View
217
Download
0
Category
Preview:
Citation preview
La “Agenda 2030 para el Desarrollo
Sostenible” y los desafíos para la
ciencia y la tecnología
Lidia Brito
Directora
Oficina Regional de Ciencia de la UNESCO
para América Latina y el Caribe
Ciencia, Tecnología y la “Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible”
Taller de Expertos
Montevideo 2 de diciembre 2015
EL MUNDO HOY
FAO Food Price Index, 1990-2011
Decisiones locales - impacto global
Responsabilidades compartidas
Globalizado
FAO Food Price Index, 1990-2011
Enfrentar el Cambio climático: más eventos extremos e inesperados
Incertidumbre
The inner circle represents the safe operating space for
the key planetary systems. The red wedges indicate the
best estimate of the current situation. Three boundaries
have already been crossed: climate change, the
nitrogen cycle and biodiversity loss.
After Rockström et al. (2009) Nature
PRESIÓN
Necesitamos el equivalente a una
nueva ciudad de
UN MILLÓN DE
PERSONAS,
por semana hasta el 2050
para nuestra creciente
POBLACIÓN
URBANA
Crisis global: financiera, en alimentos, agua, energía, y el nexo entre ellos
Pobreza
Donde conocimiento y tecnología son cada vez más importantes, pero no son accesibles a todos.
Desigual
Mapa de la contribución de los países alas publicaciones científicas globales, donde el área de
cada país es escalado y deformado según su número de publicaciones
¿Dónde estamos hoy en ALC?
• La pobreza extrema se redujo más de la mitad, pero es un desafío presente importante para la región
• Vulnerabilidad alta a cambio climático y a eventos extremos, con efectos en varios países
• Crecimiento científico-tecnológico pero a una tasa relativamente baja y lejos de las metas
• Asimetrías extremas entre y dentro de los países a nivel social, económico y ambiental
• Multiplicidad de recursos naturales compartidos: biodiversidad, sistemas hidrológicos transfronterizos, costas, pequeños estados insulares
América Latina y el Caribe
avanza hacia los Objetivos
de Desarrollo Sostenible
(ODS), con retos y
oportunidades únicas
¿Cómo enfrentar los desafíos de
desarrollo sostenible?
El Antropoceno
La profunda interconexión e interdependencia del Sistema Tierra
Comprensión de porqué la existente gobernanza internacional no está logrando lidiar lo suficientemente rápido con los actuales desafíos globales
Nuevas miradas, nuevas responsabilidades, y las nuevas metas de la sostenibilidad global,
planetary stewardship
Necesitamos de más diplomacia científica y de nuevo mecanismos de asesoramiento científico
Nuevos paradigmas científicos
emergentes
• Problemas interrelacionados requieren soluciones
interconectadas y de más diplomacia científica
• Progreso científico y tecnológico rápido puede
proporcionar soluciones, pero también es necesaria la
transformación social y el involucramiento de la
sociedad
• Investigación y monitoreo de los cambios significativos,
determinación de los límites, desarrollo de tecnologías y
procesos nuevos, presentación de soluciones.
• Investigación para fundamentar las decisiones, para
alcanzar decisiones más sabias y oportunas; innovación
basada en diversas necesidades y condiciones locales.
Necesitamos de nuevos enfoques para la investigación y
para el vinculo entre la ciencia y la toma de decisiones
en la política y el mundo empresarial
Desafíos para la política científica y para
la diplomacia científica
¿Qué tipo de producción de conocimiento necesitamos para fomentar la Ciencia Sustentable y
proporcionar soluciones para el Desarrollo Sostenible?
Source: UNESCO (2010), Science Policy Studies and Documents in LAC, vol. 1.
Necesitamos también de más diplomacia
científica
• Diplomacia por la ciencia (facilitación de la
cooperación científica internacional)
• Ciencia por la diplomacia (mediante la
cooperación científica para mejorar las
relaciones internacionales entre los países)
• Ciencia en la diplomacia (asesores científicos)
¿Cómo se ha venido preparando la
región para la nueva agenda en
ciencia, tecnología e innovación?
1
10
100
1 000
1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015
2015 c
onsta
nte
s e
n B
illones
US
D
Brazil
Mexico
Argentina
Colombia
Venezuela
Chile
Peru
Cuba
Ecuador
Dominican Rep.
Guatemala
Panama
Costa Rica
Uruguay
El Salvador
Bolivia
Paraguay
Honduras
Nicaragua
PBI en los paises de America Latina
(1965 – 2014)
Fuente: Lemarchand (2015) UNESCO Science Report 2015
Componentes tecnológicos de las
exportaciones de América Latina 2013
Fuente: Lemarchand (2015) UNESCO Science Report 2015
0,00%
0,10%
0,20%
0,30%
0,40%
0,50%
0,60%
0,70%
0,80%
0,90%
1,00%
1,10%
1,20%
1,30%
1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014
Brazil
Argentina
Mexico
Cuba
Chile
Uruguay
Costa Rica
Colombia
Panama
Paraguay
Peru
Ecuador
Bolivia
Honduras
Guatemala
Nicaragua
El Salvador
GERD como porcentaje del PBI, 1996–2013
Fuente: Lemarchand (2015) UNESCO Science Report 2015
Gastos en I+D
como porcentaje
del PBI
Fuente: UIS
7,6%
7,9%
20,7%
0,8%
49,0%
9,1%
5,0%
2,4%
18,1%
0,6%
0,9%
2,9%
8,7%
0,8%
2,6%
5,0%
2,2%
1,0%
43,4%
3,8%
5,0%
1,9%
27,5%
73,9%
16,4%
9,7%
2,0%
3,1%
15,0%
0,9%
18,9%
35,7%
2,7%
15,0%
34,2%
32,9%
43,1%
21,3%
33,0%
84,5%
46,7%
60,8%
23,5%
11,7%
80,0%
42,0%
37,1%
54,9%
74,0%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90%
Uruguay
Paraguay
Panama, 2011
Mexico
Guatemala
El Salvador
Cuba
Colombia
Chile
Brazil
Argentina
Government Business enterprise Higher education Private non-profit organizations Abroad
Gasto I+D por fuente de financiación, 2012
Fuente: Lemarchand (2015) UNESCO Science Report 2015
Fuente: UIS
Distribución geográfica del
número de investigadores
por millón de personas por
país en ALC para el año
2012
Investigadores: Porcentaje
de mujeres, 2012
Fuente: UNESCO Institute for Statistics – UIS (2014)
100
1 000
10 000
100 000
1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012
Brazil
Argentina
Mexico
Venezuela
Colombia
Chile
Costa Rica
Ecuador
Uruguay
Bolivia
Panama
Guatemala
Paraguay
Nicaragua
Equivalente a Tiempo Completo
(ETC) , 1996–2012
Fuente: Lemarchand (2015) UNESCO Science Report 2015
15,90
14,90
12,92
11,60
9,20
3,02
2,11 1,48
1,08 0,88 0,63 0,41 0,37 0,35 0,32 0,06 0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
(ETE) científicos por 1000 trabajadores,
2012
Fuente: Lemarchand (2015) UNESCO Science Report 2015
463
333
299
277
255 240
201
176
39 36
70 60
44 42 31 25 25
16 16 13 8 5 4 2 1 1 0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
PhD graduados por cada millón de
habitantes, 2012
Fuente: Lemarchand (2015) UNESCO Science Report 2015
Solicitudes de patentes y patentes
concedidas por país de origen
Fuente: Lemarchand (2015) UNESCO Science Report 2015
Numéro de publications científicas
10
100
1.000
10.000
100.000
1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015
Nu
mb
er
of
art
icle
s l
iste
d i
n S
CI, S
CC
I, a
nd
A&
HC
I (1
966
–2013)
SPAIN
BRAZIL
PORTUGAL
MEXICO
ARGENTINA
CHILE
COLOMBIA
VENEZUELA RB
CUBA
PERU
URUGUAY
COSTA RICA
ECUADOR
PANAMA
BOLIVIA
JAMAICA
TRINIDAD & TOBAGO
GUATEMALA
Disminuye el % de estudiantes en
ciencias en ingenierías en América Latina
0%
5%
10%
15%
20%
25%
1990 1994 2001 2005 2008 2012
Grado
Ciencias Naturales
Ingeniería y tecnología
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
1990 1994 2001 2004 2008 2012
Doctorado
Ciencias Naturales
Ingeniería y tecnología
Fuente: RICYT (2015)
Documento final Rio+20
Open Working Group propuestas de
Objetivos de Desarrollo Sostenible
Agenda para el Desarrollo 2030
Recomendaciones para un Marco de Desarrollo
Sostenible
17 Objetivos y 169 Metas
Objetivos de Desarrollo Sostenible
ODS
UNESCO Montevideo y los ODS
Abordar los ODS relacionados con la ciencia como:
• ODS 6 (agua),
• ODS 7 (energía),
• ODS 9 (infraestructura e innovación),
• ODS 13 (cambio climático),
• ODS 15 (ecosistemas y la biodiversidad)
Así como otros objetivos temáticos de la UNESCO como
• ODS 4 (educación)
Y a los que están en el núcleo de su mandato de construir la paz en la ment
e de los hombres y de las mujeres y en los otros programas de la UNESCO
(ciencias sociales, cultura y CI):
• ODS 1 (terminar con la pobreza),
• ODS 10 (reducir la desigualdad) ,
• ODS 16 (promoción de sociedades pacíficas e inclusivas)
• ODS 17 (asociación mundial para el desarrollo sostenible)
Desafíos para la cooperación científica
regional e internacional
• Desarrollo de infraestructuras compartidas
• Movilidad de científicos y estudiantes
• Programas de posgrado compartidos y
reconocimiento de créditos
• Introducción de programas de bioética y de ética de
ciencias en los programas
• Fondos para investigaciones regionales integradas
• Sistemas de información para la gestión de la CTI
• Atracción de grandes eventos científicos mundiales
Enfoque de Políticas de CTI
Áreas tradicionales:
• Desarrollo de áreas estratégicas de CTI
• Formación y capacitación de recursos humanos para I+D,
• Fortalecimiento de infraestructura para I+D
• Fortalecimiento de la articulación e integración de sistemas nacionales, regionales o locales de CTI
• Promoción de la creación de empresas de base tecnológica
• Promoción de la I+D (Investigación y Desarrollo experimental)
• Promoción de la innovación
• Promoción de servicios de información de CTI
ÁREAS INNOVADORAS:
• Reforzar mecanismos de asesoría científica
• Educación científica y atracción de talentos
• Desarrollo de la cultura científica – comunicación de la ciencia
• Diálogo de saberes: ciencia-saberes ancestrales
• Equidad de género
• Bioética y ética de ciencia
• Ciencia-política-sociedad
Desafíos para la políticas científicas:
responder a un panorama cambiante
Políticas y gobernanza de CTI: (a) Políticas de CTI
estructurales y transversales a otras políticas (b)
Sistemas de monitoreo que permitan medir impactos y
beneficios de la CTI (c) incorporación de resultados de
la investigación científica (evidence) a los procesos de
toma de decisiones (d) co-diseño y co-producción (e)
ética de ciencia como base del desarrollo cientifico
Instituciones e infraestructura: transformar los diseños
institucionales para incorporar redes internacionales de
investigación y recursos compartidos y promover la
investigación multidisciplinar y integrada
Interfaz Ciencia-Política
34
Enfoque oportunista
Policy Making
Processes
Science Questions
and Agenda
Society Questions and needs
Science Questions and Agenda
Policy Formulat
ion
Relevance: solutions to
today’s problems
Science-society
contract
Interdisciplinary &
transdiciplinary
Co-design and co-
production
Long-term vision but
short political cycles;
Accountability
The role of the media
Policies for Science.
Science for policy
Timely advice
Language
adjustment
Citizenship
development
Human
capital
development
Enfoques alternativos
Enfoque centrado en la sociedad
UNESCO en ALC (1)
• Desafíos globales:
– Red LAC del Programa Hidrológico Internacional,
– Red IberoMAB (Reservas de Biósfera),
– Red LAC de Geoparques,
– Centro Regional de Cambio Climático y Toma de Decisiones
– Centros Científicos Asociados a la UNESCO y Cátedras
UNESCO
– Programa MOST y de juventud
– Bioética y ética de ciencias
• Educación y capacidades en ciencias:
– Monitoreo (TERCE)
– Comunidad de práctica xCiencia, Formación de docentes
– Fortalecimiento de capacidades en Ciencias
– Educación Superior
UNESCO en ALC (2) • Políticas de CTI a nivel nacional y regional:
– Bases de conocimiento: SPIN, Informes GO-SPIN,
Indicadores de CyT
– Formación en políticas científicas
– Plataforma de Apoyo a la Evaluación
– Género, Ciencia y Tecnología (Proyecto SAGA,
Cátedra UNESCO)
– Programa de Bioética LAC y red bioética
• Interface Ciencia-Política-Sociedad:
– Foro ALC de Ciencias, asesoramiento científico,
diplomacia científica
– Comunicación científica: RedPOP, Science Slam,
promoción y divulgación de historias exitosas en CTI
– Jóvenes y ciencia: WAYS-LAC
LAC Science Open Forum
(Setiembre, 2016)
Muchas gracias!
l.brito@unesco.org
www.unesco.org/montevideo
http://spin.unesco.org.uy
Recommended