View
105
Download
0
Category
Preview:
Citation preview
LA FINANCIACION DE LA FINANCIACION DE LAS COMUNIDADES LAS COMUNIDADES
AUTÓNOMASAUTÓNOMAS
Jesús Ruiz-Huerta CarbonellJesús Ruiz-Huerta Carbonell
Instituto de Estudios FiscalesInstituto de Estudios Fiscales
(Sevilla, noviembre 2006)(Sevilla, noviembre 2006)
Instituto de Estudios Fiscales
Instituto de Estudios Fiscales
I F
FINANCIACION AUTONOMICAFINANCIACION AUTONOMICA
Sevilla, 9 de noviembre de 2006Sevilla, 9 de noviembre de 2006
I.- Los problemas del modelo aprobado en 2001I.- Los problemas del modelo aprobado en 2001Suficiencia Suficiencia Responsabilidad y autonomía financieraResponsabilidad y autonomía financieraSolidaridadSolidaridad
II.- Principales resultados del año 2004II.- Principales resultados del año 2004
III.- Los cambios contenidos en los nuevos estatutosIII.- Los cambios contenidos en los nuevos estatutos
IV.- Algunas propuestasIV.- Algunas propuestasPrincipios financierosPrincipios financierosArticulación institucionalArticulación institucional
I.1. PROBLEMAS EN RELACIÓN CON EL I.1. PROBLEMAS EN RELACIÓN CON EL PRINCIPIO DE SUFICIENCIA (SISTEMA 2001)PRINCIPIO DE SUFICIENCIA (SISTEMA 2001)
– Deficiente medición de los recursos necesarios.Deficiente medición de los recursos necesarios.– La aplicación de fondos La aplicación de fondos ad hocad hoc carece de carece de
justificación.justificación.– Las garantías de mantenimiento del Las garantías de mantenimiento del statu quostatu quo y y
las reglas de modulación distorsionan la medición las reglas de modulación distorsionan la medición de las necesidades de gasto.de las necesidades de gasto.
– Diferencias en el Diferencias en el stockstock de capital público de capital público transferido.transferido.
– Incremento sustancial de la población y Incremento sustancial de la población y crecimiento explosivo y estructural del gasto en crecimiento explosivo y estructural del gasto en servicios de bienestar.servicios de bienestar.
– Falta de garantías generales de suficiencia Falta de garantías generales de suficiencia dinámicadinámica
I.2. PROBLEMAS RESPECTO AL PRINCIPIO DE I.2. PROBLEMAS RESPECTO AL PRINCIPIO DE AUTONOMÍA (SISTEMA 2001)AUTONOMÍA (SISTEMA 2001)
Margen de actuación limitado y Margen de actuación limitado y ausencia de incentivos para el uso de ausencia de incentivos para el uso de la capacidad normativa.la capacidad normativa.
Fuerte peso de las transferencias del Fuerte peso de las transferencias del gobierno central: diferencias gobierno central: diferencias importantes en la importantes en la dependencia dependencia financierafinanciera..
Cálculo deficiente de la recaudación Cálculo deficiente de la recaudación normativa de los tributos cedidos para normativa de los tributos cedidos para la obtención del Fondo de Suficiencia.la obtención del Fondo de Suficiencia.
Status quo (restricción inicial)Status quo (restricción inicial) Necesidades de gastoNecesidades de gasto RecursosRecursos
Servicios generales y educación:Servicios generales y educación:++ Impuestos c Impuestos cedidos (1999)edidos (1999)+ Participación en IRPF (1999)+ Participación en IRPF (1999)+ PIE (1999)+ PIE (1999)+ Fondo de Garantía (1999)+ Fondo de Garantía (1999)+ Coste efectivo de los servicios + Coste efectivo de los servicios
transferidos después de 1999transferidos después de 1999
Fondo General : Fondo General : población (94%), área población (94%), área (4,2%), dispersión (1,2%), (4,2%), dispersión (1,2%), insularidad (0,6%)insularidad (0,6%)
+ Impuestos Cedidos + Impuestos Cedidos + Participación en + Participación en
IRPF (33%)IRPF (33%)+ Impuestos + Impuestos
compartidos compartidos (IVA y (IVA y especiales)especiales)
+ Fondo de + Fondo de SuficienciaSuficiencia
Fondo de Baja Densidad de Población: Fondo de Baja Densidad de Población: CCA con densidad <27 personas/ kmA con densidad <27 personas/ km22 y un área <50,000 y un área <50,000 kmkm22
Fondo de renta relativa: CFondo de renta relativa: CA con renta A con renta per capita inferior a la media per capita inferior a la media nacionalnacional
Mínimo GarantizadoMínimo Garantizado
Reglas de modulaciónReglas de modulación
Sanidad: Sanidad: + Gasto de sanidad en 1999+ Gasto de sanidad en 1999
Fondo General: Fondo General: población cubierta por el población cubierta por el sistema nacional de salud (75%), sistema nacional de salud (75%), población >65 (24.5%), insularidad población >65 (24.5%), insularidad (0.5%)(0.5%)
Mínimo GarantizadoMínimo Garantizado
Servicios Sociales:Servicios Sociales:+ Gasto en servicios sociales en + Gasto en servicios sociales en
19991999
Fondo General : Fondo General : población >65población >65
Mínimo GarantizadoMínimo Garantizado
DETERMINACIÓN DEL FONDO DE SUFICIENCIA
TRIBUTOS CEDIDOS A LAS COMUNIDADES AUTÓNOMASTRIBUTOS CEDIDOS A LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS
TRIBUTOS TRIBUTOS CEDIDOSCEDIDOS
ALCANCE DE LA ALCANCE DE LA CESIÓNCESIÓN
CAPACIDAD CAPACIDAD NORMATIVANORMATIVA
CRITERIO DE CRITERIO DE REPARTOREPARTO
IRPFIRPF 33% tarifa33% tarifa SíSí Recaudación Recaudación territorialterritorial
IVAIVA 35% cuota líquida35% cuota líquida NoNo Consumo territorialConsumo territorial
IMPUESTO BEBIDAS IMPUESTO BEBIDAS ALCOHÓLICASALCOHÓLICAS
40% cuota líquida40% cuota líquida NoNo Consumo territorialConsumo territorial
IMPUESTO ESPECIAL IMPUESTO ESPECIAL SOBRE LAS LABORES SOBRE LAS LABORES DEL TABACODEL TABACO
40% cuota líquida40% cuota líquida NoNo Ventas territoriales Ventas territoriales a expendedurías de a expendedurías de tabacotabaco
IMPUESTO ESPECIAL IMPUESTO ESPECIAL SOBRE SOBRE HIDROCARBUROSHIDROCARBUROS
40% cuota líquida40% cuota líquida NoNo Entregas Entregas territoriales de territoriales de gasolinas, gasóleos gasolinas, gasóleos y fuelóleosy fuelóleos
IMPUESTO SOBRE LA IMPUESTO SOBRE LA ELETRICIDADELETRICIDAD
100% cuota líquida100% cuota líquida NoNo Consumo territorial Consumo territorial de energía eléctricade energía eléctrica
IMPUESTO SOBRE IMPUESTO SOBRE DETERMINADOS DETERMINADOS MEDIOS DE MEDIOS DE TRANSPORTETRANSPORTE
100% cuota líquida100% cuota líquida SíSí Lugar de devengoLugar de devengo
IMPUESTO SOBRE LAS IMPUESTO SOBRE LAS VENTAS MINORISTAS VENTAS MINORISTAS DE DETERMINADOS DE DETERMINADOS HIDROCARBUROSHIDROCARBUROS
100% cuota líquida100% cuota líquida SíSí Entregas Entregas territoriales de territoriales de gasolinas, gasóleos gasolinas, gasóleos y fuelóleosy fuelóleos
I.3 PROBLEMAS EN RELACIÓN CON EL I.3 PROBLEMAS EN RELACIÓN CON EL PRINCIPIO DE SOLIDARIDAD (SISTEMA 2001)PRINCIPIO DE SOLIDARIDAD (SISTEMA 2001)
Inexistencia de un objetivo claro de Inexistencia de un objetivo claro de equidad: ¿igualación o reducción de las equidad: ¿igualación o reducción de las diferencias entre CCAA? diferencias entre CCAA?
Diferencias importantes con los resultados Diferencias importantes con los resultados financieros del sistema de financiación financieros del sistema de financiación foral.foral.
Inaplicabilidad práctica de las Inaplicabilidad práctica de las Asignaciones de Nivelación.Asignaciones de Nivelación.
Desaparición progresiva de los Fondos Desaparición progresiva de los Fondos Europeos de desarrollo: ¿necesidad de Europeos de desarrollo: ¿necesidad de reforzar el FCI?reforzar el FCI?
I.3 NIVELACIÓN FISCAL EN ESPAÑAI.3 NIVELACIÓN FISCAL EN ESPAÑA
¿¿Qué instrumentos de nivelación están Qué instrumentos de nivelación están disponibles?disponibles?– Fondo de SuficienciaFondo de Suficiencia: incondicional y : incondicional y
periódico; es una transferencia integrada periódico; es una transferencia integrada que pretende resolver tanto los que pretende resolver tanto los desequilibrios verticales como los desequilibrios verticales como los horizontales. horizontales.
– Asignaciones de Nivelación: Asignaciones de Nivelación: transferenciastransferencias condicionales y condicionales y extraordinarias que garantizan un nivel extraordinarias que garantizan un nivel mínimo de servicios públicos básicos en mínimo de servicios públicos básicos en todas las regiones, dadas algunas todas las regiones, dadas algunas circunstancias (no se aplican).circunstancias (no se aplican).
I.3 NIVELACIÓN FISCAL EN ESPAÑA: I.3 NIVELACIÓN FISCAL EN ESPAÑA: ¿Cómo ¿Cómo funciona el Fondo de Suficiencia?funciona el Fondo de Suficiencia?
Intenta eliminar el gap entre la capacidad Intenta eliminar el gap entre la capacidad fiscal regional y las necesidades de gasto fiscal regional y las necesidades de gasto regionales.regionales.
Capacidad Fiscal: Recaudación “Capacidad Fiscal: Recaudación “Normativa” Normativa” de de impuestos cedidos y recaudación real de impuestos cedidos y recaudación real de impuestos participados.impuestos participados.
Necesidades de gasto: población, dispersión, Necesidades de gasto: población, dispersión, insularidad, tamaño de la región y población insularidad, tamaño de la región y población mayor de 65 (+ ajustes mayor de 65 (+ ajustes ad hocad hoc).).
I.3 FONDO DE SUFICIENCIA: PROBLEMAS DE DISEÑOI.3 FONDO DE SUFICIENCIA: PROBLEMAS DE DISEÑO
Nombre confuso: ¿es una verdadera Nombre confuso: ¿es una verdadera transferencia de nivelación?transferencia de nivelación?
Diseño imperfecto de los indicadores de Diseño imperfecto de los indicadores de capacidad fiscal y necesidades.capacidad fiscal y necesidades.
Serios problemas para la evaluación de los Serios problemas para la evaluación de los resultados.resultados.
No existe un objetivo No existe un objetivo explícitoexplícito de equidad. La de equidad. La eliminación completa del gap entre la eliminación completa del gap entre la capacidad fiscal y las necesidades es, capacidad fiscal y las necesidades es, aparentemente, el estándar aparentemente, el estándar implícito de implícito de equidad del sistema.equidad del sistema.
II. ALGUNOS RESULTADOS DE II. ALGUNOS RESULTADOS DE LA APLICACIÓN DEL SISTEMALA APLICACIÓN DEL SISTEMA
FTG/Hab.Aj. 2002FTG/Hab.Aj. 2002 FTG/Hab.Aj.2003FTG/Hab.Aj.2003 FTG/Hab.Aj 2004FTG/Hab.Aj 2004
AndalucíaAndalucía 1,0301,030 1,0331,033 1,0311,031
AragónAragón 1,0261,026 1,0501,050 1,0401,040
AsturiasAsturias 1,0291,029 1,0381,038 1,0461,046
BalearesBaleares 0,8350,835 0,8270,827 0,8300,830
CanariasCanarias 0,9690,969 0,9560,956 0,9430,943
CantabriaCantabria 1,1791,179 1,1861,186 1,1891,189
Castilla y LeónCastilla y León 1,0441,044 1,0611,061 1,0561,056
Castilla-La Castilla-La ManchaMancha 0,9900,990 0,9930,993 0,9910,991
CataluñaCataluña 1,0131,013 1,0021,002 1,0091,009
Com. ValencianaCom. Valenciana 0,9260,926 0,9190,919 0,9200,920
ExtremaduraExtremadura 1,1231,123 1,1361,136 1,1311,131
GaliciaGalicia 1,0391,039 1,0481,048 1,0501,050
MadridMadrid 0,9550,955 0,9500,950 0,9530,953
MurciaMurcia 0,9240,924 0,9220,922 0,9160,916
La RiojaLa Rioja 1,1281,128 1,2041,204 1,2011,201
TOTALTOTAL 1,0001,000 1,0001,000 1,0001,000
II.1. ALGUNOS RESULTADOS: FINANCIACIÓN POR UNIDAD II.1. ALGUNOS RESULTADOS: FINANCIACIÓN POR UNIDAD DE NECESIDADDE NECESIDAD
II.2.TASAS DE CRECIMIENTO DE LA II.2.TASAS DE CRECIMIENTO DE LA POBLACIÓN (1999-2004)POBLACIÓN (1999-2004)
crecimiento población
-0,0500
0,0000
0,0500
0,1000
0,1500
0,2000
Anda
lucía
Arag
ón
Astur
ias
Balea
res
Cana
rias
Canta
bria
Casti
lla y
León
Casti
lla-
LaMa
ncha
Catal
uña
Com.
Valen
ciana
Extre
madu
ra Galic
ia
Madri
d
Murci
a
La R
ioja
TOTA
L
II.4. INDICADORES DE DEPENDENCIA II.4. INDICADORES DE DEPENDENCIA FINANCIERAFINANCIERA
-0,200
0,000
0,200
0,400
0,600
0,800
1,000
Anda
lucí
a
Arag
ón
Astu
rias
Bale
ares
Cana
rias
Cant
abria
Cast
illa y
Leó
nCa
stilla
-La
Man
cha
Cata
luña
Com
.Val
encia
na
Extre
mad
ura
Gal
icia
Mad
rid
Mur
cia
La R
ioja
Med
ia
Dep.Fin(1) Dep.Fin (2)
-0,200-0,1000,0000,1000,2000,3000,4000,5000,6000,7000,800
Anda
lucía
Arag
ón
Astu
rias
Balea
res
Cana
rias
Cant
abria
Cast
illa y
Leó
nCa
stilla
-La
Man
cha
Cata
luña
Com
.Vale
ncian
a
Extre
mad
ura
Galic
ia
Mad
rid
Mur
cia
La R
ioja
TOTA
L
IRPF (norm) IVA+IIEE t.ced y tas (norm) F.Suficiencia
II.5. RESULTADOS: PESO DE LAS DISTINTAS CATEGORÍAS DE INGRESOS EN LA FINCIACIÓN TOTAL GARANTIZADA
II.6. RESULTADOS: RECAUDACIÓN REAL Y NORMATIVA DE II.6. RESULTADOS: RECAUDACIÓN REAL Y NORMATIVA DE TRIBUTOS CEDIDOS (2004)TRIBUTOS CEDIDOS (2004)
T.Ced.(real)T.Ced.(real) T.Ced. (norm)T.Ced. (norm) Rec.Real/Rec.Norm.CedRec.Real/Rec.Norm.Ced
AndalucíaAndalucía 2.734.7322.734.732 1.275.3951.275.395 2,142,14
AragónAragón 481.734481.734 334.240334.240 1,441,44
AsturiasAsturias 284.625284.625 239.672239.672 1,191,19
BalearesBaleares 456.824456.824 204.759204.759 2,232,23
CanariasCanarias 486.073486.073 384.831384.831 1,261,26
CantabriaCantabria 215.373215.373 110.996110.996 1,941,94
Castilla y LeónCastilla y León 726.800726.800 502.348502.348 1,451,45
Castilla-La ManchaCastilla-La Mancha 479.490479.490 256.290256.290 1,871,87
CataluñaCataluña 3.447.1983.447.198 1.985.8771.985.877 1,741,74
Com. ValencianaCom. Valenciana 2.093.2832.093.283 1.118.3711.118.371 1,871,87
ExtremaduraExtremadura 187.570187.570 132.395132.395 1,421,42
GaliciaGalicia 590.748590.748 476.465476.465 1,241,24
MadridMadrid 3.364.7023.364.702 2.047.2642.047.264 1,641,64
MurciaMurcia 453.882453.882 173.069173.069 2,622,62
La RiojaLa Rioja 121.866121.866 64.00064.000 1,901,90
TOTALTOTAL 16.124.90016.124.900 9.305.9729.305.972 1,731,73
II.7. INGRESOS TRIBUTARIOS POR HABITANTE AJUSTADO Y FINANCIACIÓN II.7. INGRESOS TRIBUTARIOS POR HABITANTE AJUSTADO Y FINANCIACIÓN TOTAL GARANTIZADA POR HABITANTE AJUSTADO (ÍNDICES RESPECTO A LA TOTAL GARANTIZADA POR HABITANTE AJUSTADO (ÍNDICES RESPECTO A LA
MEDIA)MEDIA)
0,0000,2000,4000,6000,8001,0001,2001,4001,600
Anda
lucía
Arag
ón
Astu
rias
Balea
res
Cana
rias
Cant
abria
Cast
illa y
Leó
n
Cast
illa-
LaM
anch
a
Cata
luña
Com
.Vale
ncian
a
Extre
mad
ura
Galic
ia
Mad
rid
Mur
cia
La R
ioja
Med
ia
Ing.Trib./Hab.Aj. Fin.Tot.Gar/Hab.Ajust
II.8. REORDENACIONES GENERADAS POR LA APLICACIÓN DEL II.8. REORDENACIONES GENERADAS POR LA APLICACIÓN DEL FONDO DE SUFICIENCIAFONDO DE SUFICIENCIA
Ing.Trib./Ing.Trib./
Hab.Aj.Hab.Aj.Posición Posición
antes de FSantes de FSPosición tras Posición tras
FSFS Fin.Tot.Gar/Hab.AjFin.Tot.Gar/Hab.Aj
MadridMadrid 1,4341,434 11 1111 0,9530,953
BalearesBaleares 1,3801,380 22 1515 0,8300,830
CataluñaCataluña 1,2521,252 33 99 1,0091,009
AragónAragón 1,0451,045 44 77 1,0401,040
La RiojaLa Rioja 1,0171,017 55 11 1,2011,201
CantabriaCantabria 1,0151,015 66 22 1,1891,189
Com. ValencianaCom. Valenciana 1,0071,007 77 1313 0,9200,920
AsturiasAsturias 0,9720,972 88 66 1,0461,046
Castilla y LeónCastilla y León 0,8840,884 99 44 1,0561,056
MurciaMurcia 0,8240,824 1010 1414 0,9160,916
AndalucíaAndalucía 0,8140,814 1111 88 1,0311,031
GaliciaGalicia 0,8080,808 1212 55 1,0501,050
Castilla-La Castilla-La ManchaMancha 0,7470,747 1313 1010 0,9910,991
ExtremaduraExtremadura 0,6550,655 1414 33 1,1311,131
CanariasCanarias 0,4240,424 1515 1212 0,9430,943
MediaMedia 11 11
III. TENDENCIAS OBSERVADAS EN LAS III. TENDENCIAS OBSERVADAS EN LAS REFORMAS ESTATUTARIASREFORMAS ESTATUTARIAS
1. Mayores participaciones impositivas y aumento 1. Mayores participaciones impositivas y aumento de la participación en la gestiónde la participación en la gestión
2. Disminución relativa del Fondo de Suficiencia2. Disminución relativa del Fondo de Suficiencia 3. Énfasis en relaciones bilaterales3. Énfasis en relaciones bilaterales 4. Preocupación por las cuestiones de ordenación y 4. Preocupación por las cuestiones de ordenación y
fijación de algún criterio de equidadfijación de algún criterio de equidad 5. Consideración de servicios públicos básicos5. Consideración de servicios públicos básicos 6. Problemas respecto al reparto de la inversión 6. Problemas respecto al reparto de la inversión
públicapública 7. Preocupación por la lealtad institucional7. Preocupación por la lealtad institucional 8. Defensa del espacio competencial8. Defensa del espacio competencial
IV. ALGUNAS VÍAS DE REFORMA: IV. ALGUNAS VÍAS DE REFORMA: ¿UN SISTEMA ALTERNATIVO O ¿UN SISTEMA ALTERNATIVO O
MODIFICACIONES SUSTANCIALES DEL MODIFICACIONES SUSTANCIALES DEL APROBADO EN 2001?APROBADO EN 2001?
IV.1. ALTERNATIVAS DE REFORMA: SUFICIENCIAIV.1. ALTERNATIVAS DE REFORMA: SUFICIENCIA
Procurar limitar las reglas de mantenimiento del Procurar limitar las reglas de mantenimiento del statu quostatu quo y de las reglas de modulación asociadas y de las reglas de modulación asociadas a la negociación política.a la negociación política.
Introducir mecanismos de actualización periódica Introducir mecanismos de actualización periódica de las variables empleadas para medir la de las variables empleadas para medir la financiación.financiación.
Aplicación de garantías estructurales de suficiencia Aplicación de garantías estructurales de suficiencia dinámica (sin poner en peligro el equilibrio dinámica (sin poner en peligro el equilibrio financiero de la Administración central).financiero de la Administración central).
Revisar los indicadores de capacidad fiscal y Revisar los indicadores de capacidad fiscal y analizar las consecuencias del aumento en la analizar las consecuencias del aumento en la participación impositivaparticipación impositiva
IV.2. ALTERNATIVAS DE REFORMA: AUTONOMÍAIV.2. ALTERNATIVAS DE REFORMA: AUTONOMÍA
Estudiar vías para que las CCAA hagan uso de la Estudiar vías para que las CCAA hagan uso de la capacidad normativa. Posibilidad de acuerdos entre capacidad normativa. Posibilidad de acuerdos entre los gobiernos autonómicos.los gobiernos autonómicos.
Ampliación de la capacidad normativa autonómica: Ampliación de la capacidad normativa autonómica: ¿hay margen para ceder más competencias en el ¿hay margen para ceder más competencias en el ámbito de la imposición indirecta? ¿Posibilidades ámbito de la imposición indirecta? ¿Posibilidades de impuestos “verdes”?de impuestos “verdes”?
Ampliación de la capacidad gestora: participación Ampliación de la capacidad gestora: participación real de las CCAA en la gestión de los grandes real de las CCAA en la gestión de los grandes tributos.tributos.
IV.3. ALTERNATIVAS DE REFORMA: SOLIDARIDADIV.3. ALTERNATIVAS DE REFORMA: SOLIDARIDAD
Posibilidad de revisar el Fondo de Suficiencia en Posibilidad de revisar el Fondo de Suficiencia en línea con la preocupación por la nivelación línea con la preocupación por la nivelación planteada en los sistemas comparados. planteada en los sistemas comparados. Gradualismo de las reformas.Gradualismo de las reformas.
Conveniencia de consensuar el objetivo de Conveniencia de consensuar el objetivo de equidad a alcanzar por el sistema de financiación equidad a alcanzar por el sistema de financiación autonómica: ¿igualación o reducción de las autonómica: ¿igualación o reducción de las desigualdades? ¿Quién debe decidir?¿Con qué desigualdades? ¿Quién debe decidir?¿Con qué intensidad han de aceptarse las reordenaciones?intensidad han de aceptarse las reordenaciones?
Procurar el acercamiento de los resultados del Procurar el acercamiento de los resultados del sistema de financiación de régimen común con sistema de financiación de régimen común con los resultados del sistema foral. Importancia de los resultados del sistema foral. Importancia de los fondos para el desarrollo regionallos fondos para el desarrollo regional
IV.4. ALGUNAS ALTERNATIVAS DE IV.4. ALGUNAS ALTERNATIVAS DE ARTICULACIÓN INSTITUCIONALARTICULACIÓN INSTITUCIONAL
Dotar de contenido al principio de lealtad Dotar de contenido al principio de lealtad institucional: el gobierno central no debe regular institucional: el gobierno central no debe regular materias que son competencia autonómica sin materias que son competencia autonómica sin contar con las CCAA, ni al revés. El papel de la contar con las CCAA, ni al revés. El papel de la AGE.AGE.
Impulso de los órganos de cooperación y Impulso de los órganos de cooperación y coordinación entre CCAA: reforzar el papel del coordinación entre CCAA: reforzar el papel del CPFF y aclarar sus atribuciones.CPFF y aclarar sus atribuciones.
Reforma del Senado. Conferencia de Presidentes. Reforma del Senado. Conferencia de Presidentes. Oficina de asuntos federales en el Senado.Oficina de asuntos federales en el Senado.
Estadísticas homogéneas: transparencia y Estadísticas homogéneas: transparencia y cooperación intergubernamental.cooperación intergubernamental.
Evitar el debate crónico sobre “deudas históricas” Evitar el debate crónico sobre “deudas históricas” en el contexto de la aplicación del principio de en el contexto de la aplicación del principio de lealtad institucionallealtad institucional
-5,00
0,00
5,00
10,00
15,00
20,00
25,00
And
aluc
ía
Ara
gón
Ast
uria
s
Bal
eare
s
Can
aria
s
Can
tabr
ia
Cas
tilla
y L
eón
Cas
tilla
-La
Man
cha
Cat
aluñ
a
Com
.Val
enci
ana
Ext
rem
adur
a
Gal
icia
Mad
rid
Mur
cia
La R
ioja
TO
TA
L
Crec.Pob. Crec.Ing.Trib. Crecimiento Fin.Tot
II.3. EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN Y LA II.3. EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN Y LA FINANCIACIÓN (2003-2004)FINANCIACIÓN (2003-2004)
Recommended