La Política Exterior

La política exterior es una dimensión de la política que se extiende más allá de los

límites del propio Estado, siguiendo una línea de acción, que permita

la coherencia entre todos las decisiones que se tomen y las conductas asumidas,

con el fin perseguido; diseñada por órganos competentes, salvaguardando

la soberanía de cada Estado, y tratando de obtener el mayor provecho posible. Es

sinónimo de la expresión “foreign policy” usada por los británicos.

Toda relación internacional tiene explícita o implícitamente un elemento político, y

entraría en lo que llamamos política exterior, pero además comprende la

articulación de las relaciones internaciones en sistemas políticos, con influencia

mundial, que es objeto de la política internacional.

Si bien el actor de la política exterior es el estado, quien tomará las decisiones

libremente, con oportunidad y prudencia, en base a las necesidades internas y

externas, tratando de evitar responder a los intereses de los países más

poderosos, a través de los órganos de gobierno, en general integrantes del Poder

ejecutivo, a través de alguno de sus ministerios, el instrumento que sirve para la

ejecución de la política exterior es la diplomacia, nacida con otros instrumentos,

como los ejércitos, las leyes, los impuestos y la burocracia con la aparición de los

estados modernos, para evitar las guerras y solucionar los conflictos

internacionales pacíficamente, aunque la política exterior es una actividad que

aparece junto con los primeros Estados de la Edad Antigua, que de uno u otro

modo debieron relacionarse entre sí (para comerciar o hacer la guerra, sobre

todo).

En Colombia la política exterior se enfoca en la consolidación y fortalecimiento de

instituciones y políticas que, a su vez, respondan al ritmo de los cambios que se

perfilan en el sistema internacional. Para ello, el Gobierno ha hecho especial

énfasis en lograr crecimiento y competitividad, igualdad de oportunidades y

consolidación de la paz, que conlleven a una mayor integración regional y

diversificación de las relaciones y de la agenda.

Igualmente, se busca destacar temas en los que Colombia ha desarrollado

capacidades y potenciales. El Estado continúa posicionando los logros alcanzados

como referente internacional en la lucha contra el problema mundial de las drogas,

el terrorismo, el fortalecimiento institucional y el compromiso con la defensa y

promoción de los derechos humanos.

Se fomentarán las relaciones bilaterales con los países en los que no se ha hecho

suficiente énfasis hasta el momento, buscando mecanismos novedosos que

permitan mejorar el acercamiento político y lograr más oportunidades de comercio,

inversión e intercambio tecnológico. Así mismo, se continuarán profundizando las

relaciones con los socios tradicionales y estratégicos del país.

Toda política exterior contiene una serie de principios básicos que le dan sentido y

que sirven de punto de mira para sus ejecutores. Sin embargo, debe distinguirse

entre el discurso legitimador de la política exterior y los principios básicos que

animan a la misma, para arribar a una adecuada comprensión de los hechos. En

el caso de la política exterior colombiana, podemos distinguir varias

características: 1) un proceso gradual de desideologización y universalización de

las relaciones internacionales; 2) la estrecha relación entre los procesos internos y

la política exterior; 3) la utilización del derecho como instrumento privilegiado de

política exterior; 4) la importancia variable de la política económica; 5) la utilización

de la diplomacia multilateral, y 6) la limitación de los instrumentos de la política

exterior.