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Serie Cuadernos de Integración
Octubre 2011Fabian Simeon
Inversiones y megaproyectosen el norte del Perú
Forum Solidaridad PerúJr. Daniel Olaechea 175, Jesús María, Lima
Teléfono: 0051 1 261 24 66www.psf.org.pe
1. Abreviaciones / 02
2. Introducción / 03
3. Panorama económico nacional de la gran inversión / 04
4. Macroregión Norte - Avances y retrocesos económicos / 09
5. Grandes inversiones en infraestructura - Dónde estamos y ¿Quo Vadis, Perú? / 14
6. Los proyectos IIRSA / 19
7. Proyecto Puerto de Paita / 23
8. Proyecto Puerto de Yurimaguas / 26
9. Proyección al futuro y conclusiones / 31
ÍNDICE
ste informe quiere dar a conocer los resultados del seguimiento a la gran inversión en la Macroregión Norte en el periodo que va de Agosto 2010 a Eagosto 2011. Queremos dar un panorama con énfasis en la Iniciativa para
la Integración de la Infraestructura Regional Suramericana (IIRSA) que agrupa un conjunto de proyectos de infraestructura vial, energética y de comunicaciones - aunque este último de menor peso -. El seguimiento se basa en primer lugar en noticias periodísticas y revistas económicas así como en la recolección de información primaria en las regiones, en los casos en los que fue posible.
El creciente número de proyectos de gran envergadura hace imposible seguir cada uno en detalle. Es por eso que Forum Solidaridad Perú se concentró en algunos proyectos que tienen un gran impacto en la zona norte: el proyecto de irrigación Olmos-Tinajones, el Corredor Vial Amazonas Norte (CVAN), el puerto marítimo de Paita y el puerto fluvial de Yurimaguas. Este informe quiere dar más detalles de estos dos últimos proyectos que, una vez concluidos junto con los proyectos de navegabilidad de los ríos amazónicos, abrirán un corredor de comercio internacional bioceánico.
INTRODUCCIÓN
03
Puerto de Paita, Piura (Andina)
ABREVIACIONES
Inversiones y megaproyectos en el norte del Perú Inversiones y megaproyectos en el norte del Perú02
A fines del 2010, los siguientes sectores acumularon el stock de IED más grande:
Minería: 4120 millones USD, 19,8 % del stock IEDComunicaciones: 3789 millones USD, 18,2 % del stock IEDFinanzas: 3093 millones USD, 14,9 % del stock IEDIndustria: 3060 millones USD, 14,7 % del stock IEDEnergía: 2788 millones USD, 13,4 % del stock IED
En total estos 5 sectores conforman el 81% del stock de IED en el Perú y desde el 2006 este stock ha aumentado 26.8 %.
Esto hay que contraponer con los sectores que representan poco interés para la inversión por empresas extranjeras. La Construcción, Pesca, Turismo, Agri- y Silvicultura que no logran llegar a más que 2.7 % del stock de IED, con un crecimiento de 55% en los últimos cuatro años. Lamentablemente, estos tres últimos sectores están también a la cola del crecimiento en el stock de IED.
05
l clima para inversiones en el Perú se presenta en este momento con un brillo de sol. A partir del 2005 la inversión extranjera directa (IED) ha
1Eaumentado significativamente. Los últimos datos de ProInversión muestran un aumento de 5,550 millones de USD del stock de inversión extranjera directa desde 2006, un aumento mayor a 36,4 %. Las cifras del 2010 publicadas por el CEPAL en su informe “Foreign Direct Investment in Latin America and the Caribbean” indican que el Perú logró atraer 31% más inversiones extranjeras directas en comparación al 2009 (IED 2009: 5,575 millones USD, IED 2010: 7,328 millones USD).
04
19911992
19931994
19951996
19971998
19992000
20012002
20032004
20052006
20072008
20092010
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
Stock de Inversión Extranjera Directa en el Perú1991-2010
mill
ones U
SD
Elaboración propia en base de datos de ProInversión
Sin embargo, no todos los sectores económicos parecen atractivos para inversionistas extranjeros. Los ganadores de los últimos años son la minería, el sector energético, el sector petrolero, la vivienda, la industria y las finanzas que registraron un aumento del stock de IED entre 55 % y un asombroso 1956%.
1 http://www.proinversion.gob.pe/0/0/modulos/JER/PlantillaStandardsinHijos.aspx?ARE=0&PFL=0&JER=1537
PANORAMA ECONÓMICO NACIONALDE LA GRAN INVERSIÓN
(p) Actualizado a Diciembre de 2010
Stock de Inversión Extranjera Directa en el Perú(en millones de US$)
Sector 2006 2010 (p) %
Minería 2650,80 4120,00 19,83% 1469,2 55,4
Comunicaciones 3679,60 3788,60 18,23% 109 3,0
Finanzas 2498,60 3093,20 14,88% 594,6 23,8
Industria 2792,10 3060,10 14,73% 268 9,6
Energía 1664,20 2788,20 13,42% 1124 67,5
Comercio 701,30 786,70 3,79% 85,4 12,2
Vivienda 25,70 528,40 2,54% 502,7 1956,0
Servicios 395,70 531,60 2,56% 135,9 34,3
Petróleo 207,90 472,10 2,27% 264,2 127,1
Transporte 248,40 316,90 1,52% 68,5 27,6
Construcción 124,20 295,70 1,42% 171,5 138,1
Pesca 133,00 163,00 0,78% 30 22,6
Turismo 63,40 64,30 0,31% 0,9 1,4
Agricultura 44,40 45,20 0,22% 0,8 1,8
Silvicultura 1,20 1,20 0,01% 0 0,0
TOTAL 15.231 20.781 100,00% 5550,61 36,4
Variación en millones
USD
Variación en %
Inversiones y megaproyectos en el norte del Perú Inversiones y megaproyectos en el norte del Perú
Los datos más interesantes sin embargo son los hechos de que los sectores de Comunicaciones e Industria no han acumulado una cantidad significativa de IED en 5 años. Esta imagen muestra claramente que el crecimiento económico del país no es realmente sostenible o transita a una economía más desarrollada porque los sectores de servicios están consolidándose y la industria no logra una diversificación y modernización significativa que permitiría una base mejor para agregar valor a los productos peruanos. Especialmente grave es la situación en el
2sector de alta tecnología: según el reporte de CEPAL la inversión extranjera directa en el Perú en este sector es inexistente. Sólo la extracción de recursos naturales parece ser atractivo para los inversionistas extranjeros.
Esto coincide con la poca fiscalización estricta por parte del gobierno y los ministerios relacionados. Pocos son los proyectos que no son admitidos aunque hay que dudar que, por ejemplo, muchos Estudios de Impacto Ambiental (EIA) elaborados por parte de las empresas cumplan estándares mínimos internacionales. El caso emblemático del proyecto minero Tía María de la Southern Perú Copper Corporation sustenta esta duda. En este caso la Oficina de las Naciones Unidas de Servicios para Proyectos (UNOPS) ha evaluado el EIA señalando más de 183 observaciones al mismo.
2 P. 60, Reporte CEPAL
Estas cifras nos muestran que casi dos tercios del stock de IED pertenece a cinco países: España, Estados Unidos, Sudáfrica, Chile y Brasil. Esta última, una de las economías emergentes en el mundo, ha aumentado bastante sus inversiones directas en el Perú. Mientras en el 2009 el país vecino contó con 680 millones USD de stock IED, en el 2010 este ya ha subido a 1207 millones USD. Las relaciones económicas con Brasil se han reforzado y muchos de los proyectos en infraestructura se realizan mediante concesiones, iniciativas privadas o el co-financiamiento con entidades estatales que se vienen concluyendo en la actualidad con empresas brasileras. Por otra parte China aumentó por 45.6 % su
3stock de IED en el Perú (2009: 261,7 millones USD; 2010: 381 millones USD). Hay que esperar que estas cifras aumenten en los próximos años ya que China tiene una cartera impresionante de inversiones en el sector minero en el Perú. Las inversiones anunciadas para los próximos años de China en el Perú se suman a 8,640 millones de USD. Comparado con las inversiones chinas planificadas en Brasil (9'870 millones USD) y Argentina (3'530 millones USD), el Perú y sus recursos naturales resultan ser notoriamente claves para la segunda economía
4más importante del mundo.
3 ProInversión4 P. 18, Reporte CEPAL
0706
Balance Comercial
2006 2007 2008 2009
Exportaciones
en miles de S/. 86.233.727 97.814.849 102.830.860 92.461.791
Part.% PBI Global 28.5 29.1 27.2 23.6
Importaciones
en miles de S/. 60.013.143 74.996.382 98.776.434
Part.% PBI Global 19.9 22.3 26.2
77.432.326
19.7
Balance Comercial
en miles de S/. 26.220.584 22.818.467 4.054.426 15.029.465
-13,0 -82,2 270,7Variación al año anterior
%
España 4.568 23,2
Estados Unidos 3.013 15,3
Sudáfrica 1.980 10,1
Chile 1.625 8,3
Brasil 1.207 6,1
Reino Unido 1.102 5,6
Suiza 932 4,7
México 886 4,5
Canadá 775 3,9
Italia 682 3,5
Japón 416 2,1
Noruega 403 2,0
Colombia 383 1,9
China 381 1,9
Francia 317 1,6
TOTAL 18.670 100.0%
País (origen de la casa matriz)
2010 (p)
Inversiones y megaproyectos en el norte del Perú Inversiones y megaproyectos en el norte del Perú
5 The Global Competitiveness Report 2010–2011, World Economic Forum, Country Profile Peru
a macroregión norte (que comprende la zona impactada o de influencia del Corredor Vial Amazonas Norte – CVAN) es denominada así por razones Lprácticas pero no es reconocida política ni administrativamente como tal.
Está conformada por los siguientes departamentos: Tumbes, Piura, Lambayeque, Cajamarca, La Libertad, San Martín, Loreto y Amazonas. Estas 8 regiones aportan 18,5% al PBI nacional.
Mientras que en el 2009 la economía peruana creció a un paso acelerado - de 68,8% - , varias de las regiones del norte crecieron a pasos diferentes:
6 Banco Central de Reserva del Perú
MACROREGIÓN NORTE – AVANCES Y RETROCESOS ECONÓMICOS
0908
Efficiency-driven economiesPeru
Institutions
Infrastructure
Macroeconomicenvironment
Health and primary
education
Higher education and training
Goods marketefficiency
Labor market efficiency
Financial marketdevelopment
Technologicalreadiness
Market size
Businesssophistication
Innovation
1
2
3
4
5
6
7
Stage of development
Factor driven
Efficiency driven
Innovation driven
Transition1-2
Transition2-32 31
Aporte de la Macro Región Norte al PBIen millones de Nuevos Soles
Miles de nuevos soles a precios corrientes
Variables 2008 2009 Var. %
Amazonas 1.958.922 2.144.018 9 570
Cajamarca 9.417.985 11.475.522 22 827
La Libertad 16.940.571 18.245.834 8 1128
Lambayeque 9.034.387 9.780.995 8 879
Loreto 7.538.613 7.081.393 -6 794
Piura 17.140.121 17.973.616 5 1072
San Martín 3.964.318 4.386.791 11 602
Tumbes 1.675.398 1.795.388 7 896
PBI por
habitante
2008 2009
Macro Región Norte
Perú
% del total
68.233
377.562
18,1
31.787
191.367
16,6
72.884
392.565
18,6
32.726
192.994
17,0
PBI (Precios corrientes)
PBI real (Base 1994)
PBI (Precios corrientes)
PBI real (Base 1994)
Inversiones y megaproyectos en el norte del Perú Inversiones y megaproyectos en el norte del Perú
Destacan Cajamarca y San Martín que muestran un crecimiento económico sobre el promedio del Perú, mientras la mayoría de los departamentos norteños se mueven con el promedio nacional o, como en el caso de Loreto, con una tasa negativa de su crecimiento del PBI en el año 2009.
Hay que analizar si el aumento del PBI en las regiones y en el Perú en general llega también en forma de más puestos de trabajo a la población. Si comparamos la tasa de actividad podemos ver que entre el 2006 y el 2009 la mitad de los departamentos del norte han bajado su tasa de actividad:
7 Pag. 9, Informe Técnico No. 1 “Producto Bruto Interno por Departamentos, 2009”, Agosto 2010, INEI
En todos los departamentos de la Macroregión Norte, la agricultura ocupa la mayoría de la población económicamente activa. Para el segundo lugar compiten el comercio y la manufactura. Entre el 2006 y el 2009 la agricultura ha bajado en importancia para ofrecer trabajo, con mayor disminuición en Tumbes con -16.5% y San Martín con -10.5%, mientras el sector agrario de Lambayeque ha disminuido ligeramente. En los departamenos de Amazonas y Cajamarca la agricultura emplea más de la mitad de la población económicamente activa.
1110
Tasa de actividad, 2001 – 2009(Porcentaje respecto del total de población de 14 y más años de edad)
Elaboración propia en base de datos del INEI
Tasa de actividad: Es un indicador que relaciona la población económicamente activa con la población en edad de trabajar y permite expresar el grado de participación de hombres y mujeres en la actividad económica por cada 100 habitantes.
2006 2007 2008 2009
Amazonas 73,7 78,2 77,5 78,6
Cajamarca 84 81,4 83,6 81,8
La Libertad 69,2 69,9 69,2 73,2
Lambayeque 67,8 72,1 71,7 73
Loreto 74,1 78,1 73,4 73,3
Piura 69,8 74,2 71,8 73,5
San Martín 75,3 77,5 75,7 75,1
Tumbes 75,4 79,4 75,7 74,9
Elaboración propia en base de datos del INEI
Amazonas Agricultura
Comercio
Enseñanza
Otros Servicios
Cajamarca Agricultura
Comercio
Manufactura
La Libertad Agricultura
Comercio
Manufactura
Lambayeque Agricultura
Comercio
Otros Servicios
Manufactura
Loreto Agricultura
Comercio
Manufactura
Otros Servicios
Piura Agricultura
Comercio
Otros Servicios
Manufactura
San Martín Agricultura
Comercio
Otros Servicios
Tumbes Agricultura
Comercio
Otros Servicios
2006
62,6
9,9
5,3
62,3
10,3
9
33,6
19,9
10,4
26,1
21,4
12,2
37,8
16,9
7,8
33,1
19,2
11,5
58,2
12,9
5,7
30
20
12,2
2009
59,2
11,9
5,5
57,7
8,9
8,9
25,5
18,3
11,7
25
19,3
11,3
31,9
18,3
9,7
28,9
19,1
10,8
47,7
14
8,2
13,5
21,2
12,8
Variación
-3,4
2
-4,6
-1,4
-0,1
-8,1
-1,6
1,3
-1,1
-2,1
-5,9
1,4
-4,2
-0,1
-10,5
1,1
2,5
-16,5
1,2
0,6
Inversiones y megaproyectos en el norte del Perú Inversiones y megaproyectos en el norte del Perú
Las cifras de las estadísticas sobre la población económicamente activa según niveles de empleo y el ingreso promedio mensual por trabajo son positivas, excepto para la tasa de PEA desocupada. Mientras que en todos los departamentos hay un significativo avance en brindar empleos permitiendo una ocupación adecuada o al menos mayor para la PEA. También el ingreso promedio mensual por trabajo subió en todos los departamentos. Sin embargo, las cifras de la PEA desocupada no han variado mucho entre el 2006 y el 2009, en tres casos (Cajamarca, San Martín y Tumbes) e incluso la tasa ha aumentado.
1312
En %
Población Económicamente activa ocupada, según niveles de empleo, 2001 – 2009
Elaboración propia en base de datos del INEI
Amazonas PEA Ocupada
- adecuadamente
- subempleada
PEA Desocupada
Cajamarca PEA Ocupada
- adecuadamente
- subempleada
PEA Desocupada
La Libertad PEA Ocupada
- adecuadamente
- subempleada
PEA Desocupada
Lambayeque PEA Ocupada
- adecuadamente
- subempleada
PEA Desocupada
Ingreso Promedio Mensual por
trabajo (Nuevos Soles)
Ingreso Promedio Mensual por
trabajo (Nuevos Soles)
Ingreso Promedio Mensual por
trabajo (Nuevos Soles)
Ingreso Promedio Mensual por
trabajo (Nuevos Soles)
Piura PEA Ocupada
- adecuadamente
- subempleada
PEA Desocupada
San Martín PEA Ocupada
- adecuadamente
- subempleada
PEA Desocupada
2006
98,7
23,9
74,8
1,3
453,2
98,6
19,3
79,3
1,4
461,5
95,7
32
63,7
4,3
591,8
93,7
29,8
64
6,3
538,5
94
28,7
65,2
6
532,8
97,6
24,1
73,4
2,4
457,1
2009
98,8
31,5
67,2
1,2
718,6
98,1
27,5
70,6
1,9
662,8
95,7
40,2
55,5
4,3
915,2
95,9
39,2
56,7
4,1
681,6
94,9
40
55
5,1
742,4
96,3
36,8
59,5
3,7
800,2
Ingreso Promedio Mensual por
trabajo (Nuevos Soles)
Ingreso Promedio Mensual por
trabajo (Nuevos Soles)
Tumbes PEA Ocupada
- adecuadamente
- subempleada
PEA Desocupada
Lima PEA Ocupada
- adecuadamente
- subempleada
PEA Desocupada
Peru PEA Ocupada
- adecuadamente
- subempleada
PEA Desocupada
96,8
47
49,8
3,2
761,2
92,9
54
38,9
7,1
1083,6
95,3
34,8
60,5
4,7
733
95,5
47,1
48,4
4,5
859,8
93,9
57,7
36,2
6,1
1319,6
95,5
42,7
52,8
4,5
959,3
Ingreso Promedio Mensual por
trabajo (Nuevos Soles)
Ingreso Promedio Mensual por
trabajo (Nuevos Soles)
Ingreso Promedio Mensual por
trabajo (Nuevos Soles)
Inversiones y megaproyectos en el norte del Perú Inversiones y megaproyectos en el norte del Perú
8 http://web.worldbank.org/WBSITE/EXTERNAL/BANCOMUNDIAL/EXTSPPAISES/LACINSPANISHEXT/PERUINSPANISHEXT/0,,contentMDK:22869416~pagePK:141137~piPK:141127~theSitePK:501764,00.html9 Hoja informativa, complemento al reporte “Perú en el umbral de una nueva era”, Banco Mundial 2011
GRANDES INVERSIONES EN INFRAESTRUCTURA - DONDE ESTAMOS Y ¿QUO VADIS, PERÚ?
10 P. 13, “El Reto de la Infraestructura al 2018 - La Brecha de Inversión en Infraestructura en el Perú 2008”, 2009, Instituto Peruano de Economía11 Top 50 Latinamerican Infrastructure Projects, 2010, www.cg-la.com
1514 Inversiones y megaproyectos en el norte del Perú Inversiones y megaproyectos en el norte del Perú
Presupuesto Inversiones MTC 1999 -2011
12 Presentación del Ministro Cornejo, MTC, en el Seminario Internacional “INTEGRACIÓN FÍSICA SUDAMERICANA DIEZ AÑOS DESPUÉS: IMPACTO E IMPLEMENTACIÓN EN EL PERÚ, Noviembre 2010”13 www.mtc.gob.pe/portal/logypro/MTC_2006_2008_2011.pdf
Para la construcción o rehabilitamiento de un total de 2,500 km de carretera interoceánica se gastarán más de S/. 4,600 millones. Con este mismo dinero se podrían construir más de 110,000 km de caminos vecinales y de herradura y 253 puentes tomando los tres programas arriba mencionados del MTC como referencia.
Decretos de Urgencia
Al inicio del año 2011, el gobierno peruano legisló con sus Decretos de Urgencia 001-2011 y 002-2011 que se facilite la realización de 33 proyectos, entre ellos los siguientes proyectos de transporte:
• Terminal Norte Multipropósito del Callao.• Sistema Eléctrico de Transporte Masivo de Lima y Callao, Línea 1. • Terminal Portuario de General San Martín, (provincia de Pisco, Departamento
de Ica). • Terminal Portuario de Yurimaguas. • Terminal Portuario San Juan de Marcona. • Navegabilidad de rutas fluviales: Ruta fluvial Yurimaguas – Iquitos - Frontera
con Brasil. • Carretera IIRSA -Centro (Eje multimodal Puerto del Callao -Puerto de Pucallpa).• Autopista del Sol, tramo Sullana -Frontera con el Ecuador• Panamericana Sur: Ica - Frontera con Chile• Longitudinal de la Sierra. • Longitudinal de la Selva • Hub petrolero Bayóvar • Aeropuerto Internacional de Chinchero- Cusco. • Terminal Portuario de Iquitos (Provincia de Maynas, Departamento de Loreto)
1716
PRESUPUESTO TOTAL DE INVERSIONES (PIM)
% EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO DE INVERSIONES
95.4%=S/. 3,273.4 MM
1,552.01,369.7
1,047.9
1,799.6
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
71.9%87.2%
79.1% 42.5% 92.3%74.2% 75.1%82.8% 75.3%68.5%
95.4%
98.0% 98.0%
2011
1,310.91,016.6 1,036.3
1,231.0 1,330.6
3,429.6
1,965.5
5,236.05,431.0
Costos de las tres Interoceánicas en el Perú
1 PEN/USD: 2.75
Interoceánica Sur (Urcos – Iñapari)
IOS Centro (Pucallpa – Lima)
IOS Norte (Paita – Yurimaguas)
Total
km
710
867
960
2537
1384
123
170
1677
Costos en millones
USD
3806
338
468
4612
Costos en millones Soles1
Inversiones y megaproyectos en el norte del Perú Inversiones y megaproyectos en el norte del Perú
Una de las críticas contundentes en especial por parte de la sociedad civil y organizaciones ambientales que poco tiempo después se desataron era el hecho de que los decretos pretendían eliminar la necesidad de tener las certificaciones ambientales como los EIA antes de la fase de planificación o exploración. Además los decretos debilitaron también la fiscalización administrativa-financiera. Mientras que el gobierno retrocedió en el punto ambiental, la situación débil de la fiscalización administrativa-financiera la mantiene.
El actual gobierno ha derogado hace algunas semanas ambos dispositivos, lo cual no significa en ningún caso que se deje de hacer alguno de estos proyectos, sino que se reconoce una crítica al proceso bajo el cual se les pretendía dar viabilidad. Los decretos de urgencia que ya se están aplicando desde el año 2008 mostraron la clara intención del anterior gobierno (Garcia) de avanzar rápidamente con cualquier tipo de megaproyecto, a costo de una protección eficaz contra el deterioro ambiental, delitos de corrupción o mala gestión. El balance preliminar de las primeras semanas del nuevo gobierno (Humala) demuestran disposición a debatir y revisar el metodo y las formas de ejecutar las inversiones en el país aunque aún sin hacer una crítica de fondo del modelo extractivo-neoliberal bajo el que se encuentran.
Con 524 proyectos en ejecución, la IIRSA ha aumentado su cartera en comparación a septiembre 2009 en 14 proyectos (2.7 %), y una inversión adicional de 26,119 millones USD (+ 34.8%). Es un avance marcado fuertemente por el ingreso de proyectos de gran envergadura a la cartera IIRSA. Esta tendencia se reforzará significativamente en los próximos años como hemos mencionado en el capitulo anterior.
LOS PROYECTOS IIRSA
Datos de www.iirsa.org
1918
524 proyectos de transporte, energía y comunicaciones, agrupados en 47 grupos de
proyectos y en 9 Ejes de Integración y Desarrollo con una inversión estimada en
US$ 96.119,2 millones
El 73,7% de la cartera de proyectos presenta avances significativos
175 proyectos en ejecución 33,4%
158 proyectos en pre-ejecución 30,2%
175 proyectos concluidos 10,1%
US$ 45.835,7 millones 47,7%
US$ 29.058,6 millones 30,2%
US$ 8.468,8 millones 8,8%
Inversiones y megaproyectos en el norte del Perú Inversiones y megaproyectos en el norte del Perú
Actualmente la cartera IIRSA del Perú cuenta con 67 proyectos. En relación a números el Perú está en tercer lugar después de Argentina (160 proyectos) y Brasil (84 proyectos).
En términos de inversión el Perú queda en quinto lugar con 8.3 mil millones de USD), adelantado por Brasil (35.9 mil millones USD), Argentina (32.1 mil millones de USD), Paraguay (11.5 mil millones USD) y Chile (9.5 mil millones USD).
•• Eje Perú-Brasil-Bolivia (Interoceánica Sur)
Como se mencionó lineas arriba, en comparación a septiembre 2009 la cartera IIRSA en el Perú ha crecido llegando a los 67 proyectos con una inversión total de USD 7,261 millones. La inversión estimada de todos los proyectos subió USD 1,047 millones (+14,4 %) en el período de reporte.
La cartera actual de IIRSA con proyectos en la Macroregión Norte del Perú contempla los siguientes proyectos:
Eje Interoceánico Central (puertos de Matarani e Ilo)
El Perú está participando en cuatro de los 10 ejes de la IIRSA:
• Eje Andino (p. ej. Autopista del sol)• Eje del Amazonas (p. ej. Corredor vial Amazonas Norte, puertos de Paita y
Yurimaguas)
2120
Resumen de la cartera IIRSA por país
Proyectos de IIRSA en la Macroregión Norte del Perú
País%
Proyectos%
Inversión
Argentina 160 30,5 32.060 33,4
Bolivia 47 9 7.868 8,2
Brasil 84 16 35.940 37,4
Chile 48 9,2 9.134 9,5
Colombia 34 6,5 3.053 3,2
Ecuador 45 8,6 2.490 2,6
Guyana 9 1,7 1.060 1,1
Paraguay 63 12 11.519 12
Suriname 10 1,9 590 0,6
Uruguay 44 8,4 7.419 7,7
Venezuela 21 4 2.423 2,5
N° Proyectos
Inversión Estimada (millones de US$)
Peru 67 12,8 8.308 8,6
Nombre Proyecto
Mejoramiento del aeropuerto de Tarapoto
Extensión del oleoducto Nor-Peruano
Interconexión eléctrica Ecuador - Perú
12.355.926
115.456.858
73.100.000
83.200.000
276.600.000
441.000.000
152.531.014
97.300.000
82.104.332
117.500.000
2.500.000
6.930.000
800.000.000
76.300.000
2.000.000
Monto de inversión en
USD
Centro Binacional de Atención de Frontera (CEBAF) Huaquillas - Aguas Verdes
Carretera Puerto Inca - Huaquillas y Puente Internacional en Huaquillas - Aguas Verdes, paso lateral en Huaquillas
Autopista del Sol: Mejoramiento y rehabilitación del tramo Ancón - PativilcaAutopista del Sol: Mejoramiento y rehabilitación del tramo Sullana - Aguas Verdes (incluye vía de Evitamiento de Tumbes)
Autopista del Sol: Mejoramiento y rehabilitación del tramo Pativilca - Trujillo
Autopista del Sol: Mejoramiento y rehabilitación del tramo Trujillo - Sullana
Pavimentación Vilcabamba - Puente de Integración – JaénMejoramiento de la carretera Tocache - desvío Tingo María (ruta nacional 5n)
Mejoramiento de la carretera Juanjui - Tocache (ruta nacional nº 5n)
Mejoramiento de la carretera Tarapoto - Juanjui (ruta nacional nº 5n)
Centro Binacional de Atención de Frontera (CEBAF) Puente de Integración
Centro Binacional de Atención de Frontera (CEBAF) nuevo Rocafuerte - Cabo Pantoja
Eje de Integración y desarrollo
Del Amazonas
Interoceánico central
Perú-Brasil-Bolivia
TOTAL
Andino
N° Grupos
4
1
2
12
5
N° Proyectos
26
7
9
67
25
% Proyectos
38,8
10,4
13,4
100
37,3
Inversión Estimada (millones de US$)
2.743
333
1.523
8.308
3.709
33
4
18,3
100
44,6
% Inversión
Resumen de la cartera IIRSA por los ejes en cual el Perú participa
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PROYECTO PUERTO DE PAITA
15 32 feet = 9.7536 m16 Deadweight tonnage, tonelaje de peso muerto, TPM17 http://www.proinversion.gob.pe/0/0/modulos/JER/PlantillaFichaHijo.aspx?ARE=0&PFL=0&JER=1746, 18/08/201118 http://www.puertopaita.com/detalle_nota.php?id=554
2322
Elaboración propia en base de datos de IIRSA
Aeropuerto de Yurimaguas
Centro Logístico de Paita
Centro Logístico de Yurimaguas
Puerto de BayóvarPuerto de Sarameriza
Puerto de Paita
Carretera Paita - Tarapoto
CentroLogístico de IQUITOS
Modernización del Puerto de Iquitos
Total
14.000.000
189.000.000
47.000.000
5.000.000
70.000.000
2.670.000
227.800.000
181.920.767
5.000.000
8.000.000
25.700.000
5.000.000
20.000.000
5.000.00026.900.000
650.000
3.399.218.897
Construcción y mejoramiento de la carretera el Reposo - Sarameriza (ruta nacional 4c)
Mejoramiento de la navegabilidad del río PutumayoMejoramiento de la navegabilidad de la hidrovía río Huallaga, tramo entre Yurimaguas y la Confluencia con el río Marañón
Mejoramiento de la navegabilidad de la hidrovía río Marañón, tramo entre Sarameriza y la confluencia con el río Ucayali
Mejoramiento de la navegabilidad del río NapoMejoramiento de la navegabilidad de la Hidrovía río Ucayali, tramo entre Pucallpa y la confluencia con el río Marañón
Aspectos ambientales y sociales de las cuencas altas de los ríos Amazónicos
Inversiones y megaproyectos en el norte del Perú Inversiones y megaproyectos en el norte del Perú
19 “LAS ONCE ILEGALIDADES Y NULIDADES DEL PROCESO DE CONCESION DEL TERMINAL PORTUARIO PÚBLICO DE enapu-PAITA”, Manuel Dammert Ego Aguirre, 12.09.2009
20 http://www.adexperu.org.pe/noticias/noticiastxt.htm#Exportación de Pisco va por buen camino informó ADEX, 19.11.2010
2524 Inversiones y megaproyectos en el norte del Perú Inversiones y megaproyectos en el norte del Perú
l puerto de Yurimaguas está ubicado en la margen izquierda del río Huallaga en Yurimaguas (distrito Yurimaguas, provincia Alto Amazonas). EHasta que la concesión se entregue al ganador la Empresa Nacional de
Puertos S.A. (ENAPU) administra el puerto.
El terminal portuario es el punto de intercambio modal de productos entre los departamentos de la costa (principalmente Chiclayo y Piura) y la región amazónica con su principal ciudad, Iquitos, capital de Loreto. El comercio interprovincial consiste principalmente en productos industriales y alimentos que viajan por carretera hasta Yurimaguas y de ahí son transportados por vía fluvial hasta Iquitos. De las áreas adyacentes a Loreto se comercializan madera aserrada, jebe, yute y mercancías importadas hacia Yurimaguas, para posteriormente ser transportados en camión hasta Chiclayo y Piura.
La Autoridad Portuaria Nacional (APN) propone con el proyecto construir un nuevo puerto en “Nueva Reforma”, una zona a unos 20 km aguas abajo de la ubicación actual.
21Con esta nueva infraestructura se espera :
• Incrementar la eficiencia de los servicios y actividades portuarias.• Se alcance y mantenga la capacidad necesaria para atender la demanda
portuaria creciente derivada de las mejoras de la navegabilidad de la hidrovía amazónica.
• Se facilita la formalización del transporte de carga fluvial, mejorando la seguridad de la carga y su manejo a efectos de reducir las mermas
• Se reducen los costos y sobrecostos portuarios. • Se mejora la calidad de los servicios prestados y optimizar la intermodalidad y
cadena logística.• Se promueve el empleo directo e indirecto en la zona de influencia
PROYECTO PUERTO DE YURIMAGUAS
21 http://www.proinversion.gob.pe/0/0/modulos/JER/PlantillaFichaHijo.aspx?ARE=0&PFL=0&JER=4330
2726
El proyecto incluye el diseño, la construcción, el mantenimiento y la operación del terminal durante 30 años. La inversión total será de USD 38.9 Millones durante sus 30 años de operación de la concesión, aunque estás cifras varían entre los diferentes entidades que están participando en el proceso de concesión. Lo que es cierto es que parte de los costos del proyecto los tendrá que asumir el estado peruano puesto que el puerto de Yurimaguas en este momento no da utilidades para una inversión tan grande.
Puerto de YurimaguasFoto: Julia del Prado
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2928
Actividad
Anuncio de Postores Precalificados
Contrato:
Entrega del Primer Proyecto de Contrato
Sugerencias al Primer Proyecto de Contrato
Entrega del Segundo Proyecto de Contrato
Sugerencias al Segundo Proyecto de Contrato
Entrega del Tercer Proyecto de Contrato
Sugerencias al Tercer Proyecto de Contrato
Entrega del Cuarto Proyecto de Contrato
Sugerencias al Cuarto Proyecto de Contrato
Entrega del Quinto Proyecto de Contrato
Presentación de Propuestas:
Apertura de Sobre Nº 3 y otorgamiento de buena pro
Fecha de Cierre
Fecha (en días calendario)
Convocatoria y Publicación de Bases
Consultas a las Bases
Absolución de consultas a las Bases
Publicación de modificación de Bases
Precalificación:
Presentación de Sobre N° 1 (credenciales para precalificación)
Subsanación a las observaciones formuladas al Sobre Nº 1
Sugerencias al Quinto Proyecto de Contrato
Entrega de la Versión Final del Contrato aprobado por Comité
Entrega de la Versión Final del Contrato aprobado por Consejo Directivo de PROINVERSIÓN
Presentación de los Sobres Nº 2 y Nº 3 (propuestas técnica y económica) y apertura del sobre No 2
Anuncio de resultados de la evaluación de las propuestas técnicas
29/12/09
Hasta 25/05/2010
Hasta 24/06/2010
Hasta 25/11/2010
Hasta 02/12/2010
Hasta 12/01/2010
Hasta 26/01/2010
Hasta 16/02/2010
Hasta 14/04/2010
Hasta 04/05/2010
Hasta 25/05/2010
Hasta 30/06/2010
Hasta 09/07/2010
Hasta 03/09/2010
Hasta 22/09/2010
Hasta 15/10/2010
Hasta 25/11/2010
25/04/11
26/04/11
27/04/11
Hasta 03/09/2010
Hasta 06/12/2010 o hasta 15 días antes de
la Presentación de Sobres No. 2 y No. 3
(Propuestas Técnica y Económica)
Hasta los 60 días hábiles de adjudicada
la Buena Pro
Cronograma
22 http://gestion.pe/noticia/710134/amplian-precalificacion-puerto-yurimaguas23 http://www.rpp.com.pe/2011-03-19-loreto-frente-de-defensa-de-alto-amazonas-suspendio-inicio-de-huelga-noticia_346978.html
Inversiones y megaproyectos en el norte del Perú Inversiones y megaproyectos en el norte del Perú
24 =b0cf1242ff2c7aa7d5bbd83662c8848a
http://www.chs-peru.com/chsalternativo/contenido.php?men=N&pad=297&pla=3&sal=2&id=E&PHPSESSID
3130
PROYECCIÓN AL FUTURO Y CONCLUSIONES
25 “Conexiones para el desarrollo: Beneficios del eje multimodal Amazonas Norte”, Roberto Urrunaga, José Luis Bonifaz, 2010
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32 Inversiones y megaproyectos en el norte del Perú
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