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José Manuel Orozco Pérez
Fabricación e instalación de depósitos para basura, con estudiantes de cuarto
grado de Bachillerato en Ciencias y Letras con Orientación en Computación del
Instituto Nacional de Educación Diversificada –INED– de El Palmar,
Quetzaltenango.
Asesor: Lic. José Bidel Méndez Pérez
Universidad de San Carlos de Guatemala
Facultad de Humanidades
Departamento de Pedagogía
Guatemala, marzo de 2012.
Este informe fue presentado por el
autor como trabajo del Ejercicio
Profesional
Supervisado –EPS–, previo a optar
al grado de Licenciado en Pedagogía
y Administración Educativa.
Guatemala, marzo de 2012.
ÍNDICE
PÁGINA
Introducción i
Capítulo I
Diagnóstico.
1.1. Datos Generales de la institución 1
1.1.1. Nombre de la institución 1
1.1.2. Tipo de institución 1
1.1.3. Ubicación geográfica 1
1.1.4. Visión 1
1.1.5. Misión 1
1.1.6. Políticas 2
1.1.7. Objetivos 2
1.1.7.1. General 2
1.1.7.2. Específicos 2
1.1.8. Metas 2
1.1.9. Estructura organizacional (Organigrama) 3
Estructura organizacional. 4
Comisiones ejecutoras 4
Gerencia administrativa municipal 4
1.1.10. Recursos. 5
1.1.10.1. Humanos 5
1.1.10.2. Físicos 5
1.1.10.3. Financieros 6
1.2. Técnicas utilizadas para efectuar el diagnóstico
Observación 8
Entrevista 8
FODA 8
Análisis documental 8
1.3. Lista de carencias 8
1.4. Cuadro de análisis 9
1.5. Institución patrocinada 12
1.5.1. Nombre de la institución 12
1.5.2. Tipo de institución 12
1.5.3. Ubicación geográfica 12
1.5.4. Visión 12
1.5.5. Misión 12
1.5.6. Políticas de la institución 12
1.5.7. Objetivo general 13
1.5.8. Metas 13
1.5.9. Estructura organizacional (organigrama) 13
1.5.10. Recursos
1.5.10.1. Humanos 14
1.5.10.2. Materiales 14
1.5.10.3. Financieros 14
1.6. Técnicas Utilizadas.
Observación 14
Entrevista 14
Análisis documental 14
1.7. Lista de carencias, ausencias o falencias 15
1.8. Análisis de problemas 17
Resumen de carencias 21
1.9. Análisis de viabilidad y factibilidad 22
1.10. Problema seleccionado. 23
1.11. Solución 23
CAPÍTULO II
2. PERFIL DEL PROYECTO
2.1. Aspectos generales 24
2.1.1. Nombre del proyecto 24
2.1.2. Problema 24
2.1.3. Localización 24
2.1.4. Unidad ejecutora 24
2.1.5. Tipo de proyecto 24
2.2. Descripción del proyecto 24
2.3. Justificación 25
2.4. Objetivos
2.4.1. General 25
2.4.2. Específicos 25
2.5. Metas 25
2.6. Beneficiarios 26
2.7. Financiamiento 26
2.8. Recursos 26
2.8.1. Humanos 26
2.8.2. Materiales 26
Marco Operativo
Cronograma 27
CAPÍTULO III
3. Proceso de ejecución del proyecto
3.1. Actividades y Resultados 38
3.2. Productos y logros 29
3.3. Marco Teórico 30
3.4. Trifoliar 37
3.5. Fotografías de la ejecución del proyecto. 39
CAPÍTULO IV
4. EVALUACIÓN
4.1. Evaluación del proyecto. 41
4.2. Evaluación del diagnóstico. 41
4.3. Evaluación del perfil 41
4.4. Evaluación de la ejecución 42
4.5. Evaluación final 42
Conclusiones. 43
Recomendaciones. 44
Bibliografía. 45
Apéndice
Plan de diagnóstico 46
Lista de cotejo (evaluación de diagnóstico) 49
FODA 50
Diagnóstico institución patrocinante. 52
Plan de diagnóstico institución patrocinada. 87
Lista de cotejo (evaluación institución patrocinada) 89
Sector comunidad 90
Sector institución 97
Guía de observación institucional 116
Entrevista estructurada 117
Plan de sostenibilidad 120
Plan de capacitación 123
Lista de cotejo (evaluación del perfil) 126
Lista de cotejo (evaluación ejecución del proyecto) 127
Lista de cotejo (evaluación final) 128
Croquis 129
Fotografía de la ejecución del proyecto. 130
Anexos 136
Introducción
El Ejercicio Profesional Supervisado –EPS– es una etapa en la que el estudiante
manifiesta a través de la práctica los conocimientos y técnicas adquiridas para
recolectar información de determinada institución o comunidad. Éste EPS se desarrolló
a través de una institución patrocinante y una patrocinada siendo estas: la
municipalidad de la ciudad de Mazatenango, Suchitepéquez y el Instituto Nacional de
Educación Diversidad –INED– de la cabecera municipal de El Palmar, Quetzaltenango,
respectivamente; actividad desarrollada gracias a los convenios establecidos entre el
epesista y las autoridades de cada institución (patrocinante y patrocinada).
Éste informe final es el producto desarrollado mediante la aplicación de
conocimientos obtenidos durante el desarrollo de la carrera de Licenciatura en
Pedagogía y Administración Educativa, de la Universidad de San Carlos de Guatemala,
a través de la Facultad de Humanidades. Para la estructuración de este informe se
desarrollaron cuatro etapas fundamentales las cuales consistieron en: Diagnóstico,
Perfil de Proyecto, Ejecución y Evaluación; cada una llevada a cabo de forma
satisfactoria.
En el Capítulo de Diagnóstico se detalla la información obtenida a través de
instrumentos de investigación tales como: la guía de observación, la lista de cotejo, la
entrevista estructurada, asimismo, la matriz FODA; esos instrumentos se aplicaron en
conjunto con el personal administrativo y operativo de cada institución, con la finalidad
de recolectar datos a detalle y determinar las carencias que poseía cada institución,
para luego establecer los problemas que las aquejaban y estructurar posibles
soluciones.
El Capítulo del Perfil de Proyecto, contiene la información pertinente al proyecto
a ejecutar denominado Fabricación e Instalación de Depósitos para Basura. En éste
también se detalla cual es la entidad beneficiada, la unidad ejecutora y los beneficiarios
directos del proyecto.
i
El Capítulo de ejecución comprende todas las actividades realizadas y resultados
obtenidos, asimismo, los productos y logros alcanzados.
Y por último la Evaluación del Proyecto, la cual se realizó a través de listas de
cotejo aplicadas durante todo el proceso según correspondía a cada capítulo. También
se evidencia las actividades e instrumentos elaborados en el apartado de Apéndice.
Las conclusiones y recomendaciones son criterios y aportes del epesista
desarrollados a través de la elaboración del EPS dejando gran satisfacción por una
etapa educativa más completada. El ejercicio Profesional es fundamental en la
adquisición de nuevos conocimientos y asimilación de contenidos que permiten al
estudiante y futuro profesional enfrentar situaciones constructivas en pro del bienestar y
mejora del medioambiente.
ii
CAPÍTULO I
DIAGNÓSTICO
1.1. Datos generales de la institución
1.1.1. Nombre de la institución
Municipalidad de Mazatenango, Suchitepéquez.
1.1.2. Tipo de institución
Autónoma y servicio.
1.1.3. Ubicación geográfica
4ta. Av. 7 - 10 zona 1, Mazatenango, Suchitepéquez.
1.1.4. Visión
“Velar y garantizar el fiel cumplimiento de las políticas de estado, a través
de ejercer y defender la autonomía municipal conforme lo establece la
Constitución de la República y el código municipal. Asimismo la
Municipalidad de Mazatenango, visualiza impulsar permanentemente el
desarrollo integral del municipio y resguardar su integridad territorial, el
fortalecimiento de su patrimonio económico, la participación efectiva,
voluntaria y organizada de los habitantes, en la solución de sus problemas,
para que todos los sectores de la sociedad tengan derecho a voz, y sean
escuchados por medio de una política de puertas abiertas, sin preferencia de
ninguna índole” (1:29).
1.1.5. Misión
“La municipalidad de Mazatenango, es una institución de derecho público,
que busca alcanzar el bien común de todos los habitantes del municipio,
tanto del área urbana como de la rural, de todas la clases sociales de la
misma, comprometiéndose a prestar y administrar los servicios públicos por
la alcaldía, o por medio de la gerencia administrativa o alguna de los
1
departamentos involucrados. Aprobar los programas en materia de
administración y desarrollo del personal, que contribuyan a la superación de
los empleados municipales”(1:29).
1.1.6. Políticas
“Constitución Política de la República de Guatemala: decreto 171
reconoce y establece nivel de gobierno municipal con autoridades
directas y electas popularmente.
Código Municipal decreto No. 12-2002” (1:29).
1.1.7. Objetivos
1.1.7.1. General
“La municipalidad de Mazatenango, Suchitepéquez, tiene como objetivo
primordial la prestación y administración de los servicios públicos de la población
bajo su jurisdicción, debiendo de establecerlos, administrarlos, mantenerlos,
mejorarlos y regularlos. Teniendo bajo su responsabilidad su eficiencia y
funcionamiento a través de un efectivo manejo de los recursos humanos,
materiales y financieros” (1:30)
1.1.7.2. Específicos:
“Proporcionar bienestar y mejoramiento de las condiciones de vida de los
habitantes del municipio, tanto del área urbana como rural.
Procurar el fortalecimiento económico del municipio, a efecto de poder
realizar las obras y prestar los servicios que sean necesarios.
Velar por las condiciones de saneamiento ambiental básico de las
comunidades menos protegidas.
Proporcionar el desarrollo social, económico y tecnológico que prevenga la
contaminación del ambiente y mantenga el equilibrio ecológico” (1:30)
1.1.8. Metas
“Fomentar el desarrollo del municipio y de los que lo habitan.
Preparar el área para realizar los proyectos de desarrollo.
Promover las políticas de estado”(1:30)
2
1.1.7. Objetivos
1.1.7.1. General
“La municipalidad de Mazatenango, Suchitepéquez, tiene como
objetivos primordial la prestación y administración de los servicios
públicos de la población bajo su jurisdicción, debiendo de
establecerlos, administrarlos, mantenerlos, mejorarlos y regularlos.
Teniendo bajo su responsabilidad su eficiencia funcionamiento a
través de un efectivo manejo de los recursos humanos, materiales
y financieros”(1:30).
1.1.7.2. Específicos
“Proporcionar bienestar y procurar el mejoramiento de las
condiciones de vida de los habitantes del municipio, tanto del
área urbana como de la rural.
Procurar el fortalecimiento económico del municipio, a efecto de
poder realizar las obras y prestar los servicios que sean
necesarios.
Velar por las condiciones de saneamiento ambiental básico de
las comunidades menos protegidas.
Proporcionar el desarrollo social, económico y tecnológico que
prevenga la contaminación del ambiente y mantenga el equilibrio
ecológico” (1:30).
1.1.8. Metas
Fomentar el desarrollo del municipio y de los que lo habitan.
Preparar el área para realizar los proyectos de desarrollo.
Promover las políticas de estado” (1:30).
1.1.9. Estructura
Organizacional (1.:36)
1.1.9. Estructura
Organizacional (1.36)
3
Estructura organizacional
Nivel Superior
Concejo municipal
Alcaldía municipal
Alcaldías comunitarias o auxiliares
Nivel de Asesoría
- Externa
Organismos e instituciones de apoyo
- Interna
Auditoría interna
Asuntos jurídicos
Oficina municipal de planificación.
Comisiones ejecutoras: Está integrada por las unidades
encargadas de dirigir y ordenar las actividades relacionadas con el
desarrollo de las actividades municipales.
Comisión de finanzas
Comisión de rastro
Comisión de obras
Comisión de transportes
Comisión de mercados
Comisión de aguas y drenajes
Comisión de ornato
Comisión de medio ambiente
Gerencia administrativa municipal
Nivel operativo: Está integrado por las unidades ejecutoras,
encargadas de ordenar y dirigir las actividades relacionadas con los
requerimientos Municipales.
Secretaría municipal
4
Tesorería municipal
Juzgado de asuntos municipales
Recursos humanos
Rastro municipal
Policía Municipal
Obras municipales
Servicios públicos
Bodega municipal
Departamento de aguas
Departamento de catastro
Departamento de contabilidad
Departamento de cobros
Encargado de compras
Guarda almacén
Relaciones públicas
1.1.10 Recursos
1.1.10.1. Humanos
Personal administrativo
Personal operativo
Personal de servicio
Usuario
1.1.10.2. Físicos
Edificio, ambiente y equipamiento
5
1.1.10.3. Financieros
Aporte del estado, arbitrio municipal, tasa municipal,
otros.
El documento de Presupuesto de ingresos por categoría programática de ejercicio
fiscal 2010, no se evidenció.
Documento del Presupuesto de egresos por categoría programática y objeto de gasto,
ejercicio fiscal 2008.
Conceptos Asignado
Consejo y alcaldía municipal
Servicios personales Q 560,600.00
Servicios no personales Q 213,000.00
Materiales y suministros Q 105,550.00
Propiedad planta/equipo e tangible Q 80,000.00
Sin proyectos
Servicios administrativos financieros Q 868,000.00
Servicios personales Q 687,360.00
Servicios no personales Q 876,870.00
Materiales y suministros Q 865,500.00
Otros servicios
Servicios personales Q 345,600.00
Servicios no personales Q 45,760.00
Materiales y suministros Q 50,000.00
Inversión
Sin subprograma
Control y vigilancia de servicio público
Mantenimiento y reparación sistema agua alcantarillas
Servicios personales Q 150,500.00
Servicios no personales Q 450,600.00
Materiales y suministros Q 15,800.00
6
Transferencias corrientes Q 360,000.00
Recolección de basura
Servicios personales Q 125,000.00
Servicios no personales Q 15,000.00
Materiales y suministros Q 25,000.00
Mantenimiento y mejoras servicios públicos
Servicios personales Q 350,000.00
Servicios no personales Q 547,670.00
Materiales y suministros Q 650,550.00
Propiedad planta equipo e intangible Q 150,000.00
Cobertura de educación por contrato
Servicios personales Q 450,000.00
Construcción bienes nacionales uso común Q 5000,680.00
Obras varias Q 950,865.00
Deuda pública Q 989,000.00
La erogación presupuestada de servicios personales en la municipalidad de
Mazatenango para el año en curso, se detalla de la manera siguiente:
Salarios de empleados municipales Q 3,102,329.36
Aguinaldos Q 258,527.44
Bono 14 Q 258,530.44
Bonos vacacionales Q 228,530.44
Cuota patronal IGSS Q 284,030.94
Cuota patronal plan de Prestaciones Q 251,170.94
Clases pasivas Q 271,205.00
Dietas Q 358,527.45
Q. 5.012,852.00. (2:11)
7
1.2. Técnicas utilizadas para efectuar el diagnóstico
Observación
Elaboración de Lista de cotejo para describir las necesidades generalizadas de
la municipalidad objeto de investigación (estado físico, mobiliario, equipo
audiovisual, documentos de información, etc.).
Entrevista
Entrevistas al personal de la municipalidad a través de un cuestionario para
recolectar información.
FODA
Aplicación de la Matriz FODA en la institución para obtener datos específicos y
detectar los problemas que enfrenta en la administración y servicio que brinda la
misma.
Análisis documental
Ficha de resumen, control de apuntes y notas.
1.3. Lista de Carencias
1.3.1. No hay plan de mantenimiento a edificio edil.
1.3.2. Inexistente de sistema de ventilación en las oficinas.
1.3.3. Poca iluminación en las distintas oficinas.
1.3.4. No hay plan de ampliación de oficinas.
1.3.5. Inexistencia de plan de ampliación general de edificio municipal.
1.3.6. Inexistencia de plan de emergencia ante desastre naturales.
1.3.7. No hay programa de remodelación de área perimetral.
1.3.8. No hay salida de emergencia.
1.3.9. No hay área de estacionamiento vehicular para personal laborante y
usuarios.
1.3.10. Inexistencia de programa de divulgación y publicidad del marco
filosófico.
1.3.11. Falta de información a los ciudadanos acerca de los reglamentos
municipales.
8
1.3.12. No hay plan de capacitación para brindar atención al público.
1.3.13. Inexistencia de plan de capacitación permanente de relaciones
humanas y sociales.
1.3.14. Inexistencia de programas de desarrollo social.
1.3.15. Insuficiente mobiliario en las distintas oficinas de la municipalidad.
1.3.16. No existe programa de control de archivos para resolver asuntos
ciudadanos.
1.3.17. No hay controles de transparencia en las inversiones y compras.
1.3.18. Inexistencia de recursos económicos.
De la lista anterior, los numerales 1.3.1 al 1.3.9 se refieren a inseguridad; del 1.3.10 al
1.3.11, se refieren a inconsistencia institucional; los numerales del 1.3.12 al1.3.14 , se
refieren malas relaciones humanas y sociales, los numerales 1.3.15 y 1.3.16, se refieren
pobreza en soporte operativo; los numerales 1.3.17 y 1.3.18, se refieren desconfianza
económica.
Esos estados definidos SON LOS PROBLEMAS que tiene la institución patrocinante y
los factores que los provocan son las carencias y ausencias listadas como
resultados del diagnóstico, suplir las ausencias o carencias posibilita la definición de
posibles soluciones que pueden convertirse en proyectos a ejecutar.
1.4. Cuadro de Análisis
Problemas Factores que lo producen Soluciones
1. Inseguridad. 1) No hay plan de
mantenimiento a edificio edil.
2) Inexistente de sistema de
ventilación en las oficinas.
3) Poca iluminación en las
distintas oficinas.
4) No hay plan de ampliación
de oficinas.
5) Inexistencia de plan de
1. Diseñar plan de
mantenimiento.
2. Habilitar diseño de
ventilación en oficinas.
3. Iluminar adecuadamente
las oficinas.
4. Crear plan de ampliación
de oficinas.
5. Diseñar plan de
9
ampliación general de edificio
municipal.
6) Inexistencia de plan de
emergencia ante desastre
naturales.
7) No hay programa de
remodelación de área
perimetral.
8) No hay salida de emergencia.
9) No hay área de
estacionamiento vehicular para
personal laborante y usuarios.
ampliación y mejora a
edificio edil.
6. Crear plan de
emergencia.
7. Desarrollar plan de
remodelación perimetral.
8. Habilitar salida de
emergencia
9. Crear área de
estacionamiento
vehicular.
2. Inconsistencia
institucional.
1) Inexistencia de programa de
divulgación y publicidad del
marco filosófico.
2) Falta de información a los
ciudadanos acerca de los
reglamentos municipales.
1. Crear programa de
divulgación filosófica.
2. Diseñar plan de
divulgación de
reglamento municipal.
3. Malas relaciones
humanas y
sociales/incomunicaci
ón
1) No hay plan de
capacitación para brindar
atención al público.
2) Inexistencia de plan de
capacitación permanente de
relaciones humanas y
sociales.
3) Inexistencia de programas
de desarrollo social.
1. Diseñar plan relaciones
humanas y sociales (éste
soluciona fac. 1 y 2).
2. Crear programas de
desarrollo social y
comunitario
4. Pobreza de Soporte 1) Insuficiente mobiliario en 1. Dotar del suficiente
10
Operativo las distintas oficinas de la
municipalidad.
2) No existe programa de
control de archivos para
resolver asuntos ciudadanos.
mobiliario a cada oficina.
2. Crear mecanismos de
control de archivos.
5. Desconfianza
económica
1) No hay controles de
transparencia en las
inversiones y compras.
2) Inexistencia de recursos
económicos.
1. Diseñar mecanismos de
control para compras.
2. promover la recaudación
efectiva de los impuestos
municipales.
2.1. Gestionar donaciones
económicas para
desarrollo
comunitario
A través de un convenio establecido entre autoridades de la municipalidad y el epesista,
se determina entablar vínculo de apoyo y colaboración con el Instituto Nacional de
Educación Diversificada; debido a la contribución de la población estudiantil en la
ejecución del macroproyecto de siembra de árboles; actividad realizada en contribución
a la campaña de reforestación emprendida por la Universidad de San Carlos, a través
de la Facultad de Humanidades, en la extensión departamental de Retalhuleu.
11
INSTITUCIÓN PATROCINADA
1.5. Datos generales de la institución.
1.5.1. Nombre de la institución.
Instituto Nacional de Educación Diversificada – INED –
1.5.2. Tipo de institución.
Educativa
1.5.3. Ubicación geográfica
El INED se localiza en la cabecera municipal de El Palmar, Quetzaltenango; en la
dirección: 6ª. Av. 5ta calle zona 1, El Palmar, a un costado del parque
(Ver croquis en apéndice).
1.5.4. Visión
“Ser una institución educativa líder en el campo de la formación de jóvenes
dispuestos a superarse; brindando una educación de calidad; a través de
metodologías contemporáneas que permitan formar profesionales conscientes
que contribuyan a fortalecer una sociedad más participativa, mejorando su
calidad de vida y que coadyuven al desarrollo local” (6:7).
1.5.5. Misión
“Formar profesionales con una sólida preparación académica que conlleve al
desarrollo de habilidades científicas, humanísticas tecnológicas y ambientales,
brindándole herramientas que le permitan mejorar su calidad de vida y contribuir
al fortalecimiento de una sociedad más participativa”(6:7).
1.5.6. Políticas de la Institución
1.5.6.1. “Promover en los estudiantes el desarrollo intelectual y social,
mediante la participación e intervención con las autoridades locales.
1.5.6.2. Valorar los recursos naturales, proponiendo acciones conjuntas entre
autoridades educativas y sociales.
12
1.5.7. Objetivo General
Promover el desarrollo local, comunitario y nacional; a través de la educación y
superación de la juventud.
1.5.8. Metas
Por la naturaleza y tipo de institución sus metas se basan de acuerdo a la
población; concretándose directamente en un porcentaje del 90% de la
promoción anual por carrera y 95% de la población estudiantil en total”
(6:8).
1.5.9. Estructura organizacional
Organigrama del Instituto Nacional de Educación Diversificada (6:9)
Dirección
Sub-Dirección
Secretaría Tesorería
Docentes
Estudiantes
Padres de familia
13
1.5.10. Recursos.
1.5.10.1. Humanos.
En la institución educativa laboran 7 docentes incluido el
director, asimismo, cuenta actualmente con la cantidad de 23
estudiantes, de la misma forma se cuenta con el apoyo del
epesista.
1.5.10.2. Materiales.
La institución posee, 4 cátedras, 4 sillas secretariales, 100
escritorios, 3 pizarras de formica, las instalaciones del edificio
están construidas de block, cemento y arena.
1.5.10.3. Financieros.
Los recursos económicos con que cuenta la institución
cooperante se obtienen de actividades que los estudiantes
realizan, asimismo, la institución recibe ayuda del estado a
través del fondo de gratuidad ya que es una institución de
carácter nacional y no cobra cuotas o mensualidades a los
estudiantes por los servicios que presta.
1.6. Técnicas utilizadas.
Observación
Elaboración de Lista de cotejo para describir las necesidades generalizadas del
establecimiento educativo objeto de investigación (estado físico, mobiliario, equipo
audiovisual, documentos de información, etc.).
Entrevista
Entrevistas al personal del establecimiento educativo y al director del plantel a
través de un cuestionario para recolectar información.
Análisis documental
Ficha de resumen, control de apuntes y notas.
14
1.7. Lista de carencias, ausencias o falencias
1.7.1. No existe depósitos para basura.
1.7.2. Poco servicio de agua.
1.7.3. No existe depósito de agua para garantizar el consumo humano.
1.7.4. Sanitarios en mal estado.
1.7.5. No hay clasificación de basura orgánica e inorgánica dentro del
establecimiento educativo.
1.7.6. Manejo inadecuado de desechos.
1.7.7. No hay edificio propio.
1.7.8. Techos en mal estado.
1.7.9. No hay terreno para implementar micro proyectos.
1.7.10. Escasa iluminación en salón.
1.7.11. No hay área recreativa para los estudiantes.
1.7.12. Inexistencia de área deportiva.
1.7.13. Poco mobiliario de oficina –archivo –.
1.7.14. Inexistencia de equipo tecnológico de oficina.
1.7.15. No se cuenta con equipo audiovisual.
1.7.16. No se cuenta con equipo de sonido.
1.7.17. Insuficiente subsidio (fondo de gratuidad) estatal.
1.7.18. Escasa colaboración por entidades privadas.
1.7.19. No tener contador asignado para manejar las finanzas.
1.7.20. Inexistencia de libros para manejar la contabilidad.
1.7.21. Poca participación del gobierno municipal para promover proyectos
productivos.
1.7.22. Inexistencia de conserje.
1.7.23. No hay guardián.
1.7.24. No hay secretario (a) fijo.
1.7.25. Inexistencia de contador
1.7.26. No hay instructor específico para el Área Agroforestal
1.7.27. No hay personal de mantenimiento.
1.7.28. Inexistencia de textos para las área de computación y agroforestal
15
1.7.29. Inexistencia de material para elaborar carteles, afiches u otros.
1.7.30. No hay recurso tecnológico/pedagógico.
1.7.31. Poca oferta educativa.
1.7.32. Inexistencia de programas de productividad y desarrollo.
1.7.33. Poca afluencia de padres de familia a asambleas mensuales.
1.7.34. Escasa participación de autoridades educativas.
1.7.35. Poca aplicación del reglamento interno.
1.7.36. No se visualiza el marco filosófico.
1.7.37. Inexistente actualización en materia de Ley de Educación Nacional
1.7.38. No posee manual de funcionamiento.
1.7.39. Desactualización en materia orgánica de la Ley de Servicio Civil.
De la lista anterior, los numerales 1 al 6 se refieren a insalubridad; del 7 al 12, se
refieren a insuficiente infraestructura física; los numerales del 13 al 16, se refieren
insuficiente mobiliario y equipo, los numerales del 17 al 21, se refieren a
desfinanciamiento; los numeral 22 y 23, se refieren a inseguridad, los números del 24
al 27, insuficiente personal operativo, administrativo y de servicio; los numerales del 28
al 32, se refieren a inexistencia de material didáctico; los numerales del 33 al 35, se
refieren a deficientes canales de comunicación; los numerales del 36 al 39 se refieren
desactualización de soporte administrativo.
Esos estados definidos SON LOS PROBLEMAS que tiene la institución cooperante y
los factores que los provocan son las carencias y ausencias listadas como
resultados del diagnóstico, suplir las ausencias o carencias posibilita la definición de
posibles soluciones que pueden convertirse en proyectos a ejecutar.
16
1.8. Análisis de Problemas
Problemas Factores que los
producen
Soluciones
1. Contaminación
ambiental.
1. Inexistencia de
depósito de basura.
2. Sanitarios en mal
estado.
3. Poco servicio de agua
entubada.
4. Carencia de depósito
de agua para
garantizar el consumo
humano.
5. Manejo inadecuado de
desechos.
1) Fabricación e
instalación de depósitos
para basura.
2) Reparar sanitarios.
3) Dotar de suficiente
agua al instituto
4) Implementar depósito
de agua.
5) Promover campañas de
concientización y
manejo adecuado de la
basura.
2. Insuficiente
infraestructura física.
1. Carencia de edificio
propio.
2. Techos en mal estado.
3. Inexistencia de
terrenos para
implementar micro
proyectos.
1) construir edificio para el
centro educativo.
2) Reparación de techos.
3) Gestionar ante
autoridades locales el
alquiler o adquisición de
áreas para micro
17
4. Escasa iluminación en
salones de clase.
5. Carencia de área
recreativa para los
estudiantes.
6. Inexistencia de área
deportiva.
proyectos.
4) Mejorar iluminación de
las aulas.
5) Construir un área
recreativa.
6) Construir área deportiva
3. Insuficiente Mobiliario y
Equipo.
1. Poco mobiliario de
oficina –archivo –.
2. Inexistencia de equipo
tecnológico de oficina.
3. No se cuenta con
equipo audiovisual.
4. No se cuenta con
equipo de sonido.
1. Dotar del mobiliario
necesario para la
oficina.
2. Adquirir equipo
tecnológico de oficina.
3. Adquirir equipo
audiovisual.
4. Adquirir equipo de
sonido.
4. Desfinanciamiento
económico.
1. Insuficiente subsidio
(fondo de gratuidad)
estatal.
2. Escasa colaboración
por entidades privadas.
3. No tener contador
asignado para manejar
las finanzas.
4. Inexistencia de libros
para manejar la
contabilidad.
1. Dotar del recurso
económico al instituto a
través de la
municipalidad.
2. Implementar
mecanismo para
adquirir fondos
económicos.
3. Solicitar al MINEDUC
la contratación de un
18
5. Poca participación del
gobierno municipal para
promover proyectos
productivos.
contador.
4. Adquirir y habilitar
libros contables.
5. Implementar campañas
de concientización y
participación de las
autoridades
municipales.
5. Inseguridad. 1. Inexistencia de
conserje.
2. No hay guardián.
1. Contratar conserje.
2. Contratar guardián.
6. Insuficiente Personal
Administrativo,
Operativo y de Servicio
1. No hay secretario (a)
fijo.
2. Inexistencia de
contador
3. No hay instructor
específico para el Área
Agroforestal
4. No hay personal de
mantenimiento.
1. Contratar secretario
para el plantel
educativo.
2. Solicitar al Mineduc la
contratación de un
contador.
3. Contratar a un perito
agrónomo o ingeniero
forestal.
4. Contratar personal
específico para
mantenimiento.
7. Inexistencia de Material
Didáctico.
1. Inexistencia de textos
para las área de
computación y
agroforestal
2. Inexistencia de material
para elaborar carteles,
afiches u otros.
3. No hay recurso
1. Adquirir textos acordes
a la orientación de
cada carrera.
2. Adquirir insumos para
elaborar recursos
didácticos.
3. Adquirir recursos
19 19
tecnológico/pedagógico
.
4. Poca oferta educativa.
5. Inexistencia de
programas de
productividad y
desarrollo.
tecnológicos/
pedagógicos.
4. Promover nuevos
servicios educativos.
5. Diseñar y aplicar
planes de productividad
y desarrollo.
8. Deficientes canales de
comunicación.
1. Poca afluencia de
padres de familia a
asambleas.
2. Escasa participación
de autoridades
educativas.
3. Poca aplicación del
reglamento interno.
1. Organizar curso de
relaciones humanas
dirigida a padres de
familia
2. Crear mecanismos de
participación.
3. Promover la aplicación
de reglamento según
amerite.
9. Desactualización de
soporte
legal/administrativo.
1. No se visualiza el
marco filosófico.
2. Ley de Educación
Nacional
desactualizada.
3. No posee manual de
funcionamiento.
4. Ley de Servicio Civil
desactualizada.
1. Instalar en parte visible
el marco filosófico.
2. Actualizar
conocimientos de Ley
de Educación Nacional.
3. Elaborar manual de
funcionamiento
administrativo.
De los problemas detectados se prioriza el de Contaminación Ambiental; luego de
priorizado el problema en las posibles soluciones se determina optar por empezar a
erradicarlo a través del manejo adecuado de los desechos orgánicos e inorgánicos, por
lo que con base en la opción seleccionada se construirán depósitos de basura con
envases desechables de aguas gaseosas y de jugos.
20
RESUMEN DE CARENCIAS QUE PROVOCAN LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL.
A NIVEL DE INSTITUCIÓN.
No. CARENCIAS OPCIONES DE SOLUCIÓN
1) Inexistencia de depósito para
basura Fabricar e instalar depósitos de basura
2) Poco servicio de agua entubada.
Gestionar ante las autoridades el
suficiente suministro de agua.
3)
Carencia de depósito de agua para
garantizar el consumo humano.
Comprar e instalar depósito de agua.
4) Sanitarios en mal estado. Reparar sanitarios.
5) Manejo inadecuado de desechos. Promover campañas de concientización y
manejo adecuado de la basura.
21
1.9. Análisis de viabilidad y factibilidad para las opciones de solución
Priorización a nivel institucional: a continuación se presentan los criterios para
priorizar las opciones de solución que se especifican al pie del cuadro.
No.
CRITERIOS PARA
PRIORIZAR OPCIONES DE
SOLUCIÓN
OPCIÓN
No.1
OPCIÓN
No.2
OPCIÓN
No.3
OPCIÓN
No.4
OPCIÓN
No.5
SI NO SI NO SI NO SI NO SI NO
01 ¿Existe voluntad política para
validar la propuesta? X X X X X
02 ¿Se tiene el presupuesto
necesario para ejecutarla? X X X X X
03
¿Se puede ejecutar la
propuesta durante la actual
administración?
X X X X X
04 ¿El momento político actual
es factor coadyuvante? X X X X X X
05 ¿Aceptan los beneficiarios la
propuesta? X X X X X
06
¿Se cuenta con los insumos
necesarios para realizar la
propuesta?
X X X X X
07 ¿El tiempo para realizar la
propuesta es suficiente? X X X X X
08 ¿Los docentes aceptan la
propuesta? X X X X X
09 ¿Se conoce de entidades que
colaboren económicamente? X X X X X
10
¿Se poseen las herramientas
necesarias para ejecutar la
propuesta?
X X X X X
TOTAL 9 1 4 5 3 7 4 6 7 3
PRIORIDAD 1 3 4 5 2
22
OPCIÓN No. 1: Fabricación e instalación de depósitos para basura
OPCIÓN No. 2: Dotar de suficiente agua al instituto.
OPCIÓN No. 3: Implementar depósito de agua.
OPCIÓN No. 4: Reparar Sanitarios
OPCIÓN No. 5: Promover campañas de concientización y manejo adecuado de la
basura.
1.10. Problema Seleccionado.
1.10.1. Contaminación Ambiental
1.11. Solución.
1.11.1. Fabricación e instalación de depósitos para basura
23
CAPÍTULO II
PERFIL DEL PROYECTO
2.1. Aspectos generales.
2.1.1. Nombre del proyecto: Fabricación e instalación de depósitos para
basura; asimismo, realizar taller para el manejo adecuado de la basura.
2.1.2. Problema.
Contaminación Ambiental
2.1.3. Localización:
6ª. Av. 5ta calle zona 1, El Palmar, Quetzaltenango, a un costado
del parque.
2.1.4. Unidad ejecutora:
Universidad de San Carlos, Extensión Retalhuleu, Facultad de
Humanidades.
Instituto Nacional de Educación Diversificada –INED- El Palmar.
2.1.5. Tipo de Proyecto:
Producto y Procesos.
2.2. Descripción del proyecto:
El proyecto consistirá en la fabricación de depósitos de basura,
utilizando para esto envases desechables de bebidas gaseosas
(yumbos, envases pet, otros), pita de nylon y alambre de amarre;
asimismo, se realizaran campañas de concientización del manejo
adecuado que se le debe dar a la basura, la clasificación
correspondiente y posterior manejo según el tipo de basura que se
produzca.
24
2.3. Justificación:
La ejecución del proyecto es de suma importancia en vista de las
consecuencias y riesgo para la salud que implica no tener un
recipiente adecuado para la recopilación de la basura y
posteriormente darle un manejo adecuado, se hace necesario
concientizar a la población del gran problema que ocasiona no darle
un uso adecuado a la basura.
2.4. Objetivos.
2.4.1. General.
Reducir la proliferación de basura dentro del instituto, a través de la
fabricación e instalación de depósitos para basura.
2.4.2. Específicos.
2.4.2.1. Instruir a los estudiantes respecto a la importancia que
tiene depositar la basura en recipientes específicos y
adecuados.
2.4.2.2. Disminuir la contaminación ambiental ocasionada por el mal
manejo de la basura.
2.4.2.3. Contribuir a la disminución de la contaminación ambiental
que ocasiona la basura a nivel institucional, local, nacional y
mundial.
2.4.2.4. Contribuir en la campaña de reforestación de la Facultad de
Humanidades de la Universidad de San Carlos de Guatemala.
2.5. Metas.
2.5.1. Fabricar 4 depósitos para basura
2.5.2. Realizar 1 campaña de socialización respecto al manejo adecuado de
la basura; dirigida a 18 estudiantes y 6 docentes.
2.5.3. Fabricar 120 ecoladrillos.
2.5.4. Plantar 600 árboles en la comunidad San Marcos Niza del municipio
de Mazatenango, Suchitepéquez.
25
2.6. Beneficiarios.
Directos
La ejecución del proyecto mencionado beneficiará al 80% de la
población educativa, además adoptaran alternativas para el uso de
la basura y con esto reducirán la contaminación por basura en sus
hogares.
Indirectos
Vecinos de la comunidad San Marcos Niza, del municipio de
Mazatenango, Suchitepéquez.
2.7. Financiamiento.
El proyecto será financiado por la comunidad educativa aportando
materia prima como; envases desechables, bolsas de golosinas,
alambre entre otros, además el epesista gestionará los recursos
económicos ante instituciones o personas colaboradoras para la
compra de materiales que no aporte la comunidad educativa.
2.8. Recursos
2.8.1. Humanos.
Personal administrativo
Personal docente
Estudiantes
Epesista
2.8.2. Materiales.
Todos los necesarios para alcanzar el cumplimiento y ejecución del
proyecto entre los cuales están:
Envases pet (yumbos, gaseosas, jugos)
Alambre de amarre.
bolsas de golosinas.
Pintura.
otros.
26
Marco Operativo
Cronograma de Actividades
No. Actividades Octubre
12 13 14 17 18 19 20 21
01 Realizar campaña de concientización y uso
adecuado de la basura.
02 Charla motivacional de la importancia que
tiene dejar la basura en los depósitos
correspondientes.
03 Clasificación de la basura inorgánica (bolsas
plásticas, envases)
04 Fabricación de depósitos para basura
05 Recolección de material para fabricación de
ecoladrillo
06 Fabricación de ecoladrillo
07 Entrega e instalación de basureros.
27
CAPITULO III
Proceso de Ejecución del Proyecto
3.1. Actividades y Resultados.
ACTIVIDADES LOGROS
Charla inducción al manejo
adecuado de la basura.
Asistencia de 12 estudiantes a la
charla
Clasificación de la basura Separación de basura orgánica e
inorgánica
Indicación de cómo elaborar
ecoladrillos. Fabricación de ecoladrillos
Diseño de instructivo del manejo
adecuado de la basura Elaboración de instructivo.
Inducción para la elaboración de
depósitos para basura.
Construcción de depósitos para
basura.
Reforestación de área
seleccionada en la comunidad
San Marcos Niza, Mazatenango.
Siembra de 600 árboles
maderables de diferente especie.
28
3.2. Productos y Logros.
PRODUCTOS LOGROS
Distribución de un ejemplar del
instructivo por cada estudiante.
Reutilizar los envases
desechables y con esto reducir
la contaminación ambiental
Elaboración de 3 depósitos para
basura.
Erradicar la proliferación de
basura dentro del
establecimiento educativo.
Elaboración de ecoladrillos.
Manejo adecuado de la basura
inorgánica (bolsas plásticas,
nylons, otros).
Siembra de arboles 600 Árboles plantados
29
3.3. Marco Teórico para la elaboración del trifoliar.
Contaminación ambiental y los envases plásticos
“Los envases plásticos desechables y las envolturas plásticas flexibles son enviados a los
botaderos municipales vía los tachos de basura después de cumplida su finalidad de
contener o envolver.
Los plásticos convencionales tienen larga duración y eso en el caso de las envolturas es
un problema.
¿Cuáles son los plásticos convencionales?
El polietileno, polipropileno, poliestireno, policloruro de vinilo, poliéster, etc.
¿Cuál es el problema?
El problema es que se acumulan en las calles, parques, carreteras, desiertos, bosques,
ríos, playas, desagües, etc.
¿Qué alternativas de solución tenemos?
Reducir el peso de los envases y envolturas. Algo que ya se está haciendo.
Reusar los envases y envolturas. También ya se está haciendo.
Reciclarlos. Se hace con los que existe rentabilidad comercial.
Incinerarlos. Se puede hacer con todos menos con los clorados. Estos producen
compuestos venenosos (dioxinas) o gases de cloro que atacan la capa de ozono.
La capa de ozono nos protege de los rayos UV que causan cáncer de piel.
Usar plásticos degradables. Todavía son más caros. Alrededor de 30 – 50 %.
Incorporar aditivos degradables en los plásticos convencionales. Aumentan su
costo en aproximadamente 10 %.
30
¿Cuál es la mejor alternativa?
Los aditivos degradables porque se pueden incorporar a los plásticos convencionales
usando la maquinaria existente, sin causar problemas en su procesamiento posterior
para fabricar películas, vasos, bandejas, etc.
Esto ya se está haciendo localmente. Los supermercados locales como Wong están
ofreciendo estas bolsas actualmente.
¿Porque no se implementa masivamente?
Hay varias razones:
Desconocimiento del producto
Falta de interés del usuario, proveedor o convertidor.
Mayor costo.
¿Cuáles son los productos que deberían ser degradables?
Bolsas de supermercado, basura, tienda.
Forros de tambores metálicos, mantas, cubiertas y membranas de protección.
Toallas sanitarias y pañales desechables.
Envolturas de bandejas de carne, envolturas termoencogibles de envases y
paquetes, envolturas estirables de paletas de exportación
Las telas no tejidas
Los cartones recubiertos con plástico
Bandejas, vasos, vajilla, cubiertos y sorbetes desechables
Espumas y burbujas plásticas de acojinamiento.
¿Cuál es el rango de sistema de desecho de los plásticos degradables?
Facilidades de descomposición o entierro en el suelo
Digestión anaeróbica
Facilidades de tratamiento de aguas servidas
Facilidades de reprocesamiento de plásticos
31
Rellenos sanitarios
Ambientes marinos o de ríos
Ambientes abiertos como basura
¿Existe tecnología para separar los plásticos degradables de los plásticos
convencionales?
Si, esta es la detección casi infrarroja (near infrared). La cual puede separar los
degradables de los convencionales.
¿Cuál es el impacto ambiental del uso de los plásticos degradables?
El compuesto derivado en parte de plásticos degradables aumenta el contenido orgánico
del suelo así como la retención de agua y nutrientes, mientras que reduce el ingreso de
químicos y suprime las enfermedades de las plantas.
Las bolsas degradables enviadas a los rellenos sanitarios pueden aumentar la tasa de
degradación de desperdicio orgánico en los mismos, a la vez que mejora el potencial de
recolección de metano disminuyendo el uso del espacio en el relleno sanitario.
La energía necesaria para fabricar plásticos degradables es menor.
Usar plásticos degradables nos beneficia mediante el uso de recursos energéticos
renovables y emisiones reducidas de gas de invernadero.
Existen también algunos riesgos relacionados con la migración de los subproductos tales
como:
Pigmentos residuales, residuos de catalizadores, desde los rellenos sanitarios hacia las
aguas superficiales o del subsuelo.
Degradación de suelos resultante de uso de compuestos que puedan tener alto contenido
de contaminantes metales u orgánicos derivado de residuos de plásticos degradables,
aditivos, modificadores, acopladores, plastificantes, etc.
32
Aumento de la incidencia de basura debido a la creencia de que los plásticos
degradables desaparecerán rápidamente.
¿Qué podemos hacer para facilitar su introducción?
Para cada nueva aplicación, identificar lo siguiente:
Ruta de desecho
Sistemas de recuperación adecuados
Infraestructura de procesamiento requerida
Probar y aprobar el producto de acuerdo a los estándares nacionales (si hubieran)
o internacionales para asegurar que la ruta de desecho es apropiada y es
ambientalmente sostenible.
¿Qué podemos hacer personalmente para ayudar?
Galvanizar la opinión pública para que exija el suministro de envases degradables.
Convencer a los supermercados y tiendas de departamentos locales para que
soliciten los productos desechables a sus proveedores.
Informar a los procesadores locales respecto a la disponibilidad de esta alternativa
de fabricación”(7:s.p.).
BASURA
“La basura es todo material considerado como desecho y que se necesita eliminar. La
basura es un producto de las actividades humanas al cual se le considera de valor igual a
cero por el desechado.
Normalmente se la coloca en lugares previstos para la recolección para ser canalizada a
tiraderos o vertederos, rellenos sanitarios u otro lugar. Actualmente, se usa ese término
para denominar aquella fracción de residuos que no son aprovechables y que por lo
tanto debería ser tratada y dispuesta para evitar problemas sanitarios o ambientales.
33
Clasificación de los residuos
La basura la podemos clasificar según su composición:
Residuo orgánico: todo desecho de origen biológico, que alguna vez estuvo vivo o
fue parte de un ser vivo, por ejemplo: hojas, ramas, cáscaras y residuos de la
fabricación de alimentos en el hogar, etc.
Residuo inorgánico: todo desecho de origen no biológico, de origen industrial o de
algún otro proceso no natural, por ejemplo: plástico, telas sintéticas, etc.
Residuos peligrosos (véase Gestión de Residuos Peligrosos): todo desecho, ya
sea de origen biológico o no, que constituye un peligro potencial (código CRETIB)
y por lo cual debe ser tratado de forma especial,
por ejemplo: material médico infeccioso, residuo
radiactivo, ácidos y sustancias químicas
corrosivas, etc.
Ciudadana depositando una bolsa con basura en un
contenedor.
Puede consultarse una lista de residuos peligrosos en el apartado 4 del artículo 1 de la
Directiva 91/689/CEE, sobre residuos peligrosos (aprobada por la Decisión 2000/532/CE,
de la Comisión (Unión Europea), de 3 de mayo, modificada por las Decisiones de la
Comisión, 2001/118/CE, de 16 de enero, y 2001/119, de 22 de enero, y por la Decisión
de consejo 2001/573, de 23 de julio).
Según su origen:
Residuo domiciliario: basura proveniente de los hogares y/o comunidades.
Residuo industrial: su origen es producto de la manufactura o proceso de
transformación de la materia prima.
Residuo hospitalario: desechos que son catalogados por lo general como residuos
peligrosos y pueden ser orgánicos e inorgánicos.
34
Residuo comercial: provenientes de ferias, oficinas, tiendas, etc., y cuya
composición es orgánica, tales como restos de frutas, verduras, cartones, papeles,
etc.
Residuo urbano: correspondiente a las poblaciones, como desechos de parques y
jardines, mobiliario urbano inservible, etc.
Basura espacial: Objetos y fragmentos artificiales de origen humano que ya no
tienen ninguna utilidad y se encuentran en órbita terrestre.
Residuos de clasificación
El papel y el cartón son de origen orgánico, sin embargo, para propósitos de reciclaje
deben ser tratados como inorgánicos por el proceso particular que se les da. La
excepción son los papeles y servilletas con residuos de comida que se consideran como
material orgánico.
Otros tipos de residuos, como los propios del metabolismo humano, también son
orgánicos, sin embargo son manejados a través de las redes de saneamiento y no a
través de esquemas de recolección y disposición final” (8:s.p.)
RECICLAJE
“El reciclaje es un proceso fisicoquímico o mecánico que consiste en someter a una
materia o un producto ya utilizado a un ciclo de tratamiento total o parcial para obtener
una materia prima o un nuevo producto. También se podría definir como la obtención de
materias primas a partir de desechos, introduciéndolos de nuevo en el ciclo de vida y se
produce ante la perspectiva del agotamiento de recursos naturales, macro económico y
para eliminar de forma eficaz los desechos.
Cadena de reciclado
La cadena de reciclado posee varios eslabones como:
Origen: que puede ser doméstico o industrial.
35
Recuperación: que puede ser realizada por empresas públicas o privadas.
Consiste únicamente en la recolección y transporte de los residuos hacia el
siguiente eslabón de la cadena.
Plantas de transferencia: se trata de un eslabón voluntario o que no siempre se
usa. Aquí se mezclan los residuos para realizar transportes mayores a menor
costo (usando contenedores más grandes o compactadores más potentes).
Plantas de clasificación (o separación): donde se clasifican los residuos y se
separan los valorizables.
Reciclador final (o planta de valoración): donde finalmente los residuos se
reciclan (papeleras, plastiqueros, etc.), se almacenan (vertederos) o se usan para
producción de energía (cementeras, biogas, etc.)
Para la separación en origen doméstico se usan contenedores de distintos colores
ubicados en entornos urbanos o rurales:
Contenedor amarillo (envases): En éste se deben depositar todo tipo de
envases ligeros como los envases de plásticos (botellas, tarrinas, bolsas,
bandejas, etc.), de latas (bebidas, conservas, etc.)
Contenedor azul (papel y cartón): En este contenedor se deben depositar los
envases de cartón (cajas, bandejas, etc.), así como los periódicos, revistas,
papeles de envolver, propaganda, etc. Es aconsejable plegar las cajas de manera
que ocupen el mínimo espacio dentro del contenedor.
Contenedor verde (vidrio): En este contenedor se depositan envases de vidrio.
Contenedor gris (orgánico):1 En él se depositan el resto de residuos que no
tienen cabida en los grupos anteriores, fundamentalmente materia biodegradable.
Contenedor rojo (desechos peligrosos): Como celulares, insecticidas, pilas o
baterías, aceite comestible o de autos, jeringas, latas de aerosol, etc” (10. s.p.).
36
37
38
Basura inorgánica dentro del
establecimiento educativo.
Clasificación de la basura por
estudiantes del INED
Indicaciones del epesista para
fabricar depósitos de basura.
Basura inorgánica dentro del
establecimiento educativo
39
Ecoladrillos fabricados
Depósito para basura fabricado
por los estudiantes. 40
Capítulo IV
4. Evaluación
4.1. Evaluación del Proyecto.
La evaluación del proyecto se ejecutó en cada una de las fases que lo integran y
a través de la misma evidenciar si las necesidades identificadas fueron
cubiertas de forma satisfactoria, en busca de solucionar el problema que
afecta a la comunidad educativa del Instituto Nacional de Educación
Diversificada – INED –
4.2. Evaluación del diagnóstico.
La evaluación del diagnóstico se desarrolló mediante la utilización de la guía
de observación y lista de cotejo (ver apéndice), con la finalidad de evidenciar si
en la aplicación de la entrevista realizada al director y personal docente del
instituto INED se habían obtenido resultados satisfactorios.
La aplicación de esos instrumentos facilitó la obtención y posterior
elaboración de una lista de necesidades, que clasificadas permitieron conocer
los diversos problemas que afectan a la institución patrocinada. Del problema
seleccionado se priorizó cada necesidad y mediante la aplicación de la técnica
de viabilidad y factibilidad se pudo ejecutar la solución más factible y viable.
4.3. Evaluación del perfil.
Se realizó a través de la lista de cotejo (ver apéndice) que permitió comprobar si
las actividades realizadas fueron de acuerdo a lo calendarizado y sí se
lograron los objetivos y metas trazadas.
41
4.4. Evaluación de la ejecución.
Ésta etapa del proyecto se evaluó a través de la aplicación de una lista de
cotejo (ver apéndice), en el cual se pudo determinar los niveles de la realización
de actividades de acuerdo a lo planificado y estructurado en el cronograma, de
la misma forma, si los materiales utilizados cumplieron la finalidad por la cual se
solicitaron.
4.5. Evaluación Final
En la evaluación final se generó información importante relacionada a
aspectos generales del proyecto, los que fueron obtenidos mediante una lista de
cotejo (ver apéndice), misma que permitió determinar que tanto los objetivos
como metas trazadas fueron alcanzados y generaron gran satisfacción tanto en
el personal administrativo, personal docente, de la misma forma en la población
estudiantil del instituto INED.
42
CONCLUSIONES
1. Se logró contribuir en la disminución de la contaminación ambiental que se produce
por la proliferación de basura orgánica e inorgánica en las comunidades del país y
el mundo entero.
2. Los estudiantes tomaron conciencia de la importancia que la reutilización y el manejo
adecuado de la basura tiene, asimismo, ellos visualizaron una idea más para
construir una mejor forma de vivir en un mundo que día a día se contamina más por
el mal uso de desechos.
3. La población estudiantil comprendió que la contaminación ambiental y visual son
ocasionadas por la proliferación de basura, por lo que comprenden que es necesario
depositar la basura en los depósitos respectivos.
4. La siembra de árboles fue todo un éxito ya que se logró la participación de la
población estudiantil como de los habitantes de la comunidad beneficiada,
contribuyendo con esto a contrarrestar la deforestación que afecta al país.
43
RECOMENDACIONES
1. Que el Ministerio de Educación a través de los establecimientos educativos
emprendan campañas de educación ambiental para la población en general y con
ello contribuir a mitigar los problemas que ocasiona la contaminación por desechos
orgánicos e inorgánicos.
2. Que los establecimientos educativos realicen talleres de inducción para darle un
manejo adecuado a los envases desechables de aguas, jugos, yumbos y bolsas de
golosinas.
3. Que el gobierno local (municipalidad) cree proyectos ecológicos que hagan
hincapié en la importancia que tiene darle un mejor uso a los desechos que produce
el hombre en sus actividades diarias.
4. Que la municipalidad, el Ministerio de Salud Pública y el Ministerio de Ambiente y
Recursos Naturales creen proyectos que permitan Inducir a los estudiantes para
que desde sus hogares contribuyan a mitigar la contaminación ambiental, a través
de la elaboración de diversos objetos que se pueden realizar con envases y
material inorgánico.
44
BIBLIOGRAFÍA
1. Municipalidad de Mazatenango. Manual de Organización y Funciones P. 29.
Edición 2008.
2. Municipalidad de Mazatenango. Presupuesto de Egresos por Categoría
Programática y Objeto de Gastos Ejercicio fiscal 2008.
3. Wosvelí Mazariegos Itzep. Sistematización de las comunidades de El Palmar.
Edición 1999. Pag. 32-34.
4. MINEDUC Guatemala. Currículo Nacional Base de Diversificado-CNB-D.
Orientación Agroforestal 2010. P. 42 – 217.
5. Instituto Nacional de Educación Diversificada –INED–.Plan Operativo Anual -POA-
2009. P. 6
6. Instituto Nacional de Educación Diversificada -INED-.Proyecto Educativo
Institucional – PEI –2010. P. 29
7. Documental Contaminación Ambiental y los envases plásticos publicado en
www.plaen.blogspot.
8. La Basura, Clasificación y Control, publicado en www.wikipedia.org.
9. Universidad de San Carlos de Guatemala, Facultad de Humanidades,
Propedéutica para el Ejercicio Profesional Supervisado – EPS – 2009.
10. El Reciclaje, publicado en www.wikipedia.org.
11. MINEDUC Guatemala. Currículo Nacional Base de Diversificado-CNB-D.
Orientación en Computación 2010. P. 42 – 115.
45
Universidad San Carlos de Guatemala
Facultad de Humanidades
Sección Departamental de Retalhuleu
Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa
Plan de Diagnóstico Institucional
1. Identificación
1.1 Datos Institucionales
Nombre de la Institución: Municipalidad de Mazatenango, Suchitepéquez.
Lugar: 4ta. Av. 7-10 zona 1 Mazatenango, Suchitepéquez.
Tipo de la Institución: Autónoma y de Servicio
1.2 Datos del Investigador
Nombre: José Manuel Orozco Pérez
Carrera: Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa
Carné: 200550386
2. Título
Diagnóstico de la Municipalidad de Mazatenango, Suchitepéquez.
3. Objetivo General
Identificar el estado situacional de la Municipalidad de Mazatenango, mediante
métodos y técnicas que permitan recabar información.
4. Objetivos Específicos
4.1 Seleccionar las técnicas y diseñar los instrumentos para recopilar información.
4.2 Detectar las principales carencias de la institución.
4.3 Analizar las carencias para detectar la problemática.
4.4 Priorizar un problema para darle solución.
46
4.5 Determinar la viabilidad y factibilidad de las posibles soluciones del problema
priorizado.
Cronograma de actividades
Mes /fechas
Actividades
Septiembre
5
6
7
8
9
Enumerar las técnicas e instrumentos
Diseñar los instrumentos para realizar la
investigación
Elaborar lista de carencias
Elaborar cuadro de análisis de problemas
Aplicar un procedimiento de priorización
Hacer análisis de viabilidad y factibilidad a
las posibles soluciones del problema
priorizado
Determinar el proyecto a realizar
5. Técnicas a utilizar
En base a la guía de análisis contextual e institucional se identificaron las
siguientes técnicas:
- Análisis documental
- Entrevista
- Observación
- FODA
6. Recursos
7.1 Humanos
- Personal de la Municipalidad
47
7.2 Materiales
- Papel
- Equipo de oficina
7.3 Físicos
- Equipo de cómputo
7. Evaluación del diagnóstico
Lista de cotejo
José Manuel Orozco Pérez Vo.Bo. Lic. José Bidel Méndez Pérez
Epesista Asesor
48
Universidad San Carlos de Guatemala
Facultad de Humanidades
Sección Departamental de Retalhuleu
Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa
Lista de Cotejo Evaluación Diagnostico
Municipalidad de Mazatenango
Indicaciones: A continuación se presenta una lista de aspectos que permiten evaluar las
actividades y el logro de los objetivos del diagnóstico, para lo cual debe marcar una X
en la casilla SI o NO, según lo evidenciado.
No. ASPECTOS SÍ NO
1. Se seleccionaron las técnicas adecuadas para
obtener la información.
2. Se diseñaron los instrumentos pertinentes para
obtener la información.
3. Se consultaron las fuentes de información pertinentes,
para conocer el estado situacional real de la
institución.
4. Se detectaron las principales carencias.
5. Se enumeraron las carencias detectadas en el
diagnóstico realizado en la institución.
6. Se realizó el respectivo análisis de las carencias
detectadas en la institución objeto de estudio.
7. Se elaboró cuadro de análisis de problemas.
8. Se aplicó el procedimiento de priorización.
9. Se realizó el análisis de viabilidad y factibilidad a las
soluciones del problema priorizado.
10. Se identificó el proyecto a realizar de acuerdo a las
carencias detectadas.
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Hoja No. 01 de FODA
FODA aplicado a personal de la municipalidad de Mazatenango, Suchitepéquez.
Fortalezas
- Edificio propio.
- La ubicación del edificio es céntrica.
- Área verde en el interior del edificio.
- La Representatividad del alcalde.
- Apoyo del sindicato de trabajadores.
- Ambiente agradable.
-Oficinas limpias.
- Tecnología apropiada para desarrollar el
trabajo.
- Contratos municipales.
-Creación de la Policía de Tránsito –PT-
Oportunidades
- Ayuda de Organizaciones No
Gubernamentales –ONGs-
- Apoyo Interinstitucional.
- Realización de proyectos en el Ejercicio
Profesional Supervisado –EPS-
- Capacitación a empleados de la
municipalidad.
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Debilidades
- Mala ubicación de la sala de espera en la
oficina del alcalde.
-Instalaciones en mal estado.
-Insuficiente ventilación en las oficinas.
-Poca iluminación en las distintas oficinas.
-Deterioro del techo del edificio municipal.
-Paredes húmedas en época lluviosa.
-Marco filosófico de la institución no se
encuentra a la vista del público.
-Mobiliario insuficiente en las distintas
oficinas de la municipalidad.
-Espacio reducido en las oficinas.
-Poca atención al público por el alcalde.
-Lentitud en la secretaría para la resolución
de trámites.
-Insuficiente espacio físico para la
distribución de los servicios que brinda la
municipalidad.
-Falta de información a los ciudadanos
acerca
de los reglamentos municipales.
-Poca cortesía de los trabajadores en la
atención al público.
-Mala comunicación entre empleados
Amenazas
-Pago retardado de los impuestos por
ususarios.
-Huelga de trabajadores.
-Cambio de autoridades municipales.
-Pérdida de documentos importantes.
-Virus informáticos.
-Tergiversación de información a través de
medios de comunicación masivos.
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Diagnóstico Institución Patrocinante
I Sector comunidad
1.1. Área Geográfica: La cabecera del departamento de Suchitepéquez es la ciudad
de Mazatenango.
El departamento de Suchitepéquez comprende una extensión territorial de 2,510
kilómetros. Distancia de la capital de la República 159 Km sobre vía totalmente
asfaltada
Limites
Al norte, por los municipios de San Francisco Zapotitlán y Samayac.
Al sur, el Océano Pacífico,
Al este, los municipios San Bernardino, San Gabriel, San Lorenzo y Santo
Domingo Suchitepéquez, y
Al oeste el municipio de Cuyotenango
1.2. Altura
En Mazatenango se registran diferentes alturas que van desde 1,300 pies hasta
609.60 centímetros sobre el nivel del mar. La cabecera registra una altura de
36,576.00 centímetros.
1.3. Hidrografía
Algunos de los ríos y riachuelos que pasan por el municipio de Mazatenango son
los siguientes: aparte del gran río Sis, está el Sacua, el Negro, el Chitá, el Nimá,
el Icán, Las Chapinas, El Churirín, El Yaquijá, El Sacaba, El Saquitzà,Los Patos,
El Calaxà, El San Juan, El Chojojá, El Guapinol, El Compromiso, El Quita calzón
el Ixchiú, El Pucá, El Zarco, El Japón, El Guamuchal, El Canales,El Tecolote, El
Panceras, Quebrada del Cementerio, Quebrada de la Primera Avenida, El Peraz.
Lagunas; Chiquistépeque, el de la Empresa Luarca...
Lamentablemente la mayoría de los ríos se encuentran contamidados por el mal
uso de residuos plásticos.
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1.4. RECURSOS NATURALES
a. Clima
El clima tiene un promedio de 30 grados centígrados en el extremo sur, es decir
que es de clima cálido.
b. Flora
En su flora cuenta con una variedad de:
Arboles maderables como: chonte, palo blanco, volador, tapalcuite, polo jiote,
cedro, canojo, palo amarillo.
Aunque las zonas donde mas se producen se están deforestando por la tala de
árboles.
Árboles frutales tales como: almendras naranjas, mandarinas, zapotes, papayas,
patastes, mamey, naranja agria, jocote marañón, cacao, aguacatales, piña y
banano.
Tubérculos comestibles como: la malanga, camote, ayote, yuca, manía tomate.
Plantas comestibles: hierba mora, bledo, quixtàn, chipilín, flor de pito, loroco.
Flores ornamentales: amor de un rato, clavel de distintos colores, jazmín, cola de
quetzal, camarón, chatías y buganvilias. Viveros de pony, areca, de flores; clavel y
rosales, limón injertado, cacao injertado, café injertado y hule injertado. Los
principales cultivos agrícolas son; caña de azúcar, hule, café ajonjolí, maíz, y
tabaco.
c. Fauna
d. En su fauna encontramos: Animales domésticos; gatos, perros, conejos,
gallinas, chompipas, cerdos, palomas, patos, gansos, caballos, ganado vacuno.
Animales silvestres; tacuazines, armados, conejo de monte, loros, culebras de
diversas variedades, lagartijas, ranas, sapos, taltuzas, lechuzas, tecolotes,
chachas, ardillas, pájaros.
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1.5. CARACTERÍSTICAS SOCIODEMOGRÁFICA
a. Población, división y características
La población de Mazatenango según el censo en 2007 es de 80,491
habitantes.
b. Idioma
c. Su idioma es el español y la lengua indígena que predomina en el
municipio de Mazatenango es el Quiché.
d. Grupo étnico
No cuenta con grupo étnico específico, 40% es Indígena y el 60% es ladino.
2. Área Histórica:
2.1. Origen. Etimológicamente Mazatenango se origina de Mazatl que significa
Venado y Tenango que quiere decir Lugar o Tierra. El nombre primitivo de origen
maya-Quiché era: Kakolkiej, de Kakol que quiere decir “lugar o tierra”, y Kiej que
significa “venado” en la lengua Maya Quiché; pero Mazatenango es de origen
mexicano. Mazatenango es la cabecera departamental de Suchitepéquez y fue
fundado en 1561. La extensión territorial de Mazatenango es de 356kms2. Al
municipio de Mazatenango también se le llamó la Ciudad de los Almendros por
los almendros que había en toda la avenida La Libertad y por el significado que
tiene la almendra en la fertilidad y Mazatenango es una tierra fértil. Mazatenango
fue famosa ante la corona española por sus cacaotales y el chocolate que se
hacia allí y se llevaban para España en el tiempo de la colonia. Mazatenango se
le conoció antiguamente con el nombre de San Bartolomé Mazatenango, a la
vez Mazatenango fue haciendo de la alcaldía mayor de Suchitepéquez habiendo
sido conquistada en 1,525 por el capitán Gonzalo de Alvarado y uno de los más
aguerridos miembros del ejército español. Primero Mazatenango fue elevada a la
categoría de villa por decreto el 12 de noviembre de 1,825 ya que antes de esta
se le denominaba simplemente pueblo, Mazatenango fue elevada a la categoría
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de ciudad por acuerdo gubernativo del año 1,915; habiéndose elegido como
cabecera departamental emitida el 5 de diciembre de 1,851.
2.2. Significado del nombre
El nombre de Mazatenango se deriva de las voces mazatl que quiere decir venado
y tenango lugar, “lugar de los venados”. Es parte del señorío de Xochitepec,
perteneciente al reino Quiché.
2.3. Ferias patronales y locales
En Mazatenango se celebran dos fiestas principales que son: 1. La fiesta de San
Bartolomé Patrón del pueblo, esta fiesta es de carácter religioso y se celebra en
agosto.
Las festividades de San Bartolomé datan desde el año de 1,645 fue un día de San
Bartolo 24 de agosto de 1700 que Mazatenango fue declarada Parroquia
independientemente con su titular Bartolomé. El carnaval
2.4. Lugares de Orgullo Local:
Centro de Arte y Cultura
Existe una casa de la cultura el cual es escenario de diferentes actividades
culturales.
Es llamado Centro de Arte y Cultura “Bernardo Alvarado Tello”.
Iglesia Católica “San Bartolomé” Ubicado frente al parque central
Parque Central, frente a Gobernación.
Edificio de gobernación
Municipalidad de Mazatenango
Estadio “Carlos Salazar Hijo”
Gimnasio
3. Área Política
3.1. Gobierno local
El gobierno municipal está formado por el concejo.
Integrado por:
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1 alcalde
2 síndicos
5 concejales
La municipalidad de Mazatenango actualmente es administrado por:
Manuel Delgado Sagarminaga Alcalde Municipal de Mazatenango
Augusto César Sandino Reyes Auxiliar
La ciudad de Mazatenango Suchitepéquez es la cabecera municipal del
departamento, lo cual es sede de la gobernación departamental y es administrado
por:
Gobernador
Arquitecto Werner Martínez
Secretario
Marco Tulio Cifuentes
3.2. Organización Política
Su jurisdicción municipal comprende: Ocho aldeas denominadas:
El Progreso
San José Chimulbuà
Cocales
Granada
Tahuexco
Barrios
Churirín
El Cristo
Se localizan cinco caseríos que son:
Chiquisteque
San Marcos Niza
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El Güiscoyol
Chicago
Las Delicias
Además Mazatenango cuenta con varias colonias residenciales que son:
Los Almendros
La Aceituno
Flor del Café
La Independencia
Valles del Norte
Las Brisas
Bilbao
San Andrés
El Relicario
También cuenta con Cantones como:
Cantón La Otra Banda
Cantón Rayos del sol
Cantón Santa Cristina
Cantón Días Cajas
Cantón Tierras del Pueblo
Cantón La Cruz
Cantón El Porvenir
Cantón Las Flores
Sus Lotificaciones Residenciales son:
Villa Linda
Residencial Del Bosque
Residencial Las Marías
Residencial ciudad Nueva
Residencial Jardines de Mazate
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Residenciales Las Amandas
Residencial Las Flores
4. Área social
4.1. Ocupación de los habitantes.
b. Agricultura
Los cultivos principales son café, cacao, caña de azúcar, arroz, algodón y
maíz, también es abundante la producción de plátano, banano, yuca, chile,
frijol y diversas frutas, así como gran variedad de hierbas comestibles y
medicinales.
c. Ganadería
Existen grandes haciendas criadoras de razas bovinas de alto rendimiento
en carne y en leche que proveen a las plantas procesadoras del país.
También existe crianza de equinos, porcinos y aves de corral.
La economía de Mazatenango depende principalmente de la agricultura y
de la ganadería que se atiende a gran escala.
d. Comercio
En Mazatenango existen varios tipos de comercios; podemos mencionar las
diferentes bloqueras, mueblerías, sastrerías, talabarterías,
comercializadoras, farmacias, pastelerías, zapaterías, etc.
Entre sus industrias sobresalen los ingenios azucareros, beneficios de café,
fábricas de hielos y licores, artículos de cemento, fábricas de aceites
esenciales, bebidas gaseosas, aserraderos, fábrica de muebles, de zapatos
y varias industrias domésticas.
Hay 17 empresas salineras que elaboran sal de magnifica calidad siendo las
principales; Acapulco, Altamira, Dicha, Flor, El Izote, Guayacán, La Libertad,
Las Delicias, Las Marías, Morelia, Panamá, San José, El Güiscoyol, San
Juan y Sin alora.
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4.2. Producción y distribución de productos
b. Artesanías
En Mazatenango existen muchas personas con imaginación y creatividad en
la elaboración de artesanías, coronas, piñatas, diversidad de adornos para
distintas ocasiones, talabarterías en el cual se trabaja con material de cuero,
elaborando cinchos, sillas de montaje y otros.
c. Textiles
Aún existen mujeres amantes a la elaboración de textiles, les gusta elaborar
y tejer blusas, tapetes, morrales, boinas, guantes y manteles.
d. Cerería
Se elaboran en Mazatenango candelas de sebo de res o de parafina para
usos religiosos, las llamadas candelas de cera. Existen además, muchas
variantes en la producción de estas artesanías como son: velas comunes y
corrientes de diferentes colores y tamaños, veladoras, cirios como algo
especial.
e. Cuero
En la producción de materiales de cuero existe la marroquinería, la cual
consiste en confeccionar diversos artículos como monederos, cigarreras,
estuches, cinchos, porta navajas, entre otros.
f. Incisión
La hendidura-cortadura se realiza con instrumentos cortantes, en este caso
sobre el cuero.
g. Teja
Elaborada con barro en base o moldes, es secada al sol, una vez moldeada
y luego sometida a la acción del fuego en un horno para su cocción, lo cual
le da su consistencia característica, así como su apariencia rojiza, se
elabora en Mazatenango.
h. Muebles
En Mazatenango son elaborados con tablas de pino blanco principalmente,
aunque también se usa el cedro, la caoba y otras maderas que son
consideradas finas. Entre estas artesanías tenemos: gaveteros, roperos con
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o sin espejos, camas, juegos de comedor, juegos de sala y libreras, entre
otros.
i. Maderas
Arboles maderables como: chonte, palo blanco, volador, tapalcuite, polo
jiote, cedro, canojo, palo amarillo.
La madera es utilizada por los carpinteros de este municipio para la
elaboración de diversos muebles.
4.3. Agencias educacionales
En la cabecera departamental de Mazatenango, la educación es atendida por
diferentes sectores y niveles educativos.
Sector Urbano
Escuelas del sector urbano de Mazatenango Suchitepéquez
Alumnos de primer grado de la escuela Los Almendros
Escuela de Educación Preprimaria bilingüe.
Escuelas de educación inicial (PAIN).
Escuelas de Educación Primaria.
Escuela primaria para adultos.
Institutos oficiales para básico
Institutos de ciclo diversificado
Institutos por Cooperativa
En Mazatenango funcionan tres instituciones educativas nacionales de alto
prestigio como lo son El Glorioso Instituto Nacional Rafael Landívar que brinda
educación en el nivel Medio Básico y Diversificado en la carrera de Magisterio, El
Instituto Méndez Montenegro que forma a jóvenes en el nivel medio básico y El
Instituto Técnico Industrial forma a los jóvenes en el área técnica. Instituto
Nacional “Rafael Landívar” Mazatenango, Suchitepéquez.
Instituto Técnico “Georg Kerschensteiner”
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Esta es una de las instalaciones educativas de más relevancia y de más
funcionalidad en el área técnica que existe en Mazatenango. Por el año de 1,956,
en entonces alcalde, Licenciado Carlos Ovidio Vela Díaz, inició gestiones para que
se hicieran los diseños para una escuela primaria con 24 aulas. Gobernaba el
coronel Carlos Castillo Armas. Lamentablemente ambos fallecieron y el proyecto
quedó abandonado. Luego, entonces, el sucesor de Vela Díaz, el alcalde
licenciado José Méndez Calderón, lo reactivó por el año
de 1,958, siendo presidente de la República el general Miguel Idígoras Fuentes.
El Instituto Técnico Industrial bautizado con el nombre del pedagogo y sabio
alemán “Georg Kersschensteiner” fue inaugurado oficialmente el 5 de Junio de
1,964, fundiendo el Coronel Enrique Peralta Azurdia, como Jefe de Estado.
El Dr. Rosenthal hizo un estudio socio-económico en los departamentos de
Sacatepéquez, Chimaltenango, Sololá, Quetzaltenango, Retalhuleu, Escuintla y
Suchitepéquez y basado en dichos estudios, seleccionó la cabecera departamental
de Suchitepéquez: Mazatenango contaba con la escuela de 24 aulas que pasó a
ser sede del Instituto Técnico, habiéndose ampliado en su construcción, el
gobierno alemán aportó maquinaria, equipos, herramientas y material, asistencia
por medio de un director técnico y hasta seis expertos, quienes permanecerían en
el país hasta por un término de tres años, con sueldos pagados por su país. Es,
pues, el Instituto Técnico, una institución educativa de nivel medio, ciclo
diversificado de la carrera de bachillerato industrial y perito en una de las seis
àreas, cuales son:
a) Construcción albañilería
b) Construcción carpintería
c) Electricidad
d) Máquinas-herramientas (Tornos)
e) Mecánica automotriz
f) Soldadura y forja
El predio en que se construyó el Instituto, fue por muchos años un parque
municipal llamado “19 de Julio”, en honor a la fecha de nacimiento del Reformador
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de Guatemala, Gral., Justo Rufino Barrios, y en el centro funcionó también la
escuela nacional que ostenta el nombre del recordado mandatario, una de las más
antiguas de Mazatenango.
El I.T.I es una de las instituciones que ya forma parte de la historia de
Mazatenango Suchitepéquez.
Sector Rural
Escuela del sector rural del Municipio de Mazatenango Such.
12 Escuelas de Educación inicial (PAIN)
16 Escuelas de Educación Primaria.
4 Institutos por Cooperativa
Sector Privado
15 colegios privados
Que atienden los diferentes niveles educativos.
Entre los centros educativos privados podemos mencionar, El Colegio Centro de
Estudios Integrales, Colegio La Ilustración, Colegio Privado Mixto Perpetuo
Socorro, Colegio Hermano Pedro, Liceo Técnico del Sur, Liceo Mazateco, Colegio
LASALLE, Colegio Maya, Colegio Nuestra Señora del Rosario, Colegio Santa
María del Camino, Colegio Carrusel, Colegio Mi Primera Luz, Colegio Las
Margaritas, Colegio Esther Carranza, Colegio Centro Superiores Integrales la
mayoría de estas instituciones educativas ofrecen educación en los distintos
niveles pre-kínder, kínder, pre-primaria, primaria, básico y diversificado.
2 Institutos Privados
Instituto de Computación Informática
Además en el sector privado existe dos Institutos que atiende los diferentes niveles
educativos en el municipio de Mazatenango siendo ellos: El Instituto de
Computación Informática y El Instituto Privado Rafael Landívar.
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Nivel Superior
-Universidad de San Carlos de Guatemala,
-Universidad Mariano Gálvez
Edificio de La Universidad San Carlos de Guatemala Mazatenango
Suchitepéquez.
ACADEMIAS
Existen academias de mecanografía, de computación, corte y confección de inglés
y de belleza. Academia de belleza
Bibliotecas
Ubicadas en las diferentes instituciones educativas.
Biblioteca Banco de Guatemala
Centro de Arte y cultura
Universidad Mariano Gálvez
Universidad San Carlos de Guatemala
Una de las bibliotecas que tiene el municipio de Mazatenango es la del
Banco de Guatemala.
4.4. Agencias Sociales
1 Hospital Nacional
1 Centro de Salud
1 Centro de asistencia médica Cruz Roja
10 Hospitales privados
11 Sanatorios
35 farmacias
Clínicas dentales
1 Instituto de Seguridad Social
El tipo de vivienda es de diferentes estructuras, sobresaliendo lo moderno.
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Casas humildes, construidas de madera, en algunos casos de láminas.
Casas bien diseñadas de block.
Edificios de varios niveles que son rentados para apartamentos
4.5. Centros de recreación
Existen varios servicios de entretenimiento en los diferentes lugares turísticos del
municipio, también son muy visitados los cines y los juegos mecánicos que están
ubicados en la plaza América.
El estadio municipal “Carlos Salazar”
Gimnasio municipal ubicado en Cantón Santa Cristina
Complejo deportivo “El Domo” ubicado en Cantón El Porvenir.
Futbolandia cancha Sintética, cuenta con tres canchas, ubicada en Colonia el
Paraíso.
Futigool Cancha Sintética, cuenta con tres canchas, ubicada
en Barrio La Unión.
La Casa del Deportista, ubicado en Cantón Santa Cristina.
4.6. Transporte
El sistema de transporte esta bien definido dentro del municipio, existen líneas que
van hacia todos los cantones, caseríos y aldeas incluyendo las más lejas que esta
situados en la ciudad. En Mazatenango se pueden apreciar varios tipos de
transportes, entre ellos:
Camionetas
Motos
Taxis
Bicicletas
Moto-taxis (famosos tuc-tuc)
Carros particulares
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Parqueos
Mazatenango cuenta con diversos parqueos privados y públicos.
4.7. Medios de comunicación
El servicio de comunicación es prestado por TELGUA y otras telefónicas que
ofrecen servicio con teléfonos celulares que cubre casito todo el municipio debido a
las varias antenas que poseen; así también es prestado el servicio de teléfonos
comunitarios, monederos y el servicio de correo.
Además los medios de comunicación que se utilizan en el municipio con mayor
frecuencia son. -Correspondencia -Celular -Radio -Televisión -Internet
KING EXPRES WESTERN UNION
Dos empresas encargadas de exportar o importar productos varios a otros países.
Telecomunicaciones
Mazatenango ha tenido un gran desarrollo, a nivel de comunicación; por ello cuenta
con:
Canales locales del municipio
-Varias empresas de cable y canales locales los más conocidos son
VISOF
Canal 3 Intercable
Canal 58
Optimo 23
Cable San Andrés
Dos de las radios con mayor audiencia en el municipio de Mazatenango, La
Mazatequisima “ Radio Indiana” y “Radio Victoria” la venadita del Cuadrante.
En la cabecera departamental existen varias Radiodifusiones que diariamente llegan
a todos los oyentes; entre ellos podemos mencionar.
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Radio Indiana Sale al aire el 27 de enero de 1957 en la frecuencia de 1060 kcs,
diseñados y construido por un guatemalteco. Radio indiana es considerada por
todos los venados como un patrimonio Espiritual. Radio Victoria (La venadita del
cuadrante) Fue fundada en el
año de 1940 por don Gilberto Lucero, seguidamente paso a ser propiedad del
profesos Carlos Mejicanos y luego por Alfonso Medina.
Radio Satélite (Radio Satélite T.G.A.V.) Inicio en febrero en
1972 operando en cadena durante dos años con Radio
Nuevo Mundo, iniciando su programación local en Junio de
1975, siempre difundiendo el Radio periódico.
Radio Costeña
Radio Ke Buena
Radio Kakol Kiej (Ubicada frente al Centro y Arte Cultura)
Emisoras Unidas
Además de ello existe un medio de comunicación escrito llamado “El
Regional”.
4.8. Grupos Religiosos
En Mazatenango existen varias iglesias donde los feligreses acuden a realizar sus
actividades religiosas.
Iglesia Católica “San Bartolomé” Ubicado frente al parque central
Iglesia evangélica Presbiteriano
Iglesia Evangélica “El Alfarero
Iglesia Evangélica “Horeb”
4.9. Clubes deportivos y sociales:
Club Deportivo Suchitepéquez
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Club Social Mazateco
Club de Leones
Club Las Margaritas
Club Deportivo Suchitepéquez
4.10. Asociaciones
Asociación Nacional del Café
Zona 2 Casa 8 Colonia La Independencia
Asociación para “El Desarrollo Raíz”
Avenida La Libertad 9-41 zona 1
Asociación de Señoras de la Caridad “San Vicente de Paúl”
Fundada en Mazatenango el 17 de octubre de 1,956.
3ra. Calle 5-26 zona 2
Colonia La Independencia
Fundaciones:
FUNDAZÚCAR
Atrás de la iglesia católica
FUNDABIEN
Colonia San Andrés
APROFAM
Fundación “Fe y Alegría”
8ª. Calle 6-15 zona 1
Fundación “Génesis Empresarial”
7ma. Calle 1-57 zona 2
Fundación para el desarrollo
6ª. Calle 7-05 zona 1
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Cooperativas
Cooperativa de Ahorro y Crédito Primero de Septiembre R.L.
4ª. Avenida 7-39 zona 1
Coosadeco R.L.
2ª. Avenida 5-20 zona 1
Carencias deficiencias detectadas
1. Deforestación de árboles Maderables
2. Contaminación del agua de los ríos
II SECTOR DE LA INSTITUCIÓN
1. Localización geográfica.
La municipalidad de Mazatenango se ubica en 4ª. Ave. 7-10 zona 1, Mazatenango.
El acceso a la cabecera municipal de Mazatenango es por varias vías siendo las
principales las siguientes; por el Este carrera interamericana que conduce hacia la
ciudad capital de Guatemala, por el Oeste carretera interamericana que conduce
hacia la ciudad de Retalhuleu; por el Norte ramal asfaltado que conduce hacia San
Francisco Zapotitlán y por el Sur carretera que comunica con San Lorenzo
Suchitepéquez.
2. Localización administrativa.
El Departamento de Suchitepéquez se encuentra situado en la región Sur
Occidental de Guatemala. Limita al Norte con Quetzaltenango, Sololá y
Chimaltenango, al Sur con el Océano Pacífico, al Este con Escuintla; y al Oeste
con Retalhuleu. La cabecera departamental está a una distancia de 165 kilómetros
de la Ciudad Capital de Guatemala.
68
3. EDIFICIO
3.1. Área construida
50 metros cuadrados
3.2. Área descubierta
6 metros cuadrados
3.3. Estado de conservación
Buen estado
3.4. 4.4 Locales disponibles
No tiene.
3.5. Condiciones y usos
Adecuados a sus exigencias.
4. AMBIENTE Y EQUIPAMIENTO
4.1. Salones específicos
Salón municipal
4.2. Oficinas
17
69
4.3. Cocina
No tiene
4.4. Comedor
No tiene
4.5. Servicios sanitarios
4
4.6. Biblioteca
Si hay una, pero en otra dirección.
4.7. Bodega(s)
3
4.8. Gimnasio salón multiusos
Este salón se encuentra en otra dirección.
4.9. Salón de proyecciones
Cuenta con uno.
4.10. Talleres
De estructuras metálicas.
4.11. Canchas
Tiene varias pero ubicados en otra dirección.
70
4.12. Centro de producciones o reproducciones
Si tiene
III SECTOR FINANZAS
1. Fuentes de financiamiento:
Aporte del Estado
El documento de Presupuesto de ingresos por categoría programática de ejercicio fiscal
2010, no se evidenció.
Documento del Presupuesto de egresos por categoría programática y objeto de gasto,
ejercicio fiscal 2008.
Conceptos Asignado
Consejo y alcaldía municipal
Servicios personales Q 560,600.00
Servicios no personales Q 213,000.00
Materiales y suministros Q 105,550.00
Propiedad planta/equipo e tangible Q 80,000.00
Sin proyectos
Servicios administrativos financieros Q 868,000.00
Servicios personales Q 687,360.00
Servicios no personales Q 876,870.00
Materiales y suministros Q 865,500.00
Otros servicios
Servicios personales Q 345,600.00
Servicios no personales Q 45,760.00
Materiales y suministros Q 50,000.00
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Costos
Inversión
Sin subprograma
Control y vigilancia de servicio público
Mantenimiento y reparación sistema agua alcantarillas
Servicios personales Q 150,500.00
Servicios no personales Q 450,600.00
Materiales y suministros Q 15,800.00
Transferencias corrientes Q 360,000.00
Recolección de basura
Servicios personales Q 125,000.00
Servicios no personales Q 15,000.00
Materiales y suministros Q 25,000.00
Mantenimiento y mejoras servicios públicos
Servicios personales Q 350,000.00
Servicios no personales Q 547,670.00
Materiales y suministros Q 650,550.00
Propiedad planta equipo e intangible Q 150,000.00
Cobertura de educación por contrato
Servicios personales Q 450,000.00
Construcción bienes nacionales uso común Q 5000,680.00
Obras varias Q 950,865.00
Deuda pública Q 989,000.00
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2. Control de finanzas:
La erogación presupuestada de servicios personales en la municipalidad de
Mazatenango para el año en curso, se detalla de la manera siguiente:
Salarios de empleados municipales Q 3,102,329.36
Aguinaldos Q 258,527.44
Bono 14 Q 258,530.44
Bonos vacacionales Q 228,530.44
Cuota patronal IGSS Q 284,030.94
Cuota patronal plan de Prestaciones Q 251,170.94
Clases pasivas Q 271,205.00
Dietas Q 358,527.45
Q 5.012,852.00 (2:11)
IV RECURSOS HUMANOS
1. PERSONAL OPERATIVO
1.1. Total de laborantes
100
1.2. Total de laborantes fijos e interinos
80 fijos y 20 interinos
1.3. Porcentaje de personal que se incorpora o retira anualmente
5%
1.4. Antigüedad del personal
De 8 a 25 años
1.5. Tipos de laborantes
50% obreros, 40% técnicos, 10% profesionales
1.6. Inasistencia del personal
Se controla a través de un libro de asistencia
1.7. Residencia del personal
Locales y circunvecinos
73
1.8. Horarios, otros.
8:00 a 16:00 hrs.
2. PERSONAL ADMINISTRATIVO
2.1. Total de laborantes
35
2.2. Total de laborantes fijos e interinos
35 fijos
2.3. Porcentaje del personal que se incorpora o retira anualmente
No se realiza
2.4. Antigüedad del personal
De 4 a 10 años
2.5. Tipos de laborantes
Profesionales
2.6. Inasistencia del personal
Se maneja libro de asistencia
2.7. Residencia del personal
Locales y circunvecinos
2.8. Horarios, otros.
8:00 a 16:00 hrs.
3. USUARIOS
3.1. Cantidad de usuarios
150 a 200 personas diariamente
3.2. Comportamiento anual de usuarios
6%
3.3. Clasificación de usuarios, por sexo, edad, procedencia
Aproximadamente 40% M. y 60% F. de 18 a35 80%, de 35 en adelante
20%.
3.4. Situación socioeconómica
Las tres clases sociales
4. PERSONAL DE SERVICIO
4.1. Total de laborantes
65
74
4.2. Total de laborantes fijos e interinos
Todos son fijos
4.3. Porcentaje del personal que se incorpora o retira anualmente
No hay
4.4. Antigüedad del personal
De 4 a 12 años
4.5. Tipos de laborantes
Profesionales y técnicos
4.6. Inasistencia del personal
A través del libro de asistencia
4.7. Residencia del personal
Locales y circunvecinos
4.8. Horarios, otros
Variados según la función que realiza.
V SECTOR CURRICULUM
1. HORARIO INSTITUCIONAL
1.1. Tipo de horario
Uniforme
1.2. Maneras de elaborar el horario
Todo el personal se rige de acuerdo al horario que establece el código
municipal
1.3. Horas de atención al usuario
De 8:00 a 16:00 hrs
1.4. Horas dedicadas a las actividades normales
Las mismas que se establecen para la atención al público
1.5. 1.5 Horas dedicadas a las actividades especiales
Son variadas, de acuerdo a la planificación de cada una de las actividades.
1.6. Tipo de jornada
Doble
75
2. MATERIAS PRIMAS
2.1. Tipos de textos que utilizan
Código de trabajo, constitución política, código municipal, manual de
funciones
2.2. Materiales utilizados
Hojas, marcadores, televisores, computadoras.
2.3. Fuente de obtención de la materia
VI SECTOR ADMINISTRATIVO
1. PLANEAMIENTO
1.1. Tipo de planes
Mediano y largo plazo
1.2. Elementos de los planes
Visión, misión, objetivos, metas, actividades.
1.3. Forma de implementar los planes
Se realiza a través de un control en donde se identifican los errores y a la
vez se corrigen.
1.4. Base de los planes
Las bases son, la visión y la misión para lograr los objetivos y metas que se
han trazado.
1.5. Planes de contingencia
No existe un plan de contingencia.
76
2. ORGANIZACIÓN
2.1. niveles jerárquicos de organización
Nivel superior, nivel de asesoría, comisiones ejecutoras y nivel operativo.
2.2. 2.2 Organigrama
El organigrama es de tipo lineal
2.3. funciones cargo/nivel
Estructura organizacional
Nivel Superior
Consejo Municipal
Alcaldía Municipal
Alcaldías Comunitarias o auxiliares
Nivel de Asesoría
Externa:
Organismos é instituciones de apoyo
Interna:
Auditoría Interna
Asuntos Jurídicos
Oficina Municipal de planificación
Comisiones ejecutoras: Está integrada por las unidades encargadas de dirigir y
ordenar las actividades relacionadas con el desarrollo de las actividades
municipales.
Comisión de Finanzas
Comisión de Rastro
Comisión de Obras
Comisión de Transportes
77
Comisión de Mercados
Comisión de Aguas y drenajes
Comisión de Ornato
Comisión de Medio Ambiente
Gerencia administrativa Municipal
Nivel Operativo: Está integrado por la unidades ejecutoras, encargadas de
ordenar y dirigir las actividades relacionadas con los requerimientos Municipales.
Secretaria Municipal
Tesorería Municipal
Juzgado de Asuntos Municipales
Recursos Humanos
Rastro Municipal
Policía Municipal
Obras Municipales
Servicios Públicos
Bodega Municipal
Departamento de Aguas
Departamento de Catastro
Departamento de Contabilidad
Departamento de Cobros
Encargado de Compras
Guarda almacén
Relaciones Públicas
Recursos
Humanos
Personal Administrativo
Personal Operativo
Personal de Servicio
Usuario
78
Físicos
Edificio Ambiente y equipamiento
Financieros
Documento del Presupuesto de egresos por categoría programática y objeto de
gasto, ejercicio fiscal 2008.
2.4. Existencia o no de manuales de funciones
Si existe un manual de funciones en donde se especifica las atribuciones de
cada empleado.
2.5. Régimen de trabajo
Para obtener un buen desempeño laboral se les ha dado a conocer a los
trabajadores el contenido del código Municipal, código de trabajo.
2.6. Existencia de manuales de procedimientos
Constitución política de la República, código de trabajo código municipal,
Ley de servicio civil.
3. COORDINACIÓN
3.1. Existencia o no de informativos internos
Se utilizan circulares, oficios y memorandos,
79
3.2. Existencia o no de carteles
Existe el boletín informativo
3.3. Formularios para las comunicaciones escritas
Para requerir información se utiliza formularios como de contratos, de
recibos, de inventarios.
3.4. Tipos de comunicación
Oral y escrita
3.5. Periodicidad de reuniones técnicas del personal
Se realizan dos veces al mes.
3.6. Reuniones de programación
Únicamente cuando se es necesario realzarlo.
4. CONTROL
4.1. Normas de control
Se da a través del libro de asistencia, en donde se firma la hora de entrada
y salida.
4.2. Registros de asistencia
Existe un libro habilitado para la asistencia del personal
80
4.3. 4.3 Evaluación del personal
Está a cargo del jefe inmediato, a través de una ficha de control.
4.4. Inventario de actividades realizadas
Se lleva una memoria de labores, en donde se especifican las actividades
realizadas durante el año.
4.5. Actualización de inventarios físicos de la institución
Se actualiza el inventario a cada semestre
4.6. Elaboración de expedientes administrativos
Esto se realiza mediante la adjudicación de un folder por expediente,
ordenados alfabéticamente.
5. SUPERVISIÓN
5.1. Mecanismo de supervisión
Ficha de observación, la observación directa.
5.2. Periodicidad de supervisión
Dos veces al año
5.3. Personal encargado de la supervisión
Los jefes de cada nivel jerárquico.
81
5.4. Tipo de supervisión
Preventiva y correctiva
5.5. Instrumentos de supervisión
Fichas de control, fichas de supervisión, observación, entrevistas y
formularios.
VII SECTOR DE RELACIONES
1. INSTITUCIÓN-USUARIOS
1.1. Estado/forma de atención a los usuarios
La atención para los usuarios es atenta y cordial, pero tiene sus
excepciones.
1.2. Intercambios deportivos
No se da este tipo de actividades
1.3. Actividades sociales (fiestas, ferias)
El carnaval, y la feria patronal de San Bartolomé.
1.4. Actividades culturales (concursos, exposiciones…)
Celebración de un día con la justicia, festividades cívicas, exposiciones.
82
2. INSTITUCIÓN CON OTRAS INSTITUCIONES
2.1. Cooperación
La municipalidad realiza actividades de tipo social, cultural y financiero con
otras instituciones.
2.2. Culturales
2.3. Sociales
Artísticos y deportivos
3. INSTITUCIÓN CON LA COMUNIDAD
3.1. Con agencias locales y nacionales
Se relaciona con instituciones que prestan servicios mancomunados en
beneficio de la comunidad y de los usuarios.
3.2. Asociaciones locales (clubes y otros)
Asociación de San Vicente de Paúl, Club de leones.
3.3. Proyección
Se lleva a cao través de los programas de servicio social que tiene como
fin primordial. Contribuir al desarrollo del municipio y por ende el de los
usuarios.
83
VIII SECTOR FILOSÓFICO, POLÍTICO, LEGAL.
1. FILOSOFÍA DE LA INSTITUCIÓN
1.1. Principios filosóficos de la institución
1.2. Visión
“Velar y garantizar el fiel cumplimiento de las políticas de estado, a través
de ejercer y defender la autonomía municipal conforme lo establece la
constitución de la República y el código municipal. Asimismo la
Municipalidad de Mazatenango, visualiza impulsar permanentemente el
desarrollo integral del municipio y resguardar su integridad territorial, el
fortalecimiento de su patrimonio económico, la participación efectiva,
voluntaria y organizada de los habitantes, en la solución de sus problemas,
para que todos los sectores de la sociedad tengan derecho a voz, y sean
escuchados por medio de una política de puertas abiertas, sin preferencia
de ninguna índole.
1.3. Misión
La municipalidad de Mazatenango, es una institución de derecho público,
que busca alcanzar el bien común de todos los habitantes del municipio,
tanto del área urbana como de la rural, de todas la clases sociales de la
misma, comprometiéndose a prestar y administrar los servicios públicos por
la alcaldía, o por medio de la gerencia administrativa ó alguna de los
departamentos involucrados. Aprobar los programas en materia de
administración y desarrollo del personal, que contribuyan a la superación de
los empleados municipales.
2. POLÍTICAS DE LA INSTITUCIÓN
2.1. Políticas institucionales
Constitución política de la república de Guatemala: decreto 171reconoce y
establece nivel de gobierno municipal con autoridades directas y electas
popularmente. - Código municipal decreto No. 12–2002
84
2.2. 2.2 Estrategias
Fomentar el desarrollo del municipio y de los que lo habitan.
Preparar el área para realizar los proyectos de desarrollo.
promover las políticas de estado
2.4. Objetivos
General
La municipalidad de Mazatenango, Suchitepéquez, tiene como objetivo
primordial la prestación y administración de los servicios públicos de la
población bajo su jurisdicción, debiendo de establecerlos, administrarlos,
mantenerlos, mejorarlos y regularlos. Teniendo bajo su responsabilidad su
eficiencia funcionamiento a través de un efectivo manejo de los recursos
humanos, materiales y financieros.
2.5. Específicos
Proporcionar bienestar y procurar el mejoramiento de las condiciones de
vida de los habitantes del municipio, tanto del área urbana como de la rural.
Procurar el fortalecimiento económico del municipio, a efecto de poder
realizar las obras y prestar los servicios que sean necesarios.
Velar por las condiciones de saneamiento ambiental básico de las
comunidades menos protegidas. Proporcionar el desarrollo social,
económico y tecnológico que prevenga la contaminación del ambiente y
mantenga el equilibrio ecológico”(1:29).
3. ASPECTOS LEGALES
3.1. Personería jurídica
La municipalidad de Mazatenango es una institución con personería
jurídica. En su carácter le corresponde dirigir, organizar, desarrollar las
actividades para que el municipio siga en vías de desarrollo.
85
3.2. Marco legal que abarca a la institución
Se establece en el marco legal de la constitución política de la república,
decreto.171.
1.5 Análisis de viabilidad y factibilidad
No. Indicadores Si No Si No
Financieros
1 Se cuenta con suficientes recursos
Administrativos
2 Se obtiene autorización legal
3 Se tiene estudios de impacto ambiental
4 Se tiene representación legal
5 Existen leyes que amparan la ejecución del proyecto
6 Se tienen las instalaciones adecuadas para el proyecto
7 Se tiene bien definida la cobertura del proyecto
8 Se tienen los insumos necesarios para el proyecto
9 Se han definido claramente las metas
Mercadeo
10 Satisface las necesidades de la población
11 El proyecto es accesible a la población en general
12 Se cuenta con el personal capacitado para la
ejecución del proyecto
Política
13 La institución se hará responsable del proyecto
14 Es de vital importancia para la institución
Cultural
15 Responde a las expectativas culturales de la sociedad
Opción 1 Opción 2
86
Universidad de San Carlos de Guatemala
Facultad de Humanidades
Sección Departamental de Retalhuleu.
Plan de diagnóstico
Institución Patrocinada
I. Identificación
Institución Patrocinada: Instituto Nacional de Educación Diversificada
– INED –
Institución Patrocinante: Universidad de San Carlos de Guatemala.
Epesista: José Manuel Orozco Pérez.
II. Objetivos
General
Identificar las situaciones negativas prevalecientes en la institución
cooperante, mediante la aplicación de herramientas e instrumentos de
investigación.
III. Actividades
a. Redacción de solicitud y autorización para elaboración de diagnóstico y
Ejercicio Profesional Supervisado -E.P.S.-
b. Planificar la elaboración del diagnóstico.
c. Elaborar el diagnóstico.
d. Listar problemas de la institución.
e. Analizar y priorizar los problemas con sus posibles soluciones.
f. Estructurar el informe de diagnóstico para la presentación al asesor.
IV. Recursos
Humanos (Docentes, estudiantes)
Epesista
87
Materiales:
Papel
Tinta
Computadora
Memoria USB
V. Cronograma (Aplicación de Diagnóstico)
VI. Evaluación
La evaluación se ha desarrollado a través de la aplicación de una lista de
cotejo. Asimismo, se realizó la aplicación de entrevistas a personal docente y
administrativo de la institución cooperante.
Tiempo
Actividades
Septiembre
5 6 7 8 9 12 13 14 15 16 21 27
1. Redactar carta de solicitud y
autorización de elaboración de
diagnóstico y EPS
2. Planificación para la elaboración de
diagnóstico.
3. Elaboración de Diagnóstico.
4. Listar problemas de la institución.
5. Analizar y priorizar los problemas con
sus posibles soluciones.
6. Estructurar informe de diagnóstico
para presentarlo al asesor de EPS.
7. Visita a PEM Wosvelí Mazariegos,
para obtener libro de Sistematización
de las comunidades de EL Palmar
8. Visita a autoridades municipales.
88
Elaboración de un informe de diagnóstico.
Lista de Cotejo para
Evaluación del Diagnóstico Instituto INED
Los aspectos siguientes se han elaborado con la finalidad de evaluar el diagnóstico
realizado.
Ord. Variable Si No
1. Se elaboró con claridad el diagnóstico.
2. La institución está correctamente identificada.
3. La institución posee marco filosófico.
4. Se contó con tiempo suficiente para realizar el
diagnóstico.
5. Se determinó las carencias
6. Existió participación de los docentes y del
personal administrativo.
7. Se elaboraron los instrumentos respectivos para
recabar la información.
8. Se estructuro el resumen de los problemas.
9. La viabilidad y factibilidad de las posibles
soluciones fue consensuada.
10. Existió permeabilidad por parte de la comunidad
educativa de la institución.
89
1. SECTOR COMUNIDAD.
1.1. NOMBRE DE LA COMUNIDAD:
El Palmar, El Palmar, Quetzaltenango.
1.1.1. Área Geográfica:
Localización: La comunidad de El Palmar, Quetzaltenango, actualmente se ubica
en la parte sur de la cabecera departamental de Quetzaltenango - sin embargo la
cabecera ocupa espacio geográfico que pertenece al departamento de Retalhuleu
en la parte Noreste-, teniendo como colindantes a nivel de cabecera municipal, a
las siguientes fincas y lotificación:
Norte. Lotificación Las Haciendas San Felipe, Retalhuleu Sur: Asociación San
Dionisio
Este: Finca Hamburgo y Colombita Oeste: Terrenos en disputa que
eran antiguamente de la
Cooperativa Unión Palmarense.
1.1.2. Demografía: Según datos del Instituto Nacional de Estadística – INE –
hasta el mes de junio la población de El Palmar haciende a 28,319,
divididos así: Hombres 13,967, Mujeres 14,352.
1.1.3. Geografía:
Extensión territorial: el municipio posee 149 km2, la cabecera municipal
posee 49 kms2.
Altura. Posee una altitud aproximada de 2,800 pies sobre el nivel del mar.
Clima. Posee un clima templado.
Precipitación Pluvial. Debido a la vegetación que existe, el lugar es bastante
lluvioso.
Topografía. El terreno es 75% plano y 25% quebrado.
Suelos. Existe variedad de suelo entre los cuales se puede citar: Tierra
negra, tierra blanca, suelo arcilloso y barro.
90
Hidrografía. La cabecera municipal cuenta con un río denominado Sé y un
riachuelo.
Vías de comunicación. La cabecera municipal posee 03 vías de acceso,
una carretera asfaltada, que entronca con la carretera nacional entre la
ciudad de Quetzaltenango y la ciudad de Retalhuleu, otra que comunica
con San Francisco Pecul y Pueblo Nuevo, Suchitepéquez, que también
esta asfaltada, y una camino de terracería en la parte sur que comunica
con fincas circunvecinas y varios extravíos.
1.2. Historia
“Anteriormente, las personas que provenían del altiplano a la parte sur del país
se veían obligados a pernoctar en distintos puntos del camino que en ese
entonces eran veredas y uno de esos lugares se le conocía con el nombre de
El Palmar, debido a la abundancia de palmas que habían en dicho sitio, tierra
deshabitada; en uno de los viajes realizados por las personas del altiplano les
llego la noche y debido a ello no pudieron seguir el viaje por el peligro que existía
en las veredas debido a la existencia de animales salvajes y a la visibilidad del
camino por lo que decidieron descansar en el lugar llamado El Palmar,
utilizando las hojas de palma como techo colocadas sobre árboles y palos y
luego al siguiente día proseguir su viaje, fue así como fueron descansando y
pasando la noche en dicho lugar.
Entre los primeros habitantes está don Diego Toj. Luego al transcurrir el tiempo
fueron llegando más personas de Momostenango, Totonicapan y Santa María
Chiquimula quienes fueron habitando los lugares y citándose entre ellos los
principales líderes originarios de Momostenango: Bartolo Sic, Diego Polonio,
Antonio Ajanel y otros.
La ubicación de dichos habitantes fue en un lugar que se le llamó Rancho, debido
a la formación de varios ranchos por parte de las personas y se dio en el año de
1828.
En el año de 1983 específicamente el 18 de julio aconteció la erupción del volcán
Santiaguito; la cual provocó el ingreso de lava y material volcánico en la población,
misma que se encontraba haciendo los preparativos de la fiesta patronal en
91
honor a Santiago Apóstol la cual es celebrada el 25 de julio, el ingreso de la lava
se debió a que la misma utilizaba como cause el río Nimá II. Después de la
destrucción de 1983 de la antigua población de El Palmar, en el año de 1984 se
organizó un comité protraslado, que posteriormente se convirtió en un consejo
de coordinación integrado por políticos, religiosos, misioneros, y lideres de la
población. En primera instancia los damnificados fueron trasladados a orillas de
la carretera de la Finca las Marías –actualmente Aldea Las Marías – por el comité
de emergencia que se formó. Los damnificados fueron obligados por dicho
desastre a vivir temporalmente en la finca Las Marías en condiciones
infrahumanas, mientras el consejo de coordinación realizaba las gestiones para
la compra de una finca y traslado de la población.
Dentro de las fincas que fueron propuestas para el traslado de la población y la
compra de la misma estuvieron las siguientes: Finca la Macadamia, Finca
Candelaria, Finca la Mosqueta, Finca Hamburgo, Finca la Dicha, y Finca San
José los Encuentros; dentro de todas las fincas propuestas se decidió por le
consejo de coordinación y la población tomar la Finca San José los Encuentros
para su compra, en el cual existió muchos obstáculos y amenazas de muerte
por sectores contrarios al traslado del pueblo. Durante muchos esfuerzos que
ser realizaron, se hizo una manifestación pacifica ante el congreso de la
república, exigiendo las tierras para el traslado, pero no hubo respuesta alguna,
después de un periodo de tiempo se realizó otra manifestación donde
participaron sectores religiosos y el representante del papa en Guatemala,
siendo éste el portavoz del sentir del pueblo.
En 1986, el gobierno del licenciado Marco Vinicio Cerezo Arevalo agilizó y
apoyó la compara de la finca San José los Encuentros, así como también la
urbanización donde se iba a asentar la cabecera municipal y algunas
comunidades circunvecinas que también salieron afectadas por la erupción
volcánica. En el año de 1987 se constituyeron todas las instituciones del
gobierno para la urbanización, coordinado por el Comité de Reconstrucción
Nacional –CRN– con la participación de casi todas las instituciones del gobierno;
-INTA- Instituto Nacional de Transformación Agraria, CAMINOS, INDE, INFOM,
92
OBRAS PÚBLICAS Y OTRAS, con las locales: Municipalidad, Consejo de
Coordinación, Iglesia Católica y evangélica.
A finales del año de 1987 se dio el traslado a las familias que se encontraban
en finca Las Marías, El Antiguo Palmar, Limares, San Rafael, La Estancia, Piñales
y San Pedrito, durante ese año se dio la creación de la Nueva Población de El
Palmar, quedando inaugurada oficialmente el 21 de julio de 1988 por el señor
presidente de turno”(3:34-35)
1.3. Área Política
Gobierno Local. “El gobierno de la cabecera municipal es dirigido por la
corporación municipal y el alcalde, quienes son electos democráticamente en el
elecciones generales convocadas por el Tribunal Supremo Electoral; asimismo,
existe el alcalde auxiliar, y el Consejo Municipal de Desarrollo –COMUDE –,
Existen otras entidades o instituciones que velan y apoyan el desarrollo de la
comunidad como los son: Centro de Atención Permanente – CAP –, Sub-
delegación de Cruz Roja; en el sector educativo el gremio magisterial esta
organizado en una Junta Directiva Magisterial, quien a su vez coordina actividades
a través de la Coordinación Técnica Administrativa, del sector primario y del sector
diversificado, así mismo, dentro de la municipalidad existe el sindicato de
trabajadores municipales, en el aspecto religioso tanto la iglesia católica y la
Evangélica tienen sus representantes a nivel de comunidad y municipal, estos
entes organizados son los encargados de velar por el desarrollo y bienestar de la
comunidad.
1.4. Área Social
1.4.1. Ocupación de los habitantes: Los pobladores del municipio en su
mayoría cuentan con un lote de terreno de 12 x 36 metros, dentro del cual
han establecido sus viviendas y algunos, comparten la misma con terrenos
destinados para la siembra de café como principal cultivo, la producción de
frutas, y en menor escala la producción de banano, plátano, pacaya y
pacayina. Además se tiene árboles madereros, leñosos. Algunas personas
93
al darse el traslado formaron parte de la Cooperativa Unión Palmarense,
donde obtuvieron pequeñas parcelas de cultivo de café.
La época de siembra de café se realiza en los meses de mayo y junio, y la
cosecha se da en los meses de agosto y diciembre. Actualmente al levantar
la cosecha del café se obtiene un salario de Q 35.00 por quintal, mientras
que el jornal se encuentra entre un rango de Q 30.00 y Q 40.00
aproximadamente. Para la época de la cosecha toda la familia contribuye
para levantar el fruto que se obtiene de las respectivas siembras. Entre las
familias, también hay algunas que se dedican a la crianza de animales
domésticos tales como: pollos, patos, marranos, chompipes entre otros,
algunos vecinos poseen ganado vacuno, mientras otros se dedican la
pequeña industria tales como, la reparación de calzado, elaboración de
canastas, puertas y balcones de metal, bloques, tubos de cemento
confección de vestidos y pantalones.
1.4.2. Comercio. La comercialización de los distintos productos agrícolas se
llevan a cabo son San Felipe, Quetzaltenango, Retalhuleu, Mazatenango y
Guatemala. En el aspecto pecuario, especialmente lo relacionado a
cerdos, se comercializa dentro de la misma población, en relación a las
gallinas, patos y chompipes, se utiliza solo para autoconsumo; Actualmente
la población de El Palmar, posee mercado municipal en donde se
expenden productos hortícolas, carnes, mercería y otros. Además se
existen varias tiendas, molinos, barberías, cantinas, ferreterías, talleres de
reparación eléctrica, mueblería, farmacias, entre otros.
1.4.3. Educación. En el campo educativo el municipio de El Palmar cuenta con la
Coordinación Técnica Administrativa – CTA – del nivel primario y la
Coordinación Técnica Administrativa del nivel diversificado. En la cabecera
municipal se encuentran las siguientes instituciones educativas:
94
Formal
Esc. Oficial Urbana Mixta “25 de Junio” Nivel Primario
Sector Oficial Esc. Oficial de Párvulos “El Centro” Nivel Preprimario
CTA Instituto Cooperativo Mixto ICMEB Nivel Medio Básico
Instituto Nacional de Educ. Diver. INED Nivel Medio
Diversificado
Sector Privado Colegio “Adventista” Séptimo Día
Preprimaria
Primaria
Colegio Santiago Apóstol.
Preprimaria No Funciona
Primaria No Funciona
Básico En Función
Diversificado En Función
No Formal
En la cabecera municipal de El Palmar se encuentra instalada la
Coordinación Municipal de Alfabetización –CONALFA – quien es el ente
encargada de los programas de alfabetización que se desarrollan tanto en la
cabecera municipal como en las demás comunidades.
1.4.4. Salud: La población de El Palmar cuenta actualmente con un Centro de
Atención Permanente – CAP – anteriormente llamado Centro de Salud.
Asimismo, existe una Subdelegación de Cruz Roja Guatemalteca, quienes
a su vez trabajan en conjunto con la Organización no Gubernamental –
ONG – denominada FUNDEI, también presta servicios en salud el Instituto
San Bonifacio a través del Dispensario San José; estas instituciones son
las encargadas de velar por la salud y controlar la insalubridad de la
población y comunidades de El Palmar.
95
1.4.5. Religión: Destacan las organizaciones religiosas dominadas por la Iglesia
Católica la cual representa a la mayoría de los habitantes, asimismo, la
Iglesia Evangélica representada por congregaciones y asociaciones, en
menor porcentaje la Iglesia de Jesucristo de Los Últimos Días – Mormones
– y testigos de Jehová.
1.4.6. Medios de Comunicación: La cabecera municipal de El Palmar cuenta
con buena recepción de señal de telefonía de las tres empresas que
prestan el servicio a nivel nacional – TIGO. Claro, Movistar – , también
existe una oficina de Correos y Telégrafos, Café internets, Líneas
telefónicas, servicio de televisión por cable, repetidoras de radio FM y AM.
La movilización de personas a las diversas comunidades se hace a través
de los servicios que prestan microbuses, pik – ups, moto taxis y taxis.
1.4.7. Industria: La industria palmarence se ha fortalecido porque la Agencia
Bancaria del Banco Rural de Desarrollo, S.A: se instaló en el año 2010,
dentro de la población se encuentran talleres de mecánica, enderezado y
pintura, talleres de carpintería, talleres de reparación eléctrica y
electrónica, restaurantes, cafeterías, abarroterías, ferreterías y en la parte
norte se encuentra el centro recreativo “Las Haciendas” que atrae turistas
de la región
1.4.8. Composición Étnica. La población de El Palmar, es una mezcla de etnias
predominando en su seno la descendencia K’iche’, Mam y en minoría
Ladina, predomina el idioma español, los idiomas maternos son hablados
por las personas mayores de la comunidad, el traje típico lo constituye un
güipil de color blanco, un corte de color negro, una faja o cinta bordada, un
listo o cinta de tela blanca o celeste que utilizan las mujeres en el pelo
(utilizada por la mayoría de ancianas) la vestimenta del hombre se
compone de pantalón de tela color blanco, camisa blanca, pañuelo rojo,
banda roja a la cintura y sombrero de petate” (3:35-39).
96
SECTOR INSTITUCIÓN
1.5. Institución Patrocinada.
1.5.1. Nombre de la Institución.
Instituto Nacional de Educación Diversificada – INED –
1.5.2. Ubicación.
El INED se localiza en la cabecera municipal de El Palmar, Quetzaltenango;
en la dirección: 6ª. Av. 5ta calle zona 1, El Palmar, a un costado del parque
(Ver apéndice, croquis).
1.5.3. Vías de acceso.
A la cabecera municipal se puede acceder por tres vías, a través de la carretera
asfaltada que entronca con la carretera nacional entre Quetzaltenango,
Retalhuleu y Mazatenango, asimismo, sobre la carretera asfaltada que comunica
con los municipios de Pueblo Nuevo, Zunilito y San Francisco Zapotitlan del
departamento de Suchitepéquez; como también a través de la carretera de
terracería que comunica con fincas circunvecinas en la parte sur de la cabecera
municipal.
1.6. Localización Administrativa.
1.6.1. Tipo de Institución.
Estatal no lucrativa
1.6.2. Región, Área, Distrito
El instituto Nacional de Educación Diversificada, se ubica en la cabecera
municipal de El Palmar, la cual se sitúa en la Región VI (Sur Occidente)
departamento de Quetzaltenango, Distrito 09 – 19 del departamento de
Quetzaltenango.
97
1.7. Historia de la institución.
1.7.1. Origen
“El Instituto Nacional de Educación Diversificada –INED – se fundó el 16 de
febrero del año 2009 por iniciativa del gobierno, y con esto dar marcha a la política de
acceso a la educación diversificada, el establecimiento inicio labores con la carrera de
Bachillerato en Ciencias y Letras con Orientación Agroforestal, con una duración de dos
años, el personal docente con el que inicio fue de 7 incluyendo al director (José Manuel
López Batén), el cual hasta la fecha sigue desarrollando labores en ese cargo, en el año
dos mil diez se iniciaron gestiones ante la dirección departamental para que autorizaran
otras carreras y así ampliar los servicios educativos que esta institución presta, fue hasta
el mes de noviembre cuando se logró la resolución de apertura de dos nuevas carreras
siendo estas; Bachiller en CC y LL con Orientación en Computación y en Turismo; las
cuales tienen una duración de dos años. De esta institución educativa ya ha egresado la
primera promoción de Bachilleres con Orientación Agroforestal, actualmente la población
educativa ha ido creciendo por la apertura de nuevas carreras, además tienen gestiones
de ampliación de servicios pues pretenden aperturar la carrera de magisterio. El instituto
INED dentro de los sucesos relevantes que acontecen destacan las siguientes” (5:6).
Día del cariño 14 de febrero.
Día de la tierra 22 de abril
Día de la Madre 10 de mayo
Día del padre 17 de junio
Aniversario del 18 al 22 de
junio
Día del maestro 25 de Junio
1.8. Edificio.
1.8.1. Área construida.
El edificio en donde se ubica el instituto es propiedad de la Escuela Oficial
Urbana Mixta “25 de Junio” y posee un área aproximada de 500 mts2. Su
construcción es de block, además posee algunas aulas con techo de loza.
1.8.2. Área descubierta.
Posee aproximadamente 100 mts2.
1.9. Ambiente y equipamiento.
El área que utiliza el INED para su funcionamiento posee:
98
1 Salón de actos.
5 aulas (una de ellas es utilizada para la dirección)
1 baño con 6 servicios sanitarios.
El mobiliario que el INED posee consta de:
4 Cátedras (una que sirve como archivo para la dirección)
1 Estantería.
1 Botiquín de primeros auxilios
75 escritorios
PLANO DEL INSTITUTO NACIONAL DE EDUCACIÓN DIVERSIFICADA
–INED – DE LA CABECERA MUNICIPAL DE EL PALMAR,
QUETZALTENANGO.
1.10. Medio Ambiente.
A pesar de la orientación Agroforestal el establecimiento educativo dentro de su
perímetro es afectado directamente por la proliferación de basura, y escases de
áreas recreativas.
Lista de carencias/deficiencias.
Sanitarios en mal estado.
Poco servicio de agua.
No existe depósito de agua para garantizar el consumo humano.
No existe depósitos para basura.
PORTÓN
AULA AULA AULA
AULA AULA DIRECCIÓN BAÑO AULA AULA
AULA
SALON
PASILLO PASILLO PASILLO
PASILLO PASILLO PASILLO
PA
SILL
O
99
Basura orgánica y plástica dentro del establecimiento educativo.
Manejo inadecuado de desechos.
No hay edificio propio.
Techos en mal estado.
No hay terreno para implementar microproyectos.
Escasa iluminación en salón.
No hay área recreativa para los estudiantes.
Inexistencia de área deportiva.
Poco mobiliario de oficina –archivo –.
Inexistencia de equipo tecnológico de oficina.
No se cuenta con equipo audivisual.
No se cuenta con equipo de sonido.
2. FINANZAS.
2.1. Fuentes de financiamiento.
El instituto INED funciona con recursos de la nación, los gastos operativos
y de personal docente son asignados por el Ministerio de Educación, sin
embargo para la elaboración y ejecución de proyectos gestiona fondos
económicos ante instituciones privadas y la municipalidad.
2.2. Costos:
Los sueldos del personal docente y administrativo son absorbidos en su
totalidad por el estado, asimismo, el fondo de gratuidad creado por el
gobierno aporta la cantidad de Q100.00 por estudiante, dicho rubro se
destina exclusivamente para gastos propios de estudiantes.
2.3. Control de finanzas.
La disponibilidad del fondo de gratuidad se hace a través del contador del
establecimiento dicho cargo lo desempeña un docente ya que el
establecimiento no cuenta con personal asignado para tal puesto.
100
Lista de carencias/deficiencias
Insuficiente subsidio (fondo de gratuidad) estatal.
Escasa colaboración por entidades privadas.
No tener contador asignado para manejar las finanzas.
Inexistencia de libros para manejar la contabilidad.
Poca participación del gobierno municipal para promover proyectos
productivos.
3. Recursos Humanos.
3.1. Personal operativo.
El personal laborante haciende a 07 docentes contratados bajo el renglón
presupuestario 021 del Ministerio de Educación – MINEDUC –. El nivel
académico de los mentores se compone así 90% nivel superior, (PEM.
Cierre de Pensum de la carrera de Lic. En Pedagogía y Admon. Educativa,
otros) y 10% Nivel Medio, ciclo diversificado.
3.2. Personal Administrativo.
La labor administrativa es desempeñada por el director del establecimiento
quien a su vez desempeña labores docentes.
3.3. Usuarios.
Actualmente el instituto cuenta con una población estudiantil que haciende
a 23 estudiantes, con estimado de crecimiento anual del 85% esto gracias
a la apertura del Bachillerato en CC y LL con Orientación en Computación,
la población beneficiada procede de los lugares circunvecinos y del
municipio de Pueblo Nuevo, Suchitepéquez. La edad promedio oscila entre
16 y 20 años.
101
Distribución de usuarios por sexo, grado y sección.
Grado. Sección Genero
Total Masculino Femenino
4to. Bach CC y LL con
Orientación Agroforestal. A 4 2 6
5to. Bach CC y LL con
Orientación Agroforestal A 1 4 5
4to. Bach. CC y LL
Orientación en Computación A 5 7 12
TOTALES 10 13 23
Lista de carencias/deficiencias
Inexistencia de conserje.
No hay guardián.
No hay secretario (a) fijo.
Inexistencia de contador
No hay instructor específico para el Área Agroforestal
No hay personal de mantenimiento.
4. Curriculum.
4.1. Plan de estudios.
“El instituto desarrolla labores en el nivel medio, ciclo diversificado,
impartiendo las carreras de Bachiller en Ciencias y Letras con Orientación
en: Computación y Agroforestal, dichas carreras tienen una duración de 2
años, el pensum que se imparte es el que establece el Curriculum Nacional
Base para Diversificado, dentro de las actividades curriculares destacan las
siguientes: Concurso de oratoria, concurso de altares cívicos, concurso de
102
ortografía. Dentro de las áreas que cubre área humanística, área
tecnológica, área ambiental.
4.1.1. Pensum de estudios por carrera.
4.1.2. Bachillerato en Ciencias y Letras con Orientación
Agroforestal.
4.1.2.1. Cuarto Grado.
Lengua y Literatura.
Matemáticas IV.
Física IV.
Filosofía.
Estudios Sociales y Formación
Ciudadana.
Educación Física.
Contabilidad.
Silvicultura.
Cultivos I.
Idioma Extranjero (Inglés
Técnico).
Elaboración de Proyectos.
Tecnología de la Información y
la Comunicación IV.
103
Horaulario
Horario Lunes Martes Miércoles Jueves Viernes
13:00 a
13:35
Física
Fundamental Cultivos
Tecnología de la
Información y la
Comunicación
Cultivos Lengua y Literatura
13:35 a
14:10
Estudios
Sociales Silvicultura
Física
Fundamental Cultivos Contabilidad
14:10 a
14: 45
Lengua y
Literatura
Principios de
Industrialización
Agro.
Educación Física Inglés Contabilidad
14:45 a
15:20
Tecnología de
la Información
y la
Comunicación
Matemáticas Educación Física Matemática Filosofía
5:20 a
15:45
R
E C R E O
15:45 a
16:20
Lengua y
Literatura
Contabilidad Lengua y Literatura Estudios
Sociales
Física
Fundamental
16:20 a
16:55
Matemática
Filosofía Estudios sociales Filosofía
Principios de
Industrialización
Agro.
16:55 a
17:30
Matemática
Inglés
Proyectos Silvicultura Proyectos
17:30 a
18:05
Proyectos
Inglés
Principios de
Industrialización
Agro.
Silvicultura
Tecnología de la
Información y la
Comunicación
104
4.1.2.2. Quinto Grado
Lengua y Literatura
Matemáticas V
Química
Filosofía
Biología
Estudios Sociales y Formación
Ciudadana
Expresión Artística
Cultivos II
Principios de Industrialización
Agroforestal
Idioma Extranjero (Inglés
Técnico)
Tecnología de la Información y
la Comunicación.
Seminario
Practica Supervisada” (4:42-217).
Horaulario.
HORARIO LUNES MARTES MIÉRCOLES JUEVES VIERNES
13:00 a
13:35 Seminario
Expresión
Artística
Lengua y
Literatura Matemática Matemática
13:35 a
14:10 Seminario
Estudios
Sociales
Lengua y
Literatura
Estudios
Sociales Matemática
14:10 a
14: 45
Práctica
Supervisada Silvicultura Biología Biología
Práctica
Supervisada
14:45 a
15:20
Política y
Legislación
Agroforestal
Silvicultura
Tecnología
de la
Información y
la
Comunicación
Inglés Seminario
5:20 a
15:45
R
E C R E O
15:45 a
16:20 Biología
Inglés
Estadística
Descriptiva Silvicultura
Estadística
Descriptiva
105
4.1.3. Bachillerato en Ciencias y Letras con Orientación en
Computación.
4.1.3.1. Cuatro Grado.
“Lengua y Literatura
Matemáticas IV
Física IV
Educación Física
Contabilidad.
Filosofía
Estudios Sociales y Formación
Ciudadana.
Idioma Extranjero (Inglés
Técnico)
Expresión Artística
Computación Aplicada
Sistemas
Laboratorio”(11:42-115).
16:20 a
16:55
Tecnología
de la
Información y
la
Comunicación
Inglés Estadística
Descriptiva
Lengua y
Literatura Química
16:55 a
17:30
Lengua y
Literatura
Matemática Química
Política y
Legislación
Agroforestal
Química
17:30 a
18:05
Estudios
Sociales
Política y
Legislación
Agroforestal
Política y
Legislación
Agroforestal
Tecnología
de la
Información y
la
Comunicación
Expresión
Artística
106
Horaulario.
4.2. Horario institucional.
El horario de funcionamiento del Instituto Nacional de Educación
Diversificada es de 13:00 hrs. A 18:00 hrs. de lunes a viernes en jornada
vespertina. Los días miércoles según horaulario establecido se lleva a cabo
la clase de educación física la cual se desarrolla en las canchas del parque.
HORARIO LUNES MARTES MIÉRCOLES JUEVES VIERNES
13:00 a
13:35
Expresión
Artística Sistemas Contabilidad Computación
Estudios
Sociales
13:35 a
14:10 Matemática Matemática Contabilidad Matemática
Métodos de
Investigación
14:10 a
14: 45 Matemática
Lengua y
Literatura
Educación
Física Inglés
Métodos de
Investigación
14:45 a
15:20
Estudios
Sociales
Lengua y
Literatura
Educación
Física
Lengua y
Literatura Contabilidad
5:20 a
15:45
R
E C R E O
15:45 a
16:20
Física
Fundamental Filosofía Laboratorio
Física
Fundamental Sistemas
16:20 a
16:55
Lengua y
Literatura
Física
Fundamental Laboratorio Sistemas Computación
16:55 a
17:30 Laboratorio Inglés
Estudios
Sociales Filosofía Filosofía
17:30 a
18:05 Computación Inglés
Lengua y
Literatura
Expresión
Artística Matemática
107
4.3. Material Didáctico
El material didáctico/textos utilizados por los docentes en su mayoría es
elaborado por la casa literaria Editora Educativa, asimismo, el 90% de de
los docentes diseña y elabora material didáctico consistente en
papelógrafos, fichas temáticas, hojas de trabajo, comprobación de lectura.
En la elaboración de carteles participan los estudiantes según sea el tema
a desarrollar por el docente o la técnica que se aplique.
4.4. Métodos y Técnicas.
Los métodos utilizados por los docentes son Método Inductivo, Deductivo
y Participativo, en los cuales destacan las técnicas participativas tales
como: lluvia de ideas, panel foro, exposición, investigación documental. Las
visitas a centros educativos se realizan partiendo de las invitaciones que
otros establecimientos giran, la realización de excursiones o visitas a
lugares turísticos se hace durante el aniversario, la ida a traer antorcha y
para clausura de ciclo lectivo, en cada una de las excursiones se elabora
un plan de acción que se presenta a la Coordinación Técnica
Administrativa para su aval y posterior ejecución. Las preinscripciones se
realizan en el mes de octubre y noviembre tal como lo solicita el Ministerio
de Educación y las inscripciones de cada ciclo lectivo se realizan a partir
del mes de enero y finalizan en el mes de marzo.
4.5. Evaluación.
La evaluación se realiza a cada bimestre mediante la aplicación de test,
exposiciones, preguntas orales, dramatizaciones; los criterios aplicados
para evaluar son acordes a las actividades según curso y tema a
desarrollar. El instrumento de control de evaluación lo elabora cada
docente según sea el criterio del docente.
108
Lista de carencias/deficiencias
Inexistencia de textos para las área de computacion y agroforestal
Inexistencia de material para elaborar carteles, afiches u otros.
No hay recurso tecnológico/pedagógico.
Poca oferta educativa.
Inexistencia de programas de productividad y desarrollo.
5. Sector Administrativo.
5.1. Planeamiento.
“El funcionamiento del Establecimiento se rige anualmente por el Plan
Operativo Anual, en el cual se establecen las actividades a desarrollar;
asimismo, por el plan de Proyecto Educativo Institucional el cual tiene una
duración de dos años, siendo éste uno de los elementos más importantes
de la planeación para el correcto funcionamiento del establecimiento
educativo.
5.2. Organización.
Para su funcionamiento el establecimiento está organizado así:
Director.
Subdirector.
Secretaría
Tesorería
Docentes
Estudiantes
Padres de Familia
109
Organigrama.
Organigrama del Instituto Nacional de Educación Diversificada”(6:24).
Dirección
Sub-Dirección
Secretaría Tesorería
Docentes
Estudiantes
Padres de familia
110
5.3. Coordinación.
Las actividades que se desarrollan en el INED se hacen a través de asambleas de
docentes en las cuales se establecen mecanismos acordes a las actividades a
desarrollar se emiten oficios circulares o memorándums dependiendo de la prioridad o
necesidad de la institución; las reuniones preestablecidas con padres de familia están
contempladas bimestralmente por el sistema bimensual de evaluaciones que utiliza el
centro educativo, el personal docente asiste a capacitaciones cuando son convocados
por la Coordinación Técnica Administrativa u otra institución,
5.4. Control.
El personal docente se rige por acuerdos internos de cooperación y colaboración,
puntualidad y solidaridad, asimismo, se controla asistencia a labores por medio del
libro de asistencia que se encuentra a cargo de la secretaría, la dirección cuenta con
libro de actas en el cual se registran los acuerdos y acontecimientos que se suscitan
sean estos en asamblea o en reunión de docentes.
5.5. Supervisión.
Los mecanismos utilizados son la observación y las listas de cotejo que son aplicadas
por la Coordinadora Técnica del Distrito, quien eventualmente realiza las supervisiones
que considera pertinentes.
Lista de carencias/deficiencias.
Poca afluencia de padres de familia a asambleas mensuales.
Escasa participación de autoridades educativas.
Poca aplicación del reglamento interno.
6. Sector de Relaciones.
6.1. Institución-usuarios.
El instituto es una institución de servicio público, la atención es directa a los usuarios,
brinda información referente a aspectos educativos del nivel medio en el ciclo
diversificado, para la divulgación y publicidad el establecimiento educativo organiza
111
encuentros deportivos; en las actividades socioculturales el establecimiento se
organiza y participa en las siguientes:
Celebración del aniversario (mes de junio)
Participación en concurso de elección y coronación Flor del Café a nivel
municipal.
Participación en desfile de la feria patronal (mes de julio)
Celebración de Independencia (mes de septiembre)
Participación en desfile por feria patronal en Aldea Calahuache (mes de
septiembre)
El establecimiento educativo desarrolla seminarios enfocado al rescate del
medio ambiente.
6.2. Relación de la institución con otras instituciones.
La institución educativa se organiza para gestionar el apoyo necesario requerido por
los proyectos que emprende a nivel institucional por lo que se apoya en la
municipalidad, entidades privadas, personas individuales, otros.
6.3. Relación de la institución con la comunidad:
El establecimiento educativo para participar en actividades socioculturales y
educativas recurre a las siguientes instituciones:
Agencia del Banco de Desarrollo RURAL – BANRURAL –
Asociación de Desarrollo Integral y Social – ASDIS –
Vivero la Bendición
Municipalidad.
Lista de carencias/deficiencias.
Poca publicidad de carreras.
Pocas actividades deportivas.
No se desarrollan talleres educativos
112
7. Sector Filosófico.
7.1. Filosofía de la Institución.
Los elementos que lo integran fueron copiados literalmente según la fuente
consultada.
7.1.1. Visión.
“Ser una institución educativa líder en el campo de la formación de jóvenes
dispuestos a superarse brindando una educación de calidad; a través de metodologías
contemporáneas que permitan formar profesionales conscientes que contribuyan a
fortalecer una sociedad más participativa, mejorando su calidad de vida y que
coadyuven al desarrollo local.
7.1.2. Misión
Formar profesionales con una sólida preparación académica que conlleve al
desarrollo de habilidades científicas, humanísticas tecnológicas y ambientales,
brindándole herramientas que le permitan mejorar su calidad de vida y contribuir al
fortalecimiento de una sociedad más participativa.
7.2. Políticas de la Institución
7.2.1. Promover en los estudiantes el desarrollo intelectual y social, mediante la
participación e intervención con las autoridades locales.
7.2.2. Valorar los recursos naturales, proponiendo acciones conjuntas entre
autoridades educativas y sociales.
7.2.3. Objetivo General.
Promover el desarrollo local, comunitario y nacional; a través de la educación
y superación de la juventud”(6:29).
113
7.3. Aspectos Legales.
El establecimiento se rige baja las leyes de educación vigentes por el estado;
asimismo, aplica el reglamento de evaluación que el Ministerio de Educación ha
emitido actualmente, en asamblea de docentes se han llegado a acuerdos que
favorecen y promueven la convivencia y trabajo en equipo.
Lista de carencias/deficiencias.
No se visualiza el marco filosófico.
Ley de Educación Nacional desactualizada.
No posee manual de funcionamiento.
Ley de Servicio Civil desactualizada.
114
Cronograma General
No. Actividad Septiembre Octubre
1 2 3 4 1 2 3 4
1. Definir el proyecto
2. Redactar solicitud
3. Realizar platica comunitaria
4. Capacitación respecto a plantación de árboles
5. Búsqueda de árboles
6. Traslado de árboles
7. Plantación
8. Entrega del proyecto
9. Solicitud centro educativo
10. Capacitación
11. Recolección de materiales
12. Clasificación de materiales
13. Elaboración de instructivo
14. Elaboración de producto
15. Presentación y entrega de producto
11
5
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
FACULTAD DE HUMANIDADES
SECCIÓN DEPARTAMENTAL DE RETALHULEU.
LIC. EN PEDAGOGÍA Y ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA
EPESISTA: JOSÉ MANUEL OROZCO PÉREZ
GUÍA DE OBSERVACIÓN INSTITUCIONAL
APLICADA A INSTITUTO NACIONAL DE EDUCACIÓN DIVERSIFICADA – INED – EL
PALMAR
INDICACIONES. Marque con una X, según sea lo observado.
1. Se visualiza el marco filosófico. Sí No
2. Existe servicio sanitario. Sí No
3. El servicio sanitario se encuentra en buenas condiciones. Sí No
4. Existen depósitos para la basura. Sí No
5. El establecimiento tiene áreas recreativas. Sí No
6. El establecimiento tiene áreas deportivas. Sí No
7. El personal laborante es suficiente. Sí No
8. Existe personal de servicio. Sí No
9. La iluminación de los salones es buena. Sí No
10. El servicio de agua es suficiente. Sí No
11. Espacio físico específico para dirección. Sí No
12. Se visualiza la afluencia de estudiantes. Sí No
13. Se visualiza recurso tecnológico. Sí No
14. En la dirección se visualiza mobiliario y equipo. Sí No
15. Se observa depósito de agua. Sí No
Nota. Esta guía constituye una herramienta para recabar información muy puntual y
especifica de la institución a la que se aplique.
116
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
FACULTAD DE HUMANIDADES
SECCIÓN DEPARTAMENTAL DE RETALHULEU.
LIC. EN PEDAGOGÍA Y ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA
EPESISTA: JOSÉ MANUEL OROZCO PÉREZ
ENTREVISTA ESTRUCTURADA APLICADA A DIRECTOR DEL
INSTITUTO NACIONAL DE EDUCACIÓN DIVERSIFICADA – INED – EL PALMAR
1. ¿En qué año se fundó el establecimiento educativo?
2. ¿Qué tipo de institución es el centro educativo?
3. El establecimiento educativo posee marco filosófico - Visión, Misión, Políticas, Metas,
Estrategias -.
4. El personal docente ¿Qué nivel educativo posee?
5. ¿Qué carreras se imparten en el instituto?
117
6. ¿Cuánta población estudiantil posee el establecimiento educativo?
7. ¿Qué técnicas de enseñanza utilizan los docentes?
8. ¿Cuáles son los instrumentos legales en los que se basa el funcionamiento del
establecimiento educativo?
9. ¿Cómo se financia el mantenimiento del establecimiento?
10. ¿Qué tipo de personal posee el centro educativo?
11. ¿Cómo es la relación con los padres de familia?
118
12. ¿Qué tipo de planificación maneja el centro educativo?
13. ¿Qué dificultades posee el establecimiento?
14. ¿A qué clase social pertenece la población estudiantil?
15. Considera que existe campo laboral para la población estudiantil egresada.
119
PLAN DE SOSTENIBILIDAD
Para El Proyecto de fabricación de depósitos para basura con envases plásticos
desechables.
1. IDENTIFICACIÓN
Lugar: Instituto Nacional de Educación Diversificada – INED – El
Palmar, Quetzaltenango.
Fecha: Miércoles 19 de octubre de 2011.
Duración: De forma permanente, evaluándose de forma bimestral.
Responsables: Directora del centro Educativo.
Docentes
2. JUSTIFICACIÓN
Con la puesta en marcha del proyecto se pretende disminuir la cantidad de basura que prolifera
dentro del establecimiento educativo, por lo que se procedió a realizar trabajos manuales
consistentes en la elaboración de recipientes para depositar la basura y con esto darle un
manejo adecuado a las botellas plásticas, asimismo, practicar con los estudiantes la
reutilización de desechos sólidos los cuales constituyen un elemento nocivo para el medio
ambiente. Para lo que se determina implementar este plan de sostenibilidad cuyo fin es dar
continuidad y pleno funcionamiento al proyecto ejecutado. El proyecto queda bajo la dirección y
supervisión del director del centro educativo quien debe evaluar el funcionamiento del mismo,
dicha actividad podrá ser coordinada con los docentes encargados de desarrollar las etapas
pertinentes que requiera el proyecto. Cabe mencionar que se debe realizar una evaluación
general de todas las actividades y los logros alcanzados con la implementación de este proyecto,
para realizar los ajustes necesarios y con ello lograr un óptimo funcionamiento.
120
3. OBJETIVOS
3.1. GENERAL
Promover el desarrollo de las actividades contempladas en la implementación de
recipientes para depositar la basura.
3.2. ESPECÍFICOS
Supervisar la labor que desarrolla el grupo de docentes, a cargo del proyecto.
Evaluar periódicamente el funcionamiento y desarrollo de las actividades designadas en
este proyecto, a cargo del grupo de docentes.
Promover la realización de talleres y capacitaciones encaminados a nuevos métodos,
técnicas y prácticas de reutilización de materiales.
Realizar una evaluación general del proyecto, de forma anual.
4. ACTIVIDADES
Estas se realizaran por el claustro de catedráticos encargados del proyecto, la supervisión
y evaluación del trabajo del grupo se realizará por parte de las autoridades educativas,
quienes también gestionarán las actividades de capacitación respecto a nuevos métodos,
técnicas y prácticas de reutilización de materiales inorgánicos –botellas plásticas –.
121
5. RECURSOS
Materiales
Pizarrón
Fotocopias
Computadora
Cañonera
Material reutilizable
Humanos
Personal administrativo
Personal operativo – docentes –
Población estudiantil
6. EVALUACIÓN
A través de preguntas orales realizada a los participantes.
122
4.6. PLAN DE CAPACITACIÓN
Dirigido al grupo de estudiantes, personal docente y administrativo del Instituto Nacional de
Educación Diversificada
– INED – El Palmar, Quetzaltenango
1. IDENTIFICACIÓN
Lugar: Instituto Nacional de Educación Diversificada – INED – El Palmar
Quetzaltenango.
Fechas: Miércoles 12 de octubre de 2011 (docentes y estudiantes)
Jueves 13 de octubre de 2011 (alumnos)
Hora: 14:30 a 16:30 horas
Responsable: Epesista José Manuel Orozco Pérez
2. JUSTIFICACIÓN
Este plan tiene la finalidad de capacitar e inducir a las docentes y estudiantes para que sean
partícipes durante el desarrollo del proyecto el cual consiste en el manejo adecuado de los desechos
inorgánicos – envases plásticos–; el fin primordial es brindar a los jóvenes estudiantes las
herramientas y recursos necesarios para realizar diferentes manualidades utilizando material
reutilizable.
Por la naturaleza del proyecto, se hace necesario la inducción a los docentes y con esto promover la
responsabilidad en los ejecutares de dicho proyecto. Por lo tanto se realiza este plan en el que se
describe lo que se desea alcanzar.
3. OBJETIVOS
a. GENERAL
Inducir a docentes y estudiantes respecto a la importancia que tiene el manejo
adecuado de los desechos sólidos, a través de elaboración de manualidades.
123
b. ESPECÍFICOS
Capacitar a docentes con relación a la importancia que tiene la reutilización de
desechos sólidos.
Inducir a los estudiantes respecto a las diversas cosas que se pueden elaborar con
material desechable y con ello contrarrestar la contaminación ambiental.
4. DESARROLLO DEL PLAN
Este plan se desarrollará según lo establecido en el siguiente programa.
Oración Inicial
Palabras de bienvenida
Presentación del Epesista
Presentación del Objetivo
Entrega de material para apuntes
Actividad rompe hielo (lluvia de ideas)
Charla informativa
Preparación de material
Elaboración de manualidad.
Palabras de agradecimiento.
6. RECURSOS
Materiales
Fotocopias
Pizarrón
Sillas
Cámara fotográfica
Computadora
Cañonera
Botellas plásticas
Bolsas de ricitos
Tijeras
124
Marcador
Punzón o clavo
capotera
alambre de amarre
otros.
Humanos
Capacitador
Grupo de docentes y estudiantes
7. EVALUACIÓN
Preguntas y respuestas orales de los participantes.
125
Lista de Cotejo para
Evaluación del Perfil
Los aspectos siguientes se han elaborado con la finalidad de evaluar el perfil del proyecto.
Ord. Variable Si No
1. Se elaboró con claridad el perfil del proyecto.
2. La institución avaló el perfil del proyecto.
3. Se contó con tiempo suficiente para realizar el
perfil.
4. Se identificó claramente el proyecto a desarrollar.
5. Existió participación de los docentes y personal
administrativo del centro educativo.
6. Se tomaron en cuenta las opiniones aportadas por
la comunidad educativa.
7. La solicitud de material para ejecutar el proyecto
fue bien recibida.
8. Se contempló las herramientas a utilizar en el
desarrollo del proyecto.
9. Se esquematizó el tiempo y actividad para la
ejecución del proyecto
10. Se dieron las indicaciones pertinentes para lograr
el objetivo del primordial del proyecto.
126
Lista de Cotejo para
Evaluación de la Ejecución del Proyecto.
Los aspectos siguientes se han elaborado con la finalidad de evaluar la ejecución del
proyecto.
No. Variables Sí No
1. ¿Existió participación de los estudiantes?
2. ¿Los materiales utilizados fueron suficientes?
3. ¿Se alcanzaron los objetivos trazados?
4. ¿Se cumplió con las metas establecidas?
5. ¿El tiempo fue suficiente para la ejecución del proyecto?
6. ¿Se entregó el producto elaborado?
7. ¿Las autoridades educativas quedaron satisfechas con el
proyecto?
8. ¿Los estudiantes se apropiaron de nuevas formas para el
manejo adecuado de la basura?
9. ¿Se entregó el instructivo de manejo adecuado de la basura?
10. ¿Se comprendió la importancia que tiene la clasificación de la
basura?
127
Lista de Cotejo para
Evaluación final.
Los aspectos siguientes se han elaborado para evaluar la etapa final del EPS y todo su
desarrollo.
No. Variable Sí No
1. ¿Existió participación de las autoridades locales?
2. ¿La población comunal participó activamente en la actividad de
reforestación?
3. ¿Las autoridades del centro educativo fueron partidarias en la
elaboración del diagnóstico?
4. ¿La lista de carencias detectadas en el diagnóstico fue
aceptada por las autoridades del centro educativo?
5. ¿Se alcanzaron los objetivos del perfil del proyecto?
6. ¿Se alcanzaron las metas establecidas en el perfil?
7. ¿La población estudiantil comprendió la importancia del manejo
adecuado de la basura?
8. ¿Durante la ejecución del proyecto se logró la asimilación de
nuevas formas para reutilizar la basura inorgánica?
9. ¿Cada etapa del EPS fue desarrollada satisfactoriamente?
10. ¿El producto desarrollado fue recibido exitosamente por las
autoridades del centro educativo?
128
Cruz Roja
Mercado
Municipal
Centro de Salud
Juzgad
o de
Paz
ES
CU
ELA
25
DE
JUN
IO
IN
ED
Escuel
a de
Párvul
os
Iglesia
Católica
Par
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e C
entr
al
Salón
Municipal
Pal
acio
Mu
nic
ipal
Co
rreo
s y
telé
graf
os
CROQUIS
URBANO
EL PALMAR
129
Fotografías de la ejecución del proyecto antes, durante y después.
Proyecto Siembra de árboles
Área sin reforestar
Epesistas inspeccionando el área para
reforestar
130
130
Epesista Plantando árboles.
Entrega de plantas Señora de la comunidad San Marcos Niza
contribuyendo en la plantación de árboles
131
Supervisión de área reforestada.
Árbol de cedro.
Supervisión árboles plantados.
132
Fotografías de la ejecución del proyecto antes, durante y después.
Proyecto fabricación de depósitos para basura.
Proliferación de basura dentro del
plantel educativo.
133
2
Estudiantes fabricando ecoladrillos con
envases pet desechables.
Epesista indicando como
formar las paredes del
depósito para basura
Estudiantes del INED
introduciendo alambre en
los envases desechables
134
2
Ecoladrillos fabricados
Depósitos para basura fabricados
135
2
136
2
137
2
138
2
139
2
140
2
141
2
Recommended