conjuntasIntegrar nuevas acciones conjuntas
Involucrar a las actuales administracionesInvolucrar a las actuales administraciones
Promover la creación de nuevas Promover la creación de nuevas contralorías y Fortalecer el funcionamiento contralorías y Fortalecer el funcionamiento de las existentesde las existentes
ObjetivoObjetivo
Lograr un ejercicio eficiente, legal y Lograr un ejercicio eficiente, legal y transparente de los recursos que los transparente de los recursos que los Gobiernos Federal y Estatal Gobiernos Federal y Estatal transfieren al Municipio.transfieren al Municipio.
Acuerdo de Coordinación Estado-Acuerdo de Coordinación Estado-MunicipiosMunicipios
Acuerdo de Coordinación Estado-Acuerdo de Coordinación Estado-MunicipiosMunicipios
Establecer y fortalecer a las Contralorías MunicipalesEstablecer y fortalecer a las Contralorías Municipales
CControlar y evaluar el cumplimiento de metas y compromisos que ontrolar y evaluar el cumplimiento de metas y compromisos que se determinen en la aplicación de recursos federales o estatales. se determinen en la aplicación de recursos federales o estatales.
SSeguimiento, control y vigilancia de los programas y acciones eguimiento, control y vigilancia de los programas y acciones coordinadoscoordinados..
PPrevenir conductas irregularesrevenir conductas irregulares..
AAplicar las sanciones respectivasplicar las sanciones respectivas..
AAcciones de apoyo mutuo que coadyuven a la modernización y cciones de apoyo mutuo que coadyuven a la modernización y transparencia de la gestión pública. transparencia de la gestión pública.
Acuerdo de Coordinación Estado-Acuerdo de Coordinación Estado-MunicipiosMunicipios
Acuerdo de Coordinación Estado-Acuerdo de Coordinación Estado-MunicipiosMunicipios
Objetivos:Objetivos:
Asesoría,Asesoría,
Apoyo técnico y jurídicoApoyo técnico y jurídico
Capacitación a sus servidores Capacitación a sus servidores públicospúblicos en todas las acciones en todas las acciones que se coordinan mediante este que se coordinan mediante este AcuerdoAcuerdo
Compromisos del Estado, cuando lo solicite el MunicipioCompromisos del Estado, cuando lo solicite el MunicipioCompromisos del Estado, cuando lo solicite el MunicipioCompromisos del Estado, cuando lo solicite el Municipio
Proporcionará:Proporcionará:
EstadoEstado
Acciones de FortalecimientoAcciones de FortalecimientoAcciones de FortalecimientoAcciones de Fortalecimiento
RRealizar acciones de acuerdo con sus ealizar acciones de acuerdo con sus posibilidades presupuestales tendientes al posibilidades presupuestales tendientes al establecimiento del OCEG, o en caso de ya establecimiento del OCEG, o en caso de ya existir a su fortalecimiento.existir a su fortalecimiento.
IInstituir a la contraloría municipal como nstituir a la contraloría municipal como instancia permanente de vigilancia del instancia permanente de vigilancia del ejercicio correcto de los recursos que le ejercicio correcto de los recursos que le transfieran la Federación y el Estado para transfieran la Federación y el Estado para su administración y ejercicio.su administración y ejercicio.
Compromisos de los municipiosCompromisos de los municipiosCompromisos de los municipiosCompromisos de los municipios
Acciones de FortalecimientoAcciones de FortalecimientoAcciones de FortalecimientoAcciones de Fortalecimiento
Establecer conjuntamente un Sistema de Establecer conjuntamente un Sistema de Información suficiente, confiable y Información suficiente, confiable y oportuna para el seguimiento de las oportuna para el seguimiento de las acciones y compromisos del acuerdo.acciones y compromisos del acuerdo.
Información Estado - MunicipiosInformación Estado - MunicipiosInformación Estado - MunicipiosInformación Estado - Municipios
Proporcionarse la Información y Proporcionarse la Información y documentación relacionada con la documentación relacionada con la realización de obras, proyectos y realización de obras, proyectos y acciones a cargo del Municipio, acciones a cargo del Municipio, financiadas con recursos Federales y/o financiadas con recursos Federales y/o Estatales, que resulte necesaria para, el Estatales, que resulte necesaria para, el fincamiento de responsabilidades, fincamiento de responsabilidades, sanciones y denuncias penales.sanciones y denuncias penales.
Acciones de FortalecimientoAcciones de FortalecimientoAcciones de FortalecimientoAcciones de Fortalecimiento
Acuerdan Fortalecer y Apoyar la Acuerdan Fortalecer y Apoyar la participación de ambos ordenes de participación de ambos ordenes de gobierno en la Comisión Permanente de gobierno en la Comisión Permanente de Contralores Estado-Municipios, para Contralores Estado-Municipios, para facilitar la coordinación de acciones, el facilitar la coordinación de acciones, el intercambio de experiencias, la intercambio de experiencias, la colaboración para el cumplimiento de los colaboración para el cumplimiento de los objetivos del acuerdo y los compromisos objetivos del acuerdo y los compromisos asumidos en el marco de las reuniones asumidos en el marco de las reuniones Estatales y Regionales de trabajo.Estatales y Regionales de trabajo.
Acciones de FortalecimientoAcciones de FortalecimientoAcciones de FortalecimientoAcciones de Fortalecimiento
Calendario de Calendario de Reuniones 2007Reuniones 2007
L M M J V S D L M M J V S D L M M J V S D L M M J V S D
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29 30 31 26 27 28 29 30 31
Sierra Alta Moctezuma
FIRMA DE ACUERDO DE
COORDINACIÓN ESTADO -
MUNICIPIOS(Por definir)
Noroeste Caborca
Sierra Alta Granados
Estatal
Sierra Centro Mazatán
SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE
Sierra centro Yecora
SurCentro Norte y
Río Sonora
CALENDARIO DE ACTIVIDADES 2007COMISIÓN PERMANENTE DE CONTRALORES ESTADO-MUNICIPIOS
ENERO FEBRERO MARZO ABRIL
MAYO JUNIO
EstatalNoroeste
Puerto Peñasco
AGOSTOJULIO
Sur
Centro Norte
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