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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
PARA EL DESARROLLO DEL PROYECTO: CAMBIO DE USO DE SUELO EN
TERRENO FORESTAL PARA LA EXPLOTACIÓN DEL BANCO DE MATERIAL
(LUTITA) DENOMINADO “CHARCAS”, UBICADO EN EL EJIDO CHUPADEROS,
MPIO. DE CHARCAS, S.L.P.
SAN LUIS POTOSI, S.L.P., MARZO DE 2010.
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I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL
RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
I.1 Proyecto
Objetivo: Realizar el cambio de uso de suelo en terreno forestal para la explotación del banco
de material denominado “Charcas”, ubicado en el Ejido Chupaderos, Mpio. de Charcas,
S.L.P., para la extracción de material (lutita) a cielo abierto, a fin de abastecer de este material
a la empresa Manufacturas VITROMEX, S.A. de C.V., como materia prima para la
fabricación de pisos cerámicos utilizados en la construcción; a través de un manejo ordenado,
minimizando los impactos ambientales que generan las actividades extractivas a cielo abierto y
dar cumplimiento a la normatividad existente. Así como generar fuentes de empleo que
beneficien a las poblaciones aledañas al área del proyecto.
I.1.1 Nombre del proyecto.
Cambio de uso de suelo en terreno forestal para la explotación del banco de material (lutita)
denominado “Charcas”, ubicado en el Ejido Chupaderos, Mpio. de Charcas, S.L.P.
I.1.2 Ubicación del proyecto.
El área correspondiente al banco de material denominado “Charcas”, se ubica en el área de uso
común del Ejido Chupaderos, Mpio. de Charcas, S.L.P., el cual se localiza a 8.5 Km al NE de
la población de Charcas, S.L.P. Ver Fig. No. 1.
I.13 Tiempo de vida útil del proyecto.
Con base a las reservas del material (lutita) estimadas en el área propuesta de cambio de uso de
suelo en terreno forestal para la explotación del banco de material denominado “Charcas”, las
cuales son de 1’200,000 tm y al volumen de producción anual de 60,000 tm, se estima una
vida útil del área de 20 años.
Cabe resaltar que la vida útil del banco de material estará en función de las características que
presente el material al ir avanzando en el área de explotación y a la demanda de pisos
cerámicos para la construcción, en el mercado.
I,1.4.- Presentación de la documentación legal.
El régimen de propiedad del área propuesta para cambio de uso de suelo en terreno forestal
para la explotación del banco de material denominado “Charcas”, es Ejidal, en base a la
Resolución Presidencial de fecha 8 de Diciembre de 1932 y el Acta de Posesión definitiva
total y deslinde relativa a la dotación de Ejidos al poblado de Chupaderos, Mpio. de Charcas,
S.L.P., de fecha 22 de Diciembre de 1933 (Se anexan copias certificadas por el Registro
Agrario Nacional).
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Específicamente el área propuesta para cambio de uso de suelo en terreno forestal para la
explotación del banco de material denominado “Charcas”, corresponde a la parcela No. 168 de
la Zona 8, del Ejido Chupaderos, Mpio. de Charcas, S.L.P., con una superficie de 15-00-00 ha,
cuya poseedora es la C. Ninfa Clemencia Ortiz Silva (Se anexa copia certificada de Título
parcelario), quien ha celebrado un contrato privado de arrendamiento con opción a compra con
la empresa Manufacturas VITROMEX, S.A. de C.V. (Se anexa copia certificada).
Cabe señalar que también se realizará el cambio de uso de suelo en terreno forestal en una
pequeña superficie para la modificación del camino vecinal que conduce a la población La
Trinidad y que cruza actualmente por la Parcela No. 168 de la Zona 8, la cual se ubica en el
área de uso común del Ejido Chupaderos, Mpio. de Charcas, S.L.P., y para lo cual la C. Ninfa
Clemencia Ortiz Silva cuenta con la autorización de la Asamblea Ejidal para realizar la
modificación del camino, otorgada mediante Acta de Asamblea de fecha 8 de Abril de 2010
(Se anexa copia certificada e inscrita en el RAN).
I.2 Promovente.
I.2.1 Nombre o razón social.
Manufacturas VITROMEX, S.A. de C.V.
I.2.2 Registro Federal de Contribuyentes del promovente.
I.2.3 Nombre y cargo del representante legal.
I.2.4 Dirección del promovente o de su representante legal para recibir u oir
notificaciones.
Eje No. 140 esq. Calle Morelos No. 420
Zona Industrial
Delegación La Pila, Mpio. de San Luis Potosí
C.P. 78422
Tel. (01 444) 826-91-00
Fax (01 444) 826-91-53
1.3 Responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental.
I.3.1 Nombre o razón social
Ing. Jorge Huichán Fuentes (Persona física)
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I.3.2 Registro Federal de Contribuyentes o CURP.
I.3.3 Nombre del responsable técnico del estudio
I.3.4 Dirección del responsable técnico del estudio.
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II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
II.1 Información general del proyecto
II.1.1. Naturaleza del proyecto.
El presente proyecto se refiere al cambio del uso de suelo en terreno forestal para la
explotación del banco de material (lutita) a cielo abierto, denominado “Charcas”, ubicado en el
Ejido Chupaderos, Mpio. de Charcas, S.L.P. Dicha actividad requiere de autorización en
materia de impacto ambiental por parte de la Federación de acuerdo con lo establecido en los
artículos 28, Frac. VII de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente
y Art. 5°, inciso O, Frac. II de su Reglamento en Materia de Evaluación del Impacto
Ambiental.
La explotación de este banco de material tiene como finalidad abastecer del material de lutita,
a la empresa Manufacturas VITROMEX, S.A. de C.V., para su utilización como materia prima
para la fabricación de pisos cerámicos utilizados en la construcción.
Los objetivos del desarrollo de este proyecto son:
Asegurar el abastecimiento continuo de materia prima (lutita), a la empresa
Manufacturas VITROMEX, S.A. de C.V., para la fabricación de pisos cerámicos
utilizados en la construcción.
Realizar las actividades de explotación del material (lutita) en forma ordenada, dando
cumplimiento a la normatividad establecida.
Generar fuentes de empleo temporal para la población aledaña (Chupaderos, Mpio. de
Charcas, S.L.P.) al área del proyecto, a través de un manejo ordenado de la explotación
del banco de material, lo cual representa una alternativa importante, ya que en esta
zona existe un alto grado de marginación y pobreza, como resultado de la falta de
actividades productivas que generen fuentes de empleo.
II.1.2 Selección del sitio.
Inicialmente se realizó un estudio cartográfico a través del cual se identificó la existencia del
material de lutita en la zona y posteriormente se realizaron recorridos en campo a fin de
determinar la existencia y distribución de este material, realizando un estudio geológico del
área.
Otros criterios utilizados en la selección del área para la explotación del banco de material,
fueron los siguientes:
Determinación de la existencia del material de interés (lutita), a través del afloramiento
de éste en el área, considerando sus características físico-mecánicas para su utilización
como material para la fabricación de pisos cerámicos utilizados en la construcción.
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El área a intervenir se encuentra altamente perturbada por el desarrollo de actividades
de ganadería extensiva; así como existe una mínima capa de suelo y baja densidad de
vegetación arbustiva, lo que determina que los impactos a generar sobre el ecosistema
existente sean mínimos.
Disponibilidad del Ejido Chupaderos, Mpio. de Charcas, S.L.P., para que la empresa
Manufacturas VITROMEX, S.A. de C.V., realice las actividades de explotación del
banco de material.
Ubicación del área en una zona rural no urbanizable.
No se alteran o dañan los elementos naturales del área de influencia, así como no existe
ningún tipo de infraestructura en el entorno que pueda ser afectada por el desarrollo de
las actividades de explotación del material.
Accesibilidad al área por vialidad primaria, a través de la Carretera que conduce a la
población de José María Morelos, Mpio. de Charcas, S.L.P. y el camino de terracería
que conduce a la población La Trinidad, del mismo municipio.
Explotación del material a cielo abierto, a través de extracción mecánica (maquinaria),
sobre terreno de lomerío.
Existencia de mano de obra en la zona, así como la necesidad de generar fuentes de
empleo.
Hacer productiva el área, ya que por sus características físicas, falta de infraestructura y
ausencia de especies forestales de interés comercial, no permiten realizar actividades
productivas que generen un beneficio económico para el Ejido.
II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización.
El área propuesta para cambio de uso de suelo en terreno forestal para la explotación del
banco de material denominado “Charcas”, corresponde a la Parcela No. 168 de la zona 8, del
Ejido Chupaderos, Mpio. de Charcas, S.L.P. y se localiza a 9.5 Km al NW de la población de
Charcas, S.L.P. Ver Fig. No. 1.
Partiendo de la población de Charcas, S.L.P., a través de la carretera que conduce a la
población José María Morelos, se recorren 6.5 km para llegar al entronque del camino de
terracería que conduce a la población La Trinidad, recorriendo una distancia de 3.0 Km para
llegar al área propuesta para cambio de uso de suelo en terreno forestal, ubicada en el área de
uso común del Ejido Chupaderos, Mpio. de Charcas, S.L.P.. Ver Fig. 2.
Geográficamente el área a intervenir para el desarrollo del proyecto: Explotación del banco de
material denominado “Charcas”, se ubica entre las siguientes coordenadas UTM:
2’ 561,068.305 mN y 2’ 561,543.857 mN
274,748.916 mE y 275,300.253 mE
Ver ubicación del área propuesta para el desarrollo del proyecto, en Carta Topográfica de
INEGI F14A43 esc. 1 : 50 000 y en Fotografía aérea. (Fig. 2 y 3).
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II.1.4 Inversión requerida.
La empresa Manufacturas VITROMEX, S.A. de C. V., realizará una inversión en maquinaria y
equipo de $ 6, 000, 000.00 (Seis millones de pesos, 00/100 M. N.), lo cual representa un
impulso importante para la reactivación de la economía de la zona, a través de la generación de
empleos temporales, directos e indirectos y la demanda de bienes y servicios.
Con relación a la inversión requerida para el desarrollo de actividades de prevención y
mitigación de impactos ambientales, que generará el desarrollo del proyecto, se estima realizar
una inversión de $ 800, 000.00 (Ochocientos mil pesos, 00/100 M. N.).
II.1.5 Dimensiones del proyecto.
La superficie total del área del proyecto, es de 16-20-34 ha, de la cual se propone intervenir
para cambio de uso de suelo en terreno forestal una superficie total de 13-14-39 ha (11-94-03
ha para la explotación del banco de material denominado “Charcas” y una superficie de 1-20-
36 ha para la modificación del camino de acceso actual). Ver Plano No. 1. y Fot. F1.
En el siguiente cuadro se presentan los límites y colindancias de la superficie propuesta para
cambio de uso de suelo en terreno forestal:
Superficie para la explotación del banco de material (11-94-03 ha).
Lado Colindancia Rumbo Distancia
(m)
V Coordenadas
Est PV y x
A 2,561,284.719 275,116.485
A B Area uso común S 86° 16’ 42” W 464.453 B 2,561,254.572 274,653.011
B C Area uso común N 13º 31’ 45” E 269.952 C 2,561,517.033 274,716.164
C D Parcela No. 141 S 69° 02’ 35” E 42.090 D 2,561,501.979 274,755.470
D E Parcela No. 141 N 07º 54’ 27” E 77.155 E 2,561,578.401 274,766.084
E F Area uso común S 84º 25’ 03” E 333.323 F 2,561,545.976 275,097.826
F A Area uso común S 04º 05’ 06” E 261.922 A 2,561,284.719 275,116.485
Superficie para modificación del camino de acceso (1-20-36 ha)
Lado Colindancia Rumbo Distancia
(m)
V Coordenadas
Est PV y x
1 2,561,068.305 275,301.798
1 2 Area uso común S 29° 23’ 41” W 3.146 2 2,561,065.564 275,300.253
2 3 Area uso común N 72° 39’ 10” W 109.804 3 2,561,098.304 275,195.443
3 4 Area uso común N 67° 21’ 26” W 41.647 4 2,561,114.337 275,157.006
4 5 Area uso común N 60° 13’ 32” W 37.940 5 2,561,133.178 275,124.075
5 6 Area uso común N 89° 36’ 15” W 32.896 6 2,561,133.405 275,091.180
6 7 Area uso común N 72° 35’ 18” W 69.048 7 2,561,154.066 275,025.295
7 8 Area uso común N 60° 36’ 25” W 161.903 8 2,561,233.528 274,884.234
8
8 9 Area uso común S 86° 16’ 49” W 324.704 9 2,561,212.462 274,560.214
9 10 Area uso común N 03° 43’ 11” W 16.008 10 2,561,228.437 274,559.175
10 11 Area uso común N 86° 16’ 49” E 329.448 11 2,561,249.810 274,887.929
11 12 Area uso común S 60° 36’ 25” E 169.996 12 2,561,168.831 275,031.685
12 13 Area uso común S 72° 35’ 18” E 64.975 13 2,561,149.388 275,093.683
13 14 Area uso común S 89° 36’ 15” E 34.697 14 2,561,149.148 275,128.380
14 15 Area uso común S 60° 13’ 32” E 41.137 15 2,561,128.720 275,164.086
15 16 Area uso común S 67° 21’ 26” E 39.910 16 2,561,113.355 275,200.920
16 17 Area uso común S 72° 30’ 00” E 37.340 17 2,561,102.127 275,236.532
17 1 Area uso común S 62° 36’ 22” E 73.508 1 2,561,068.305 275,301.798
Ver Plano No. 1.
II.1.6 Uso actual del suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias.
El uso actual del suelo en el área propuesta a intervenir para cambio de uso de suelo, se
considera como de uso forestal y desarrollo de fauna silvestre por sus características físicas y
por estar cubierta por el tipo de vegetación Matorral crasicaule. Ver Fig. 4 y Fot. F2.
Superficie Uso actual
11-94-03 ha
Superficie forestal cubierta por el tipo de vegetación
Matorral crasicaule (superficie a intervenir como
banco de material)
1-20-36 ha Superficie forestal cubierta por el tipo de vegetación
Matorral crasicaule (superficie para modificación del
camino de acceso)
13-14-39 ha Superficie total
Ver Plano No. 2.- Uso actual del suelo.
En base a la zonificación forestal y conforme a las categorías que establece el Art. 14 del
reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, el área se ubica en la
categoría; II. Zonas de producción, inciso d) Terrenos con vegetación forestal de zonas áridas.
Para el desarrollo de este proyecto se requiere realizar el cambio de uso de suelo en terreno
forestal, debido a que la superficie a intervenir (13-14-39 ha) se encuentra cubierta por el tipo
de vegetación Matorral crasicaule; de conformidad con el artículo 28 fracción VII de la Ley
General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y los artículos 5° inciso O y
artículo 14 de su reglamento en materia de evaluación del impacto ambiental, por lo que se
presenta en forma simultánea el Estudio Técnico Justificativo para cambio de uso de suelo en
terreno forestal, respectivo.
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II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos.
El área del proyecto se ubica en una zona rural y alejada de núcleos de población. La población
más cercana (Chupaderos, Mpio. de Charcas, S.L.P.), se ubica a 1.0 Km al Norte de ésta.
Cabe resaltar que no se cuenta en el área con servicios públicos, como agua potable,
electricidad, teléfono, drenaje, etc. Sin embargo, para el desarrollo de las actividades de
explotación del banco de material no son necesarios y no se contempla la demanda de éstos.
II.2 Características particulares del proyecto.
II.2.1 Programa general de trabajo.
El desarrollo del proyecto consistirá únicamente en la extracción del material (lutita), sin
realizar ningún proceso de beneficio o transformación de éste en el área. Las actividades
extractivas se realizarán en forma intermitente, en periodos alternos de 3 meses.
Etapa 2010 2015 2016 2020 2025 2030
Preparación del sitio
Operación
Abandono del sitio
La etapa de preparación del sitio que corresponde a las actividades de desmonte y despalme se
realizarán en un plazo de 6 años.
La etapa de operación se realizará durante toda la vida útil del área, ya que esta comprende las
actividades de extracción del material, las cuales se realizarán en forma subsecuente al ir
avanzando en el banco de material.
Se omite la etapa de construcción debido a que no se establecerá en el área ningún tipo de
infraestructura.
Con base al cálculo de reservas de 1’ 200,000 tm y el volumen anual de explotación de 60 000
tm, se estima una vida útil del área de 20 años, por lo que la etapa de abandono del sitio se
contempla realizar en el año 2030.
II.2.2 Preparación del sitio.
Las actividades de preparación del sitio para el desarrollo de las actividades de extracción del
material en el área a intervenir, consistirán en realizar el desmonte y despalme del área, las
cuales se realizarán en un plazo de seis años, interviniendo una superficie de 2.0 ha en
promedio por año. Esta actividad se realizará a través del uso de maquinaria (Buldozer D8).
Cabe resaltar que en el área a intervenir existe una mínima capa de suelo, presentándose el
afloramiento del material (lutita) en la mayor parte de la superficie. La vegetación removida
será picada e intercalada con el suelo producto del despalme, a fin de acelerar su
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descomposición e integración a éste como materia orgánica. Este material será almacenado en
un área específica dentro del área del banco de material, a fin de ser utilizado posteriormente
en las actividades de restitución del área, ya que representa un banco de germoplasma que
ayudará al establecimiento de la vegetación nativa en el área explotada. Ver Plano 2.
II.2.3 Construcción de obras mineras.
a) Explotación.
Rampas de acceso a bancos:
La explotación del banco de material se realizará a cielo abierto, en niveles o terrazas, que se
irán conformando de acuerdo al avance en el área de explotación. Las rampas de acceso a los
niveles tendrán las siguientes características:
- Ancho mínimo de rampas de servicio 7 m
- Pendiente máxima de rampas de servicio 9 %
- Contrapendiente en terrazas 2 %
Tajo:
La explotación del material se realizará en un solo frente, en niveles o terrazas, teniendo al
final de la explotación un talud de 64 m de altura, dividido en cinco niveles.
El sistema de explotación se basará en los siguientes parámetros:
Altura de bancos de 12 m
Ancho de terrazas de 8 m
El ángulo de inclinación de los taludes será de 55°
Número de niveles: 5
Volumen de material proyectado: 1’ 200 000 tm
Depósitos superficiales de suelo fértil:
Debido a que en la mayor parte de la superficie aflora el material de lutita y en otra parte existe
una capa de suelo menor de 5 cm, se tendrá una mínima cantidad de suelo fértil.
Las dimensiones del área destinada para almacenamiento de suelo fértil será de 40 m X 30 m.
Ver Plano No. 2.
Volumen estimado a almacenar: 3 286 m3
Sistema de estabilización de taludes: No será necesario realizar obras de estabilización de
taludes, debido a la baja altura del montículo que formara el suelo almacenado, la cual será de
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3.0 m aproximadamente, así como este se almacenará en un lugar protegido dentro del banco
de material.
Transporte del mineral:
El transporte del material se realizará a través de camiones tolva con capacidad de 30 tm,
propiedad de una empresa transportista contratada por la empresa Manufacturas VITROMEX,
S.A. de C.V., llevando el material a la planta industrial de esta empresa, ubicada en la Zona
industrial de la ciudad de San Luis Potosí.
b) Beneficio.
No se realizará ningún proceso de beneficio o transformación del material en el área de
explotación.
II.2.4 Construcción de obras asociadas o provisionales.
Construcción de caminos de acceso y vialidades:
Se realizará la modificación del camino de acceso a la población La Trinidad, Mpio. de
Charcas, S.L.P., que actualmente cruza por el área propuesta para cambio de uso de suelo en
terreno forestal para la explotación del banco de material denominado “Charcas”, el cual se
desviará hacia el límite Sur del área del proyecto. Ver Plano No. 1.
El tramo del camino a modificar comprenderá una longitud de 752.25 m por 16 m de ancho,
afectando una superficie total de 1-20-36 ha de terreno forestal.
Cabe resaltar que el camino existente cruza actualmente por la Parcela No. 168, cuya
poseedora es la C. Ninfa Clemencia Ortiz Silva, quien cuenta con la autorización del Ejido
Chupaderos, Mpio. de Charcas, S.L.P., para realizar la modificación de éste.
Servicio médico y respuesta a emergencias:
El personal contratado para el desarrollo de las actividades de operación del proyecto, estará
debidamente asegurado y se contará en el área con un vehículo en forma permanente; por lo
que en caso de algún accidente o emergencia, el personal será trasladado a la clínica del IMSS
más cercana, ubicada en la población de Charcas, S.L.P., a 9.5 km del área del proyecto,
aproximadamente.
Almacenes, recipientes, bodegas y talleres:
No aplica. No se construirá ningún tipo de infraestructura en el área del banco de material.
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Campamentos, dormitorios, comedores:
No se establecerán campamentos en el área, el personal será contratado en la zona y se
desplazará diariamente a su lugar de residencia al término de la jornada de trabajo.
Instalaciones sanitarias:
Se construirá una letrina de 1.5 m X 1.5 m, para uso del personal (3 personas) y evitar la
dispersión de heces fecales en el área.
Abastecimiento de energía eléctrica:
No se requerirá el uso de energía eléctrica, ya que no se realizará ningún proceso de beneficio
o transformación del material.
II.2.5.- Etapa de operación y mantenimiento.
a) Descripción general del tipo de servicios que se brindarán en las instalaciones.
El desarrollo del proyecto consistirá únicamente en la explotación del material (lutita), sin
realizar ningún proceso de beneficio o transformación de éste en el área del banco de material.
Las actividades que contempla la etapa de operación (extracción del material) se realizarán en
forma subsecuente durante la vida útil del área de explotación (20 años).
Actividad 2010 2016 2020 2025 2030
Desmonte y despalme
Extracción
Carga
Transporte
Diagrama de flujo del proceso de explotación del banco material.
Desmonte y despalme
Extracción
Carga
Transporte
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Descripción del proceso de explotación del banco de material.
Desmonte y despalme.
Una vez seleccionada el área a explotar, de acuerdo al manejo del banco de material, se
procederá a realizar el desmonte y despalme del área, a través del uso de maquinaria
(Bulldozer D8), removiendo la vegetación y suelo existentes. La vegetación removida y el
material producto del despalme serán almacenados en un área específica, a fin de utilizar este
material en la restitución del área intervenida, al término de las actividades de explotación.
Extracción.
Una vez despalmada el área, el material (lutita) será extraído a través del uso de maquinaria
(Bulldozer D-8), acumulándolo en montículos.
Carga.
El material extraído será cargado a camiones tolva con capacidad de 30 tm, a través de un
Payloader 966F o un Traxcavo 966.
Transporte.
El transporte del material se realizará a través de camiones tolva con capacidad de 30 tm,
propiedad de una empresa transportista que será contratada por la empresa Manufacturas
VITROMEX, S.A. de C.V., llevando el material a la planta industrial de ésta, ubicada en la
Zona industrial de la ciudad de San Luis Potosí.
b) Tecnologías que se utilizarán, en especial las que tengan relación directa con la
emisión y control de residuos líquidos, sólidos o gaseosos.
Descripción del método de explotación.
La explotación del material (lutita) se realizará a cielo abierto, en niveles o terrazas, avanzando
en un solo frente, sobre el área a intervenir.
El método de explotación se basará en los siguientes parámetros:
- Altura de bancos 12 m
- Ancho mínimo de terrazas de 8 m
- Angulo de inclinación de taludes de 55°
- Ancho mínimo de rampas de servicio de 7 m
- Pendiente máxima de rampas de servicio 9%
- Contrapendiente en terrazas 2 %
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Ver Fig. No. 5.
En el proceso de explotación del material (lutita) no se generarán residuos contaminantes,
líquidos, sólidos o gaseosos.
Unicamente se generará la dispersión de partículas sólidas (polvos) por la acción del viento, ya
que no existen flujos de aire en la maquinaria a utilizar que propicien la dispersión de
partículas sólidas, por lo que esta se da únicamente por la velocidad natural del aire, cuando
esta es mayor a la velocidad de sedimentación de las partículas del material (lutita). Sin
embargo, estas tenderán a sedimentarse a cortas distancias sobre la misma área del banco de
material. En este caso no se propone el uso de riegos periódicos en el área debido a que la
generación de polvos será mínima, sin afectar a la población aledaña y el uso de grandes
volúmenes de agua provocaría un mayor impacto en la zona.
Tipo de reparaciones a sistemas o equipos.
Programa de mantenimiento.
No se contará con equipos e infraestructura que requieran mantenimiento, este se realizará
únicamente a la maquinaria que se utilizará en el proceso de extracción y que consiste
principalmente en el cambio de aceite a los motores. Sin embargo, este mantenimiento de la
maquinaria no se realizará en el área de explotación, debido a que la maquinaria se utilizará en
forma intermitente, realizando las actividades extractivas en periodos alternos de tres meses,
por lo que durante este intervalo de tiempo la maquinaria será transportada a talleres
concesionados para su mantenimiento, estando preparada para la siguiente intervención.
La periodicidad con que se realiza el mantenimiento de la maquinaria, se presenta en la
siguiente tabla:
Maquinaria Periodicidad de
mantenimiento
Volumen de
aceite usado
que se genera
(litros)
Estopa
usada
(kg)
Filtros
Bulldozer D8 mensual 34 1 1
Payloader 966F mensual 30 1 1
Total 64 2 2
En total se generarán 64 litros de aceite usado, 2 kg de estopa impregnada de lubricantes y 2
filtros por mes.
Cabe señalar que el mantenimiento de la maquinaria se realizará en talleres concesionados, los
que serán responsables de la disposición final del aceite gastado, considerado como residuo
peligroso.
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II.2.6 Etapa de abandono del sitio (post-operación).
Desmantelamiento de la infraestructura de apoyo.
No aplica. No se establecerá ningún tipo de infraestructura de apoyo en el área del proyecto.
Abandono de las instalaciones.
Estimación de vida útil.
Con base al cálculo de reservas del área correspondiente al banco de material denominado
“Charcas” y al volumen de producción anual, se estima una vida útil del área de 20 años.
Programa de restitución o rehabilitación del área.
La superficie a restaurar corresponde al área total a intervenir para la explotación del banco de
material (lutita) denominado “Charcas”, el cual comprende una superficie total de 11-94-03
ha, considerando las siguientes medidas de restitución:
Los taludes del banco de explotación serán divididos en niveles o terrazas de 12 metros
de altura y 8 m de ancho, con un ángulo de inclinación de 55º, a fin de evitar
derrumbes y procesos erosivos sobre los taludes.
Sobre las terrazas o niveles se establecerá una capa de suelo de 10 cm de espesor como
mínimo, con el material producto del despalme (suelo y materia orgánica) del área
intervenida y se realizará una reforestación sobre éstos, con especies nativas de la zona.
Además se establecerá un bordo perimetral sobre las terrazas, a fin de captar el agua de
lluvia y ésta sea aprovechada por las plantas a establecer, así como evitar el deslave del
suelo.
En la parte superior de los taludes del banco de explotación se establecerán bordos
perimetrales de 1.5 m de ancho y 60 cm de altura con el material producto del
despalme y se realizará sobre éstos la reforestación con especies protectoras de suelo
como maguey, nopal, pastos, etc., a fin de evitar procesos erosivos y deslaves en la
parte superior, que provoquen derrumbes y azolves en la parte baja o puedan provocar
accidentes.
En la parte inferior del banco de material se realizará la nivelación del área,
distribuyendo en forma uniforme el material sobrante al término de las actividades de
explotación, así como se realizará la reforestación del área con especies nativas de la
zona como nopal, maguey, lechuguilla, etc.
En la parte inferior se realizará la construcción de bordos perpendiculares a la
pendiente natural del terreno, equidistantes a 50 metros cada uno, a fin de evitar el libre
16
flujo de los escurrimientos superficiales durante la época de lluvias, que puedan
provocar erosión por el arrastre de suelo y/o azolve en las partes más bajas. Sobre éstos
se plantarán especies de protección del suelo, como maguey, lechuguilla, pastos, a fin
de protegerlos y darles mayor estabilidad que evite su deslave o erosión.
Ver Fig. 6.
La reforestación a realizar como medida de compensación en el área intervenida, se realizará
considerando los siguientes criterios:
Especies a utilizar: Nopal, maguey, lechuguilla, palma, etc.
Distribución: Marco real
Espaciamiento: 3 m X 3 m
Densidad de plantación: 1, 111 plantas/ha
Implantación: Con cepellón o material vegetativo dependiendo de la especie.
Sistema de plantación: Cepa común
II.2.7 Utilización de explosivos.
No se utilizarán explosivos en las actividades de explotación del banco de material. La
extracción del material se realizará en forma mecánica, a través del uso de maquinaria
(Bulldozer D8).
II.2.8 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la
atmósfera.
Generación de residuos peligrosos.
Durante el desarrollo de las actividades de explotación del material (lutita) en el área a
intervenir, no se generará ningún tipo de residuos peligrosos. El mantenimiento de la
maquinaria (cambios de aceite) se realizará en talleres concesionados.
Generación de residuos no peligrosos.
Los residuos no peligrosos que se generarán durante las actividades de explotación del banco
de material, corresponden a la vegetación y suelo que se removerá durante la etapa de
preparación del sitio (desmonte y despalme del área a intervenir). Se estima generar un
volumen total de 3 286.0 m3.
El material vegetal será picado y mezclado con el suelo removido, a fin de acelerar su
descomposición e integración a este como materia orgánica; este material será dispuesto en un
área específica dentro del área del banco de material para su posterior utilización en las
actividades de restitución y compensación del área, ya que este representa un banco de
germoplasma que ayudará al restablecimiento de la vegetación nativa en el área intervenida.
17
Generación, manejo y descarga de aguas residuales y lodos.
No se generarán aguas residuales ni lodos durante el proceso de explotación del material.
Generación y emisión de sustancias a la atmósfera
Durante las actividades de explotación del material se generará la dispersión de partículas
sólidas (polvos) por la acción del viento, ya que no existen flujos de aire en la maquinaria a
utilizar en el proceso de extracción que propicien la dispersión de partículas, por lo que ésta se
dará únicamente por la velocidad natural del aire, cuando esta es mayor a la velocidad de
sedimentación de las partículas del material (lutita). Sin embargo, estas tenderán a
sedimentarse sobre la misma área del banco de material y por lo tanto no existirá la dispersión
de partículas sólidas a grandes distancias.
Cabe resaltar que las partículas sólidas que se generarán no son tóxicas y la cantidad de
emisión, estará en función de la dirección y velocidad del viento. La población más cercana
(Chupaderos) se ubica a 1.0 Km al norte del área de explotación, en la parte posterior del
lomerío donde se realizará la explotación del banco de material, por lo que no será afectada.
Otras emisiones que se generarán, corresponden a pequeñas cantidades de gases contaminantes
(bióxido de azufre, monóxido de carbono, óxido de nitrógeno, hidrocarburos) producidos por
la combustión del diesel en la maquinaria que se utilizará para las actividades de extracción
del material. Sin embargo, estas serán mínimas debido a la pequeña cantidad de maquinaria
que se utilizará (2 máquinas) y al pequeño volumen de combustible que se consumirá.
Identificación de fuentes fijas
En el área de explotación no existirán fuentes fijas de emisiones contaminantes a la atmósfera,
únicamente se generará la dispersión de partículas sólidas por la acción del viento durante las
actividades de extracción del material, así como por la combustión de diesel en la maquinaria
que se utilizará durante el proceso de extracción.
Prevención y control
Debido a que la explotación del material se realizará a cielo abierto, no es posible establecer
medidas de control, ya que la dispersión de partículas sólidas que se generarán por la acción
del viento, estará en función de la velocidad y duración de éste. Las bajas emisiones de
partículas sólidas que se generarán no justifican establecer medidas de control como son el
riego del área, ya que en esta zona el agua es escasa y causaría un mayor impacto la demanda
de grandes volúmenes de ésta.
Con respecto a las emisiones generadas por la combustión del diesel en la maquinaria a utilizar
en el proceso de extracción del material, estas serán minimizadas a través del mantenimiento
periódico a que estará sometida ésta, antes de ingresar al área de explotación, a fin de no tener
paros o tiempos muertos durante el desarrollo de las actividades, por fallas de ésta.
18
II.2.9 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos.
Manejo de residuos peligrosos y no peligrosos.
No se generarán residuos peligrosos en el área de explotación del banco de material, debido a
que no se realizará el mantenimiento de la maquinaria en el área.
Los residuos no peligrosos correspondientes al suelo y material vegetal que se generarán
durante las actividades de desmonte y despalme en el área de explotación, serán dispuestos en
un área específica, dentro del banco de material, para su posterior utilización en las actividades
de restitución y compensación del área intervenida. Ver Plano No. 2.
El material vegetal a remover será picado e integrado al suelo producto del despalme, a fin de
acelerar su descomposición y evitar la acumulación de éste, que pueda representar un riesgo
para la generación de incendios forestales en el área aledaña.
Sitios de disposición final.
El material vegetal y suelo que se removerán durante las actividades de desmonte y despalme
del área, será utilizado en las medidas de restauración y compensación del área, como son el
establecimiento de una capa de suelo de 10 cm de espesor sobre las terrazas o niveles y en la
parte inferior del área explotada; así como en la construcción de bordos perimetrales sobre las
terrazas y en la parte inferior del banco de material, equidistantes a cada 50 m. Ver Fig. 6.
II.2.10 Otras fuentes de daños.
a) Contaminación por ruido, vibraciones, radiactividad, térmica o luminosa
Durante las actividades de extracción del material, únicamente se generarán ruidos
provenientes del uso de la maquinaria a utilizar para la extracción del material, siendo éstos de
baja intensidad durante las 8 horas de trabajo.
Fuente Nivel de ruido Tiempo de duración
Maquinaria pesada 80 Db 8 horas/día
La generación de ruidos se presentará principalmente durante la etapa de operación que
contempla las actividades de extracción del material. Cabe resaltar que estos ruidos no
causarán molestias a la población aledaña (Chupaderos, ubicada a 1.0 Km al Norte del área de
explotación), debido a que ésta se ubica en la parte posterior del lomerío donde se realizará la
explotación del banco de material, además de que éstos se disipan a una corta distancia.
19
b)Posibles accidentes.
Identificación
Las contingencias ambientales que pudieran presentarse durante el desarrollo de las
actividades de explotación del material podrían ser la generación de incendios forestales,
contaminación del suelo y derrumbes, debido a un mal manejo del combustible y del área de
explotación, respectivamente. Sin embargo, la probabilidad de ocurrencia de estas
contingencias será mínima, al considerarse las medidas de prevención necesarias, como son:
en el caso de incendios forestales; se evitará realizar fogatas en el área, se evitará tirar colillas
de cigarros encendidas, tirar envases de vidrio, etc.
Para evitar la contaminación del suelo por posibles derrames de combustible se evitará realizar
el almacenamiento de éste en el área y el abastecimiento a la maquinaria de realizará a través
de un vehículo orquesta, utilizando pistolas despachadoras que se conectarán a los puntos de
carga de la maquinaria, así como se colocará en la parte inferior de éstos una charola de
plástico, a fin de captar posibles derrames.
Con respecto al manejo del área de explotación, se contará con personal calificado para el
manejo del banco de material, el cual se explotará en niveles o terrazas, lo que determina que
exista un riesgo mínimo de derrumbes.
Sustancias peligrosas
Las sustancias y/o materiales considerados como peligrosos que se manejarán en el desarrollo
de las actividades extractivas del material, será el combustible (diesel) y los lubricantes a
utilizar para el funcionamiento de la maquinaria.
1. Derrames de hidrocarburos
El derrame de combustible pudiera presentarse durante el abastecimiento de éste a la
maquinaria. Sin embargo, se tomaran las medidas de prevención necesarias, a fin de evitar
derrames que puedan contaminar el suelo, como es realizar la carga de combustible a través de
pistolas despachadoras y colocar en la parte inferior del punto de carga, una charola de plástico
que permita captar posibles derrames.
Los procedimientos de prevención de contingencias, consistirán en el manejo adecuado del
combustible y lubricantes, durante su transporte y abastecimiento de éstos a la maquinaria, a
través del uso de pistolas despachadoras.
El transporte del combustible y lubricantes se realizará a través de una camioneta de 3 tm, en
tambos cerrados con capacidad de 200 litros y serán conectados con pistolas despachadoras
hacia los puntos de carga de la maquinaria, a fin evitar posibles derrames.
En el límite sur del área a intervenir para la explotación del banco de material se presenta un
arroyo temporal, el cual será protegido, respetando una franja de 20 m de ancho paralela al
20
cauce de éste, en la que no se desarrollará ningún tipo de actividad, lo que evitará que pueda
ser contaminado por posibles derrames de hidrocarburos.
En caso de presentarse alguna contingencia se contratará a una empresa autorizada para
realizar la limpieza del área, retirando el suelo contaminado y transportándolo a un
confinamiento autorizado, para su disposición final.
2.- Materiales peligrosos.
No se manejarán materiales peligrosos durante el desarrollo de las actividades de explotación
del banco de material.
Prevención y respuesta.
La prevención de riesgos ambientales en el manejo y uso de hidrocarburos, estará determinada
por el manejo adecuado de éstos y para lo cual se atenderán las siguientes medidas:
Hidrocarburos
- El transporte y abastecimiento de combustible se realizará en tambos de 200 l
de capacidad, conforme a las necesidades de abastecimiento a la maquinaria, a
través de una camioneta de 3 tm.
- No se almacenará combustible en el área de explotación.
- La carga de combustible a la maquinaria se realizará a través de pistolas
despachadoras, colocando en la parte inferior del punto de carga una charola de
plástico para captar posibles derrames.
- Los cambios de aceite a los motores de la maquinaria se realizarán en talleres
concesionados, evitando realizar las actividades de mantenimiento en el área, a
fin de evitar posibles derrames que contaminen el suelo.
La respuesta a cualquier contingencia será inmediata, a través del mismo personal,
encargándose el responsable del banco de explotación de organizar al personal para cualquier
contingencia que esté dentro de sus posibilidades y en caso necesario solicitar la ayuda
correspondiente.
Medidas de seguridad.
Las medidas de seguridad para prevenir cualquier accidente, emergencia o contingencia
ambiental que se pudiera generar en el desarrollo de las actividades de las etapas de
preparación del sitio y operación, que se realizan en forma subsecuente, son las siguientes:
Se dotará al personal del equipo necesario para su protección, como son: botas
industriales, casco, gafas y protectores de oídos.
21
Se comunicará al personal de las medidas de seguridad que deberán tomarse
durante el desarrollo de las actividades extractivas.
Se establecerán las medidas de seguridad necesarias durante el manejo y carga
de combustible y lubricantes a la maquinaria, como son: conectar
adecuadamente las pistolas despachadoras, colocar la charola de plástico en la
parte inferior del punto de carga y evitar fumar durante la carga de combustible.
Se prohibirá el uso de fósforos u otros productos o dispositivos que puedan
producir llama o chispa durante el manejo de combustible.
Se establecerán en la periferia del área de explotación, anuncios alusivos a las
medidas de seguridad, evitando el acceso de personas ajenas a las actividades
del proyecto, a fin de tomar las medidas de precaución necesaria.
22
III. VINCULACION CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN
MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACION SOBRE USO
DEL SUELO
Información sectorial.
El área de estudio se ubica en el Distrito Minero de Charcas, ubicado a 110 Km al Norte de la
ciudad de San Luis Potosí, en la porción central de la región del mismo nombre, a una altura
de 2 150 msnm. Ver Fig. 7.
El 20 de Marzo de 1574 el Virrey de la Nueva Galicia escribía al Rey de España “ y han ido a
poblar las minas de Tepezalá y las de Charcas, que dicen son ambas de gran riqueza y están
muy cerca de los caminos reales y en el mayor peligro de tierra de guerra”
La finalidad del establecimiento de este Real de Minas, aunque prometía bonanza era más
estratégica que minera porque su fundación fue efímera. Como la región era “tierra de guerra”,
cuya belicosidad arreciaba cada día más y el Real de Charcas se encontraba en la tierra más
peligrosa, los bárbaros dieron cabal cuenta de ella antes de dos años.
En Marzo de 1576 el Obispo de Nueva Galicia informaba al Virrey ” Una población que se
nombraría de Charcas se ha despoblado”.
Apenas establecido en la provincia de San Luis Potosí el primer Real de Minas y acabó mal.
Más por su ubicación que por sus minas, Charcas se convirtió en “frontera de mucha
importancia”.
Consecuentemente se volvió a fundar pero en otro lugar, donde ahora está el convento de San
Francisco (1584), trampolín para la evangelización del norte.
Las primeras explotaciones en el distrito se realizaron en el año de 1583 en las vetas Leones y
Santa Isabel, y desde esa época las minas han sido trabajadas por varios concesionarios. En el
año de 1911 las compañías Metalúrgica Nacional y American Smelting and Refining
Company, adquirieron los derechos de explotación a la Compañía Minera del Tiro General y
en 1924 la propiedad pasó totalmente a la Compañía Minera Asarco, S.A., quien construyó
una planta de beneficio que entró en operación en el año de 1925. Desde entonces a la fecha, la
capacidad de producción se ha incrementado en varias ocasiones siendo la actual de 3 450
tm/día.
A partir de 1965 cambió su nombre al de Industrial Minera, S.A. de C.V.
Análisis de los instrumentos de planeación
El área propuesta para cambio de uso de suelo en terreno forestal para el desarrollo del
proyecto: Explotación del banco de material (lutita) denominado “Charcas”, se ubica dentro
del municipio de Charcas, S.L.P., el cual no cuenta con un Plan de Ordenamiento que
contemple el área del proyecto.
23
Vinculación del proyecto con los instrumentos de planeación:
Plan Estatal de Desarrollo 2003-2009
De los grandes retos identificados en el Plan Estatal de Desarrollo de San Luis Potosí, destaca
el siguiente:
Desarrollo sustentable con una economía dinámica y competitiva
La sociedad demanda un entorno económico estable, en el que la actividad productiva y el
empleo constituyan oportunidades para un mayor bienestar de todos los potosinos; pero
también demanda que San Luis Potosí avance por la senda de un crecimiento económico
sustentable, que sea garantía de futuro para las nuevas generaciones.
1) Integración empresarial
Elevar la productividad y la competitividad del sector empresarial en el estado, es una de las
prioridades para el desarrollo económico sustentable de la entidad. Para su atención, es
necesario fomentar la formación y desarrollo de habilidades empresariales particularmente en
las micro y pequeñas industrias; integrar esquemas de comercialización y valor agregado que
permitan obtener economías de escala; facilitar el acceso a esquemas de financiamiento
oportuno y competitivo; y promover la transferencia e implementación de tecnologías de
vanguardia.
Para incentivar la inversión en la entidad es necesario disminuir la sobreregulación. Los
empresarios se enfrentan a excesivos y costosos trámites y gestiones para abrir y operar
negocios, lo cual representa una limitante para el crecimiento de la actividad productiva,
desincentiva el cumplimiento de las obligaciones tributarias y estimula la informalidad en los
negocios.
Es necesario que las micro y pequeñas empresas sean un factor que incentive el
fortalecimiento del mercado interno, al ser potenciales demandantes de insumos nacionales y
proveedoras de medianas y grandes empresas, y que representen una oportunidad para
transmitir los beneficios del crecimiento a una gran parte de la población.
4) Medio Ambiente sustentable
La complejidad ambiental en San Luis Potosí es un desafío para la sustentabilidad del
desarrollo. Los problemas ambientales que se observan muestran un deterioro permanente de
ríos, deforestación, manejo inadecuado de recursos naturales, tratamiento y disposición
inapropiada de desechos sólidos, carencia de formación y educación ambiental, pérdida de
suelos, y escasos instrumentos normativos, económicos y de gestión ambiental.
24
e. Impulsar y desarrollar la minería
Estrategias:
Aprovechar el potencial minero mediante un inventario de yacimientos metálicos y no
metálicos que incluya minas activas e inactivas y el uso de las cartas geológico-minera del
estado.
Vinculación:
El presente proyecto tiene como objetivo generar fuentes de empleo que beneficien a la
población aledaña al proyecto, como es la población de Chupaderos, Mpio. de Charcas, S.L.P.,
a través del aprovechamiento sustentable y ordenado del material existente (lutita), dando
cumplimiento a la normatividad ambiental y por otra parte satisfacer la demanda de materiales
de la empresa Manufacturas VITROMEX, S.A. de C.V., para la fabricación de pisos
cerámicos utilizados en la construcción.
Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012
De los grandes ejes rectores considerados en este Plan, destacan los siguientes:
Eje 2. Economía competitiva y generadora de empleos
La finalidad de la política económica de la presente Administración será lograr un crecimiento
sostenido más acelerado y generar los empleos formales que permitan mejorar la calidad de
vida de todos los mexicanos. Mejorar las condiciones de vida y las oportunidades de todos,
especialmente de aquellos que viven en la pobreza, es un imperativo social. La insuficiencia de
recursos económicos y la marginación impiden satisfacer las necesidades básicas y limitan la
participación plena de los ciudadanos en los ámbitos político, social, económico y cultural. Sin
oportunidades de empleo y de participación plena en la marcha económica del país, no es
posible alcanzar un desarrollo humano integral. La creación de empleos favorece la
estabilidad, la seguridad pública y la interacción social respetuosa de los derechos de los
demás. Al mismo tiempo, el crecimiento económico debe darse sin sacrificar los recursos
naturales, respetando al medio ambiente y sin comprometer el bienestar de generaciones
futuras.
Vinculación:
El presente proyecto se plantea realizar en forma sustentable, evitando afectar los recursos
naturales del área circundante y dando cumplimiento a la normatividad ambiental, así como a
través de la actividad propuesta se podrán generar empleos para la población aledaña, donde
existe un alto desempleo, debido a la falta de actividades productivas permanentes que generen
fuentes de empleo y permitan impulsar el desarrollo económico de la zona.
25
Por otra parte, el área propuesta para el desarrollo del proyecto, no se ubica dentro de algún
programa de recuperación o zona de restauración ecológica, así como dentro de alguna Area
Natural Protegida, de acuerdo al SINAP.
Legislación vigente que norma el desarrollo de la actividad propuesta:
La legislación vigente que norma el cambio de uso de suelo en terreno forestal para la
explotación del banco de material denominado “Charcas”, es la siguiente:
Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable (Art. 117 y 118) y su Reglamento (Art.
120 a 127)
Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (Art. 28, fracc. VII;
30, 34, 35, 35 Bis) y su Reglamento en materia de Evaluación del Impacto Ambiental
(Art. 5 inciso O, fracc. II; 9, 10, 12, 14 y 17).
Ley General para la Prevención y Gestión Integral de Residuos (Art. 18 a 22; 31, fracc.
I y IV) y su Reglamento (Art. 42, 43, 46, 68, 71 y 82).
Ordenamientos jurídicos
ambientales
Vinculación o concordancia con el proyecto
Planes y Programas de
Desarrollo Urbano Estatal,
Municipal o de Centro de
Población
No existe ningún Plan o Programa de Desarrollo Urbano
estatal, municipal o de centro de población para el área
de desarrollo del proyecto.
Programas de recuperación y
restablecimiento de las zonas de
restauración ecológica
El área del proyecto no se ubica dentro de algún
programa de recuperación o zona de restauración
ecológica.
Decretos y Programas de
Manejo de Areas Naturales
Protegidas
El área propuesta para el desarrollo del proyecto, no se
ubica dentro de un Area Natural Protegida, de acuerdo al
Sistema Nacional de Areas Naturales Protegidas
(SINAP).
Región Terrestre Prioritaria
El área de desarrollo del proyecto no se ubica dentro de
una Región Terrestre Prioritaria.
Región Hidrológica Prioritaria
El área de desarrollo del proyecto no se ubica dentro de
una Región Hidrológica Prioritaria
Area de importancia para la
Conservación de Aves Silvestres
El área de desarrollo del proyecto no se ubica dentro de
un Area de importancia para la Conservación de Aves
Silvestres
26
Normas Oficiales Mexicanas Vinculación o concordancia con el proyecto
NOM-041-SEMARNAT-1993
Para el desarrollo de las actividades de explotación del
banco de material, se utilizarán vehículos automotores
(camionetas) que usan gasolina como combustible, los
cuales deberán cumplir con los niveles máximos
permisibles de emisión de gases contaminantes que
generan éstos, establecidos en esta norma.
NOM-044-SEMARNAT-1993
La maquinaria pesada que se utilizará en las actividades
extractivas, deberá cumplir con los niveles máximos
permisibles de emisión de hidrocarburos, monóxido de
carbono, óxidos de nitrógeno, partículas suspendidas
totales y opacidad de humo, que establece esta norma.
NOM-045-SEMARNAT-1996
Para la carga y transporte del material, se utilizarán
vehículos automotores que usan diesel como combustible
(maquinaria pesada, camiones tolva), los cuales deberán
cumplir con los niveles máximos permisibles de
opacidad de humo que establece esta norma.
NOM-052-SEMARNAT-1996
Durante el desarrollo de las actividades del proyecto se
generarán residuos peligrosos, producto del
mantenimiento de la maquinaria, por lo que es
importante que el promovente conozca el listado de los
mismos y los límites que hacen a un residuo peligroso
por su toxicidad al ambiente, a fin de evitar el uso de
sustancias o materiales altamente contaminantes que
generen estos residuos.
NOM-059-SEMARNAT-2001
Es de gran importancia determinar el estatus de
protección de las especies que se distribuyen en el área
aledaña al área afectada por el cambio de uso de suelo en
terreno forestal, a fin de determinar las acciones de
protección de éstas, que aseguren su conservación y
permanencia.
NOM-062-SEMARNAT-1994
Es de gran importancia considerar las medidas de
mitigación de efectos adversos sobre la biodiversidad que
establece esta norma, las cuales son consideradas en las
medidas de mitigación de impactos ambientales que se
establecen en este estudio.
NOM-077-SEMARNAT-1993
Para el desarrollo de las actividades de explotación del
banco de material se utilizarán vehículos automotores
que usan diesel como combustible (maquinaria pesada,
camiones tolva), los cuales deberán someterse al
procedimiento de medición para la verificación de los
niveles de emisión de la opacidad del humo proveniente
del escape de éstos, que establece esta norma, a través de
un centro de verificación autorizado.
27
NOM-080-SEMARNAT-1994
Para el desarrollo de las actividades extractivas y de
trituración del material, se utilizarán vehículos
automotores (maquinaria pesada, camiones tolva,
camionetas), los cuales deberán cumplir con los niveles
máximos permisibles de emisión de ruido proveniente
del escape de éstos, que establece esta norma.
NOM-086-SEMARNAT-1994
Para el desarrollo de las actividades extractivas se
utilizarán vehículos automotores que utilizan
combustibles fósiles líquidos, por lo que es importante
conocer las especificaciones sobre protección ambiental
que deben reunir éstos.
Normas Oficiales Mexicanas, aplicables:
NOM-041-SEMARNAT-1996, Que establece los niveles máximos permisibles de emisión de
gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que
usan gasolina como combustible.
NOM-044-SEMARNAT-1993, Que establece los niveles máximos permisibles de emisión de
hidrocarburos, monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno, partículas suspendidas totales y
opacidad de humo proveniente del escape de motores nuevos que usan diesel como
combustible y que se utilizarán para la propulsión de vehículos automotores con peso bruto
vehicular mayor de 3, 857 Kg.
NOM-045-SEMARNAT-1996, Que establece los niveles máximos permisibles de opacidad de
humo proveniente del escape de vehículos automotores que usan diesel como combustible o
mezclas que incluyan diesel como combustible.
NOM-052-SEMARNAT-1996, Que establece las características de los residuos peligrosos, el
listado de los mismos y los límites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al
ambiente.
NOM-059-SEMARNAT-2001, Protección ambiental-Especies nativas de México de flora y
fauna silvestres-Categoría de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-
Lista de especies en riesgo.
NOM-062-SEMARNAT-1994, Mitigación de efectos adversos sobre biodiversidad por el
cambio de usos de suelo de terrenos forestales agropecuarios.
NOM-077-SEMARNAT-1993, Que establece el procedimiento de medición para la
verificación de los niveles de emisión de la opacidad del humo proveniente del escape de los
vehículos automotores en circulación que usan diesel como combustible.
28
NOM-080-SEMARNAT-1994, Que establece los niveles máximos permisibles de emisión de
ruido proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos
motorizados en circulación, y su método de medición.
NOM-086-SEMARNAT-1994, Contaminación atmosférica especificaciones sobre protección
ambiental que deben reunir los combustibles fósiles líquidos y gaseosos que se usan en fuentes
fijas y móviles.
29
IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA
PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA
DEL PROYECTO
IV.1.- Delimitación del área de estudio
Actualmente no existe un Plan de Ordenamiento Ecológico para la zona que nos defina una
Unidad de Gestión Ambiental en la que se asiente el área del proyecto.
Las actividades del proyecto: Cambio de uso de suelo en terreno forestal para la explotación
del banco de material denominado “Charcas”, se realizarán sobre una superficie de 13-14-39
ha y los impactos que generará esta actividad serán localizados y de manera directa sobre el
área a intervenir.
A fin de delimitar el área de estudio y analizar las características de la Unidad Ambiental
donde se inserta el área del proyecto, se definió un radio de 3 km alrededor del área propuesta
a intervenir, la cual presenta características topográficas, rasgos geomorfoedafológicos, tipo de
vegetación y ecosistema, similares al área a intervenir para el desarrollo del proyecto, la cual
pudiera ser impactada por el desarrollo de éste. Ver Fig. 8.
El área seleccionada queda comprendida dentro de las coordenadas geográficas 101° 10’ 11” y
101° 13’ 41” de Longitud Oeste y las coordenadas 23° 06’ 58” y 23° 10’ 13” de Latitud Norte,
donde se pueden apreciar los diferentes usos de suelo existentes, así como la infraestructura de
vías de comunicación y áreas urbanas rurales.
Las poblaciones existentes en una zona, son determinantes en los patrones de uso del suelo del
área. Dentro del área de estudio se ubican nueve poblaciones, las cuales ejercen una presión
sobre los recursos naturales existentes dentro del área de estudio.
Esta área fue seleccionada como el área de estudio debido a que reúne todos los atributos del
área de influencia del proyecto, lo que permite evaluar los posibles impactos que pudieran
generarse durante las actividades de desarrollo de éste. Otros criterios utilizados para la
selección del área de estudio son:
El área de estudio se ubica dentro del mismo sistema de topoformas correspondiente al
área del proyecto, la cual se define como Sierra alargada con mesetas, dentro de la
Subprovincia Sierras y Lomeríos de Aldama y Río Grande.
El área propuesta para cambio de uso de suelo en terreno forestal para el desarrollo del
proyecto (13-14-39 ha) corresponde al 0.36 % del área seleccionada para la evaluación
de los impactos ambientales (3 600 ha) y al 0.53 % del área cubierta por el tipo de
vegetación Matorral crasicaule dentro del área seleccionada.
El área seleccionada incluye las poblaciones que circundan al área específica del
proyecto.
El área de estudio abarca las principales obras de infraestructura en torno al proyecto
(vías de comunicación, electrificación, áreas urbanas)
30
El área de estudio refleja la distribución de los usos actuales del suelo, considerando
dentro de éstos las áreas de bancos de materiales existentes, así como la distribución
del tipo de vegetación que será afectada.
Uso del suelo Superficie dentro
del área de estudio
(ha)
% del área
de estudio
Especificidades locales del uso del
suelo
Agrícola de temporal 175-00-00 4.86 Se ubica sobre terreno plano y
lomeríos
Terreno forestal con
Vegetación Matorral
crasicaule
2,453-11-70 68.14 Se ubica sobre terreno de lomerío a
terreno montañoso
Terreno forestal con
Vegetación Pastizal
natural
875-00-00 24.30 Se ubica sobre terreno de lomerío y
llanura
Urbano 52-25-00 1.45 Seis poblaciones ubicadas dentro del
área de estudio: Fracción Palmas,
Pro Año, Chupaderos, El Sauz,
Maravillas, El Lucero.
Minas 6-00-00 0.17 Cuatro minas de cobre abandonadas.
Caminos de terracería
y brechas de acceso
17-50-00 0.49 Caminos de terracería que
comunican a las poblaciones
aledañas y brechas que comunican a
las áreas agrícolas, de agostadero y
minas abandonadas.
Caminos
pavimentados
3-90-00 0.11 Tramo de la Carretera que comunica
a la población José María Morelos,
Mpio. de Charcas, S.L.P., dentro del
área de estudio.
Líneas de transmisión
eléctrica
00-97-50 0.027 Línea de transmisión eléctrica que
abastece a las poblaciones aledañas.
Tanques o bordos 1-00-80 0.028 Dos tanques de abrevadero para el
ganado ubicados dentro del área de
estudio; Tanque La Palma de los
Novios y otro sin nombre.
Arroyos temporales 15-25-00 0.42 Arroyos temporales que se originan
en las partes altas de los lomeríos y
desembocan sus escurrimientos
hacia la parte baja. Los arroyos
existentes en el área de estudio son:
A. Grande, A. San Agustín, A. Las
Palmas, A. La Vela, A. Longaniza,
A. Las Margaritas y otros
innominados.
31
Total 3, 600.0 99.99
Area del proyecto
(cambio de uso de
suelo en terreno
forestal)
13-14-39 ha
0.36 % del
área
seleccionada
El área del proyecto afectará el 0.53
% de la superficie cubierta por el
tipo de vegetación Matorral
crasicaule, dentro del área de
estudio.
Distribución actual de uso del suelo de la superficie a intervenir para el desarrollo del
proyecto. Ver Plano 1.
Uso actual Superficie (ha) %
Superficie forestal cubierta por el tipo de vegetación
Matorral crasicaule (superficie a intervenir como banco de
material)
11-94-03 ha
90.84
Superficie forestal cubierta por el tipo de vegetación
Matorral crasicaule (superficie para modificación del
camino de acceso)
1-20-36 ha
9.16
Superficie total 13-14-39 ha 100.0
IV.2.- Caracterización y análisis del sistema ambiental
Debido a las características del proyecto, los impactos ambientales a generar por el cambio de
uso de suelo en terreno forestal para la explotación del banco de material denominado
“Charcas”, ubicado en el Ejido Chupaderos, Mpio. de Charcas, S.L.P., serán de carácter
puntual, los cuales tendrán sus efectos sobre la Provincia Fisiográfica Mesa del Centro,
específicamente en la parte central de la Subprovincia Sierras y Lomeríos de Aldama y Río
Grande, en el sistema de topoformas Sierra alargada con mesetas (Síntesis Geográfica de San
Luis Potosí, INEGI 2002). Ver Fig. 9.
IV.2.1.- Aspectos Abióticos.
a) Clima.
Tipo de clima.
De acuerdo a la clasificación de climas de Köepen modificada por Enriqueta García, el clima
existente en la zona se clasifica como BSokw, el cual pertenece al Grupo de climas secos, Tipo
de climas secos, Subtipo seco templado, con lluvias de verano, % de precipitación invernal
entre 5 y 10.2. Verano cálido. Ver Fig. 10.
Existe una precipitación y temperatura media anual de 312.3 mm y 18 ºC, respectivamente.
Los meses de mayor intensidad de lluvias son de Mayo a Septiembre, presentándose condición
de canícula, una pequeña temporada menos lluviosa, dentro de la estación de lluvias, llamada
32
también sequía de medio verano, la cual concuerda con los meses de Julio y Agosto en que se
presenta una reducción en la precipitación.
Temperaturas promedio mensual, anual y extremas.
A continuación se presentan datos de precipitación total mensual, temperatura promedio
mensual, temperatura máxima mensual, temperatura mínima mensual y evaporación total
mensual, registrados en los últimos 5 años por la Estación Meteorológica La Reforma
(CONAGUA), ubicada en el Municipio de Salinas de Hidalgo, S.L.P., donde se presenta el
mismo tipo de clima.
Precipitación total mensual (mm)
Año Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Agos Sep Oct Nov Dic Total
2004 14.1 0.0 0.0 0.0 17.3 62.3 28.9 104.9 8.6 11.5 35.5 0.0 283.1
2005 18.5 0.0 0.0 0.0 6.9 155.1 48.6 83.0 152.5 15.8 0.0 0.0 480.4
2006 3.7 7.3 0.0 0.0 89.0 60.0 18.5 183.8 41.5 3.4 8.0 4.7 419.9
2007 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 4.0 53.5 45.5 22.1 0.0 0.0 125.1
2008 1.8 3.6 0.0 22.8 47.0 42.3 34.9 40.0 26.1 33.5 1.0 0.0 253.0
Los meses con mayor precipitación son de Junio a Septiembre, teniéndose una precipitación
promedio anual de 312.3 mm (promedio obtenido de los últimos cinco años)
Temperatura promedio mensual (°C)
Año Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Agos Sep Oct Nov Dic
2004 12.2 13.5 14.7 17.9 19.4 21.1 20.6 20.2 18.6 17.6 15.4 13.5
2005 11.5 14.9 16.9 18.7 22.1 21.3 20.6 20.6 18.8 18.5 16.1 14.2
2006 12.0 14.4 16.6 17.9 22.4 22.3 20.6 19.9 19.3 17.0 15.2 12.7
2007 11.7 13.8 14.8 17.3 22.6 21.5 20.8 20.0 19.6 16.5 13.8 11.8
2008 12.0 14.1 15.7 16.4 19.4 21.9 20.5 21.1 19.7 17.1 15.4 11.2
Los meses más cálidos son de Mayo a Agosto y los más fríos son Diciembre a Febrero.
Temperatura máxima mensual (°C)
Año Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Agos Sep Oct Nov Dic
2004 21.5 22.9 25.0 28.1 28.8 28.5 27.6 27.4 24.3 25.7 24.0 23.8
2005 20.1 25.1 27.8 28.3 31.7 29.0 28.9 28.3 25.8 26.5 25.3 23.4
2006 21.8 23.7 27.3 28.8 32.7 30.7 27.6 25.5 25.7 26.8 24.6 22.3
2007 23.6 24.6 26.6 28.8 33.2 29.9 28.6 27.2 26.2 23.6 22.6 22.7
2008 22.7 24.1 27.0 31.0 33.0 33.0 30.0 31.0 31.0 30.0 29.0 27.0
La temperatura más alta alcanzada en esta zona ha sido de 33.2 °C en Mayo de 2007.
33
Temperatura mínima mensual (°C)
Año Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Agos Sep Oct Nov Dic
2004 3.0 4.0 4.3 7.6 10.1 13.7 13.6 12.9 12.9 9.5 6.8 3.2
2005 3.0 4.7 6.1 9.1 12.6 13.5 12.4 12.9 11.8 10.5 6.9 5.0
2006 2.1 5.1 6.0 7.1 12.1 13.9 13.6 14.2 12.8 7.3 5.8 3.1
2007 -0.2 3.1 3.0 5.9 12.0 13.0 12.9 12.8 13.1 9.4 5.0 1.0
2008 0.9 4.1 4.5 0.0 5.0 10.0 11.0 11.0 6.0 0.0 0.0 0.0
La temperatura más baja alcanzada en esta zona ha sido de –0.2 °C en Enero de 2007.
Evaporación total mensual
Año Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Agos Sep Oct Nov Dic
2004 110.6 133.9 197.8 212.2 212.2 165.7 208.8 178.8 151.3 111.6 114.2 79.0
2005 95.2 110.4 204.3 193.0 197.2 194.9 205.0 177.7 133.7 126.7 110.4 94.2
2006 108.8 108.7 213.3 204.7 220.0 183.8 159.2 173.8 123.9 121.9 80.5 92.2
2007 75.8 150.1 223.2 219.4 242.6 199.4 159.5 178.2 118.6 105.7 99.1 93.6
2008 93.6 149.6 155.6 205.7 208.4 143.4 193.5 169.2 126.5 113.8 89.8 92.9
Los meses con mayor evaporación son de Marzo a Agosto.
Frecuencia de heladas, nevadas, nortes, tormentas tropicales y huracanes, entre
otros eventos climáticos extremos.
Frecuencia de heladas es de 20-40 días anuales, presentándose durante los meses de Octubre a
Febrero.
Frecuencia de granizadas 1-2 días anuales, presentándose en los meses de Mayo o Junio.
No se presentan nortes, tormentas tropicales y huracanes en la zona. Sin embargo, el
incremento de lluvias en la zona, se ve influenciado por la presencia de ciclones o huracanes
en el Golfo de México, principalmente los que se originan entre Tampico, Tamps. y Tuxpan,
Ver.
Con relación a la presencia de nevadas, estas se presentan cada 30 años aproximadamente,
siendo la más reciente la que se presentó en el año de 1998.
b) Geología y Geomorfología.
Características litológicas del área.
En esta región afloran rocas sedimentarias constituidas por lutitas, areniscas, filitas,
conglomerados y calizas de formaciones marinas del Triásico al Cretácico que se encuentran
parcialmente cubiertas por tobas e ignimbritas del Terciario.
Un intrusito de composición granito-granodiorita en forma de tronco que intrusionó y fracturó
intensamente las rocas sedimentarias calcáreas del Jurásico y Cretácico, provocó alteración
34
hidrotermal en la roca encajonante, a la que siguió un proceso de mineralización de relleno de
fracturas y reemplazamiento.
La mineralización se presenta principalmente en forma de vetas emplazadas en el seno de
areniscas, lutitas y calizas con contenidos de plata, plomo, zinc, cobre y oro, así como mantos
de antimonio y algunas manifestaciones de mercurio.
Características geomorfológicas más importantes.
El basamento del área lo constituye una secuencia de lutitas y areniscas con lentes de caliza
hacia la cima, filitas y conglomerados, pertenecientes a la Formación Zacatecas del Triásico
Superior.
En esta Formación se encuentra alojada mineralización de relleno de fisuras y fallas con
valores de plata, plomo, cobre y zinc. Aflora 10 Km al suroeste de la mina Tiro General. Sobre
la unidad anterior en discordancia angular se depositó la Formación La Joya, constituida por
lutitas, tobas y conglomerados de color rojizo. Se conoce la existencia de vetillas
mineralizadas angostas.
Suprayaciendo discordantemente a la Formación La Joya desde el Jurásico Superior hasta el
Cretácico Superior se depositó una secuencia arcillo-calcárea que comprende las Formaciones
Caliza Zuloaga, La Caja, Taraíses, Cupido, La Peña y Cuesta del Cura (Ver Fig. 7).
La secuencia anterior está afectada por un cuerpo ígneo intrusito de composición de granito-
granodiorita, cuya edad ha sido determinada en 46 m.a., por el método K-Ar. Este intrusito
desempeñó un papel importante en los procesos metalogéneticos que dieron origen a la
mineralización económica en el Distrito de Charcas, ya que primeramente su emplazamiento
ocasionó un intenso fracturamiento de rumbo predominante noroeste-sureste y noreste-
suroeste, que posteriormente fueron rellenados de mineral por procesos hidrotermales
generados posiblemente por el mismo evento magmático que dio origen al intrusito, formando
vetas tanto en los sedimentos carbonatados del Jurásico y Cretácico, como en el propio
intrusito y a partir de éstas se originaron mantos mineralizados al reemplazar horizontes
favorables de las rocas carbonatadas en o cerca del contacto de éstas con el intrusito o con las
vetas.
En la población de Charcas existen pequeñas mesetas formadas por tobas líticas de
composición riolítica que fueron extrabasadas en el Terciario Superior.
Características del relieve.
La zona de estudio se localiza en la Provincia Fisiográfica Mesa del Centro, Subprovincia
Sierras y Lomeríos de Aldama y Río Grande, de acuerdo con Raisz (1959). Ver Fig. 9.
La topografía del terreno del área propuesta para cambio de uso de suelo en terreno forestal
para la explotación del banco de material denominado “Charcas”, corresponde al sistema de
topoformas Sierra alargada con mesetas (Ver Fot. F3); con orientación y rasgos geológicos
Norte-Sur, de origen sedimentario continental, presenta una pendiente de 8 a 20 %,
profundidad del suelo menor de 10 cm, obstrucción superficial de 15 a 70 % del área,
condición y cobertura vegetal baja. Litología, lutita.
35
El relieve del terreno es ondulado, correspondiente a un pequeño cerro o lomerío.
La altitud en el área de estudio es de 2 140 a 2 204 m.s.n.m.
Presencia de fallas y fracturamientos.
En el área de estudio no existen fallas o fracturas.
Susceptibilidad de la zona a: sismicidad, deslizamientos, derrumbes,
inundaciones, otros movimientos de tierra o roca y posible actividad volcánica.
La zona de estudio queda comprendida dentro de las zonas asísmicas (sismos raros o
desconocidos) del país, por no encontrarse dentro de zonas de epicentros y presentar un
coeficiente de sismicidad bajo (aceleración espectral/aceleración máxima del terreno). Ver Fig.
No. 11.
En el área correspondiente al banco de material es mínima la probabilidad de que ocurran
deslizamientos, ya que el material se encuentra en forma de capas gruesas.
El derrumbe es considerado como un deslizamiento no previsto, por causas naturales o
antropogénicas.
Con relación a causas naturales (sismos y estructura estratificada), es muy baja la probabilidad
de que esto ocurra, debido a que el área se ubica en una zona asísmica y el material se presenta
en forma compacta.
En cuanto a las causas antropogénicas que pudieran ocasionar posibles accidentes de
derrumbes podría ser un mal manejo del área de explotación. Sin embargo estos factores serán
superados al manejar el área de explotación en niveles de baja altura (12 m), con un ángulo
adecuado de inclinación de taludes de 55º, así como se contará con personal calificado y de
gran experiencia para realizar la extracción del material.
c) Suelos.
Tipos de suelos en el predio del proyecto y su área de influencia de acuerdo con la
clasificación de FAO/UNESCO e INEGI.
De acuerdo a la clasificación FAO-UNESCO modificada por la DGG, el suelo existente en el
área de estudio se clasifica como Ie /2b: Suelo Litosol eútrico, de textura media (limo), sobre
terreno de lomerío, pendiente entre 8 y 20 %. Presenta fase física lítica (lecho rocoso a menos
de 5 cm de profundidad). La profundidad del suelo en el área varía de 0 a 5 cm, con
afloramiento del material de lutita. Ver Fig. 12 y Fot. F4.
Los Litosoles son suelos que se encuentran en todos los climas y con muy diversos tipos de
vegetación. Se caracterizan por tener una profundidad menor de 10 cm hasta la roca, tepetate o
36
caliche duro. Se localizan en todas las sierras de México, en mayor o menor proporción, en
laderas, barrancas y malpaís, así como en lomeríos y en algunos terrenos planos.
Tienen características muy variables, en función del material que los forma. Pueden ser fértiles
o infértiles, arenosos o arcillosos. Su susceptibilidad a erosionarse depende de la zona en
donde se encuentren, de la topografía y del mismo suelo, y puede ser desde moderada hasta
muy alta.
Suelos existentes en el área de influencia del proyecto:
Ie/2a: Suelo Litosol eútrico de textura media (limo), sobre terreno plano a ligeramente
ondulado, pendientes menores de 8 %.
Ie/2c: Suelo Litosol eútrico, de textura media (limo), sobre terreno con disección severa a
terreno montañoso, pendientes mayores de 20 %.
Jk/2a: Suelo Fluvisol calcárico, de textura media (limo), sobre terreno plano a ligeramente
ondulado, pendientes menores de 8 %.
Jk/1a: Suelo Fluvisol calcárico, de textura gruesa (arena), sobre terreno plano a ligeramente
ondulado, pendientes menores de 8 %.
Ver Fig. No. 12.
d) Geohidrología e hidrología superficial y subterránea.
Recursos hidrológicos localizados en el área de estudio.
El área propuesta a intervenir para cambio de uso de suelo en terreno forestal corresponde a un
lomerío, cuyos escurrimientos durante la época de lluvias forman pequeños arroyos que
desembocan sus escurrimientos hacia la llanura ubicada en la parte baja, donde se dispersan e
infiltran rápidamente.
Hidrología superficial.
El área de estudio se encuentra ubicada en la Región Hidrológica El Salado (RH 37), Cuenca
Hidrológica Presa San José-Los Pilares y otras (RH 37G), Subcuenca hidrológica Presa San
José (RH 37GB). Ver Fig. 13.
El área propuesta a intervenir para cambio de uso de suelo en terreno forestal corresponde a un
lomerío, cuyos escurrimientos durante la época de lluvias forman pequeños arroyos que
desembocan sus escurrimientos hacia la llanura ubicada en la parte baja, donde se dispersan e
infiltran rápidamente.
Los arroyos existentes en esta zona, en un radio de 3 Km, aledaños al área de estudio, son
temporales, permaneciendo secos durante la época de estiaje. Estos arroyos están determinados
por las sierras y lomeríos aledaños, cuyos escurrimientos son desembocados aguas abajo hacia
otros arroyos, lo que determina una microcuenca exorreica.
37
El área de estudio se ubica dentro de una microcuenca que abarca una superficie de 292-50-00
ha aproximadamente, la cual presenta un drenaje dendrítico correspondiente a los cauces de
arroyos temporales que se forman entre las elevaciones existentes y cuyos escurrimientos son
desembocados hacia una corriente principal que corresponde al Arroyo Las Palmas. Ver Fig.
No. 8.
Dentro del área de influencia del área del proyecto (3 Km a la redonda), sólo se presentan
arroyos temporales que forman el drenaje dendrítico de la zona, como son Arroyo San
Agustín, A. Las Palmas, A. La Veta, A. Longaniza y A. Las Margaritas.
Debido a que estos arroyos son temporales, no se ha determinado el volumen de escorrentía
por unidad de tiempo de éstos, el cual está determinado por la periodicidad, intensidad y
duración de las lluvias que se presenten.
Los escurrimientos de estos arroyos son captados a través de tanques o presas, que son
utilizados como abrevaderos para el ganado.
Se considera que estos arroyos aún no están contaminados, debido a que no se canalizan o
desembocan en el cauce de éstos, drenajes u otro tipo de desechos.
Embalses y cuerpos de agua cercanos (lagos, presas, lagunas, ríos, arroyos, etc.).
Dentro del área de influencia, sólo se presenta un cuerpo de agua, correspondiente al Tanque
denominado “La Palma de los Novios”, el cual es utilizado como abrevadero para el ganado.
En el área del proyecto sólo se presenta un pequeño tanque de agua que capta los
escurrimientos superficiales durante la época de lluvias y que es utilizado como abrevadero
para el ganado. Cabe resaltar que este tanque almacena el agua durante un corto tiempo (3
meses), debido a que el agua se infiltra rápidamente.
Cuerpo de agua Distancia al
predio
Area
inundable
Uso
Tanque La Palma de los
Novios
3.0 km 1.0 ha Abrevadero
Tanque sin nombre En el predio 36 m2 Abrevadero
Ver Fig. 8.
Hidrología subterránea.
El área de estudio se ubica al norte del estado de San Luis Potosí, donde el clima desértico y
semidesértico provoca que el recurso hidráulico superficial sea escaso y transitorio; estas
condiciones por consecuencia, generan que el subsuelo constituya la fuente de abastecimiento
de agua que sustenta, en mayor medida, el desarrollo de los principales sectores productivos,
así como a la mayoría de las poblaciones.
38
En esta zona el agua subterránea se encuentra en fosas tectónicas y en sinclinales de rocas
sedimentarias. Las fosas tectónicas están rellenas con aluvión del Cuaternario y en algunos
casos con sedimentos lacustres e intercalaciones de basaltos y tobas arenosas, así como
ignimbrita riolítica del Terciario. El aluvión es el material de mayor importancia
hidrogeológica debido a su potencialidad en algunas zonas y a su permeabilidad, clasificada de
media a alta. Las rocas sedimentarias son predominantemente del tipo calcáreo y con
permeabilidad media.
En la zona de estudio existe una permeabilidad alta en materiales no consolidados y la
dirección del flujo subterráneo es NW-SE. El abastecimiento de agua en esta zona es a través
de norias, existentes en las pequeñas llanuras, donde se presenta el espejo del agua a una
profundidad de 10 metros.
IV.2.2.- Aspectos bióticos.
a) Vegetación
Tipos de vegetación y distribución en el área del proyecto y zona circundante.
El tipo de vegetación existente en el área del proyecto y zona circundante, se clasifica como
Matorral crasicaule, con fisonomía de matorral espinoso-nopalera (Ver Fot. F5 y F6).
En el área del proyecto este tipo de vegetación se desarrolla sobre terreno de lomerío, en suelo
pobre en materia orgánica y con afloramiento de material rocoso, lo cual limita su desarrollo,
presentando un porte arbustivo o de matorral bajo. En esta zona existe una precipitación
promedio anual de 312.3 mm, presentándose en promedio 6 meses de sequía al año.
Las condiciones climáticas y edáficas, aunadas a la falta de agua, determinan que esta área no
sea favorable para el desarrollo de actividades agrícolas o pecuarias rentables, así como
tampoco existen especies de flora silvestre de interés comercial. Actualmente en el área se
realizan actividades de ganadería extensiva de ganado caprino, a través del aprovechamiento
de la vegetación existente, existiendo un sobrepastoreo, lo que ha motivado la perturbación de
ésta, desplazando las especies de valor forrajero y aumentando la población de especies
espinosas indeseables.
El área propuesta para cambio de uso de suelo en terreno forestal se encuentra cubierta por el
tipo de vegetación Matorral crasicaule, con fisonomía de matorral espinoso-nopalera,
presentando una cobertura del 50 % del área. Las especies existentes son:
Nombre común Nombre científico Nombre común Nombre científico
ESTRATO SUPERIOR
Palma Yucca carnerosana
ESTRATO MEDIO
Nopal duraznillo Opuntia leucotricha Nopal cuijo Opuntia cantabrigiensis
Nopal tapón Opuntia robusta Nopal cardón Opuntia streptacantha
39
Coyonoztle Opuntia imbricata Huizache Acaccia farnesiana
ESTRATO INFERIOR
Garabatillo Mimosa biuncifera Maguey verde Agave salmiana
Maguey mesotillo Agave asperrima Nopal rastrero Opuntia rastrera
Lechuguilla Agave lecheguilla Ramon Dalea tuberculata
Alicoche Echinocereus
conglomeratus
Tasajillo Opuntia leptocaulis
Escoba Buddleia scordioides Garabatillo liso Calliandria eryophylla
Agrito Berberis trifololiata Cenizo Leucophyllum griseum
Peistón Brickellia
veronicaefolia
Biznaga china Stenocactus
violaciflorus
Biznaga de chilitos
espina ganchuda
Mammillaria uncinata Biznaga lima Ferocactus histrix
Biznaga neolloidea Neolloidea conoidea Biznaga de chilitos
con lana
Mammillaria bocasana
Biznaga coryphantha Coryphanta radians Biznaga
mancacaballo
Echinocactus
horizonthalonius
Biznaga pitaya Echinocereus
pectinatus
Biznaga colorada Ferocactus latispinus
Biznaga chaute Ariocarpus retusus Pasto Muhlembergia villosa
Pasto Bouteloua hirsuta Pasto Stipa eminens
Para determinar las existencias reales de las especies existentes en el área propuesta para
cambio de uso de suelo en terreno forestal, se realizó un inventario forestal.
Para la realización del inventario forestal, una vez ubicados en el área con el equipo y material
necesario para la toma de datos de campo, se realizó un recorrido por el área en que se
pretende realizar el cambio de uso de suelo en terreno forestal para el desarrollo del proyecto,
la cual comprende una superficie de 13-14-39 ha, apoyados en la Carta Topográfica de INEGI
F14A43 esc. 1 : 50 000 y en la documentación legal y plano del Ejido Chupaderos, Mpio. de
Charcas, S.L.P., así como en el plano de la parcela No. 168 (Anexos). A través del cual se
observaron las condiciones topográficas del área y el uso actual del suelo, además de
identificar el tipo de vegetación existente, definiéndose como Matorral crasicaule, el cual
presenta una cobertura del 50 %.
Superficie Uso actual
11-94-03 ha
Superficie forestal cubierta por el tipo de vegetación
Matorral crasicaule (superficie a intervenir como
banco de material)
1-20-36 ha Superficie forestal cubierta por el tipo de vegetación
Matorral crasicaule (superficie para modificación del
camino de acceso)
13-14-39 ha Superficie total
40
Para el desarrollo del inventario forestal se aplicó el sistema de muestreo sistemático, debido a
que la vegetación existente se presenta en forma homogénea; estableciendo sitios circulares de
muestreo de 1000 m2, a cada 50 metros de distancia y líneas de muestreo con separación de 50
m. Levantando un total de 10 sitios de muestreo, que corresponden a una intensidad de
muestreo del 7.6 %.
En cada sitio se identificaron las especies existentes y se contabilizaron en forma directa los
individuos de cada especie. Se anexan datos del inventario forestal realizado.
Cada sitio de muestreo fue georeferenciado con GPS, estableciendo una marca con pintura roja
en el centro de éstos, una etiqueta metálica y cinta reflejante en algún arbusto aledaño, a fin de
facilitar su verificación. Ver Fig. 14 y Fot. F7.
Para la toma de datos de campo se utilizaron los siguientes instrumentos: Brújula silva para el
control de rumbos, GPS para la georeferenciación de los sitios de muestreo, cables, cinta
reflejante, cámara fotográfica digital y machetes.
Existencias reales por hectárea y totales.
En base a los datos obtenidos en el inventario forestal (anexos), se obtuvieron los siguientes
resultados:
Especies No maderables
Tipo de vegetación Superficie (ha) No. total de plantas a
remover
Matorral crasicaule 13-14-39 88 233
Cabe resaltar que en esta área no se presentan especies maderables.
En el siguiente Cuadro se presenta la dominancia de las especies existentes en el área:
Especie Existencias
Reales/ ha
Dominancia
(%)
Palma 1.2 0.018
Garabatillo 3 058 45.55
Maguey verde 337 5.02
Maguey mesotillo 504 7.51
Nopal cuijo 13 0.19
Nopal rastrero 385 5.73
Nopal duraznillo 78 1.16
Nopal tapón 9 0.13
Nopal cardón 1 0.015
Lechuguilla 34 0.51
Coyonoztle 4 0.06
Alicoche 13 0.19
41
Tasajillo 7 0.10
Ramon 17 0.25
Escoba 181 2.7
Garabatillo liso 778 11.59
Agrito 107 1.59
Cenizo 1 0.015
Peistón 7 0.10
Huizache 4 0.06
Biznaga chilitos espina
ganchuda
44 0.65
Biznaga lima 153 2.28
Biznaga coryphantha 161 2.4
Biznaga china 272 4.05
Biznaga colorada 18 0.27
Biznaga pitaya 21 0.31
Biznaga de chilitos con
lana
255 3.8
Biznaga mancacaballo 6 0.09
Biznaga neolloidea 243 3.62
Biznaga chaute 1 0.015
Total 6 713.2 99.9
Existe una diversidad baja de especies, distribuyéndose en el área 30 especies.
Las especies dominantes en el área propuesta a intervenir son: Garabatillo (45.55 %),
Garabatillo liso (11.59 %), Maguey mesotillo (7.51 %), Nopal rastrero (5.73 %), Maguey
verde (5.02), Biznaga china (4.05 %) y Biznaga neolloidea (3.62 %).
La vegetación existente en el área corresponde a una vegetación primaria con alto grado de
disturbio, debido al desarrollo de las actividades productivas de la población, como es la
ganadería extensiva de ganado caprino principalmente.
Usos de la vegetación en la zona.
El tipo de vegetación existente en la zona no presenta especies de interés comercial. Sin
embargo, existen algunas especies de importancia local y/o consumo doméstico para la
población, las cuales se describen a continuación:
Nombre común Nombre científico Uso
Palma Yucca carnerosana Flor comestible
Nopal duraznillo Opuntia leucotricha Fruto, nopal de verdura
Nopal tapón Opuntia robusta Nopal de verdura
Nopal cardón Opuntia streptacantha Fruto, nopal de verdura
Maguey Agave salmiana Forraje
Biznaga china Stenocactus violaciflorus Ornamental
42
Biznaga lima Ferocactus histrix Confitería
Biznaga
coryphantha
Coryphanta radians Ornamental
Biznaga colorada Ferocactus latispinus Ornamental
Biznaga pitaya Echinocereus pectinatus Ornamental
Biznaga de
chlitos con lana
Mammillaria bocasana Ornamental
Biznaga chaute Ariocarpus retusus Ornamental
Los usos de las especies antes mencionadas, son de importancia exclusivamente local y/o
consumo doméstico.
Presencia de especies vegetales bajo régimen de protección legal, de acuerdo con
la normatividad ambiental y otros ordenamientos aplicables, en el área de estudio
y de influencia.
Con base en la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001, Protección ambiental
-Especies nativas de México de flora y fauna silvestres - Categorías de riesgo y
especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio - Lista de especies en riesgo; publicada
en el Diario Oficial de la federación de fecha 6 de Marzo de 2002. Se identificaron en el área
de estudio las siguientes especies protegidas de flora silvestre.
ESPECIE ESTATUS
Ferocactus histrix Sujeta a protección especial, no endémica.
Mammillaria bocasana Sujeta a protección especial y endémica.
Ariocarpus retusus Sujeta a protección especial, no endémica.
Fauna terrestre y/o acuática.
Composición de las comunidades de fauna presentes en el predio.
La zona de estudio pertenece a la Altiplanicie Central comprendida dentro de la región
neártica, es una zona considerada árida-semiárida, la cual cubre cerca del 50 % de la superficie
del país; la vegetación dominante en esta región se encuentra representada por matorrales y
pastizales (CONABIO, 2000), esta área no se encuentra dentro las ecorregiones consideradas
de máxima prioridad regional con respecto a la conservación en México (Dinerstein et al,
1995).
Las comunidades de fauna en el predio corresponden principalmente a aves y en mínima
cantidad a mamíferos y reptiles. Existiendo una gran alteración en el área de estudio y el área
de influencia, como resultado del desarrollo de las actividades productivas de las poblaciones
aledañas, como son: el desarrollo de actividades de agricultura de temporal y ganadería
extensiva de ganado caprino principalmente y la existencia del camino que conduce a la
población La Trinidad el cual cruza por el área del proyecto, donde existe un paso continuo de
43
vehículos y personas, así como la baja densidad y altura de la vegetación existente, la cual no
cubre sus necesidad de alimentación y protección, lo que ha motivado que la fauna silvestre se
haya desplazado hacia áreas más alejadas y protegidas.
Especies existentes en el predio.
La identificación de las especies de fauna silvestre presentes en el área de estudio se realizó a
través de tres métodos:
o Revisión bibliográfica
o Observaciones en campo
o Comunicación directa con los pobladores
La revisión bibliográfica consistió en la búsqueda de estudios realizados para la zona del
proyecto o sitios similares de la región que mencionan las especies existentes en esas zonas y
que posiblemente se encuentran en el área de estudio, generando así un listado potencial de las
especies que después es corroborado en el sitio.
Las observaciones en campo fueron realizadas a través de dos transectos en el área durante tres
días, en la mañana y al atardecer, observando la existencia de aves y reptiles directamente e
identificándolos a través de guías de campo, así como la verificación de su presencia en el
listado potencial de especies. Los mamíferos fueron identificados a través de observación
directa y de identificación de rastros (huellas, excretas, madrigueras, pelo) en un muestreo en y
alrededor de la zona de estudio.
La comunicación con los pobladores permitió conocer los nombres comunes de las especies y
corroborar que los animales identificados realmente existen en la zona; así como su presencia
o ausencia en el sitio de la obra, la aparición moderada, media o alta y los usos que de éstos se
hace en la zona.
Con base en estos métodos, se puede determinar que las especies de fauna silvestre que pueden
ser encontradas ocasionalmente en el área de estudio son las siguientes:
NOMBRE COMÚN ESPECIE NOMBRE COMÚN ESPECIE
Coyote Canis latrans Conejo Sylvilagus floridanus
Ardilla Spermophilus
spilosoma
Zorra gris Urocyon
cinereoargenteus
Zorrillo Mephitis macroura Liebre Lepus californicus
Gorrión rojo Carpodacus
mexicanus
Calandria Icterus galbula
Carpintero Melanerpes aurifrons Pitacoche Toxostoma curvirostre
Madrugador Tyrannus vociferans Viejita Pipilo fuscus
Tortolita Columbina passerina Codorniz Callipepla squamata
Dominico Carduelis psaltria Lechuza Tyto alba
44
Correcaminos Geococcys
californianus
Cuervo Corvus corax
Zopilote Coragyps atratus Aura Cathartes aura
Víbora de cascabel Crotalus scutulatus Lagartijo Sceloporus serrifer
Lagartijo Sceloporus cautus
Con base en la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001, Protección ambiental-
Especies nativas de México de flora y fauna silvestres-Categorías de riesgo y especificaciones
para su inclusión, exclusión o cambio-Lista de especies en riesgo; publicada en el Diario
Oficial de la Federación de fecha 6 de Marzo de 2002. Se identificó para la zona de estudio
una especie protegida de fauna silvestre:
Nombre común Nombre científico Estatus
Víbora de cascabel Crotalus scutulatus Sujeta a protección especial. No
endémica
Abundancia, distribución, densidad relativa y temporadas de reproducción de las
especies en riesgo o de especial relevancia que existan en el predio del proyecto y
su zona de influencia.
A fin de definir la frecuencia y cobertura de las especies de fauna silvestre se estimó el Indice
de Simpson, de acuerdo a la siguiente fórmula:
Simpson Y = ni (ni-1)
N (ni-1)
Donde ni = número de individuos de cada especie
N = número total de individuos de todas las especies
que conforman la población.
El índice de biodiversidad se calculó para cada grupo; mamíferos, aves y reptiles, obteniendo
los siguientes resultados:
Mamíferos Y = 0.18
Aves Y = 0.62
Reptiles Y = 0.10
El área de estudio presenta un nivel bajo de biodiversidad y frecuencia. De acuerdo a los
resultados obtenidos se presentan en forma esporádica algunas aves en el área, siendo casi nula
la presencia de mamíferos y reptiles. Esto determina que el área de estudio se encuentra
altamente impactada y no corresponde a un área de desarrollo o anidación de alguna especie de
fauna silvestre, sirviéndole ésta únicamente de paso.
45
Especies de valor científico, comercial, estético, cultural y para autoconsumo.
En la zona únicamente existen algunas especies de interés local para autoconsumo, como son:
Nombre común Nombre científico
Conejo Sylvilagus floridanus
Liebre Lepus californicus
Codorníz Callipepla squamata
IV.2.3 Paisaje.
La visibilidad del paisaje del área es baja debido a que corresponde a un lomerío rodeado por
áreas cerriles, lo que determina que exista una baja visibilidad hacia la llanura y por lo tanto, la
afectación del paisaje del área por el desarrollo de las actividades extractivas podrá ser
detectada sólo a cortas distancias. Ver Fot. F8.
La calidad paisajística del área no es importante debido a la monotonía de este, ya que no
existen contrastes en cuanto a la diversidad de vegetación y el porte de ésta, dominando las
áreas cerriles con escasa vegetación y pequeñas áreas agrícolas, así como tampoco se presentan
arroyos, cuerpos de agua o caídas de agua que pudieran ser agradables a la vista o
infraestructura urbana que contraste con la vegetación existente.
La fragilidad del paisaje en el área a intervenir es baja, debido a que esta se encuentra rodeada
de áreas cerriles, lo que impide la visibilidad del área a grandes distancias.
IV.2.4.- Medio Socioeconómico.
Para describir los aspectos socioeconómicos del área del proyecto, se identificaron los
centros de población cercanos al área de estudio en un radio de 10 Km. De esta forma, fueron
identificados 9 poblados que son descritos a continuación, además de la cabecera municipal de
Charcas, S.L.P.
Los datos fueron obtenidos de INEGI (XII Censo de Población y Vivienda 2000; II
Conteo de Población y Vivienda, 2005 y del ITER correspondiente al municipio de Charcas,
S.L.P.)
a) Demografía
Número de habitantes por núcleo de población identificado.
Nombre de la localidad Población
total
Población
masculina
Población
femenina
Población
nacida en la
entidad
Población
nacida fuera
de la entidad
Municipio Charcas 20 173 9 855 10 318 20 006 933
Charcas 11 414 5 354 6 060 10 212 642
Chupaderos 86 38 48 79 0
Noria de Gutiérrez 137 67 70 151 1
Labor de la Cruz 69 38 31 82 2
Fracción Palmas 96 49 47 70 0
San Antonio de las Huertas 44 22 22 59 0
San Antonio de la Puente 21 13 8 22 0
La Trinidad 104 54 50 142 0
El Sauz 25 10 15 62 0
Pro Año 13 4 9 19 0
En la zona de estudio, el tipo de centros de población es rural. En el municipio de
Charcas existe una baja tasa de inmigración de la población, debido a la falta de fuentes de
empleo o actividades productivas en la zona, como puede observarse en la última columna del
cuadro anterior.
Tasa de crecimiento de población.
El crecimiento de la población ha variado en las últimas décadas, aunque es notoria la
disminución de la tasa de crecimiento de la población a nivel municipal. Esto puede ser debido
a factores como la emigración o la educación en aspectos reproductivos.
Período 1960 a 1970 1970 a 1980 1980 a 1990 1990 a 2000
Tasa de
crecimiento
1.7 1.3 1.0 0.92
Procesos migratorios.
En el Municipio de Charcas ha existido una emigración constante de la población,
principalmente a los Estados Unidos de América, así como a otros estados de la República.
Localidad Población de 5 años y
más residente en la
entidad
Población de 5 años y
más residente en otra
entidad
Población de 5 años y
más residente en
estados unidos de
América
Municipio Charcas 17 730 267 24
Charcas 10 007 139 15
Chupaderos 78 1 0
Noria de Gutiérrez 119 0 1
Labor de la Cruz 66 0 0
Fracción Palmas 79 1 0
San Antonio de las
Huertas
37 3 0
San Antonio de la
Puente
19 0 0
La Trinidad 96 0 0
El Sauz 25 0 0
Pro Año 12 0 0
En los últimos años ha acentuado esta emigración, principalmente a los Estados Unidos de
América, presentándose un 0.12 % de emigración de la población total del municipio.
Vivienda
Oferta y demanda (existencia y déficit) en el área y cobertura de servicios básicos
(agua entubada, drenaje y energía eléctrica por núcleo de población).
Con respecto a la oferta y demanda de vivienda en la zona se mantiene estable, por lo
que no existe un déficit de ésta.
Las poblaciones aledañas al área del proyecto cuentan en su mayoría con servicio de
energía eléctrica y no cuentan con drenaje y agua entubada; contando con todos los servicios
sólo la cabecera municipal de Charcas.
Localidad
Total
viviendas
habitadas
Viviendas
particular
es
habitadas
Ocupantes
en
viviendas
particular
es
Promedio
de
ocupantes
por
vivienda
particular
Viviendas particulares habitadas
Con agua
entubada
Con
drenaje
Con
Energía
eléctrica
Municipio Charcas 4 899 4 890 20 143 4.12 4 137 3 501 3 412
Charcas 2 897 2 888 11 384 3.94 2 775 2 686 2 691
Chupaderos 19 19 86 4.53 0 0 7
Noria de Gutiérrez 32 32 137 4.28 29 29 21
Labor de la Cruz 18 18 69 3.83 1 0 0
Fracción Palmas 20 20 96 4.80 14 0 13
San Antonio de las
Huertas
10 10 44 4.40 2 0 0
San Antonio de la
Puente
3 3 21 7.0 0 0 1
La Trinidad 23 23 104 4.52 20 0 3
El Sauz 6 6 25 4.17 2 0 2
Pro Año 4 4 13 3.25 0 0 3
Urbanización
Vías y medios de comunicación existentes, disponibilidad de servicios básicos y
equipamiento.
La urbanización más cercana al área de estudio corresponde a la población Agua Prieta, la cual
se ubica a 1.2 km al norte del área, aproximadamente.
Se cuenta con vía primaria de acceso al área, como es la Carretera que conduce a la población
de José María Morelos y el camino de terracería que conduce a la Población La Trinidad.
Longitud de la red carretera según tipo de camino
Al 31 de Diciembre del 2000 (kilómetros)
Municipio Total Troncal
Federal
Alimentadoras
estatales
Caminos rurales
Pavimentada Pavimentada Revestida Pavimentada Terracería Revestida
Charcas 213.3 46.9 36.7 0.0 0.0 0.0 129.7
Educación
El nivel educativo en el Municipio de Charcas es medio, como puede observarse en el
siguiente cuadro; el grado promedio de escolaridad para el municipio es de 5.78, siendo éste
más alto para la cabecera municipal (7.0) que para los poblados cercanos al área de estudio.
Dada la cercanía de la ciudad de la población de Charcas, S.L.P., se tiene acceso a las escuelas
de educación media superior y superior, lo cual mantiene alto el promedio de escolaridad. Sin
embargo, en la población aledaña (Chupaderos) el 5.8 % de la población es analfabeta (INEGI,
2000).
Localidad Población
total de 6 a
14 años
Población de 6
a 14 años que
saben leer y
escribir
Población de 6
a 14 años que
no saben leer
ni escribir
Población
de 15 años
y más
alfabeta
Población de
15 años y
más
analfabeta
Grado
promedio
de
escolaridad
Municipio
Charcas 4 625 3 924 692 11 516 1 918 5.78
Charcas 2 278 2 011 263 6 483 608 7.0
Chupaderos 19 15 4 40 5 5.42 Noria de
Gutiérrez 41 37 4 83 9 5.1
Labor de la
Cruz 12 8 4 50 10 3.7
Fracción
Palmas 17 15 2 32 9 4.2
San Antonio de
las Huertas 12 9 3 28 7 4.0
San Antonio de
la Puente 4 3 1 14 0 4.93
La Trinidad 28 24 4 93 11 4.72 El Sauz 16 12 4 24 12 4.0 Pro Año 4 3 1 12 1 2.77
Salud y seguridad social
Características de la morbilidad y la mortalidad y sus posibles causas.
Nacimientos y defunciones generales (año 2000).
Nacimientos Defunciones
Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres
667 329 338 121 69 52
En la zona existen unidades médicas en servicio de la Institución Pública IMSS-Solidaridad
principalmente, la que reporta como principales causas de muerte a nivel estatal (año 2000),
las siguientes:
Asistencia Social
IMSS-Solidaridad
Causa de muerte Defunciones
Neumonía, organismo no especificado 30
Infarto agudo del miocardio 24
Hipertensión esencial (primaria) 23
Insuficiencia cardiaca 23
Otras enfermedades pulmonares obstructivas crónicas 19
Diabetes mellitus, no especificada 18
Diabetes mellitus no insulodependiente 13
Dificultad respiratoria del recién nacido 13
Otras enfermedades cerebrovasculares 11
Insuficiencia hepática, no clasificada en otra parte 11
Sepsis bacteriana del recién nacido 11
Diarrea y gastroenteritis de presunto origen infeccioso 10
Tuberculosis respiratoria, no confirmada bacteriológica o
histológicamente
9
Asfixia del nacimiento 8
Otras septicemias 7
Accidentes vasculares enfático agudo no especificado 6
Insuficiencia respiratoria, no clasificada en otra parte 6
Enfermedad alcohólica del hígado 6
Fibrosis y cirrosis del hígado 6
Otras enfermedades del sistema digestivo 6
Resto de los diagnósticos 147
Sistema y cobertura de la seguridad social.
Unidades médicas en servicio de las instituciones públicas del sector salud por régimen,
institución y nivel de operación.
Al 14 de Febrero de 2000.
Total Seguridad social Asistencia Social
IMSS ISSSTE SDN IMSS Solidaridad
SSS
De consulta externa 6 0 1 0 3 2
De hospitalización general 1 0 0 0 1 0
Personal médico 38 0 2 0 33 3
Consultas externas otorgadas
95 474 0 4 631 0 85 944 4 899
General 69 600 0 4 631 0 60 292 4 677
Especializada 6 449 0 0 0 6 449 0
De urgencia 14 889 0 0 0 14 889 0
Odontológicas 4 536 0 0 0 4 314 222
En el municipio de Charcas se cuenta con 6 unidades médicas en servicio de las instituciones
públicas del sector salud; una de seguridad social (ISSSTE) y cinco de Asistencia Social (3 de
IMSS Solidaridad y 2 de Servicios de Salud de San Luis Potosí).
En la población de Chupaderos, aledaña al área de estudio no se cuenta con unidades médicas
de servicio.
Población derechohabiente de las instituciones de seguridad social por institución.
Localidad Población sin
derechohabien-
cia a servicio de
salud
Población
derechohabiente
a servicio de
salud
Población con
derecho al
IMSS
Población
con derecho
al ISSSTE
Población
con derecho
al seguro
popular
Municipio Charcas 10 129 9 736 7 490 862 1 500 Charcas 4 079 7 156 5 696 811 716 Chupaderos 77 9 9 0 0 Noria de Gutiérrez 117 19 19 0 0 Labor de la Cruz 66 3 2 0 0 Fracción Palmas 13 83 10 0 73 San Antonio de las
Huertas 37 7 2 0 4
San Antonio de la
Puente 0 21 17 0 4
La Trinidad 57 47 46 0 0 El Sauz 16 9 3 0 6 Pro Año 13 0 0 0 0
A nivel municipal la población sin derechohabiencia a los servicios de salud es 1.04 veces
mayor a la población con derechohabiencia. En las poblaciones aledañas al área del proyecto
también es mayor la población sin derechohabiencia.
Región económica a la que pertenece el sitio del proyecto.
El estado de San Luis Potosí y todos sus municipios se ubican en el área geográfica “C”, según
la clasificación de INEGI.
Principales actividades de la población ocupada en el municipio de Charcas, S.L.P. (Cuaderno
Estadístico Municipal de Charcas).
Al 14 de Febrero de 2000
Sector de actividad %
Profesionistas y técnicos 8.52
Funcionarios y directivos 0.57
Trabajadores agropecuarios 27.95
Trabajadores en la industria 28.92
Trabajadores administrativos 5.24
Comerciantes y ambulantes 12.86
Trabajadores en servicios 13.70
No especificado 2.24
Población total ocupada 5 971
Ingreso percápita, Población Económicamente Activa (PEA), salario mínimo
vigente.
Salario mínimo vigente: $ 51.95 (cincuenta y un pesos, 95/100 M.N.)
Ingreso percápita: $ 18, 961.75 (dieciocho mil novecientos sesenta y un pesos, 75/100 M.N.)
Para el 2000, de la población ocupada en el municipio de Charcas, el 24.55 % estaba ocupada
en el sector primario, 33.51 % en el sector secundario, 39.39 % en el sector terciario y un 2.54
% no fue especificado (INEGI).
El siguiente Cuadro muestra la población económicamente activa y sector de ocupación en el
Municipio de Charcas, la cabecera municipal y en las poblaciones aledañas al área de
desarrollo del proyecto.
Localidad Población
Económi-
camente
Activa
Población
económica
mente
Inactiva
Población
ocupada
Población
ocupada en
el sector
primario
Población
ocupada en
el sector
secundario
Población
ocupada en
el sector
terciario
Municipio Charcas 6 019 8 862 5 971 1 478 2 017 2 371 Charcas 3 471 4 320 3 457 153 1 272 1 979 Chupaderos 20 31 20 10 7 2 Noria de Gutiérrez 47 59 45 28 15 2 Labor de la Cruz 17 45 17 7 6 3 Fracción Palmas 19 26 19 8 9 2 San Antonio de las
Huertas 14 26 14 6 7 1
San Antonio de la
Puente 5 10 5 1 3 1
La Trinidad 51 57 50 19 20 6 El Sauz 13 27 13 1 10 2 Pro Año 2 11 2 0 2 0
b) Factores socioculturales.
Presencia de grupos étnicos y religiosos
En el municipio de Charcas no existen poblaciones indígenas o grupos étnicos. En
aspectos religiosos la población católica predomina ampliamente sobre la no católica, aunque
ésta última va en aumento paulatinamente a nivel municipal. Ver cuadro siguiente.
Localidad Población de 5 años y
más que habla
lengua indígena y no
habla español
Población de 5 años y
más que habla
lengua indígena y
habla español
Población de
5 años y más
católica
Población de 5
años y más con
alguna religión no
católica
Municipio Charcas 0 39 17 960 330 Charcas 0 19 9 328 178 Chupaderos 0 0 67 0 Noria de Gutiérrez 0 0 131 4 Labor de la Cruz 0 0 73 0 Fracción Palmas 0 0 59 0 San Antonio de las
Huertas 0 0 41 0
San Antonio de la
Puente 0 0 18 0
La Trinidad 0 0 133 0 El Sauz 0 0 54 0 Pro Año 0 0 17 0
Localización y caracterización de recursos y actividades culturales y religiosos
identificados en el sitio donde se ubicará el proyecto.
No se realizan actividades culturales o religiosas en el área del proyecto o en forma aledaña y
tampoco existen recursos que se utilicen para el desarrollo de éstas.
Los sitios de valor cultural o religioso se encuentran en la cabecera municipal; en el
área del proyecto no existen sitios de interés cultural.
Valor del paisaje en el sitio del proyecto.
En aspectos estéticos, el área de estudio no es de importancia dado que se encuentra en
una zona semiárida y rodeada por áreas cerriles con baja cobertura vegetal, por lo que el
contraste de los recursos naturales, su diversidad o su riqueza, no son de interés turístico o
recreativo.
Índice de pobreza
El Municipio de Charcas en promedio presenta un índice de marginación medio y un
grado de pobreza medio (CONAPO, 2000), en tanto que en la mayoría de los poblados
aledaños al área del proyecto, el grado de pobreza es alto.
Localidad Indice de
marginación
Grado de
pobreza Municipio Charcas 0.08 Media Charcas -1.97 Muy baja Chupaderos 0.45 Muy alta
Noria de Gutiérrez 0.41 Muy alta Labor de la Cruz 0.19 Muy alta Fracción Palmas 0.30 Muy alta San Antonio de las Huertas 0.34 Muy alta San Antonio de la Puente - 0.01 Alta La Trinidad -0.18 Alta El Sauz 0.30 Muy alta Pro Año 0.76 Muy alta
Equipamiento
Ubicación y capacidad de los servicios para el manejo y la disposición final de
residuos, fuentes de abastecimiento de agua, energía eléctrica, etc.
Existe un tiradero municipal ubicado en el municipio de Charcas ubicado a 9.5 km del área de
estudio.
La fuente de abastecimiento de agua para la población aledaña (Chupaderos), es a través de
una noria, la cual presenta una profundidad de 26 m y se ubica a 1.0 Km al Norte del área del
proyecto.
En la zona no cuentan con abastecimiento de energía eléctrica la mayoría de las poblaciones
circundantes al área del proyecto, en este caso la red de energía eléctrica más cercana es la que
abastece a la población La Trinidad, ubicada a 4.5 Km al SW del área del proyecto. Sin
embargo para el desarrollo de las actividades de explotación del banco de material no se
requerirá de este servicio.
Reservas territoriales para el desarrollo urbano.
El Municipio de Charcas, S.L.P., no cuenta con un Plan de Ordenamiento o desarrollo urbano.
Sin embargo, el área del proyecto se ubica en una zona rural y alejada de núcleos de
población, ubicándose el poblado más cercano a 1.0 km al norte del área de estudio,
correspondiente a la población de Chupaderos, que cuenta con 19 viviendas y 86 habitantes.
Tipos de organizaciones sociales predominantes.
Actualmente no existe ninguna asociación, organización no gubernamental o grupo ecologista
en la zona y en general dentro del municipio de Charcas, lo cual es un indicador de que no
existe una gran alteración o daños graves a los recursos naturales dentro de éste, que afecten a
la población. Lo que obedece principalmente a que no existen empresas establecidas que
realicen procesos industriales o de transformación, que provoquen la contaminación o
alteración de los recursos naturales, siendo las principales actividades la agricultura de
temporal, la ganadería extensiva y el comercio.
Cabe señalar que la empresa más importante establecida en este municipio es la Compañía
Industrial Minera México, que produce zinc, plomo y cobre, sin embargo, ésta industria no
genera impactos severos que afecten a la población de Charcas, S.L.P.
Estructura de tenencia de la tierra.
En esta zona predomina el tipo de tenencia Ejidal, sin embargo, existen también propiedades
particulares.
Competencia por el aprovechamiento de los recursos naturales.
Dentro de los Ejidos domina por su extensión la superficie de agostadero o uso común, la cual
es utilizada principalmente para la ganadería extensiva, a través del aprovechamiento de la
vegetación nativa. Sin embargo, debido a las extensas superficies y al pequeño número de
ejidatarios que cuentan con ganado, no existe una alta competencia por el aprovechamiento de
los recursos naturales.
Con relación al uso y posesión de la tierra, ésta se encuentra bien definida, debido a que los
poseedores de los ejidos cuentan con certificados de derechos parcelarios, de derecho a las
tierras de uso común y los títulos de los solares urbanos, que han sido otorgados por el
Registro Agrario Nacional.
Identificación de los posibles conflictos por el uso, demanda y aprovechamiento de
los recursos naturales entre los diferentes sectores productivos.
Actualmente en la zona no existen conflictos dentro de los Ejidos o entre éstos, por el uso y
aprovechamiento de los recursos naturales, existiendo un uso bien definido dentro de cada uno
de éstos, presentando los siguientes usos del suelo: parcelas de uso agrícola, área de uso
común o agostadero y área urbana, contando cada ejidatario con sus respectivos certificados
de derechos parcelarios otorgados por el Registro Agrario Nacional.
Con relación al área del proyecto para la explotación del banco de material denominado
“Charcas”, ésta corresponde a la Parcela No. 168 del ejido Chupaderos, Mpio. de Charcas,
S.L.P., cuya poseedora es la C. Ninfa Clemencia Ortiz Silva, quien ha celebrado con la
empresa Manufacturas VITROMEX, S.A. de C.V., un contrato privado de arrendamiento con
opción a compra, por la superficie total de la parcela de 15-00-00 ha y por otra parte, se cuenta
con la autorización de la asamblea ejidal para realizar la modificación del camino que cruza
por esta parcela, hacia el límite Sur de ésta.
IV.2.5 Diagnóstico ambiental.
Con el propósito de hacer un diagnóstico del sistema ambiental actual, es decir, conocer las
condiciones actuales del área propuesta para el desarrollo del proyecto y su área de influencia
en forma previa al desarrollo de éste, es necesario hacer un análisis del comportamiento de los
procesos de deterioro y/o grado de conservación de los factores ambientales y las condiciones
socioeconómicas de la población.
Para realizar el diagnóstico ambiental se utilizará la sobreposición de planos, obtenidos de la
cartografía de INEGI, Esc. 1 : 50 000, que ya fueron analizados en el Capítulo anterior,
analizando diferenciadamente cada componente del medio físico y socioeconómico del área de
estudio.
Flora
La zona donde se ubica el área propuesta a intervenir para el desarrollo del proyecto,
corresponde a un lomerío, rodeado por áreas cerriles donde existen terrenos de uso forestal y
vías de comunicación aledañas como es el camino que conduce a la población La Trinidad. El
tipo de vegetación que se presenta en el área de estudio es el Matorral crasicaule, con
fisonomía de matorral espinoso-nopalera, con una cobertura del 50 %, el cual actualmente
presenta un alto grado de disturbio debido al desarrollo de las actividades productivas de las
poblaciones aledañas, como es la ganadería extensiva de ganado caprino principalmente, que
ha provocado un sobrepastoreo en el área y ha motivado la dominancia de especies espinosas
indeseables y el desplazamiento de especies palatables para el ganado. En las pequeñas
llanuras existentes en las partes bajas se desarrollan actividades agrícolas de temporal,
principal actividad de la población. Ver Fig. 4.
Las poblaciones existentes en el área de influencia de la superficie propuesta para el desarrollo
del proyecto, como son las poblaciones de Chupaderos, La Trinidad y Labor de la Cruz, han
ejercido una presión importante sobre la vegetación existente, como consecuencia de la
utilización de algunas especies para uso doméstico, como leña, postes, etc., lo que determina
una gran presión sobre las especies de flora silvestre.
Con relación a la vegetación existente en el área propuesta para el desarrollo del proyecto, a
través del inventario forestal realizado se identificaron tres especies protegidas de flora
silvestre, de acuerdo a la NOM-059-SEMARNAT-2001; Ferocactus histrix, Mammillaria
bocasana y Ariocarpus retusus. La vegetación existente se define como matorral crasicaule,
dominando las especies de porte arbustivo y subarbustivo (especies cactáceas principalmente),
sobresaliendo por su altura algunas eminencias de la especie palma.
Aún cuando el desarrollo de las actividades productivas de las poblaciones aledañas han
causado un impacto sobre el ecosistema, no se presentan alteraciones importantes, que hayan
causado impactos sinérgicos o afectado a estas poblaciones, debido a que estos impactos son
localizados o puntuales.
Fauna.
Con relación a la fauna silvestre, se identificó en la zona de estudio una especie protegida,
conforme a la NOM-059-SEMARNAT-2001, Crotalus scutulatus, víbora de cascabel; sujeta a
protección especial, no endémica, la cual pudiera desplazarse por el área propuesta para el
desarrollo del proyecto.
Cabe resaltar que durante los recorridos sobre los transectos de observación para la
identificación de especies de fauna silvestre en el área de estudio, fueron muy pocas las
especies que se observaron, siendo aves principalmente, ya que no se observaron mamíferos ni
reptiles, lo que determina que existe una gran alteración del área como resultado del desarrollo
de las actividades productivas de las poblaciones aledañas, como es la ganadería extensiva de
ganado caprino principalmente. Así como otro factor importante, que determina el
desplazamiento de la fauna silvestre hacia áreas más alejadas y protegidas es la baja cobertura
y el porte subarbustivo de la vegetación existente, que limita su protección y resguardo y el
desplazamiento continuo de vehículos y personas a través del camino que conduce a la
población La Trinidad, el cual cruza por el área del proyecto.
Por lo tanto el área propuesta a intervenir únicamente le sirve de paso a las especies de fauna
silvestre, ya que no se detectó la existencia de nidos o madrigueras, que la definan como un
área de anidación o desarrollo de fauna silvestre.
Suelo.
El suelo existente en el área propuesta para el desarrollo del proyecto se clasifica como Litosol
eútrico, de textura media (limo), sobre terreno de lomerío, pendiente de 8 a 20 %. La
profundidad del suelo en el área es menor de 5 cm.
Otros suelos existentes en el área de influencia son (Ver Fig. 12):
Ie/2a: Suelo Litosol eútrico de textura media (limo), sobre terreno plano a ligeramente
ondulado, pendientes menores de 8 %.
Ie/2c: Suelo Litosol eútrico, de textura media (limo), sobre terreno con disección severa a
terreno montañoso, pendientes mayores de 20 %.
Jk/2a: Suelo Fluvisol calcárico, de textura media (limo), sobre terreno plano a ligeramente
ondulado, pendientes menores de 8 %.
Jk/1a: Suelo Fluvisol calcárico, de textura gruesa (arena), sobre terreno plano a ligeramente
ondulado, pendientes menores de 8 %.
El uso actual del suelo se define como terreno forestal cubierto por el tipo de vegetación
matorral crasicaule, el cual presenta un escaso número de especies palatables para el ganado,
lo que determina un bajo coeficiente de agostadero para esta zona, el cual es de 30 ha/U.A.
Estas características determinan que el uso potencial del suelo, corresponda al desarrollo de
vida silvestre. Ver Fig. 15.
En el área propuesta a intervenir para cambio de uso de suelo de terreno forestal, no existen
problemas graves de erosión debido a la existencia de la cubierta vegetal que mantiene
protegido al suelo de los elementos erosivos.
Aire.
En esta zona no existe una contaminación perceptible de la atmósfera, debido a la ausencia de
fuentes fijas de emisiones de gases contaminantes, ya que no se encuentra establecida en esta
zona ningún tipo de industria que genere emisiones importantes a la atmósfera.
Las actividades productivas de la población que se realizan en el área de estudio, generan
principalmente la dispersión de partículas sólidas por la acción del viento, como son el
desarrollo de las actividades agrícolas, desplazamiento de vehículos a través de brechas y
caminos de terracería; sin embargo, esta dispersión de partículas se presenta en forma
localizada y las cuales tienden a sedimentarse a cortas distancias del área donde se generan.
Esta zona tiene una alta capacidad de dispersión debido a que corresponde a una extensa zona
formada por lomeríos y llanuras.
Agua.
El área de estudio se ubica dentro de una microcuenca que abarca una superficie de 292-50-00
ha aproximadamente, cuya corriente principal es el arroyo temporal denominado “Las
Palmas”, el cual capta los escurrimientos superficiales provenientes de las áreas cerriles
aledañas durante la época de lluvias. La microcuenca es de tipo exorreico, debido a que los
escurrimientos que se presentan durante la época de lluvias, son desembocados aguas abajo al
Arroyo Morelos, que conduce los escurrimientos fuera de la microcuenca. Ver Fig. 8.
En el área propuesta para el desarrollo del proyecto se presenta un pequeño tanque de
abrevadero (36 m2) y pequeños cauces de arroyos temporales que desembocan los
escurrimientos que se generan sobre el lomerío hacia el cauce del Arroyo Las Palmas, que se
ubica en la parte baja del lomerío y hacia el límite suroeste del predio.
Debido a que los arroyos existentes en esta zona son temporales, no se ha determinado el
volumen de escorrentía por unidad de tiempo de éstos, el cual está determinado por la
periodicidad, intensidad y duración de las lluvias que se presenten.
Los escurrimientos de estos arroyos son captados a través de tanques o presas, que son
utilizados como abrevaderos para el ganado.
Se considera que estos arroyos aún no están contaminados, debido a que no se canalizan o
desembocan en el cauce de éstos, drenajes u otro tipo de desechos.
Con respecto a la hidrología subterránea, en la zona de estudio existe una permeabilidad alta
en materiales no consolidados y la dirección del flujo subterráneo es NW-SE. El
abastecimiento de agua en esta zona es a través de norias, existentes en las pequeñas llanuras,
donde se presenta el espejo del agua a una profundidad de 26 metros.
Aspecto socioeconómico.
La economía de la zona se basa en el desarrollo de las actividades de agricultura de temporal y
ganadería extensiva, principalmente; lo que determina muy bajos ingresos para la población,
debido a los bajos rendimientos de producción como resultado de la escasa e irregular
presencia de lluvias en esta zona, obteniendo en el mejor de los casos una producción de
autoconsumo. De acuerdo a la CONAPO, la zona presenta un grado de pobreza muy alto.
La falta de fuentes de empleo permanentes en la zona ha determinado una alta emigración de
la población hacia las ciudades de Monterrey y Guadalajara y a los Estados Unidos de
Norteamérica principalmente, en busca de oportunidades de trabajo y mejores condiciones de
vida.
De acuerdo a la información de INEGI (2000), la emigración de la población económicamente
activa del municipio de Charcas, S.L.P., es del 0.12 %
Diagnóstico ambiental.
Con base al análisis de los factores del ecosistema existente en el área de desarrollo del
proyecto y su área de influencia, se puede determinar el siguiente diagnóstico ambiental:
La zona donde se ubica el área propuesta a intervenir para el desarrollo del proyecto,
actualmente presenta un alto grado de disturbio, debido al desarrollo de las actividades
productivas de la población aledaña, como son la ganadería extensiva de ganado caprino
principalmente, que ha provocado un sobrepastoreo en el área y ha motivado la dominancia de
especies indeseables y el desplazamiento de especies palatables para el ganado; así como la
existencia de poblaciones aledañas que ejercen una fuerte presión sobre la vegetación existente
para la obtención de leña.
Específicamente el área de desarrollo del proyecto presenta una baja cobertura de vegetación
por el afloramiento del material de lutita en la mayor parte de la superficie y la mínima capa
de suelo existente, lo que determina que esta área no sea apta para el desarrollo de actividades
agropecuarias o de aprovechamiento forestal, ya que no existen especies de interés comercial.
Ver Fot. F9.
En el área propuesta para el desarrollo del proyecto existen tres especie protegidas de flora
silvestre, conforme a la NOM-059-SEMARNAT-2001; Ferocactus histrix, Mammillaria
bocasana y Ariocarpus retusus, las cuales serán rescatadas y trasplantadas en las franjas
perimetrales de protección, a fin de asegurar su protección y conservación.
El área del proyecto no corresponde a un área de anidación o desarrollo de fauna silvestre,
sirviéndole únicamente de paso.
Aún cuando el desarrollo de las actividades productivas de las poblaciones aledañas han
causado un impacto sobre el ecosistema, no se presentan alteraciones importantes, que hayan
causado impactos sinérgicos o afectado a las poblaciones aledañas.
Las actividades de desarrollo del proyecto afectarán el ecosistema del área a intervenir, debido
a que implica la remoción de la vegetación existente en una superficie de 13-14-39 ha, lo que
provocará también la alteración del hábitat de la fauna silvestre, provocando el desplazamiento
de esta hacia áreas más alejadas. La pérdida de estos elementos ambientales en el área a
intervenir ejercerá una presión más sobre el ecosistema ya perturbado de la zona.
Sin embargo esta alteración se dará en forma localizada, así como sobre una pequeña
superficie con respecto a la superficie del área de influencia (3 600-00-00 ha) en la que se
presenta una superficie de 2 453-11-70 ha de terreno forestal con tipo de vegetación Matorral
crasicaule, representando el área a intervenir una afectación del 0.53 % de ésta. También es
necesario considerar que al término de las actividades extractivas se realizarán medidas de
restitución o compensación de los impactos ambientales generados, a fin de minimizar éstos y
evitar impactos sinérgicos que puedan ocasionar un desequilibrio ecológico, lo que permitirá
restablecer el área en forma gradual y en el mediano plazo volver a presentar el uso inicial del
área, considerado como terreno forestal.
Cabe resaltar que la generación de impactos sobre el ecosistema del área a intervenir, no
afectarán la calidad de vida de la población aledaña, debido a que los impactos que se
generarán serán puntuales y las poblaciones se encuentran alejadas de esta área, ubicándose la
más cercana a 1.0 Km (Chupaderos).
Desde el punto de vista socioeconómico, el desarrollo de actividades productivas a través del
aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, que generen fuentes de empleo e
ingreso para sus poseedores, es de gran importancia, debido a que en la medida que obtengan
un beneficio de éstos podrán realizar la protección y conservación de éstos. En este caso, el
desarrollo del proyecto representará una fuente de empleo para la población aledaña,
Chupaderos, Mpio. de Charcas, S.L.P., a través del aprovechamiento ordenado y sustentable
del banco de material denominado “Charcas”.
61
V.- IDENTIFICACION, DESCRIPCION Y EVALUACION DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES.
Generalidades.
La primera etapa para la identificación y evaluación de impactos ambientales del proyecto,
consiste en conocer todas y cada una de las actividades que lo constituyen, desde su inicio
hasta su finalización, incluyendo la vida útil y abandono del mismo. A continuación se
mencionan las etapas principales de este proyecto.
Preparación del sitio
Operación
Abandono del sitio
Es importante contar con la más completa cantidad y calidad de información sobre el
proyecto, la cual se obtuvo principalmente de la empresa promovente; así como del estudio del
área de desarrollo del proyecto y de estudios realizados en la región donde se realizará el
proyecto. La información es de tipo legal, técnico, social y económico, y es fundamental para
elegir la metodología de identificación, evaluación e interpretación de impactos ambientales.
Una vez evaluada y analizada toda la información técnica, tanto de gabinete como de campo;
así como las características operativas del proyecto, se identificó su operatividad como de tipo
puntual. Especial atención se pondrá en la identificación de los impactos ambientales, en las
etapas de preparación del sitio y operación, correspondientes a las actividades de explotación
del material (lutita) en el área, durante las cuales se generan los principales impactos negativos
sobre los factores ambientales y los impactos socioeconómicos benéficos para la zona de
desarrollo del proyecto, por los empleos tanto directos como indirectos que generará el
proyecto, beneficiando al Ejido Chupaderos, Mpio. de Charcas, S.L.P., principalmente.
V.1.- Metodología para evaluar los impactos ambientales.
Existen numerosas técnicas para identificar e interpretar impactos ambientales, dentro de las
cuales destacan las siguientes: a)Lista de chequeo, b) Sobreposición de mapas, c) métodos ad
hoc, d) Diagramas conceptuales y e) Matrices. Tomando en cuenta la naturaleza,
características e infraestructura puntual del proyecto, la mejor alternativa metodológica es el
uso de matrices. El sistema se basa en identificar y posteriormente calificar cualitativamente
las acciones propuestas en el proyecto con las condiciones actuales del ambiente natural y
social. Esto se hace utilizando un cuadro de doble entrada en columnas y filas con información
sobre actividades del proyecto que pueden alterar el medio ambiente y atributos del medio
susceptibles de alteración. Esto relaciona acciones antropomórficas con impactos al medio
ambiente.
62
Para el presente estudio se utilizaron las siguientes metodologías:
Lista de verificación.
Matrices de interacción.
a) Lista de verificación
El primer paso para el análisis del impacto, que producirá un proyecto sobre el medio receptor,
consiste en describir todas las acciones que el proyecto tiene asociadas, y por otro lado, todos
los componentes ambientales, que pudieran resultar afectados por el desarrollo del proyecto.
De aquí se deriva la necesidad de conocer tanto el medio como el proyecto en cuestión
(factores que ya fueron analizados anteriormente). Precisamente para no olvidar ningún
aspecto importante, resulta de utilidad elaborar una lista de verificación.
La descripción del proyecto, se realiza a partir de las actividades y obras consideradas en las
distintas etapas del proyecto; estas son: a) Preparación del sitio; b) Operación; y c) Abandono
del sitio. La razón de tal división es que teórica y prácticamente, a cada una de estas etapas se
encuentran asociados impactos ambientales específicos; a la vez se obtiene la desagregación
de las obras o actividades que pueden impactar al ambiente en distintos tiempos.
El análisis del medio natural y socioeconómico, se efectúa a partir de sus distintos rubros o
componentes, los cuales se agrupan en: a) Rasgos biológicos; b) Rasgos físicos; y c) Factores
Socioeconómicos. El análisis y la descripción de las características de los componentes de
cada uno de estos rubros, conduce a establecer el escenario ambiental existente en el área
donde pretende llevarse a cabo el proyecto.
b) Matrices de interacción.
En la utilización de esta metodología para la identificación de los impactos ambientales que
genera el desarrollo del proyecto, se consideró la utilización de una matriz de Leopold
modificada (matriz de interacción), denominado Método matricial de análisis de resistencia
que se describe en el punto V.1.3.2. Esta matriz relaciona mediante un arreglo de doble
entrada, los componentes ambientales (en el eje vertical) con las actividades del proyecto (eje
horizontal), todos ellos identificados en la Lista de verificación.
V.1.1 Indicadores de impacto.
A fin de determinar para cada elemento del ecosistema la magnitud de la alteración que recibe,
se considerarán a los indicadores como índices cualitativos y cuantitativos que permitan
evaluar la dimensión de las alteraciones que podrán producirse como consecuencia del
desarrollo de las actividades del proyecto: Explotación del banco de material denominado
“Charcas”, ubicado en el Ejido Chupaderos, Mpio. de Charcas, S.L.P.
63
Nivel de impacto identificado.
Es la predisposición de un elemento del medio a ser modificado o motivo de dificultad para la
ejecución del proyecto, se presenta en tres gradientes definidos de la siguiente manera:
Alto, cundo el elemento resulta muy afectado o perturbado o sufre un gran daño por la
implementación del proyecto, exige la superación de problemas técnicos de envergadura
para la realización del proyecto y en consecuencia aumentan los costos y disminuye la
eficiencia y factibilidad del proyecto.
Medio, cuando un elemento resulta relativamente perturbado. Sin embargo, el elemento
que ha perdido calidad puede coexistir con el conjunto de la obra; origina dificultades
técnicas pero no cuestiona la factibilidad técnica o económica del proyecto.
Bajo, cuando el elemento resulta poco modificado por la implementación del proyecto,
causa pequeñas dificultades técnicas a subsanar para la realización del proyecto que no
afectan en gran medida el presupuesto.
Valor otorgado al elemento.
Se obtiene de un criterio globalizado que incluye varias características, tales como, valor
intrínseco, rareza, importancia, situación en el medio y legislación que le afecta. Esta
evaluación toma en cuenta el valor medio estimado que los especialistas, analistas y público
dan al elemento. El juicio que se hace de éste se basa en información subjetiva, puesto que el
juicio puede cambiar con el tipo y no siempre está representado de la misma manera. Esta
importancia concedida a la dimensión regional del elemento le diferencia del nivel de impacto
descrito en el inciso anterior. Se han establecido cinco grados de valor para el elemento:
Legal o absoluto, cuando dicho elemento está protegido, por medio de algún instrumento
normativo vigente o cuando resulta imposible obtener el permiso de la autoridad o
autoridades correspondientes.
Alto, si el elemento exige, a causa de su excepcionalidad, una protección o conservación
especial o en proceso, obtenida por consenso.
Medio, el elemento presenta características que hacen que su conservación sea de interés
general sin necesitar un consenso.
Bajo, cuando la protección del elemento no es objeto de excesiva preocupación o cuando
presenta un buen nivel de recuperación.
Muy bajo, cuando la protección del elemento es innecesaria y no supone ninguna
preocupación para la comunidad interesada.
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Amplitud del impacto.
La amplitud del impacto indica a que nivel espacial corresponden las áreas de influencia y se
define así:
Regional, el impacto alcanzará el conjunto de las poblaciones del área de influencia o una
parte importante de la misma.
Local, el impacto alcanzará un pequeño grupo de poblaciones.
Puntual, el impacto llegará a una parte limitada de las poblaciones dentro de los límites
del terreno.
Relevancia del impacto.
La evaluación de estos valores considera que el impacto es:
Significativo, cuando el grado de importancia del impacto es tal, que sus repercusiones
modifican la dinámica del ecosistema.
No significativo, cuando es poco relevante para el ecosistema el efecto.
Carácter del impacto.
Positivo, cuando se derivan beneficios de las actividades ejecutadas.
Negativo, cuando las actividades causan degradación ambiental.
Importancia del impacto.
El análisis de resistencia permite globalizar los componentes o atributos ambientales en varias
categorías de acuerdo con el grado de susceptibilidad respecto de las actividades del proyecto.
De tal forma que destacan o resaltan los lugares que necesitan protección especial dentro del
área de influencia. La importancia del impacto tiene tres niveles: Mayor, Medio y Menor.
Todos ellos se derivan de la combinación de lo descrito en los apartados anteriores.
Matriz para obtener la importancia del impacto.
Grado de
resistencia
Nivel de
impacto
Amplitud del impacto
Regional Local Puntual
Importancia del impacto
Obstrucción
muy grande
Alto Mayor Mayor Mayor
Medio Mayor Media Media
Bajo Media Menor Menor
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Grande Alto Mayor Mayor Media
Medio Mayor Media Media
Bajo Media Menor Menor
Media Alto Mayor Media Media
Medio Media Media Menor
Bajo Menor Menor Menor
Débil Alto Media Menor Menor
Medio Menor Menor Menor
Bajo Menor Menor Menor
Muy débil Alto Menor Menor Menor
Medio Menor Menor Menor
Bajo Menor Menor Menor
V.1.2 Lista indicativa de indicadores de impacto.
A través de la siguiente Lista de verificación se describen las diferentes actividades que
incluyen las etapas de desarrollo del proyecto: Cambio de uso de suelo en terreno forestal para
la explotación del banco de material denominado “Charcas”, ubicado en el Ejido Chupaderos,
Mpio. de Charcas, S.L.P., en donde se identifica y evalúa la naturaleza de los impactos
esperados para cada atributo ambiental receptor de éstos, conforme a los indicadores de
impacto antes descritos.
Preparación del sitio.
Para la extracción del material (lutita) en el área, se requiere realizar inicialmente actividades
de preparación del terreno, como son el desmonte y despalme del área.
A continuación se analizan las actividades contempladas en la preparación del sitio que causan
impactos potenciales sobre los factores del ecosistema.
Actividad: Desmonte y despalme.
Atributos ambientales impactados: Biota (flora y fauna), suelo, agua, atmósfera y
socioeconómico.
Para iniciar las actividades extractivas del material es necesario desmontar y despalmar el área
conforme al avance del área de explotación en el banco de material. Se contempla desmontar
la superficie total propuesta para cambio de uso de suelo de terreno forestal en un plazo de seis
años. El desmonte y despalme implica la remoción total de las especies de flora silvestre y la
capa de suelo, existentes. Este impacto es negativo, puntual, significativo, permanente, de
valor alto y nivel alto.
Las actividades de desmonte y despalme afectarán a tres especies protegidas de flora silvestre,
conforme a la NOM-059-SEMARNAT-2001, Ferocactus histrix, Mammillaria bocasana y
Ariocarpus retusus; y a una especie protegida de fauna silvestre, Crotalus scutulatus; que se
distribuye en la zona, la cual pudiera desplazarse por el área del proyecto. Este impacto se
considera negativo, puntual, significativo, permanente, de valor legal y nivel alto.
66
Las actividades de desmonte y despalme eliminarán el hábitat de la fauna silvestre que pudiera
existir o desplazarse en el área, el cual se encuentra altamente perturbado, provocando el
desplazamiento de ésta hacia áreas más alejadas y protegidas, disminuyendo o limitando su
área de desplazamiento. Este impacto será negativo, puntual, significativo, permanente, de
valor medio y nivel medio.
Los residuos de material generados durante el proceso de desmonte y despalme (material
vegetal y suelo) serán almacenados en un área específica dentro del área del banco de material,
a fin de ser utilizados al término de las actividades de explotación, en las actividades de
compensación del área intervenida. Este material formará una pequeña elevación que resaltará
sobre el terreno, afectando la topografía y paisaje del área. Este impacto es negativo, puntual,
significativo, temporal, de valor bajo y nivel bajo.
El uso actual del suelo en el área del proyecto, el cual se considera como terreno de uso
forestal, será modificado en forma permanente al realizar las actividades de desmonte y
despalme, disminuyendo la superficie forestal de la zona en una superficie de 13-14-39 ha.
Este impacto es negativo, local, significativo, permanente, de valor alto y nivel alto.
La utilización de maquinaria para el desarrollo de las actividades de desmonte y despalme,
provocarán impactos al suelo, principalmente en su estructura, por la compactación de éste
debido al desplazamiento continuo de ésta. Este impacto es negativo, puntual, significativo,
temporal, de valor bajo y nivel bajo.
Las actividades de desmonte y despalme del área modificarán el patrón natural de los
escurrimientos superficiales durante la época de lluvias, lo que provoca un impacto negativo,
puntual, significativo, permanente, de valor bajo y nivel bajo, por la escasa precipitación que
se presenta en la zona.
La remoción de vegetación y suelo en el área, afectará la capacidad de infiltración del suelo,
sin embargo en esta zona existe una baja precipitación (312.3 mm promedio anuales), así
como los escurrimientos que se presentan son mínimos y los cuales son desembocados hacia la
parte baja del lomerío al cauce del Arroyo Las Palmas, el cual desemboca sus escurrimientos
aguas abajo al Arroyo Morelos. Este impacto es negativo, puntual, significativo, permanente,
de valor bajo y nivel bajo.
La utilización de maquinaria para el desarrollo de las actividades de desmonte y despalme,
provocará la generación de polvos (partículas sólidas), ruidos y emisión de gases
contaminantes (bióxido de azufre, monóxido de carbono, óxido de nitrógeno, hidrocarburos)
producto de la combustión del combustible (diesel), afectando al componente aire. Las
actividades de desmonte y despalme se realizarán interviniendo la superficie total (13-14-39
ha) en un plazo de seis años. Este impacto es negativo, puntual, significativo, temporal, de
valor bajo y nivel bajo, debido a que sólo se utilizará una máquina (Bulldozer D8) para esta
actividad.
67
El factor social tendrá un impacto positivo por la generación de empleos y la demanda de
bienes y servicios durante el desarrollo de las actividades de esta etapa. Este impacto es
positivo, local, significativo, temporal, de valor medio y nivel medio.
Las actividades de ganadería extensiva que realiza la población aledaña se verán afectadas al
eliminar la vegetación existente utilizada para este fin, debido a las actividades de desmonte
del área para la explotación del material, ocasionando un impacto negativo, puntual,
significativo, temporal, de valor bajo y nivel bajo.
La remoción de vegetación y suelo en el área del proyecto, la cual se encuentra circundada por
terreno de uso forestal con tipo de vegetación matorral crasicaule, provocará un impacto sobre
el paisaje del área, el cual podrá ser observado desde el camino que comunica a la población
La Trinidad, Mpio. de Charcas, S.L.P., debido a que se ubica en forma aledaña a ésta. Este
impacto es negativo, puntual, significativo, permanente, de valor medio y nivel medio.
Operación.
La etapa de operación corresponde a las actividades de explotación del banco de material, las
cuales generarán cambios permanentes en los factores ambientales del área. Con mucho los
impactos más importantes en la etapa de operación, serán la modificación de la topografía del
terreno y la alteración del paisaje del área. Desde el punto de vista socioeconómico se genera
un impacto positivo importante en la zona, que beneficiará a las poblaciones aledañas,
principalmente al Ejido Chupaderos, Mpio. de Charcas, S.L.P., a través de la generación de
fuentes de empleo y la demanda de bienes y servicios, durante las actividades de explotación
del banco de material.
Durante el desarrollo de todas las actividades de la etapa de operación se generará un impacto
positivo en la zona sobre el factor socioeconómico, por la generación de empleos y la
demanda de bienes y servicios, beneficiando a las poblaciones aledañas. Este impacto es
positivo, local, significativo, temporal, de valor medio y nivel medio.
Actividad: Extracción.
Atributos ambientales impactados: Suelo, atmósfera y socioeconómico.
La extracción del material se realizará a cielo abierto, a través del uso de maquinaria
(Bulldozer D8). Esta actividad generará un impacto permanente al modificar la topografía y el
relieve del terreno, debido a la extracción del material. Este impacto es negativo, significativo,
puntual, permanente, de valor alto y nivel alto.
La extracción del material se realizará a través del uso de maquinaria (Bulldozer D8) y será
acumulado en montículos. Esta actividad impactará al factor aire por la generación de polvos
(partículas sólidas), ruidos y gases contaminantes (bióxido de azufre, monóxido de carbono,
óxido de nitrógeno, hidrocarburos), debido al movimiento del material y el uso de maquinaria.
Este impacto es negativo, significativo, puntual, temporal, de valor medio y nivel medio.
68
La modificación del relieve del terreno como resultado de las actividades extractivas a cielo
abierto, al generarse niveles y taludes sobre el área intervenida, provocará un impacto
permanente al paisaje del área. Este impacto será negativo, significativo, puntual, permanente,
de valor alto y nivel alto.
Actividad: Carga.
Atributos ambientales impactados: Atmósfera y suelo.
El material extraído será cargado a través del uso de maquinaria (Payloader 966F), a camiones
tolva para su traslado a la planta industrial de la empresa Manufacturas VITROMEX, S.A. de
C.V., ubicada en la zona industrial de la ciudad de San Luis Potosí. Esta actividad impactará al
factor aire por la generación de polvos (partículas sólidas), ruidos y gases contaminantes
(bióxido de azufre, monóxido de carbono, óxido de nitrógeno, hidrocarburos), debido al
movimiento del material y el uso de maquinaria. Este impacto es negativo, significativo,
puntual, temporal, de valor medio y nivel medio.
El desplazamiento de la maquinaria de carga (Payloader 966F) en el área, provocará impactos
al suelo, principalmente en su estructura, por compactación, debido al desplazamiento
continuo de ésta. Este impacto es negativo, puntual, significativo, temporal, de valor bajo y
nivel bajo.
Actividad: Transporte.
Atributos ambientales impactados: Suelo, aire y socioeconómico.
Las actividades de transporte del material generarán un impacto al suelo del área, por el
cambio en su estructura, debido a la compactación de éste, por el tránsito y maniobras de los
vehículos de transporte. Este impacto es negativo, significativo, temporal, puntual, de nivel
bajo y valor bajo.
El factor aire se verá impactado por la dispersión de polvos, generación de ruidos y emisión de
gases contaminantes (bióxido de azufre, monóxido de carbono, óxido de nitrógeno,
hidrocarburos), que generará el desplazamiento de los vehículos de transporte. Este impacto es
negativo, significativo, temporal, local, de nivel bajo y valor bajo.
El desplazamiento de los vehículos de transporte del mateial (camiones tolva) podrá generar
molestias a los habitantes de las poblaciones aledañas, debido al tránsito de los vehículos, a
través del camino de acceso a estas poblaciones, ya que implicará un aumento en el tráfico
vehicular en forma periódica. Este impacto es negativo, significativo, temporal, local, de nivel
bajo y valor bajo.
Actividad: Mantenimiento del camino de acceso.
Atributos ambientales impactados: Biota, suelo, aire, social.
La empresa realizará el mantenimiento del camino de acceso que conduce al área del banco de
material, el cual entronca con la Carretera Charcas-José María Morelos, el cual tiene una
longitud de 3.0 km aproximadamente. La presencia de personal y los ruidos generados por la
69
maquinaria a utilizar para el mantenimiento del camino ahuyentarán a la fauna silvestre que
pudiera presentarse en el área. Este impacto es negativo, temporal, significativo, local, de nivel
bajo y valor bajo.
Se tendrá un impacto positivo sobre el factor suelo, al mejorar la compactación y la terracería
del camino de acceso, permitiendo un buen desplazamiento del tránsito vehicular. Este
impacto es positivo, temporal, significativo, local, de valor medio y nivel medio.
La maquinaria a utilizar en los trabajos de mantenimiento del camino, generarán impactos
sobre el factor aire, debido a la generación de polvos por la acción del viento, gases
contaminantes y ruidos. Este impacto es negativo, significativo, temporal, local, de valor bajo
y nivel bajo.
El mantenimiento del camino generará un impacto positivo, por el mejoramiento del camino,
el cual es utilizado para el acceso de los habitantes de las poblaciones aledañas (Chupaderos,
La Trinidad, Labor de la Cruz). Este impacto es positivo, temporal, significativo, local, de
valor medio y nivel medio.
Actividad: Generación y manejo de residuos sólidos y sustancias de manejo especial.
Atributos ambientales impactados: Flora, suelo, agua y atmósfera.
La posible contaminación de los escurrimientos superficiales durante la época de lluvias, por
posibles derrames de combustible y lubricantes, durante su abastecimiento a la maquinaria,
podrían afectar a la vegetación aledaña, por los escurrimientos que se generan durante la época
de lluvias, siguiendo la pendiente natural del terreno. Es importante mencionar que el
abastecimiento de combustible y lubricantes se realizará a través de un vehículo orquesta,
conforme a las necesidades de la maquinaria, utilizando pistolas despachadoras, así como en la
parte inferior del punto de carga se colocará una charola de plástico para captar posibles
derrames. Este impacto es negativo, puntual, significativo, temporal, de valor medio y nivel
medio.
Los residuos de material generados durante el proceso de extracción (material contaminado
con arcillas o que no reúna las características físico-químicas para su utilización) serán
almacenados en un área específica dentro del área del banco de material, a fin de ser utilizados
al término de las actividades de explotación, en las actividades de restitución del área
intervenida. Este material formará una pequeña elevación que resaltará sobre el área,
afectando la topografía y el paisaje del área. Este impacto es negativo, significativo, puntual,
temporal, de valor bajo y nivel bajo.
El suelo del área puede ser contaminado, debido a los posibles derrames de combustible y
lubricantes, durante su abastecimiento a la maquinaria, lo que puede afectar su estructura y
limitar el uso posterior de éste. Este impacto es negativo, puntual, significativo, temporal, de
valor medio y nivel medio.
El manejo de combustible (diesel) y lubricantes durante su abastecimiento a la maquinaria que
se utilizará en las actividades extractivas, puede generar posibles derrames que contaminen los
70
escurrimientos superficiales de agua durante la época de lluvias. Este impacto es negativo,
temporal, significativo, puntual, de valor medio y nivel medio.
La acumulación temporal de los materiales residuales generados en el proceso de explotación
que serán almacenados en un área específica en el área del banco de material, pueden
modificar el patrón de drenaje superficial del área. Este impacto es negativo, temporal,
significativo, puntual, de valor bajo y nivel bajo.
Las actividades de acarreo de los materiales residuales del proceso de explotación hacia el área
de almacenamiento temporal, ubicada dentro de la misma área del banco de material, se
realizará a través de maquinaria (Payloader 966F), lo que generará la dispersión de partículas
sólidas por arrastre del viento y la emisión de gases contaminantes y ruidos. Este impacto es
negativo, significativo, puntual, temporal, de valor bajo y nivel bajo.
Actividad: Mantenimiento de maquinaria.
Atributos ambientales impactados: Agua, Suelo y Aire.
No se realizará el mantenimiento de la maquinaria en el área del banco de material, lo que
evitará la generación de residuos peligrosos, como son, aceite usado, filtros y trapo
impregnado, los cuales pueden contaminar el suelo y los escurrimientos superficiales durante
la época de lluvias, por posibles derrames o una inadecuada disposición de éstos. Cabe resaltar
que las actividades extractivas se realizarán en periodos alternados de tres meses, por lo que
durante el periodo de descanso se realizará el mantenimiento de la maquinaria en talleres
concesionados por la empresa. Este impacto es positivo, puntual, significativo, temporal, de
valor medio y nivel medio.
Con respecto al factor aire, el impacto que se genera es positivo, al mantener la maquinaria
bajo un mantenimiento periódico y en óptimas condiciones de trabajo, lo que disminuye las
emisiones de gases contaminantes y ruidos que genera ésta. Este impacto es positivo, puntual,
significativo, temporal, de valor medio y nivel medio.
Abandono del sitio.
La etapa de abandono del sitio se refiere a las actividades de restitución y compensación del
área intervenida, que se realizarán al término de la vida útil del área o conforme se tengan
áreas agotadas en el banco de material y la cuales tienen como objetivo primordial disminuir o
atenuar los impactos generados por las actividades extractivas, a fin de evitar la generación de
impactos sinérgicos.
Actividad: Protección de taludes.
Atributos ambientales impactados: Biota, agua, suelo y socioeconómico.
La protección de los taludes del área intervenida al final de las actividades de explotación, a
través del establecimiento de niveles o terrazas de 12 m de altura y 8 m de ancho; con un
ángulo de inclinación de 55º y las actividades de reforestación a realizar sobre éstos con
especies nativas de la zona, permitirá en el mediano plazo el establecimiento de la vegetación
71
nativa y el desplazamiento de la fauna silvestre en el área, permitiendo la recuperación
paulatina del ecosistema. Este impacto será positivo, permanente, significativo, puntual, de
valor alto y nivel alto.
La construcción de bordos perimetrales sobre las terrazas o niveles, permitirá captar el agua de
lluvia para que esta sea aprovechada por la reforestación a establecer, así como favorecerá la
infiltración de ésta. Este impacto será positivo, permanente, significativo, puntual, de valor
medio y nivel medio.
La reforestación y construcción de bordos perimetrales sobre los niveles o terrazas, permitirá
proteger los taludes de procesos erosivos. Este impacto es positivo, permanente, significativo,
puntual, de valor alto y nivel alto.
El paisaje del área tendrá un impacto positivo, a través de las medidas de restitución y
compensación que se realizarán sobre los taludes del área intervenida, lo que permitirá
restablecer paulatinamente la vegetación del área y que esta sea concordante con el paisaje
natural de la zona, de tal forma que el impacto visual por la existencia de taludes sea
minimizado. Este impacto será positivo, permanente, significativo, puntual, de valor medio y
nivel medio.
El aspecto social se verá impactado positivamente por la generación de empleos temporales
para el desarrollo de las medidas de restitución y/o compensación y la demanda de bienes y
servicios. Este impacto será positivo, temporal, significativo, local, de valor medio y nivel
medio.
Actividad: Ejecución de medidas de compensación.
Atributos ambientales impactados: Biota, agua, suelo, social y paisaje.
Las medidas de compensación (establecimiento de una capa de suelo y reforestación) que se
realizarán en la parte inferior del área intervenida, permitirán en el mediano plazo el
restablecimiento de la vegetación nativa y el desplazamiento de la fauna silvestre hacia esta
área. Este impacto será positivo, permanente, significativo, puntual, de valor alto y nivel alto.
El factor agua se impactará positivamente al mejorar la captación de este elemento durante la
época de lluvias, a través de la construcción de bordos perpendiculares a la pendiente natural
del terreno y la reforestación a realizar, en la parte inferior del banco de material, lo que
permitirá que ésta sea aprovechada por la reforestación a establecer, favorecer la infiltración
de los escurrimientos en el área y evitar procesos erosivos. Este impacto será positivo,
permanente, significativo, puntual, de valor medio y nivel medio.
A través de las medidas de compensación (reforestación con especies nativas) en el área
impactada, se podrán inducir las condiciones para que el suelo vuelva a tener el uso que
inicialmente presentaba como terreno forestal, además de atenuar los impactos en la topografía
del área explotada. Este impacto será positivo, permanente, significativo, puntual, de valor alto
y nivel alto.
72
El aspecto social tendrá un impacto positivo por la generación de empleos temporales para el
desarrollo de las actividades de compensación y restitución del área intervenida y por la
demanda de bienes y servicios. Este impacto será positivo, temporal, significativo, local, de
valor medio y nivel medio.
Finalmente, a través de las medidas de compensación y restitución, el paisaje del área
intervenida podrá mejorarse y atenuar el impacto visual generado por la explotación del área a
cielo abierto, de tal forma que se minimicen los impactos generados por las actividades
extractivas y sea concordante con el paisaje natural de la zona. Este impacto será positivo,
permanente, significativo, puntual, de valor medio y nivel medio.
V.1.3.1 Criterios.
A partir de la caracterización de los impactos ambientales identificados a través de la Lista de
verificación, se puede determinar la importancia de los impactos esperados, para los cuales se
han definido tres categorías: Mayor, Media y Menor, con base en los criterios utilizados como
indicadores de impacto anteriormente descritos, los cuales permiten evaluar cualitativamente
los impactos que producirá el desarrollo del proyecto. Ver Matriz de interacción.
En las siguientes tablas se presenta la caracterización de los impactos ambientales que genera
el desarrollo de las actividades, en las diferentes etapas del proyecto: Cambio de uso de suelo
en terreno forestal para la explotación del banco de material denominado “Charcas”, ubicado
en el Ejido Chupaderos, Mpio. de Charcas, S.L.P.
73
Con base al análisis de la caracterización de los impactos que generará el desarrollo del
proyecto, se tiene lo siguiente:
Etapa: Preparación del sitio.
1.- Durante esta etapa se genera un impacto negativo de importancia mayor, que se refiere a:
Afectación de tres especies protegidas de flora silvestre, Ferocactus histrix,
Mammillaria bocasana y Ariocarpus retusus y una especie protegida de fauna
silvestre, Crotalus scutulatus, de acuerdo a la NOM-059-SEMARNAT-2001, por las
actividades de desmonte y despalme del área.
2.-Se generan tres impactos negativos de importancia media, que corresponden a:
Remoción de las especies de flora silvestre por las actividades de desmonte y despalme.
Eliminación del hábitat de las especies de fauna silvestre que pudieran desplazarse por
el área al eliminar la vegetación existente.
Disminución de la superficie forestal en la zona, por las actividades de desmonte y
despalme en una superficie de 13-14-39 ha que contempla el proyecto.
3.- Los impactos negativos de importancia menor que se generan son seis:
Afectación de la topografía y paisaje del área por la acumulación del material producto
del desmonte y despalme, el cual será almacenado en un área específica para su
posterior utilización en las medidas de compensación.
Afectación de la estructura del suelo por compactación, debido al desplazamiento
continuo de la maquinaria para el desarrollo de las actividades de desmonte y despalme.
Alteración del patrón de drenaje superficial del área por la remoción de vegetación y
suelo.
Afectación de la capacidad de infiltración del suelo debido a la remoción de vegetación
y suelo.
Alteración de la calidad del aire por la emisión de polvos, gases contaminantes y ruidos
que generará el uso de maquinaria.
Afectación de las actividades de ganadería extensiva que realiza la población aledaña,
por la remoción de vegetación en el área del proyecto.
Alteración del paisaje del área por la remoción de vegetación en el área a intervenir.
El impacto benéfico que se genera en esta etapa es de importancia media y se refiere a:
La generación de empleos y demanda de bienes y servicios, durante las actividades de
desmonte y despalme del área
Etapa: Operación.
1.- En esta etapa se generan dos impactos negativos de importancia mayor, que corresponden
a:
74
La modificación permanente de la topografía y relieve del terreno por las actividades de
explotación del material.
Alteración del paisaje del área al modificar la topografía y relieve del terreno por la
explotación del material.
2.- En esta etapa se generan tres impactos negativos de importancia media, los cuales se
refieren a:
Posible afectación de la vegetación aledaña en caso de existir derrames de combustible
y lubricantes, durante su abastecimiento a la maquinaria.
Contaminación del suelo por posibles derrames de combustible y lubricantes, durante su
abastecimiento a la maquinaria.
Contaminación de los escurrimientos superficiales durante la época de lluvias por
posibles derrames de combustible y lubricantes, durante su abastecimiento a la
maquinaria.
3.- La mayor parte de los impactos que se generan en esta etapa son de importancia menor,
debido a que los cambios que se generan son de alcance puntual, sin afectar al ecosistema de
las áreas aledañas; así como se contemplan medidas de mitigación para minimizar estos
impactos.
Se generan once impactos negativos de importancia menor:
Afectación de la calidad del aire por la emisión de polvos, gases contaminantes y ruidos
por el uso de maquinaria durante las actividades de extracción.
Alteración de la calidad del aire por la generación de polvos, gases contaminantes y
ruido a generar por la maquinaria a utilizar para la carga del material a los vehículos de
transporte.
Alteración de la estructura del suelo por compactación debido al desplazamiento
continuo de la maquinaria de carga del material.
Alteración de la estructura del suelo por compactación debido al tránsito y maniobras
de los vehículos de transporte del material.
Alteración de la calidad del aire por la dispersión de partículas sólidas, emisión de gases
contaminantes y ruido generados por el desplazamiento de los vehículos de transporte
del material.
Posibles molestias a los usuarios del camino de acceso a las poblaciones aledañas, por
el desplazamiento de vehículos de transporte del material, a través del camino de acceso
a éstas.
Ahuyentamiento de la fauna silvestre en las áreas aledañas al camino de acceso al banco
de material por la presencia de personal y generación de ruidos de la maquinaria a
utilizar en las actividades de mantenimiento del camino.
Alteración de la calidad del aire por la generación de polvos, gases contaminantes y
ruido generados por la maquinaria a utilizar en las actividades de mantenimiento del
camino.
75
Afectación de la topografía del área por el almacenamiento y/o acumulación de los
residuos de material generados en el proceso de explotación (material contaminado con
arcillas o que no reúna las características físico-químicas para su utilización).
Afectación del patrón de drenaje superficial durante la época de lluvias, por la
acumulación temporal de los residuos de material en el área del banco de material,
generados en el proceso de explotación.
Alteración de la calidad del aire por la dispersión de partículas sólidas, emisión de gases
contaminantes y ruidos, generados por los vehículos de carga durante el acarreo de los
materiales residuales al área de almacenamiento temporal, ubicada en la misma área del
banco de material.
4.- Se generan cinco impactos positivos de importancia media y se refieren a:
Generación de empleos y demanda de bienes y servicios, durante las actividades de
operación del proyecto, beneficiando a las poblaciones aledañas.
Mejoramiento de la estructura del suelo y terracería del camino de acceso al banco de
material por el mantenimiento de éste.
El mantenimiento del camino de acceso al banco de material, tendrá un impacto
positivo para los pobladores de la zona, permitiéndoles un mejor acceso a sus
poblaciones.
Se evitará realizar el mantenimiento de la maquinaria en el área del banco de material,
llevándola en forma periódica a talleres concesionados para su mantenimiento, lo que
evitará generar residuos peligrosos en el área.
Disminución en la generación de emisiones de gases contaminantes y ruido generados
por la maquinaria, al someterse a un mantenimiento continuo.
Etapa: Abandono del sitio.
1.- En esta etapa no se generan impactos negativos, debido a que las actividades de esta etapa
están enfocadas a la ejecución de medidas de compensación y restitución del área afectada por
el desarrollo del proyecto. Se generan cuatro impactos positivos de importancia mayor, que se
refieren a:
Las actividades de protección de los taludes al final de las actividades de explotación,
permitirá el establecimiento de la vegetación nativa y el desplazamiento de la fauna
silvestre en el área, permitiendo la recuperación paulatina del ecosistema.
La reforestación y construcción de bordos perimetrales sobre los niveles o terrazas,
permitirá proteger los taludes de procesos erosivos.
Las medidas de compensación (establecimiento de una capa de suelo y reforestación) en
la parte inferior del área intervenida, permitirán restablecer paulatinamente el hábitat de
las especies de flora y fauna silvestres.
Las actividades de reforestación en el área intervenida con especies nativas, podrán
inducir las condiciones para que el suelo vuelva a tener el uso que inicialmente
presentaba como terreno forestal.
76
3.- Se generan seis impactos positivos de importancia media que se refieren a:
La construcción de bordos perimetrales sobre los niveles o terrazas, permitirán captar el
agua de lluvia, para que esta sea aprovechada por la reforestación a establecer, así como
se favorecerá la infiltración de ésta.
El restablecimiento de la vegetación en el área intervenida, a través de las medidas de
restitución y compensación que se realizarán sobre los taludes, permitirán atenuar el
impacto del paisaje del área explotada.
La población aledaña se verá beneficiada por la generación de empleos temporales y
demanda de bienes y servicios durante el desarrollo de las actividades de restitución del
área intervenida.
Se favorecerá la captación e infiltración del agua de lluvia, a través de la construcción
de bordos perpendiculares a la pendiente natural del terreno y la reforestación a realizar
en la parte inferior del banco de material.
La población aledaña se verá beneficiada por la generación de empleos temporales y la
demanda de bienes y servicios, durante el desarrollo de las actividades de compensación
y restitución del área intervenida.
A través de las medidas de compensación y restitución del área, se podrá atenuar el
impacto al paisaje del área por las actividades extractivas a cielo abierto y permitirán
que esta sea concordante con el paisaje natural de la zona.
V.1.3.2 Metodologías de evaluación y justificación de la metodología seleccionada.
Para la evaluación cuantitativa de los impactos que se generan en este proyecto se utilizó el
método matricial de Análisis de Resistencia, el cual presenta grandes ventajas respecto de
otras matrices, por ello es el que se utiliza en este trabajo. La principal diferencia del análisis
de resistencia con la matriz tradicional de Leopold es que además de calificar el impacto en
magnitud e importancia, lo evalúa en función de su amplitud e intensidad y su vulnerabilidad o
resistencia al proyecto. La clasificación de las resistencias se basa en identificar los impactos
de acuerdo con su grado de oposición a la ejecución del proyecto. Existen dos tipos de
resistencias:
Ecológica: Considera las dificultades para la realización del proyecto si éste genera un
impacto importante de orden ambiental.
Técnica: Considera las dificultades que para la construcción, eficiencia o seguridad del
proyecto, suponen ciertos componentes del medio ambiente.
En el caso de la resistencia de tipo ecológico, a cada elemento o componente se le asigna un
grado de resistencia, el cual a su vez, se relaciona con el nivel de impacto encontrado y el
valor que se concede al elemento.
Las resistencias de tipo técnico son valoradas con sólo un indicador, el cual corresponde con el
nivel de impacto encontrado o previsible.
Una vez identificados los impactos ambientales que generará el desarrollo de las actividades
del proyecto en sus diferentes etapas, se realiza la evaluación cuantitativa de los impactos,
77
considerando dos criterios de evaluación, a saber: la amplitud del impacto (regional, local o
puntual) y la importancia del impacto (mayor, media o menor), mediante una tabla de valores
que va de 1 a 9.
Los valores de los impactos identificados de acuerdo a su amplitud e importancia, son
aplicados conforme a la siguiente tabla:
Amplitud del impacto
Regional Local Puntual
Importancia del impacto
Mayor = 9 Mayor = 6 Mayor = 3
Media = 8 Media = 5 Media = 2
Menor = 7 Menor = 4 Menor = 1
Es importante mencionar que los valores que se asignan en esta escala se establecen con el fin
de diferenciar cuantitativamente el nivel de importancia de los impactos ambientales que
genera el proyecto, de acuerdo a la amplitud del impacto (posible alcance del impacto en el
área de influencia).
La importancia de los impactos ambientales que genera el proyecto se determinó en base a la
matriz de evaluación del impacto ambiental, que considera como un indicador de
caracterización del componente ambiental, el grado de resistencia; y dos indicadores de la
caracterización del impacto, que son su amplitud y el nivel de impacto. Los resultados de este
análisis, determinan la importancia de cada uno de los impactos que genera el desarrollo del
proyecto, que se presentan en las tablas de caracterización de los impactos ambientales.
El nivel de importancia determina el grado de protección del factor ambiental a afectar por el
desarrollo de una determinada actividad o acción del proyecto.
Importancia Mayor: El factor ambiental afectado requiere de una protección especial.
Importancia Media: El factor ambiental afectado requiere de una medida de protección.
Importancia Menor: El factor ambiental afectado no requiere necesariamente de una
medida de protección, pudiendo atenuarse a través del control de la fuente.
A fin de representar gráficamente la evaluación cuantitativa de los impactos, se presenta una
nueva matriz (matriz de evaluación) en la que se asignan los elementos de valoración descritos
anteriormente y a los cuales les antecede el signo (+) para los impactos positivos y el signo (–)
para los impactos negativos.
La matriz de evaluación obtenida presenta 270 (10 acciones X 27 elementos) interacciones
posibles entre acciones del proyecto y elementos del ambiente, presentando 70 interacciones
efectivas. Ver matriz de evaluación.
A continuación se presenta un resumen de los impactos ambientales identificados, que
potencialmente se generarán por la ejecución del proyecto en sus diferentes etapas, donde
puede apreciarse el número total de impactos esperados, la etapa donde ocurrirán y los
78
atributos ambientales donde se manifestarán. Este análisis nos permitirá realizar una
evaluación global del proyecto que nos indique la viabilidad ambiental que presenta.
En el siguiente cuadro se presenta un resumen de la evaluación global de los impactos
ambientales identificados.
Factor Ambiental Etapas del
proyecto
Total
Impactos
Impactos
-
Importancia Impactos
+
Importancia
1 2 3 No. Valor MA ME M No. Valor MA ME M
Biota (flora y fauna 4 2 4 10 6 16 2 3 1 4 12 4 0 0
Agua 2 3 4 9 4 5 0 1 3 5 10 0 5 0
Suelo 3 7 2 12 8 15 1 2 5 4 13 2 2 0
Aire 3 17 0 20 18 36 0 0 18 2 4 0 2 0
Socioeconómicos 4 15 6 25 4 9 1 0 3 21 99 0 21 0
Total 16 44 16 76 40 81 4 6 30 36 138 6 30 0
1 Etapa de preparación del sitio MA Mayor
2 Etapa de operación ME Media
3 Etapa de abandono del sitio M Menor
De los resultados obtenidos en la etapa de identificación y evaluación de impactos asentados
en la tabla anterior se deduce lo siguiente:
1.- Del total de impactos ambientales (76), 40 son negativos y 36 son positivos, lo que
representa el 52.63 % y 47.37 respectivamente.
2.- Del total de los impactos negativos (40), 14 se generan en la etapa de preparación del sitio,
26 en la etapa de operación y 0 en la etapa de abandono del sitio.
3.- Analizando los factores ambientales se evidencia que el número de impactos negativos
identificados para cada uno de ellos son: Biota (flora y fauna) 6 (15.0 %), Agua 4 (10.0 %),
Suelo 8 (20.0 %), Aire 18 (45.0 %) y socioeconómicos 4 (10.0 %).
4.- En orden de importancia, los factores ambientales que presentarán impactos negativos son:
Aire, Suelo, Biota (flora y fauna), Agua y Socioeconómicos.
5.- De acuerdo a las etapas del proyecto, los impactos ambientales negativos que se presentan,
en orden de importancia son: Etapa de Operación (26), Etapa de Preparación del sitio (14) y
Etapa de abandono del sitio (0).
6.- Los impactos positivos que se generan durante las diferentes etapas del proyecto
corresponden principalmente a la generación de empleos temporales y la demanda de bienes y
servicios, así como la obtención de un beneficio económico para los poseedores del área.
7.- Los impactos positivos permanentes de mayor importancia se presentarán en la Etapa de
Abandono del Sitio y se refieren a las actividades de restitución y compensación de los
impactos generados durante las actividades de explotación del área, a fin de que ésta se integre
en forma armónica al paisaje del área y se evite la generación de impactos sinérgicos.
79
8.- La mayoría de los impactos negativos son temporales, exceptuando aquellos que tienen que
ver con la modificación permanente de la topografía y el relieve del terreno y la alteración del
paisaje del área, como resultado de las actividades de explotación del banco de material a cielo
abierto.
9.- Del total de impactos positivos que generará el proyecto (36), 6 son de importancia mayor
(16.66 %), y 30 son de importancia media (83.33 %).
10.- Del total de impactos negativos que podrá causar el proyecto (40), 4 son de importancia
mayor (10 %); 6 son de importancia media (15 %) y 30 son de importancia menor (75 %).
Con base a la valoración cuantitativa se deduce que el total de impactos negativos representan
un valor de 81 puntos, en tanto que el total de los impactos positivos representan un valor de
138 puntos, existiendo una amplia diferencia a favor de los impactos positivos que generará el
desarrollo del proyecto en la zona, principalmente sobre el factor socioeconómico.
Del análisis antes realizado se concluye que el proyecto no genera impactos negativos de
importancia mayor que no puedan ser atenuados o minimizados a través de medidas de
mitigación o que causen impactos sinérgicos sobre los recursos naturales de la zona, que
pudieran afectar el desarrollo de las actividades productivas de la población aledaña, lo que
determina la viabilidad del proyecto desde el punto de vista de evaluación del impacto
ambiental y por otra parte, el proyecto generará impactos socioeconómicos positivos que
beneficiarán a las poblaciones aledañas al área de desarrollo del proyecto, a través de la
generación de empleos temporales y la demanda de bienes y servicios, lo que permitirá
reactivar la economía de la zona, debido a la falta de actividades productivas que existe
actualmente.
80
VI.- MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACION DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES.
VI.1.- Medidas preventivas.
El Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en
Materia de Evaluación del Impacto Ambiental, define las medidas de prevención como:
“Conjunto de disposiciones y medidas anticipadas para evitar el deterioro del ambiente”.
Bajo este marco de referencia las medidas preventivas que se adoptarán durante el desarrollo
de las actividades de cambio de uso de suelo en terreno forestal para la explotación del banco
de material (lutita) denominado “Charcas”, ubicado en el Ejido Chupaderos, Mpio. de
Charcas, S.L.P., son las siguientes:
Etapa de preparación del sitio y construcción.
Delimitación de franjas perimetrales de protección que sirvan como corredores
biológicos a la fauna silvestre que pudiera presentarse en el área.
Rescate de plantas de las especies protegidas; Ferocactus histrix, Mammillaria
bocasana y Ariocarpus retusus, y otras que puedan ser utilizadas en las actividades de
reforestación al término de las actividades de explotación (palma, nopal, maguey,
biznagas, etc.), antes de realizar las actividades de desmonte y despalme.
Protección de especies de fauna silvestre (principalmente de la especie protegida,
Crotalus scutulatus), realizando recorridos minuciosos en el área a intervenir, antes de
realizar las actividades de desmonte y despalme, a fin de provocar el desplazamiento
de éstas hacia las áreas aledañas.
Control en el manejo y disposición temporal de los residuos sólidos, correspondientes
al material vegetal y suelo que se removerá durante las actividades de desmonte y
despalme del área, disponiéndolos en un área específica dentro del área del banco de
material, para su posterior utilización como materia orgánica en las actividades de
restitución del área intervenida.
Etapa de operación.
Manejo adecuado del área de explotación, a fin de evitar daños a los recursos naturales
en el área aledaña.
Manejo adecuado de la maquinaria y vehículos a utilizar en las actividades extractivas
del material, a fin de evitar daños a la vegetación y suelo, en las áreas aledañas.
Aplicación de medidas de seguridad, durante el abastecimiento de lubricantes y
combustible a la maquinaria a utilizar en las actividades de extracción.
Vigilancia del área de protección (franjas perimetrales) a fin de conservar y proteger
las especies de flora existentes y el hábitat de la fauna silvestre.
Mantenimiento periódico de la maquinaria a utilizar en las actividades extractivas, a
fin de minimizar la generación de emisiones contaminantes que afecten la calidad del
aire.
81
Ejecución de medidas de compensación conforme se tengan áreas agotadas en el banco
de material, a fin de proteger los taludes del área explotada.
Etapa de abandono del sitio.
Ejecución oportuna de las medidas de restitución y compensación que minimicen los
impactos generados en el área intervenida, por las actividades de explotación del
material a cielo abierto.
Realización de medidas de restitución que permitan presentar una topografía final
estructuralmente estable, que minimice los riegos de derrumbes y erosión de los
taludes, en el área explotada del banco de material.
Realización de medidas de compensación (reforestación del área con especies nativas)
que permitan la integración del área intervenida, al paisaje natural del área circundante.
VI.2.- Descripción de la medida o sistema de medidas de mitigación.
El Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, define
las medidas de mitigación como: “Conjunto de acciones que deberá ejecutar el promovente
para atenuar el impacto ambiental y restablecer o compensar las condiciones ambientales
existentes antes de la perturbación que se causare con la realización de un proyecto en
cualquiera de sus etapas”.
Los impactos que generará el desarrollo de las actividades del proyecto, podrán ser atenuados
o minimizados a través de las medidas de mitigación que se plantean realizar durante las
diferentes etapas de desarrollo del proyecto.
La valoración de la jerarquía de la acción o medida de mitigación a realizar para atenuar o
evitar los impactos que generará el desarrollo de las actividades del proyecto durante sus
diferentes etapas, se asigna conforme a la numeración de la siguiente clasificación jerárquica
de acciones:
1.- Evitar completamente el impacto al no llevar a cabo una acción o parte de una acción.
2.- Disminuir impactos al limitar el grado o magnitud de la acción y su implementación.
3.- Eliminar o minimizar el impacto mediante el control de la fuente.
4.- Rectificar el impacto al reparar, rehabilitar o restaurar el factor ambiental afectado.
5.- Reducir o eliminar el impacto en el transcurso del tiempo, con operaciones de preservación
y mantenimiento durante la extensión de la operación.
6.- Compensar el impacto al remplazar o sustituir recursos naturales.
Considerando lo anterior, las medidas de mitigación de impactos ambientales que se realizarán
durante las diferentes etapas de desarrollo del proyecto: Cambio de uso de suelo en terreno
82
forestal para la explotación del banco de material denominado “Charcas”, ubicado en el Ejido
Chupaderos, Mpio. de Charcas, S.L.P., son las siguientes:
Etapa de Preparación del Sitio.
Factor de
impacto
Medida de mitigación Jerarquía
de la acción
Flora
Se establecerá una superficie de protección de 2-97-97 ha, que
corresponde a las franjas perimetrales de protección de 20 m de
ancho, a fin de proteger y conservar las especies de flora silvestre
existentes en el área aledaña a la superficie del proyecto.
2
Antes de iniciar las actividades de desmonte y despalme, se
realizará un programa de rescate de las plantas de las especies
cactáceas (biznagas), tanto de las especies protegidas, Ferocactus
histrix, Mammillaria bocasana y Ariocarpus retusus, de acuerdo
a la NOM-059-SEMARNAT-2001, así como de las demás
especies, mismo que tendrá que ser supervisado por un técnico
forestal debidamente capacitado y acreditado.
5
Fauna
Se establecerá una superficie de protección de 2-97-97 ha, que
corresponde a las franjas perimetrales de protección de 20 m de
ancho, a fin de que éstas sirvan como corredor biológico y de
protección y resguardo a las especies de fauna silvestre que
pudieran presentarse en el área, durante las actividades de
desmonte y despalme.
2
Antes de realizar las actividades de desmonte, se realizará un
recorrido minucioso en el área a intervenir, a fin de detectar la
posible existencia de madrigueras o nidos de fauna silvestre
(principalmente de la especie protegida, Crotalus scutulatus) y
provocar su desplazamiento hacia las franjas perimetrales de
protección y/o realizar su traslado en caso de ser necesario.
5
Suelo
El desmonte del área se realizará conforme al avance del área de
explotación y por ningún motivo en forma inmediata, a fin de
mantener protegido el suelo.
2
El suelo a remover durante el despalme del área, será almacenado
en un área específica, a fin de que este material sea utilizado
posteriormente en las actividades de restitución del área
explotada.
5
Se evitará el movimiento o maniobras de la maquinaria en las
franjas perimetrales de protección y áreas aledañas, a fin de no
alterar la estructura del suelo por compactación.
3
El promovente realizará la aportación al Fondo Forestal Mexicano
como medida de compensación ambiental, a fin de reforestar una
superficie igual a la afectada por el cambio de uso de suelo de
terreno forestal para el desarrollo del proyecto, lo cual será
responsabilidad de la CONAFOR.
6
83
Agua
El desmonte y despalme del área se realizará en forma gradual
conforme al avance en el área de explotación y no en forma
inmediata en toda el área, a fin de no alterar el patrón de drenaje
de los escurrimientos superficiales y favorecer la infiltración de
éstos.
3
Aire
La maquinaria a utilizar en la preparación del sitio se someterá a
un programa de mantenimiento periódico antes de ingresar al
banco de material, para que esta se encuentre en perfectas
condiciones de operación y se minimicen las emisiones de gases
contaminantes y ruidos.
3
Etapa de Operación.
Factor de
impacto
Medida de mitigación Jerarquía
de la acción
Flora
Se tendrá una constante vigilancia en el área para proteger la flora
existente en las franjas perimetrales de protección y áreas
aledañas, a fin de evitar el deterioro o aprovechamiento
clandestino de ésta.
2
Se establecerán medidas preventivas para evitar la generación de
incendios forestales que afecten a la vegetación aledaña, como
son evitar realizar fogatas o asegurarse de apagarlas
completamente en caso de realizarlas, evitar tirar envases de
vidrio o plástico, se establecerá una brecha perimetral en el área a
intervenir, a fin de que esta funcione como brecha cortafuego.
3
Fauna
Se tendrá una constante vigilancia en el área durante el desarrollo
de las actividades de explotación, a fin de evitar la cacería,
captura o cautiverio de las especies de fauna silvestre que
pudieran presentarse, por los mismos trabajadores, pobladores y
extraños.
2
Las actividades de explotación se realizarán únicamente durante
el día, a fin de evitar ruidos durante la noche –en que estos se
hacen más intensos- que provoquen estrés y alteren el
comportamiento de la fauna silvestre en la zona.
2
En caso de presentarse alguna especie de fauna silvestre durante
las actividades de explotación, se permitirá su desplazamiento y
libre tránsito hacia las franjas perimetrales de protección o áreas
aledañas.
3
Suelo
Se evitará el almacenamiento de combustible en el área,
abasteciéndose a la maquinaria diariamente al inicio de las
actividades a través de un vehículo orquesta, a fin de evitar
riesgos de derrames y contaminación del suelo.
1
84
Factor de
impacto
Medida de mitigación Jerarquía
de la acción
Suelo
Se evitará la generación de posibles derrames de combustible y/o
lubricantes, durante su abastecimiento a la maquinaria, utilizando
pistolas despachadoras, así como se colocará una charola de
plástico en la parte inferior del punto de carga para captar posibles
derrames.
3
El mantenimiento de la maquinaria se realizará fuera del área del
banco de material, en talleres concesionados por la empresa
Manufacturas VITROMEX, S.A. de C.V., durante los periodos de
descanso (las actividades extractivas se realizarán en periodos
alternos de 3 meses), a fin de evitar la generación de residuos
peligrosos en el área, que pudieran contaminar el suelo por
posibles derrames.
1
Se establecerá un programa de mantenimiento del camino de
acceso, a fin de mejorar la estructura de éste, agregando material
de revestimiento.
5
La explotación del banco de material se realizará en niveles o
terrazas de 12 m de altura, ancho de 8 m y ángulo de inclinación
de taludes de 55°, a fin de evitar derrumbes y mantener la
estabilidad de los taludes.
5
Se evitará realizar movimientos de maquinaria y tránsito de
vehículos fuera del camino de acceso, a fin de evitar la afectación
de la estructura del suelo por compactación en las áreas aledañas.
1
El material residual que se genere en el área de explotación
(material contaminado con arcilla o que no reúna las
características físico-mecánicas para su utilización) será dispuesto
en un área específica dentro del área del banco de material, para
su posterior utilización en las actividades de restitución del área.
5
Agua
Se evitará almacenar combustible y lubricantes, y realizar el
mantenimiento de la maquinaria en el área, a fin de evitar posibles
derrames que contaminen los escurrimientos superficiales durante
la época de lluvias.
1
El abastecimiento de combustible y lubricantes a la maquinaria se
realizará a través de un vehículo orquesta y tomando las medidas
de precaución necesarias, como son la utilización de pistolas
despachadoras y la colocación de un recipiente de plástico en la
parte inferior del punto de carga, a fin de evitar posibles derrames
que contaminen los escurrimientos superficiales durante la época
de lluvias.
3
Durante el desarrollo de las actividades extractivas se construirá
una letrina en el área del banco de material, para el uso del
personal, evitando con esto el fecalismo al aire libre y la
contaminación del suelo y los escurrimientos superficiales durante
la época de lluvias.
3
85
Factor de
impacto
Medida de mitigación Jerarquía
de la acción
Aire
La maquinaria a utilizar para las actividades extractivas se
someterá a un programa de mantenimiento preventivo antes de
ingresar al área de explotación, para que esta se encuentre en
óptimas condiciones de operación, minimizando las emisiones de
ruidos y gases contaminantes.
3
Se realizará el mantenimiento periódico del camino de acceso al
área del banco de material, a fin de mantenerlo en buenas
condiciones y minimizar la generación de polvos durante el
desplazamiento de los vehículos de transporte del material.
3
Se establecerán restricciones a la velocidad de circulación de los
vehículos de transporte, dando las indicaciones correspondientes a
los operadores de los vehículos, a fin de disminuir la generación
de polvos por arrastre del viento.
3
Se cubrirán los vehículos de transporte del material con una lona
impermeable, de tal forma que se evite la dispersión de polvo o
material durante su trayecto, a través de las vías federales de
comunicación.
3
Se dotará al personal que realiza las actividades de explotación
del material (operadores de maquinaria), de equipo protector, a fin
de evitar daños a su salud por la generación de ruido y polvo.
3
Paisaje
Las actividades de explotación del banco de material se realizarán
en forma ordenada, en niveles o terrazas de 12 m de altura y 8 m
de ancho, realizando actividades de reforestación conforme se
tengan áreas agotadas, de tal forma que se minimice el impacto al
paisaje del área.
5
Social
Se instalarán señalamientos preventivos sobre la Carr. Charcas-
José María Morelos, a fin de evitar posibles accidentes, por la
entrada y salida de vehículos de transporte del material.
3
En la contratación de mano de obra y demanda de bienes y
servicios se dará preferencia a las poblaciones aledañas,
principalmente a la población Chupaderos, Mpio. de Charcas,
S.L.P., a fin de favorecer la economía de ésta.
6
86
Etapa de abandono del sitio.
Factor de
impacto
Medida de mitigación Jerarquía
de la acción
Flora
Al término de las actividades de explotación del banco de
material se realizarán actividades de reforestación en las terrazas
o niveles y en la parte inferior de éste, con especies nativas de la
zona, considerando los siguientes criterios:
Especies a utilizar: Palma, nopal, maguey, lechuguilla, etc.
Espaciamiento: 3 m X 3 m
Densidad de plantación: 1 111 plantas/ha
Implantación: Con cepellón y material vegetativo según la especie
Sistema de plantación: Cepa común
Epoca de plantación: Inicio de temporada de lluvias.
6
Sobre los niveles o terrazas, se establecerán bordos perimetrales,
en los que se plantarán especies fijadoras de suelo como maguey,
lechuguilla, nopal, pastos, etc., a fin de evitar procesos erosivos
sobre los taludes.
6
Fauna
Las actividades de reforestación a realizar en el área intervenida,
permitirán restablecer el hábitat necesario para la fauna silvestre,
que le permita resguardarse o protegerse.
6
Suelo
Los taludes del banco de material serán divididos en niveles o
terrazas de 12 m de altura, ancho de terrazas de 8 m y ángulo de
inclinación de taludes de 55°, lo que permitirá evitar derrumbes.
5
Sobre los niveles o terrazas se establecerá una capa de suelo de 10
cm como mínimo y se realizarán actividades de reforestación con
especies nativas de la zona.
6
En la parte inferior del banco de material, se realizarán
actividades de nivelación y se establecerá una capa de suelo de 10
cm como mínimo, donde se realizarán actividades de
reforestación con especies nativas de la zona.
6
Sobre los niveles o terrazas se establecerán bordos perimetrales de
60 cm de altura y 1.5 m de ancho, plantando sobre éstos especies
fijadoras de suelo que les den mayor estabilidad, a fin de evitar el
deslave del suelo o procesos de erosión sobre los taludes.
5
En la parte inferior del banco de material se establecerán bordos
perpendiculares a la pendiente natural del terreno, de 60 cm de
altura y 1.5 m de ancho, plantando sobre éstos especies fijadoras
de suelo que les den mayor estabilidad, lo que evitará procesos
erosivos y que el agua de lluvia sea aprovechada por la
reforestación a realizar.
6
El desarrollo de las actividades de reforestación en el área
intervenida, permitirán que ésta en el mediano plazo, vuelva a
presentar el uso inicial que presentaba, como terreno forestal.
4
87
Factor de
impacto
Medida de mitigación Jerarquía
de la acción
Agua
A través del desarrollo de las medidas de restitución y
compensación del área intervenida, como son la construcción de
niveles o terrazas, construcción de bordos perimetrales, nivelación
de la parte inferior, construcción de bordos perpendiculares a la
pendiente natural del terreno y las actividades de reforestación,
permitirán la captación e infiltración de los escurrimientos
superficiales durante la época de lluvias, así como evitar deslaves
o acarreos de suelo hacia la parte baja que puedan causar azolves
o sedimentación en el arroyo temporal denominado “Las Palmas”.
4
En la parte inferior del banco de material se establecerán bordos
perpendiculares a la pendiente natural del terreno, de 60 cm de
altura y 1.5 m de ancho, equidistantes a 50 m, sobre los que se
plantarán especies fijadoras de suelo que les den mayor
estabilidad, a fin de evitar el libre flujo de los escurrimientos
superficiales durante la época de lluvias, favoreciendo la
infiltración de los escurrimientos del agua de lluvia y la recarga
del manto acuífero.
4
La captación de los escurrimientos del agua de lluvia, a través de
la construcción de bordos y reforestación a realizar sobre los
niveles o terrazas, evitará la erosión de los taludes y el arrastre de
suelo que genere procesos de sedimentación en el arroyo ubicado
en la parte baja, denominado A. Las Palmas.
5
Aire
A través de las medidas de compensación a realizar en el área
intervenida (reforestación), se evitará el efecto erosivo del viento
a través de la formación de tolvaneras, que provoquen el arrastre
de suelo.
3
Paisaje
A través de las medidas de restitución sobre los niveles o terrazas
del área intervenida y las actividades de reforestación, permitirán
ocultar los elementos impactantes del área explotada, como son
los taludes, los cuales progresivamente se irán cubriendo con
vegetación nativa, integrándose el área al paisaje natural de la
zona.
6
VI.3.- Impactos residuales.
Impacto residual se considera al efecto que permanece en el ambiente después de aplicar las
medidas de mitigación. Bajo esta consideración y después de analizar las medidas de
mitigación propuestas para eliminar o minimizar los impactos que generará el desarrollo del
proyecto, se puede concluir que los impactos residuales que permanecerán en el área del
proyecto, posteriormente al abandono del sitio, corresponden a la alteración de los siguientes
factores ambientales: Flora y fauna silvestres, la topografía del terreno y el paisaje del área.
88
La Flora y fauna silvestres sufrirán un impacto residual debido a la eliminación total de las
especies existentes en una superficie de 13-14-39 ha que contempla el desarrollo del proyecto
y la eliminación del hábitat de la fauna silvestre en esta superficie, sin embargo, debido a que
actualmente existe una mínima cobertura de vegetación arbustiva y esta presenta un alto grado
de disturbio; a través de las actividades de reforestación que se realizarán con especies nativas
sobre los niveles o terrazas de los taludes y en la parte inferior del banco de material, se
podrán superar las condiciones originales de la vegetación existente.
La topografía del área cambiará en forma permanente al existir un desnivel de 60 m
aproximadamente (talud frontal), debido a la extracción del material.
El paisaje del área será alterado al eliminar la vegetación existente y por la modificación de la
topografía del terreno, debido a la explotación del material.
Aún cuando existen medidas de mitigación para atenuar la alteración de estos factores
ambientales, los cuales permitirán compensar en parte estas alteraciones a mediano y largo
plazo, principalmente en lo que se refiere al restablecimiento de la flora y fauna silvestres y el
paisaje del área.
En el caso de la flora y fauna silvestres se realizarán actividades de reforestación en los niveles
o terrazas y en la parte inferior del banco de material, y por otra parte a través de la nueva
normatividad se contempla realizar en forma previa al desarrollo del proyecto, el depósito al
Fondo Forestal Mexicano por la cantidad económica correspondiente para realizar actividades
de reforestación en una superficie igual a la que será afectada por el cambio de uso de suelo en
terreno forestal y las cuales estarán a cargo de la CONAFOR.
Con respecto al paisaje del área, éste podrá ser restablecido a mediano plazo, al desarrollarse
las especies de vegetación nativa que se establecerán mediante la reforestación a realizar sobre
los niveles o terrazas y en la parte inferior del banco de material, lo que permitirá atenuar el
impacto por la existencia de taludes y que el área se integre en forma progresiva al paisaje
natural del área.
En el caso de la alteración de la topografía del terreno, no se podrá volver a tener las
condiciones originales del área, sin embargo este impacto será atenuado a través de las
medidas de restitución del área.
Todos estos impactos serán puntuales, es decir, sólo afectarán al área de desarrollo del
proyecto sin afectar a las áreas aledañas y podrán ser atenuados a través de las medidas de
mitigación planteadas anteriormente.
89
VII.- PRONÓSTICOS AMBIENTALES.
VII.1.- Pronóstico del escenario.
Sistema fisiográfico afectado Provincia fisiográfica Mesa del Centro
Subprovincia Sierras y Lomeríos de Aldama y
Río Grande
Sistema de topoformas: Sierra alargada con
mesetas
Poblaciones que serán beneficiadas por el
desarrollo del proyecto
Municipio: Charcas ,S.L.P.
Poblaciones: Chupaderos, La Trinidad
Superficie que será afectada según su uso
actual del suelo
Terreno forestal con tipo de vegetación
Matorral crasicaule
Sup. 13-14-39 ha
Superficie a desmontar 13-14-39 ha
Superficie de protección (franjas
perimetrales de 20 m de ancho)
2-97-97 ha
Volumen de vegetación que se removerá No. de plantas no maderables: 88 233
Analizados los impactos positivos y negativos que se darán por el desarrollo del proyecto:
Cambio de uso de suelo en terreno forestal para la explotación del banco de material
denominado “Charcas”, podemos decir que es una actividad que no genera impactos
ambientales de importancia mayor o impactos sinérgicos que afecten a los recursos naturales y
las poblaciones aledañas, presentándose estos en forma puntual, es decir, se manifiestan
únicamente sobre el área a intervenir para el desarrollo del proyecto. Por otra parte esta
actividad beneficiará a las poblaciones aledañas, Chupaderos y La Trinidad, principalmente,
por la generación de fuentes de empleo y la demanda de bienes y servicios.
De acuerdo al análisis de los factores bióticos y abióticos realizado en la presente
manifestación de impacto ambiental, las condiciones ambientales presentes en la zona de
estudio no serán afectadas en forma significativa, y por el contrario el proyecto en análisis
contribuirá a reactivar la economía local, ya que en esta zona existe un alto grado de
desempleo, lo que ha dado como resultado una alta emigración de la población, hacia las
ciudades cercanas y principalmente hacia los Estados Unidos de Norteamérica, en busca de
empleo y mejores condiciones de vida.
Los factores ambientales que tendrán un impacto negativo por el desarrollo del proyecto serán
la flora y fauna silvestres, el suelo, la topografía del terreno y el paisaje del área, los cuales son
inevitables debido a la naturaleza del proyecto, que se refiere a la explotación a cielo abierto
de un recurso no renovable (lutita).
Sin embargo todos estos impactos serán puntuales, es decir, sólo afectarán al área de
desarrollo del proyecto sin afectar a las áreas aledañas y podrán ser atenuados a través de las
medidas de mitigación ya planteadas anteriormente.
90
Con relación a la flora silvestre, se afectarán tres especies protegidas, Ferocactus histrix,
Mammillaria bocasana y Ariocarpus retusus, de acuerdo a la NOM-059-SEMARNAT-2001.
Sin embargo, se realizará el rescate de las plantas de estas especies, las cuales serán
trasplantadas en las franjas perimetrales de protección, donde se presenta el mismo hábitat de
desarrollo de éstas, a fin de asegurar su protección y conservación.
También se realizará el rescate de otras especies existentes como son: nopal, maguey,
lechuguilla, palma, biznagas, etc., las cuales podrán ser utilizadas en las actividades de
reforestación del área intervenida, al término de las actividades de explotación,
trasplantándolas temporalmente en las franjas perimetrales de protección que presentan el
mismo hábitat de desarrollo de éstas.
Para la fauna silvestre se realizarán actividades de ahuyentamiento y una revisión minuciosa
del área antes de su intervención, para detectar la posible existencia de nidos o madrigueras y
realizar el traslado de individuos en caso de ser necesario, hacia las franjas perimetrales de
protección. Cabe resaltar que esta área sólo sirve de paso a las especies de fauna silvestre que
se presentan en forma esporádica en el área. Se protegerá principalmente la especie protegida,
Crotalus scutulatus, en estatus de protección especial, no endémica, de acuerdo a la NOM-
059-SEMARNAT-2001.
Con relación al suelo, aún cuando no existe una capa bien definida en el área, debido al
afloramiento de rocas, al realizar su remoción durante el despalme del área, éste será
almacenado en un área específica junto con el material vegetal removido, para su posterior
utilización en las actividades de compensación y restitución del área explotada, ya que este
material representa un banco de germoplasma importante que ayudará al establecimiento de la
vegetación nativa del área.
La topografía del terreno, es el factor ambiental que serán afectado en forma permanente en el
área de explotación del banco de material, debido a que aún cuando se plantea realizar
medidas de mitigación que podrán atenuar este impacto, no será posible volver a tener las
condiciones originales del área. Las medidas de mitigación a realizar para atenuar estos
impactos son las siguientes:
Los taludes laterales y frontal del banco de material serán divididos en terrazas o niveles
de 12 m de altura y 8 m de ancho, estableciendo sobre estos una capa de suelo de 10 cm
como mínimo, sobre los que se realizaran actividades de reforestación con especies
nativas, a fin de evitar procesos de erosión y evitar derrumbes.
En la parte superior de los taludes y sobre las terrazas se establecerán bordos perimetrales
y sobre éstos se plantarán especies de protección del suelo como maguey, lechuguilla,
pastos, etc., a fin de evitar deslaves de suelo o derrumbes que provoquen erosión en los
taludes. Así como el agua de lluvia sea retenida y aprovechada por la reforestación a
establecer sobre las terrazas.
En la parte inferior del banco de material se realizará la nivelación del área y se establecerá
una capa de suelo de 10 cm de espesor como mínimo, realizando actividades de
reforestación con especies nativas de la zona como Palma, nopal, maguey, lechuguilla, etc.
91
Se realizará en la parte inferior del banco de material, la construcción de bordos a nivel,
perpendiculares a la pendiente natural del terreno, equidistantes a 50 m cada uno, a fin de
evitar el libre flujo de los escurrimientos superficiales durante la época de lluvias, que
puedan provocar erosión por el arrastre de suelo y/o azolve en las partes más bajas.
Sobre los bordos se establecerán especies de protección de suelo, como maguey,
lechuguilla y pastos, a fin de protegerlos y darles mayor estabilidad que evite su deslave o
erosión.
Como conclusión se puede decir que el proyecto: Cambio de uso de suelo en terreno forestal
para la explotación del banco de material (lutita) denominado “Charcas”, puede llevarse a
cabo en el área propuesta a intervenir, principalmente porque los impactos negativos que
ejercerá este proyecto sobre el área serán puntuales, sin afectar a las poblaciones y los recursos
naturales existentes en las áreas aledañas, así como se realizarán medidas de mitigación que
podrán minimizar dichos impactos y permitirán que el área impactada vuelva a presentar en
forma progresiva el uso como terreno forestal que inicialmente presentaba, restituyendo el
hábitat de la flora y fauna silvestres que se distribuyen en la zona.
VII.2.- Programa de vigilancia ambiental.
El programa de vigilancia ambiental tiene como función básica establecer un sistema que
garantice el cumplimiento de las medidas de mitigación planteadas para cada uno de los
factores ambientales, a fin de minimizar o atenuar los impactos que generará el desarrollo del
proyecto en sus diferentes etapas.
El objetivo de este programa es establecer los procedimientos de supervisión y evaluación del
desarrollo de las medidas de mitigación, a fin de que estas se realicen en tiempo y forma, de
tal manera que los impactos que generará el desarrollo del proyecto puedan ser minimizados y
evitar la generación de impactos sinérgicos.
La responsabilidad de asegurar el cumplimiento de todas las medidas consideradas en el
Programa de Vigilancia Ambiental que a continuación se mencionan, estarán a cargo de la
empresa Manufacturas VITROMEX, S.A. de C.V., a través de su representante legal,
promovente de la autorización en materia de impacto ambiental para el desarrollo del
proyecto.
92
Unidad Ambiental Planes, Programas y obligaciones
Bióticos
Flora y Fauna
Plan: Antes de iniciar las actividades de desmonte y despalme del
área a intervenir, se definirá el área de protección correspondiente
a las franjas perimetrales de protección de 20 m de ancho, en los
límites del área del proyecto, que servirán como corredores
biológicos y de protección a las especies de fauna silvestre que se
pudieran presentar en el área.
Programa: Antes de iniciar las actividades de desmonte y
despalme del área, se realizará el rescate y trasplante en las franjas
perimetrales de protección, de las especies protegidas de flora
silvestre; Ferocactus histrix, Mammillaria bocasana y Ariocarpus
retusus, así como de otras especies que puedan ser utilizadas en
las actividades de reforestación que se realizarán al término de las
actividades de explotación, como son: nopal, maguey, palma,
lechuguilla, biznagas, etc.; mismo que tendrá que ser supervisado
por un técnico forestal debidamente capacitado y acreditado.
Plan: Se deberá realizar antes de iniciar las actividades de
desmonte y despalme, una revisión minuciosa en el área a
intervenir, a fin de detectar la existencia de nidos o madrigueras de
fauna silvestre y provocar su desplazamiento hacia las franjas
perimetrales de protección o realizar su traslado en caso de ser
necesario, principalmente de la especie protegida, Crotalus
scutulatus, en estatus de protección especial de acuerdo a la
NOM-059-SEMARNAT-2001.
Plan: El desmonte y despalme del área se realizará en forma
gradual conforme al avance en las actividades de explotación y
por ningún motivo se realizará el desmonte de una superficie
mayor a al que se vaya a intervenir en forma inmediata, a fin de
mantener protegida el área.
Programa: Al término de las actividades de explotación o
conforme se vayan agotando algunas áreas, sobre las terrazas o
niveles, se realizará el establecimiento de una capa de suelo de 10
cm de espesor como mínimo y se realizarán actividades de
reforestación con especies nativas de la zona, como palma, nopal,
maguey, lechuguilla, etc.
Programa: Al término de las actividades de explotación o
conforme se vayan agotando algunas áreas, se realizará en la parte
superior de los taludes y sobre las terrazas, la construcción de
bordos perimetrales, sobre los que se plantarán especies nativas
fijadoras de suelo como: maguey, lechuguilla, pastos, etc., a fin de
darles una mayor estabilidad.
93
Unidad Ambiental Planes, Programas y obligaciones
Suelo
Plan: El suelo producto del despalme y el material vegetal
removido serán dispuestos en un área específica dentro del banco
de material, para su almacenamiento temporal y posteriormente
ser utilizado en las actividades de restitución del área intervenida,
el cual representa un banco de germoplasma que ayudará al
establecimiento de la vegetación nativa del área.
Programa: A fin de restablecer el uso actual del suelo considerado
como terreno forestal y evitar procesos de erosión, al término de
las actividades de explotación o conforme existan áreas agotadas
en el banco de material, se realizarán actividades de reforestación
con especies nativas.
Plan: Al término de las actividades de explotación o conforme se
tengan áreas agotadas en el banco de material se realizará la
construcción de bordos perimetrales sobre los niveles o terrazas y
actividades de reforestación con especies nativas, a fin de proteger
los taludes de procesos erosivos.
Programa: Al término de las actividades de explotación, en la
parte inferior del banco de material, se realizará la nivelación del
área y se establecerá una capa de suelo de 10 cm de espesor como
mínimo, sobre la que se realizarán actividades de reforestación
con especies nativas de la zona.
Plan: Al término de las actividades de explotación, en la parte
inferior del banco de material se realizará la construcción de
bordos perpendiculares a la pendiente natural del terreno,
equidistantes a cada 50 m, a fin de evitar el libre flujo de los
escurrimientos superficiales durante la época de lluvias, que
puedan provocar el arrastre de suelo y procesos erosivos. Sobre
los bordos se plantarán especies protectoras de suelo, a fin de
darles mayor estabilidad.
Plan: Se evitará realizar el mantenimiento de la maquinaria en el
área del banco de material, llevándola a talleres concesionados
durante los intervalos de tiempo en que se dejan de realizar las
actividades de explotación. A fin de evitar la generación de
residuos peligrosos en el área, que puedan contaminar el suelo.
Cabe mencionar que la explotación del banco de material se
realizará en intervenciones periódicas de un mes de duración.
Plan: Se realizará un control estricto en el manejo de combustible
y lubricantes durante su abastecimiento a la maquinaria,
realizándose a través de un vehículo orquesta, mediante el uso de
pistolas despachadoras y colocando en la parte inferior del punto
de carga, una charola de plástico para captar posibles derrames
que contaminen del suelo.
94
Unidad Ambiental Planes, Programas y obligaciones
Suelo
Programa: Al término de las actividades del proyecto se realizará
el desmantelamiento de la infraestructura de apoyo y limpieza del
área, a fin de que esta pueda volver a presentar el uso forestal que
presentaba inicialmente.
Agua
Obligación: Durante el desarrollo del proyecto se establecerá una
letrina en el área para el uso del personal, a fin de no contaminar
los escurrimientos superficiales durante la época de lluvias.
Programa: Se compensarán los efectos adversos que se
ocasionarán al drenaje natural del área por las actividades de
explotación del material, realizando actividades de reforestación y
la construcción de bordos perimetrales sobre los niveles o terrazas,
al término de las actividades de explotación o conforme se tengan
áreas agotadas en el banco de material, a fin de favorecer la
infiltración de los escurrimientos superficiales durante la época de
lluvias.
Plan: Al término de las actividades de explotación, se realizará en
la parte inferior del banco de material, la nivelación del área y la
construcción de bordos perpendiculares a la pendiente natural del
terreno equidistantes a cada 50 m, así como actividades de
reforestación, a fin de captar los escurrimientos superficiales del
agua de lluvia, que sea aprovechada por ésta y favorecer su
infiltración en el área.
Aire
Programa: Se realizará un programa de mantenimiento periódico
de la maquinaria a utilizar en el desarrollo de las actividades
extractivas, a fin de mantener las emisiones de gases
contaminantes dentro de los límites máximos permisibles,
establecidos en la normatividad correspondiente.
Plan: Se establecerán medidas restrictivas a los operadores de
vehículos de transporte, a fin de circular a velocidades moderadas
sobre el camino de acceso al banco de material, a fin de atenuar la
generación de polvos por la acción de arrastre del viento.
Plan: Los vehículos de transporte del material, serán cubiertos con
una lona impermeable, a fin de evitar la generación de polvos y la
dispersión de material durante su trayecto hacia la planta industrial
de la empresa.
Plan: Se vigilará que durante el desarrollo del proyecto, el
personal evite el fecalismo al aire libre, a fin de evitar su
dispersión y la generación de enfermedades.
Socioeconómico
Plan: Se dará prioridad a la contratación de personal originario de
las poblaciones aledañas (Chupaderos, principalmente), durante el
desarrollo de las actividades del proyecto.
95
Socioeconómico
Plan: Se realizará el mantenimiento periódico del camino de
acceso al banco de material y que comunica a las poblaciones
aledañas, agregando material de revestimiento, a fin de mantenerlo
en buenas condiciones para el tránsito de los vehículos de
transporte y atenuar la generación de polvos por la acción de
arrastre del viento.
Plan: Se dará prioridad a la contratación de bienes y servicios en la
zona, a fin de generar fuentes de empleo y reactivar la economía
de la zona.
VII.2.1.- Calendarización de actividades a realizar para la verificación de la eficiencia de
las medidas de mitigación, compensación y/o prevención.
Etapa del
proyecto
Medida de mitigación Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Agos Sep Oct Nov. Dic
Preparación
del sitio y
construcción
Delimitación de franjas
perimetrales de protección
2010
Rescate de especies
protegidas de flora silvestre
y otras que puedan ser
utilizadas en las actividades
de reforestación.
C
O
N
T
I
N
U
O
Programa de ahuyenta-
miento de fauna silvestre
C O N T I N U O
Desmonte y despalme del
área en forma gradual
C O N T I N U O
Disposición en un área
específica del suelo y
material vegetal a remover
durante las actividades de
desmonte y despalme.
C
O
N
T
I
N
U
O
Operación
Supervisión del sistema de
explotación del banco de
material, a fin de conformar
los niveles o terrazas
C
O
N
T
I
N
U
O
Establecimiento de una
letrina en el área para uso
del personal, a fin de evitar
el fecalismo al aire libre
C
O
N
T
I
N
U
O
Mantenimiento periódico
de la maquinaria a utilizar
en las actividades de
extracción en talleres
concesionados
Establecimiento de medidas
restrictivas de velocidad de
circulación a los operadores
de vehículos de transporte
C
O
N
T
I
N
U
O
Cubrimiento de vehículos
de transporte de material
con lonas impermeables
C
O
N
T
I
N
U
O
Manejo adecuado del
combustible y lubricantes
durante su abastecimiento a
la maquinaria
C
O
N
T
I
N
U
O
96
Etapa del
proyecto
Medida de mitigación Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Agos Sep Oct Nov. Dic
Operación
Contratación de personal de
las poblaciones aledañas
para el desarrollo de las
actividades de explotación
2010
Mantenimiento del camino
de acceso al área del banco
de material
Contratación de bienes y
servicios en la zona para el
desarrollo del proyecto
C
O
N
T
I
N
U
O
Abandono
del sitio
Establecimiento de una
capa de suelo de 10 cm de
espesor sobre los niveles o
terrazas
2030
20
30
Programa de reforestación
sobre los niveles o terrazas
del banco de material
2030
20
30
2030
2030
Construcción de bordos
perimetrales sobre los
niveles o terrazas del banco
de material
2030
20
30
Nivelación del terreno,
establecimiento de una
capa de suelo de 10 cm y
construcción de bordos
perpendiculares a la pen-
diente del terreno, a cada
50 m, en la parte inferior
del banco de material
2030
20
30
Reforestación en la parte
inferior del banco de
material y plantación de
especies protectoras de
suelo sobre los bordos
20
30
2030
2030
VII.2.2.- Indicadores de eficiencia.
Nombre del
indicador
Objetivo Atributo Unidad de
medida
Método de
medición
Método de
verificación
Frecuencia
de
evaluación Protección de
especies de flora
silvestre
Delimitación
de franjas
perimetrales de
protección
Proteger las
especies
nativas de flora
silvestre
Superficie de
protección (ha)
Delimitación
de superficie
de protección
Medición de
superficie
protegida
Evaluación
anual
Protección de
especies de flora
silvestre
Rescatar
especies prote-
gidas de flora
silvestre y otras
especies para
actividades de
reforestación
Proteger y
conservar las
especies
nativas de flora
silvestre
No. de plantas
rescatadas
Conteo directo
de No. de
plantas
rescatadas
Medición del
porcentaje de
sobrevivencia de
plantas
rescatadas
Al término
del programa
de rescate y
evaluación
anual
Protección de
especies de fauna
silvestre
Protección y
conservación
de las especies
de fauna
silvestre,
principalmente
Cumplimiento
del programa
de ahuyenta-
miento de
fauna silvestre
Especies
observadas o
rescatadas y
trasladadas a las
áreas aledañas
No. de especies
observadas o
ejemplares
rescatados
No. de
ejemplares
rescatados
Continuo;
antes de
realizar las
actividades
de desmonte
conforme al
97
la especie
protegida
avance del
área de
explotación.
Nombre del
indicador
Objetivo Atributo Unidad de
medida
Método de
medición
Método de
verificación
Frecuencia
de
evaluación Cobertura de
especies vegetales
y diversidad de
especies de fauna
silvestre
Conservación
del área de
protección
Facilitar el
desplazamiento
de especies de
fauna silvestre
al área de
protección
Superficie de
amortiguamiento
(franjas
perimetrales de
protección)
Desplazamien-
to de especies y
calidad del
hábitat
No. de especies
que se desplazan
en el área de
amortiguamiento
Evaluación
anual
Red de drenaje No afectar el
drenaje natural
del área
Mantener en lo
posible el
drenaje natural
en el área de
explotación
Condiciones del
drenaje natural
del área
Conservación
de los cauces
naturales de
escurrimientos
superficiales
Monitoreo en
temporada de
lluvias
Un solo
evento en el
pico de
precipitación
de la zona
Manejo de
combustible y
lubricantes
durante su
abastecimiento a
la maquinaria
Evitar la
contaminación
del suelo y
escurrimientos
superficiales
No afectar el
uso del suelo
posteriormente
Superficie
afectada
Cuantificación
de superficie
afectada
Delimitación
directa de
superficie
afectada
Evaluación
semestral
Fecalismo Evitar el
fecalismo al
aire libre
Evitar la
contaminación
del suelo y
escurrimientos
superficiales
No. de
trabajadores
Construcción
de letrina
Verificación de
construcción de
letrina
Evaluación
semestral
Concentración de
gases de
combustión en
maquinaria y
vehículos de
transporte
Evitar la
contaminación
de la atmósfera
Cumplimiento
de los niveles
máximos
permisibles de
emisiones a la
atmósfera
Fuentes de
emisión
Medición
directa en
fuentes de
emisión
Comprobante de
evaluación
otorgada por
centros oficiales
de medición de
emisiones
Evaluación
semestral
Mantenimiento de
maquinaria
Hacer
eficientes los
sistemas de
control de
emisiones a la
atmósfera
Cumplimiento
de los niveles
máximos
permisibles de
emisiones a la
atmósfera
Fuentes de
emisión
No. de
mantenimiento
s preventivos
realizados
Bitácora de
operación y
mantenimiento
del equipo
Evaluación
semestral
Sistema de
explotación del
banco de material
Realizar la
explotación
ordenada del
banco de
material
Cumplimiento
del sistema de
explotación del
banco de
material
Superficie
intervenida, No.
de niveles o
terrazas
Medición
directa
Medición de
niveles, ancho de
terrazas,
pendientes de
taludes
Evaluación
semestral
Restitución del
área explotada en
el banco de
material
Mitigar los
impactos
provocados por
las actividades
de explotación.
Cumplimiento
del programa
de
reforestación
Superficie
reforestada
No. de plantas
por especie
utilizadas en la
reforestación
Establecimiento
y desarrollo de
las plantas
Al final del
proyecto o
conforme
existan áreas
agotadas
Obras de
conservación de
suelo
Proteger los
taludes y área
inferior del
banco de
material de
procesos
erosivos
Cumplimiento
del programa
de restitución
del área
intervenida
No. Bordos
perimetrales
sobre las terrazas
y bordos en la
parte inferior del
banco de
material
Medición
directa de
bordos
Inspección
directa
Al final del
proyecto o
conforme
existan áreas
agotadas
98
Estética del
paisaje
Amortiguar el
paisaje visual
del área
explotada
Reforestación
con especies
nativas de la
zona, en las
terrazas y parte
inferior
Superficie
reforestada
No. de plantas
por especie
utilizadas en la
reforestación
Establecimiento
y desarrollo de
las plantas
Al término
de las
actividades
de
explotación
VII.3.- Conclusiones.
Con base en el análisis de las actividades que comprende el desarrollo del proyecto, las
condiciones actuales del medio natural y la evaluación de los impactos ambientales, se
concluye lo siguiente:
Como ya se ha planteado, el presente estudio corresponde al análisis de los impactos
ambientales que generará el desarrollo de las actividades correspondientes al proyecto:
Cambio de uso de suelo en terreno forestal para la explotación del banco de material
denominado “Charcas”, ubicado en el Ejido Chupaderos, Mpio. de Charcas, S.L.P., el cual es
un proyecto extractivo de un recurso no renovable (lutita) y cuya explotación se realizará a
cielo abierto, el cual por su naturaleza genera impactos ambientales inevitables.
En base al análisis de los impactos ambientales que generará esta actividad, durante las
diferentes etapas del proceso y a la valoración cualitativa y cuantitativa de éstos, se han
definido tres factores ambientales con impactos negativos permanentes (Flora y Fauna
silvestres, Topografía y Paisaje), de importancia mayor y los cuales tienen un alcance puntual.
Estos impactos son inevitables debido a la naturaleza del proyecto y aún cuando se realicen
medidas de mitigación, no podrán volverse a tener las condiciones originales del área, sin
embargo estos serán atenuados a través de medidas de compensación (reforestación sobre
niveles o terrazas y en la parte inferior del área explotada), las cuales se realizarán durante y al
final de la explotación del área, permitiendo el restablecimiento de las especies de flora y
fauna silvestres en el área a mediano plazo y restituir el uso forestal que presentaba el área
inicialmente.
El impacto a generar sobre la topografía del área, no podrá ser restituido a través de las
medidas de mitigación planteadas, por lo que es uno de los impactos residuales que generará el
desarrollo del proyecto.
No menos importantes son los impactos negativos temporales de importancia media y menor
que se generarán durante las diferentes etapas del desarrollo de las actividades de explotación,
los cuales serán mitigados por las diferentes medidas ya expuestas en el capítulo anterior del
presente estudio. Estos impactos no alteran en forma importante a los factores ambientales del
área del proyecto, además de ser fácilmente atenuados o minimizados a través de las medidas
de mitigación propuestas.
Cabe resaltar que en el área propuesta a intervenir para cambio de uso de suelo en terreno
forestal sólo se realizará el proceso de explotación del material en forma mecánica, sin realizar
ningún proceso de beneficio o transformación de éste, a través del uso de maquinaria,
99
actividad que no implican el uso de sustancias peligrosas o la generación de residuos
peligrosos, lo que determina que los impactos a generar en el área sean menores.
La explotación del material a cielo abierto es un proceso sencillo, por lo que no representa una
actividad altamente riesgosa que pueda afectar a la población aledaña o causar efectos
sinérgicos que afecten a los recursos naturales asociados, siendo éstos de carácter puntual y
temporal en su mayoría, a excepción de los impactos permanentes analizados anteriormente.
Esto puede ser corroborado por los habitantes de las poblaciones aledañas (Chupaderos y La
Trinidad), ya que en esta área se han venido realizando actividades mineras, sin haber
generado impactos ambientales sinérgicos que afecten el desarrollo de estas poblaciones.
Cuando se evalúa un proyecto desde su etapa inicial, es necesario hacer un análisis
comparativo de las condiciones originales del sitio y las condiciones a futuro, a través del
desarrollo del proyecto, con el fin de evaluar los impactos ambientales que se generarán y su
impacto en el sitio. En este caso, en el que se trata de evaluar los impactos ambientales que
generará el desarrollo de las actividades de cambio de uso de suelo en terreno forestal para la
explotación del banco de material denominado “Charcas”, partiremos del análisis de las
condiciones que presenta actualmente el sitio:
El área propuesta para el desarrollo del proyecto se ubica en un lomerío, dentro del área de uso
común del Ejido Chupaderos, Mpio. de Charcas, S.L.P., en la cual cruza el camino que
conduce a la población La Trinidad, del mismo municipio.
El área propuesta a intervenir para cambio de uso de suelo en terreno forestal, se encuentra
altamente impactada por la existencia del camino que conduce a la población La Trinidad; la
cercanía de asentamientos humanos (poblados Chupaderos, La Trinidad y Labor de la Cruz),
lo que determina un continuo desplazamiento de vehículos y pobladores de la zona; existe un
sobrepastoreo del área por el desarrollo de actividades de ganadería extensiva de ganado
caprino principalmente, existiendo una baja densidad de especies palatables para el ganado y
la dominancia de especies espinosas; existe una fuerte presión de la población aledaña por la
obtención de leña y postes, lo que ha motivado la eliminación de especies arbustivas
maderables; el suelo existente presenta un espesor menor de 5 cm y afloramiento de rocas en
la mayor parte de la superficie, lo que impide el desarrollo de actividades agropecuarias.
Todos estos factores han incidido de manera importante en la perturbación del hábitat de las
especies de flora y fauna silvestres del área a intervenir.
Esto nos lleva a considerar que aún cuando esta actividad provocará impactos que afectarán al
área de desarrollo del proyecto, no se provocarán alteraciones importantes que afecten a
ecosistemas protegidos o que presenten un alto grado de conservación. Los impactos que
generará el desarrollo del proyecto podrán ser minimizados a través de medidas de mitigación
y compensación, las cuales permitirán que el área al final de su explotación, vuelva a presentar
en forma progresiva el uso que actualmente presenta, definido como terreno forestal.
El impacto benéfico que generará el desarrollo del proyecto, es principalmente de tipo
socioeconómico, el cual es de alcance local e importancia media, beneficiando a las
poblaciones aledañas, por la generación de empleos y la demanda de bienes y servicios.
100
Desde el punto de vista ambiental se puede concluir que el desarrollo del proyecto es viable,
ya que los impactos ambientales que generará esta actividad son de duración temporal, de
alcance puntual y de importancia menor en su mayoría. Así como todos los impactos a generar
pueden ser atenuados o minimizados a través de las medidas de mitigación planteadas durante
las diferentes etapas de desarrollo del proyecto.
El desarrollo de las actividades de explotación del material se realizarán bajo un plan de
manejo ordenado del banco de material, a través del sistema de explotación en niveles o
terrazas, realizando en forma oportuna las diferentes medidas de mitigación de los impactos a
generar y principalmente las actividades correspondientes a las medidas de compensación y
restitución, conforme al avance en el área de explotación y principalmente, al término de las
actividades extractivas.
Con base a lo anterior y a fin de que el desarrollo del proyecto: Cambio de uso de suelo en
terreno forestal para la explotación del banco de material denominado “Charcas”, ubicado en
el Ejido Chupaderos, Mpio. de Charcas, S.L.P., se realice en forma ordenada, protegiendo los
recursos naturales asociados y minimizando los impactos ambientales que se generarán en las
diferentes etapas del proceso de explotación del banco de material, así como dar cumplimiento
a la normatividad ambiental establecida, se propone se considere la autorización de este
proyecto en materia de impacto ambiental, debiendo sujetarse el Titular, al cumplimiento de
las medidas de mitigación propuestas en el presente estudio y a lo que la Secretaría del Medio
Ambiente y Recursos Naturales, dictamine.
LOS ABAJO FIRMANTES DECLARAN BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, QUE
EN LA MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MOD. PARTICULAR PARA EL
PROYECTO: CAMBIO DE USO DE SUELO EN TERRENO FORESTAL PARA LA
EXPLOTACION DEL BANCO DE MATERIAL DENOMINADO “CHARCAS”, UBICADO
EN EL EJIDO CHUPADEROS, MPIO. DE CHARCAS, S.L.P., ASI COMO EN LOS
ANEXOS QUE LO ACOMPAÑAN, SE INCORPORAN LAS MEJORES TECNICAS Y
METODOLOGIAS EXISTENTES, ASI COMO LA INFORMACION Y MEDIDAS DE
PREVENCION Y MITIGACION MAS EFECTIVAS PARA ATENUAR LOS IMPACTOS
AMBIENTALES Y QUE EN TAL SENTIDO TODA LA INFORMACION QUE SE
PRESENTA ES VERIDICA.
PROMOVENTE CONSULTOR
C. ING. FAUSTINO ABELARDO NIÑO AGUIRRE ING. JORGE HUICHAN FUENTES
MANUFACTURAS VITROMEX, S.A. DE C.V.
REPRESENTANTE LEGAL
101
VIII.- IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y
ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN PRESENTADA.
1.- Datos de inventario forestal.
2.- Plano No. 1.- Plano topográfico del área propuesta para cambio de uso de suelo en terreno
forestal, para el desarrollo del proyecto: Explotación del banco de material denominado
“Charcas”, ubicado en el Ejido Chupaderos, Mpio. de Charcas, S.L.P.
3.- Plano No. 2.- Plano de uso del suelo.
4.- Plano No. 3.- Plano de superficie destinada a protección y restauración.
5.- Copias certificadas por el Registro Agrario Nacional de la Resolución Presidencial de
fecha 8 de Diciembre de 1932 y el Acta de posesión definitiva total y deslinde relativa a la
dotación de ejidos al poblado de Chupaderos, Mpio. de Charcas, S.L.P., de fecha 22 de
Diciembre de 1933.
6.- Copia del plano definitivo del Ejido Chupaderos, Mpio. de Charcas, S.L.P.
7.- Copia certificada, de Acta de Asamblea Ejidal del Ejido Chupaderos, Mpio. de Charcas,
S.L.P., celebrada el día 8 de Abril de 2010, a través de la cual se autoriza a la C. Ninfa
Clemencia Ortiz Silva realizar la modificación del camino de acceso que cruza por su parcela
No. 168, la cual se encuentra en trámite de inscripción en el Registro Agrario Nacional.
8.- Copia certificada de Protocolización del Acta de Asamblea de parcelamiento de tierras de
uso común, asignación de derechos y autorización de los ejidatarios para la adopción del
dominio pleno sobre sus parcelas, verificada el 16 de Diciembre de 2009, en el Ejido
Chupaderos, Mpio. de Charcas, S.L.P., que comprende la cédula de primera convocatoria
expedida con fecha 16 de Noviembre de 2009, la cual se encuentra en trámite de inscripción
en el Registro Agrario Nacional.
9.- Copia certificada del Contrato privado de arrendamiento con opción a compra, celebrado
entre la C. Ninfa Clemencia Ortiz Silva poseedora de la parcela No. 168 de la zona 8, ubicada
en el Ejido Chupaderos, Mpio. de Charcas, S.L.P. y la empresa Manufacturas VITROMEX,
S.A. de C.V., representada por los CC. Luciano Portilla Pouliot y Humberto Cano Fonseca.
10.- Copia de poder general otorgado a los CC. Luciano Portilla Pouliot y Humberto Cano
Fonseca., por la empresa Manufacturas VITROMEX, S.A. de C.V.
11.- Copia de Identificación Oficial (Pasaporte) y CURP de la C. Ninfa Clemencia Ortiz Silva,
Poseedora de la parcela No. 168 de la Zona 8, ubicada en el Ejido Chupaderos, Mpio. de
Charcas, S.L.P.
12.- Copia certificada de Acta Constitutiva de la empresa Manufacturas VITROMEX, S.A. de
C.V.
102
13.- Copia de RFC de la empresa Manufacturas VITROMEX, S.A. de C.V.
14.- Copia de poder general otorgado al C. Ing. Faustino Abelardo Niño Aguirre, por la
empresa Manufacturas VITROMEX, S.A. de C.V.
15.- Copia de credencial del IFE, del C. Ing. Faustino Abelardo Niño Aguirre, que acredita su
identificación.
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