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Tras dos años de árduo trabajo con organizaciones no gubernamentales, expertos, y sociedad civil, presenté la Ley de Transición Energética con el fin de aprovechar nuestros recursos naturales y dejemos de depender del petroleo. Es la única ley secundaria que no derivó de una iniciativa del Ejecutivo Federal. Impulsa el uso de energías renovables. Nos permite aprovechar el potencial que tenemos como país para la generación de energía mediante recursos naturales renovables. Incorpora meta país del 35% de energías limpias al 2024 y la hoja de ruta con metas cada 3 años. Crea el programa de red eléctrica inteligente. Incorpora externalidades en evaluación de costos y evaluación de impacto ambiental. Permite la generación distribuida además focaliza el subsidio para la eficiencia de la misma. Fortalece sustancialmente la eficiencia energética y amplia funciones de la Comisión Nacional para el Uso Eficiente de la Energía
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LEY DE TRANSICIÓN
ENERGÉTICA
La reforma constitucional al artículo
25 contempla ya la palabra
sustentable en el desarrollo nacional.
En el transitorio 17 y 19 son claves.
(Orientación de la legislación
secundaria y ANSIPA)
La legislación secundaria en materia
energética incluye 9 leyes de nueva
creación y la modificación de 12 ya
existentes.
ANTECEDENTES
LEYES EXPEDIDAS Y REFORMADAS
- Se determina que en las áreas naturales
protegidas no se otorgarán asignaciones ni
contratos para la exploración y extracción de
hidrocarburos.
- El Ejecutivo Federal establecerá zonas de
salvaguarda en las áreas en que el estado
determine prohibir dichas actividades con el fin de
preservar el medio ambiente y/o el patrimonio
histórico cultural.
- Se crean mecanismos como los Certificados de
Energías Limpias y se fomenta la generación
distribuida limpia y el uso de redes eléctricas
inteligentes.
PRINCIPALES PUNTOS DE LA REFORMA
¿Se necesita una la Ley de Transición Energética?
SI. Se requiere de una ley que instrumente:
• Las prescripciones de la reforma energética que
en sus cambios constitucionales mandata ”en
materia de electricidad, la ley establecerá a los
participantes de la industria eléctrica
obligaciones de energías limpias y reducción de
emisiones contaminantes” (T. 17)
• La función del Estado de procurar la protección y
cuidado del medio ambiente… mediante la
incorporación de criterios… temas de “eficiencia
en el uso de energía, disminución en la generación
de gases y compuestos de efecto invernadero,
eficiencia en el uso de recursos naturales, baja
generación de residuos y emisiones, así como la
menor huella de carbono en todos sus
procesos”(Artículo 25, Transitorio 17)
¿Se necesita una la Ley de Transición Energética?
SI. Se requiere de
una ley que
coloque el
desarrollo de las
energías
renovables del
nivel de
promoción
(LAERFTE) a la
instrumentación
del mandato de
obligación (LTE)
que permita
alcanzar las metas
en la materia.
¿Otras economías también tienen metas obligatorias?
SI. Gran parte de los estados en EEUU, incluyendo los ejemplares
modelos de Texas, California y Alemania, cuentan con metas obligatorias.
¿Otras economías también tienen metas obligatorias?
SI. Caso Texas.
¿Es posible alcanzar la meta obligatoria del 35%?
SI, pero el cumplimiento de la requiere tres componentes
fundamentales: obligación legal, mercado de certificados de energía
limpia para facilitar el cumplimiento y sanciones para desalentar su
incumplimiento.
¿Es posible alcanzar la meta obligatoria del 35%?
SI, pero también se requiere una hoja de ruta clara que permita
alcanzar la meta y desarrollar los mecanismos legales, regulatorios,
financieros, fiscales e institucionales para su cumplimiento.
¿México tiene el potencial para alcanzar la meta?
SI. México cuenta con el potencial de instalar hasta 57 GW de
capacidad de generación eléctrica con fuentes renovables al 2020.
Actualmente, la capacidad total de generación eléctrica es de 61 GW.
¿Aprovechamos todo el potencial?
NO. No hay una política adecuada que nos permita aprovechar de
forma eficiente el inmenso potencial solar, a diferencia de otros países
con políticas claras de generación distribuida con solar fotovoltaico.
¿Son más caras las energías renovables que fósil o gas?
NO. Hoy, en México, el costo nivelado (inversión y operación) de
generar electricidad con energías renovables es económicamente más
competitivo que generar con fuentes fósiles y en el caso de la
eólica, es más barato que el gas. Sin incorporar externalidades.
¿Generar electricidad con renovables representa un mayor
costo para el país?
NO. Los costos de crecimiento tendencial de generación eléctrica con
fuente fósil y los costos para lograr la meta de renovable se
encuentran prácticamente en el mismo rango.
¿Cómo está estructurada la Ley de Transición Energética?
Asesores técnicos
Además, se recogió la opinión de organizaciones especializadas en la materia
como:
• La Red por la Transición Energética
• La Iniciativa Mexicana para las Energías Renovables
• Greenpeace
• El Centro Mexicano de Derecho Ambiental
• El Grupo de Financiamiento para Cambio Climático
• Entre otros.
Se contó con la asesoría técnica de:
• Daniel Chacón Anaya (representante de la
oficina en México de la Iniciativa Climática
Regional par América Latina de la Fundación
ClimateWorks).
• Jorge Villarreal Padilla (consultor
especializado de la Iniciativa Climática
Regional par América Latina de la Fundación
ClimateWorks).
¡GRACIAS!
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