José María Blanco Navarro Director Centro de Análisis … · NEPOTISMO, CORRUPCIÓN CRIMINALIDAD...

TRÁFICOS ILÍCITOS

ÁFRICA

CURSO DE VERANO UIMP. IEEE. 16 DE JULIO DE 2013

José María Blanco Navarro

Director Centro de Análisis y Prospectiva

Guardia Civil

Agradecimientos: Luis de la Corte Ibáñez (Universidad Autónoma de Madrid)

AVISO

Esta conferencia puede herir sensibilidades.

En caso contrario ruego me lo comuniquen porque significaría

que en algo he fallado.

“Siempre habrá crimen organizado, siempre. Mientras el ser humano sienta ansias por el juego,

la pornografía, o lo que sea, siempre surgirá alguien que cubra esas necesidades”

ÁFRICA: Drogas, seres humanos, diamantes, oro, armas, marfil…

2. VARIABLES

3. ACTORES

4. GEOGRAFÍA DE LOS  TRÁFICOS ILÍCITOS

1. CRIMEN ORGANIZADO EN ÁFRICA

6. POLÍTICAS

5. PRINCIPALES TRÁFICOS ILÍCITOS

1. CRIMEN ORGANIZADO EN ÁFRICA

ALGUNOS DATOS

África Occidental. 13% de la cocaína hacia Europa pasa por Guinea Bissau. 25 toneladas/año. 4,29 billones $/año

El cibercrimen en Nigeria, Ghana y Camerún. 600 millones $/año

Piratería en Somalia 6,6 billones $/año en 2011

Tráfico de oro y recursos naturales 1,2 billones $/año

Sahel, condominio yihad, insurgencias y crimen organizado

ALGUNAS PRECISIONES

Concepto Grupos de Crimen Organizado. No aplicado a África. Insurgencias, Warlords,…

Fenómeno recientemente estudiado

El Crimen Organizado no ha sido prioridad

El crecimiento ha sido extraordinariamente rápido

EVOLUCIÓN DEL CRIMEN ORGANIZADO

AÑOS 70 AÑOS 90 SIGLO XXI

2. VARIABLES

OFERTA

Cocaína: América del SurHachís: MarruecosHeroína: Afganistán

Minerales/Oro: RD CongoDiamantes: RCA

Armas: EEUU, Europa

DEMANDA

Cocaína: EuropaHachís: Europa

Heroína: Estados UnidosMinerales/Oro: Europa/EEUU

Diamantes: Europa/EEUUArmas: África

OFERTA DEMANDA

RUTAS

ACTORES

FACTORES HISTÓRICOS

Rutas clásicas de comercio Historia de conflictos Descolonización y Estados ficticios

FACTORES GEOGRÁFICOS

Amplias costas Desiertos Fronteras porosas

FACTORES POLÍTICOS

Debilidad institucional. Estados frágiles Corrupción Comportamiento de las élites Imperio de la ley Fuerzas policiales Control de fronteras Poder judicial

FACTORES DEMOGRÁFICOS

Juventud Proceso de urbanización Natalidad

FACTORES ECONÓMICOS

Desigualdad Subdesarrollo Pobreza

Debilidad control mercados,

regulación comercial y corrupción (link político-económico)

FACTORES SOCIALES

Desarrollo humano. Sanidad y educación. Factor étnico, clanes y tribus.

http://joshuaproject.net/

FACTORES CRIMINOLÓGICOS

Bienes objeto de deseo (oro, diamantes, minerales, recursos, marfil,…) Anomia (desprecio a las leyes) Redes locales clásicas Globalización del crimen

GLOBALIZACIÓN

- DEL CONOCIMIENTO

- DE LOS MOVIMIENTOS DE PERSONAS

- DE LAS MERCANCÍAS

- DE LOS CAPITALES

¡ DEL BIEN Y DEL MAL!

3. ACTORES

GRUPOS DE CRIMEN ORGANIZADO

1. GRUPOS LOCALES

(Ejemplo mafia nigeriana, o Mungiki de Kenia)

2. GRUPOS TRANSNACIONALES

ESTADOSESTADOS

COLABORADORES

GOBIERNO Y POLÍTICOS

FUNCIONARIOS

MILITARES, POLICÍAS

PESCADORES, GRANJEROS,…

GRUPOS ARMADOS

TERRORISTAS

MULTINACIONALES

¿YO?

¿NOSOTROS?

4. GEOGRAFÍA DE LOS TRÁFICOS ILÍCITOS

ÁFRICA DEL NORTE Y SAHEL

CARÁCTERÍSTICAS DE LA REGIÓN

CONDICIONES GEOGRÁFICAS, DEMOGRÁFICAS

IMPORTANCIA RUTAS COMERCIALES

HACIA EL NORTE

VÍNCULOS ENTRE CRIMEN

ORGANIZADO Y TERRORISMO

PRINCIPALES TRÁFICOS:

DROGAS ARMAS PERSONAS TABACO MEDICINAS

ÁFRICA CENTRAL

CARÁCTERÍSTICAS DE LA REGIÓN:

CONFLICTOS RECURSOS Y MINERALES PAPEL DE LAS MULTINACIONALES INESTABILIDAD, GOLPES DE ESTADO

PRINCIPALES TRÁFICOS:

DROGAS: CANNABIS ARMAS PERSONAS

RECURSOS: ORO, MINERALES,

DIAMANTES, MADERA, MARFIL,…

ÁFRICA OCCIDENTAL

CARÁCTERÍSTICAS DE LA REGIÓN:

TRADICIÓN CRIMEN ORGANIZADO EFECTO TRÁFICO COCAÍNA

RELACIONES CRIMEN ORGANIZADO Y

TERRORISMO

GOLPES DE ESTADO (Guinea 2008,

Guinea Bissau 2012, Malí 2012, Níger 2010, Mauritania 2008).

PRINCIPALES TRÁFICOS:

DROGAS ARMAS PERSONAS MEDICINAS, VACUNAS TABACO PIRATERÍA

ÁFRICA DEL ESTE

CARÁCTERÍSTICAS DE LA REGIÓN:

GEOGRAFÍA: COSTA, FRONTERAS… PROXIMIDAD A CONFLICTOS BAJOS RECURSOS PIRATERÍA, HAMBRE, SEQUÍAS

PRINCIPALES TRÁFICOS:

DROGAS: HEROÍNA ARMAS PERSONAS TRÁFICOS FLORA Y FAUNA CONTRABANDO DE MEDICINAS PIRATERÍA

SIEMPRE COMO CONSECUENCIA: BLANQUEO

ÁFRICA DEL SUR

CARÁCTERÍSTICAS DE LA REGIÓN:

SUDÁFRICA GRAN POTENCIA ECONÓMICA. RECURSOS NATURALES (ORO), 5º PRODUCTOR DE DIAMANTES. NEPOTISMO, CORRUPCIÓN CRIMINALIDAD ELEVADA ENTORNO MUY DIFERENTE

PRINCIPALES TRÁFICOS:

DROGAS ARMAS PERSONAS VEHÍCULOS

5. PRINCIPALES TRÁFICOS ILÍCITOS

CAUSAS MÁS ESPECÍFICAS

DESIGUALDAD

CONFLICTOS

URBANIZACIÓN

DEMOGRAFÍA

SISTEMA

ACTORES

De las 100 mayores empresas, un 90% de EEUU y de Europa.PRODUCCIÓN INTERNA (Sudáfrica, Nigeria. Uganda, Kenia, Tanzania). Producción artesanal (Ghana). ADQUISICIÓN INTERNACIONAL. De legal a ilegal. Transferencias entre ESTADOS africanos

Transferencias a zonas bajo embargo (Liberia, Libia,

Nigeria, Uganda, Ruanda…).

Transferencias de ESTADOS a ACTORES NO

ESTATALES. Ejemplos: M23, Seleka, LRA… Transferencias de militares o policías. Circulación de armas conflictos. Armas como producto a intercambiar (oro, droga,…)

“¿Quién de nosotros ha llorado por la muerte de estos hermanos y hermanas, de todos aquellos que viajaban sobre las barcas, por las jóvenes madres que llevaban a sus hijos, por estos hombres que buscaban cualquier cosa para mantener a sus familias? Somos una sociedad que ha olvidado la experiencia del llanto... La ilusión por lo insignificante, por lo provisional, nos lleva hacia la indiferencia hacia los otros, nos lleva a la globalización de la indiferencia”.

“¿Quién es el responsable de la sangre de estos hermanos? Ninguno. Todos respondemos: yo no he sido, yo no tengo nada que ver, serán otros, pero yo no. Hoy nadie se siente responsable, hemos perdido el sentido de la responsabilidad fraterna, hemos caído en el comportamiento hipócrita [..]...”.

“Te pedimos ayuda para llorar por nuestra indiferencia, por la crueldad que hay en el mundo, en nosotros y en todos aquellos que desde el anonimato toman decisiones socioeconómicas que abren la vía a dramas como estos. Te pedimos perdón por aquellos que con sus decisiones a nivel mundial han creado situaciones que conducen a estos dramas”.

VISITA DEL PAPA FRANCISCO A LAMPEDUSA (JULIO 2013)

CAUSAS

- Las mismas que en el crimen organizado en general.

- Cultura discriminatoria hacia la mujer (ej: matrimonios).

- Turismo sexual.

- Demandas específicas: órganos, soldados, mano de obra, sexo,…

TIPOLOGÍA

- Explotación sexual /pornografía

- Explotación laboral

- Órganos

- Niños soldado

- Venta de bebés / adopciones

- Explotación para mendicidad

- Matrimonios forzados

FLUJOS DE TRÁFICOS EN ÁFRICA

TIPOLOGÍAS

MADERA

MARFIL / CUERNO RINOCERONTE

ANIMALES

FLORA

DIAMANTES / ORO

MINERALES

6. IMPACTOS Y POLÍTICAS

causa efecto

LOS IMPACTOS GENERALES DEL C.O.

A nivel internacional

Crimen organizado transnacional

Vínculos con terrorismo

Estados frágiles

Perjuicio al comercio legal

Conflictos

Migraciones

Salud

LOS IMPACTOS GENERALES DEL C.O.

A nivel nacional

1. Gobierno e instituciones

Credibilidad (Índice deslegitimización)

Fragilidad (I. Estados Fallidos, I. Inestab. política)

Democracia (I. Democracia). OJO (Singapur)

Corrupción (I. de corrupción. Transparency International).

LOS IMPACTOS GENERALES DEL C.O.

A nivel nacional

2. Economía

Negocio legal (I. de libertad económica)

Distribución de la renta

Empleo

Recursos naturales

LOS IMPACTOS GENERALES DEL C.O.

A nivel nacional

3. Social

Migraciones

Salud

Desarrollo (I. de desarrollo humano)

LOS IMPACTOS GENERALES DEL C.O.

A nivel nacional

4. Seguridad

Potenciación de otros ilícitos

Vínculos entre C.O y terrorismo.

Seguridad Humana. (I. crimen violento)

ACCIONES INEFICIENTES.

UNODC lo reconoce en su último informe sobre drogas en el mundo

PRINCIPIO BÁSICO

El deseo, verdadero, no hipócrita, a nivel nacional e internacional (mercados de consumo).

2º PRINCIPIO BÁSICO

Fortalecimiento de las sociedades, del sector privado (el sector público si se fortalece puede llevar a fortalecer también la corrupción). Who watch the watchmen?

LUCHA CORRUPCIÓN

INTELIGENCIA

COOPERACIÓN INTERNACIONAL

DESARROLLODIPLOMACIA

IMPERIO DE LA LEY

ESTRATEGIAS DE SEGURIDAD NACIONAL

GLOBALIZACIÓN DEL HUMANISMO

"No es personal Tom, sólo negocios"

Michael Corleone

Cuando los elefantes luchan, la hierba es la que sufre

Proverbio africano

LA ESPERANZA TIENE DOS PRECIOSOS HIJOS: SUS NOMBRES SON ENFADO Y VALOR. ENFADO AL VER CÓMO SON LAS COSAS Y VALOR PARA NO PERMITIR QUE CONTINÚEN ASÍ. Agustín de Hipona

¡MUCHAS GRACIAS!PARA MÁS INFORMACIÓN, DOCUMENTACIÓN,

DUDAS, IDEAS, SUGERENCIAS, O CAFÉ:

CENTRO DE ANÁLISIS Y PROSPECTIVA

GABINETE TÉCNICO GUARDIA CIVIL

jmblanco@guardiacivil.es