Manual regional de procedimientos de las cancillerías en casos de

Preview:

Citation preview

Manual Regional de PrManual Regional de PrManual Regional de PrManual Regional de PrManual Regional de Procedimientos deocedimientos deocedimientos deocedimientos deocedimientos delas Cancillerías en casos de Desastrlas Cancillerías en casos de Desastrlas Cancillerías en casos de Desastrlas Cancillerías en casos de Desastrlas Cancillerías en casos de Desastreseseseses

���������������� �����������������������������

������������� ��������������������

��������������������������������������

�������������������������������������������������������

������������ ����� � �������� ��������

22222

������ ��� ��� � �� ������ ������ �� ��� ���� � �� � ��� �� ����� �� ������ ���

� � � � � � � � ! � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � " � � " � " # � �

Centro de Coordinación para la Prevención

de los Desastres Naturales en América Central

CEPREDENAC

Dirección: Howard, Edificio 707, Panamá

Apartado Postal: 3133, Balboa, Ancón

República de Panamá

Teléfono:(507) 316-0065

Fax: (507) 316-0074

Página web: http://www.cepredenac.org

e-mail: secretaria@cepredenac.org

33333

������ ��� ��� � �� ������ ������ �� ��� ���� � �� � ��� �� ����� �� ������ ���

� � � � � � � � ! � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � " � � " � " # � �

���������� ����������������������������������������������������������������������������������� �ObjetivObjetivObjetivObjetivObjetivooooo ...................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 66666EstratégiasEstratégiasEstratégiasEstratégiasEstratégias ....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 66666Principios de acciónPrincipios de acciónPrincipios de acciónPrincipios de acciónPrincipios de acción ...................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 77777AplicaciónAplicaciónAplicaciónAplicaciónAplicación ....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 88888Fundamento de los prFundamento de los prFundamento de los prFundamento de los prFundamento de los procedimientos de las cancilleríasocedimientos de las cancilleríasocedimientos de las cancilleríasocedimientos de las cancilleríasocedimientos de las cancillerías ........................................................................................................................................................... 99999

���������Papel de las cancillerías Papel de las cancillerías Papel de las cancillerías Papel de las cancillerías Papel de las cancillerías afectadas por un desastrafectadas por un desastrafectadas por un desastrafectadas por un desastrafectadas por un desastreeeee ............................................................................................................................................................................... 1010101010A)Inicio de acciones de las CancilleríasA)Inicio de acciones de las CancilleríasA)Inicio de acciones de las CancilleríasA)Inicio de acciones de las CancilleríasA)Inicio de acciones de las Cancillerías .......................................................................................................................................................................................................................................................... 1010101010B) Gestión de asistencia humanitariaB) Gestión de asistencia humanitariaB) Gestión de asistencia humanitariaB) Gestión de asistencia humanitariaB) Gestión de asistencia humanitaria ................................................................................................................................................................................................................................................................................... 1111111111

����������Papel de las Cancillerías de los Papel de las Cancillerías de los Papel de las Cancillerías de los Papel de las Cancillerías de los Papel de las Cancillerías de los países países países países países no afectados por el desastrno afectados por el desastrno afectados por el desastrno afectados por el desastrno afectados por el desastreeeee

(asistentes)(asistentes)(asistentes)(asistentes)(asistentes) .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 1717171717A) Inicio de las acciones de las CancilleríasA) Inicio de las acciones de las CancilleríasA) Inicio de las acciones de las CancilleríasA) Inicio de las acciones de las CancilleríasA) Inicio de las acciones de las Cancillerías ............................................................................................................................................................................................................................ 1717171717B) Gestión de asistencia humanitariaB) Gestión de asistencia humanitariaB) Gestión de asistencia humanitariaB) Gestión de asistencia humanitariaB) Gestión de asistencia humanitaria .............................................................................................................................................................................................................................................................................. 1818181818C) Solicitud de asistencia humanitariacuando el país afectado no está enC) Solicitud de asistencia humanitariacuando el país afectado no está enC) Solicitud de asistencia humanitariacuando el país afectado no está enC) Solicitud de asistencia humanitariacuando el país afectado no está enC) Solicitud de asistencia humanitariacuando el país afectado no está en

capacidad de coordinar la asistenciacapacidad de coordinar la asistenciacapacidad de coordinar la asistenciacapacidad de coordinar la asistenciacapacidad de coordinar la asistencia .......................................................................................................................................................................................................................................................... 2222222222

���������Acciones rAcciones rAcciones rAcciones rAcciones regionales de comegionales de comegionales de comegionales de comegionales de comunicación unicación unicación unicación unicación entrentrentrentrentre los actore los actore los actore los actore los actoreseseseseshumanitarios humanitarios humanitarios humanitarios humanitarios en situaciones de desastren situaciones de desastren situaciones de desastren situaciones de desastren situaciones de desastreeeee .......................................................................................................................................................................................................................................................... 2323232323A) Acciones de comA) Acciones de comA) Acciones de comA) Acciones de comA) Acciones de comunicación runicación runicación runicación runicación regionalegionalegionalegionalegional ............................................................................................................................................................................................................................................................... 2323232323B) Calidad de la informaciónB) Calidad de la informaciónB) Calidad de la informaciónB) Calidad de la informaciónB) Calidad de la información ..................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 2525252525C) RegistrC) RegistrC) RegistrC) RegistrC) Registro de la como de la como de la como de la como de la comunicaciónunicaciónunicaciónunicaciónunicación ................................................................................................................................................................................................................................................................................................................. 2626262626

��������Descripción del CentrDescripción del CentrDescripción del CentrDescripción del CentrDescripción del Centro de o de o de o de o de Coordinación de Asistencia Humanitaria (CCAH)Coordinación de Asistencia Humanitaria (CCAH)Coordinación de Asistencia Humanitaria (CCAH)Coordinación de Asistencia Humanitaria (CCAH)Coordinación de Asistencia Humanitaria (CCAH)2727272727A) DefiniciónA) DefiniciónA) DefiniciónA) DefiniciónA) Definición .............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................. 2727272727B) Instituciones que forman el CCAHB) Instituciones que forman el CCAHB) Instituciones que forman el CCAHB) Instituciones que forman el CCAHB) Instituciones que forman el CCAH ......................................................................................................................................................................................................................................................................... 2727272727

��������Sistema de administración Sistema de administración Sistema de administración Sistema de administración Sistema de administración de la asistencia humanitariade la asistencia humanitariade la asistencia humanitariade la asistencia humanitariade la asistencia humanitaria ................................................................................................................................................. 3030303030GlosarioGlosarioGlosarioGlosarioGlosario ................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................. 3434343434

IndiceIndiceIndiceIndiceIndice

44444

������ ��� ��� � �� ������ ������ �� ��� ���� � �� � ��� �� ����� �� ������ ���

� � � � � � � � ! � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � " � � " � " # � �

IntrIntrIntrIntrIntroducciónoducciónoducciónoducciónoducción

��������������� �� �� ���� �� ������������ �� ������ �� �!"����#� ���

��!������ ��"$�����������!������%���&����������������������������

�� �� �������� �������� ����� �� �������� '������ ��������#

���"� ���������������������� ������������%�����'��������������������"����

�������!�������(�������������������)��*������������������ ����#

"���������� �� �����&��� �� ��� ��������� ��������� ��� �� �� ���#� '��

����������%�������������������������������������������"�������

����� ������������#� ���� �!��������� ������������� �� ���"������

������������������������������������������������� �����%��������������

��������������*

����������++���� ���������������������������( �����������������#��

������#�,�������#�-������#������� ��#������������.��������������

�����!#�������)������.��������������������( ������������������

�������/����������0����#�����1������$���23���24���5��� �����2444���

���������,�������#������������������� ������������������������

����������&����#������������������������������#����������������������������

�� ���� ��� ������ ����������������#� ���� �� �������� ��� �������������

�� ����������������������������������*

����������������� �� "������ �� �� ��������� ���� ��� ����������#� �� ���

�� ����� ����������� ������������ ������� ����������� �����������

�������������� ��� � ������������� ���#�����������������������������

��������1���#���������������$�����#����������������������������������

������ �������������������*����������� ������������������������������

55555

������ ��� ��� � �� ������ ������ �� ��� ���� � �� � ��� �� ����� �� ������ ���

� � � � � � � � ! � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � " � � " � " # � �

������������������� ���������������������������������� ����������

������� ������������#� ���� �� "��� �� ���� ����� ���� ������� ��

�����������������������������������������������������������������

"�������"������������!������������������$����������� ����6������������

�����������7�������)��2448#���������������������9:�������������

,�������*�;�� �������������1��������"��������2444��������� ������

����������������������������������$������������ �����%��������������

��� ��++���� ��� ��%��� "������������������� ��������� "���� </����

������� ���� ����� �� ��������� �� .����� ���� �� ���������� ��

�������������=#�%���"����������������������������,�������*

�����������������#����'������ ��������!�������������������������

����������������������#���� �������������������������������������������

����������������������������������'���������������������������'���1����

�����������$���������������&������������#���������������'���������

������������������������������ ��� �������������������� �� ��������

�����������������������$�����������������������������&������������*

��������������������'���������� ��������������������/��������

�� ������������/��������������������������������������� ������

�������������#�������++��������������������#���� ������������������$�

>���� ��*���/����������� ������������/��������������������������

��8��������%������?���/������� ���������������������������������$��

�����������������������������������������#���/����������������������

��������� ����� �� ���������� ����� ���������#� �� �� ���� �� ����� �

�����������������������*

66666

������ ��� ��� � �� ������ ������ �� ��� ���� � �� � ��� �� ����� �� ������ ���

� � � � � � � � ! � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � " � � " � " # � �

ObjetivObjetivObjetivObjetivObjetivooooo

����������������������������� &���������� ��������������������� ������

���������������"����������"���������������������������������������$��

�������$��������������������#�0����������( �������������������!����

����'�����������������������������������������������#� ������1�������

�!���� ���������������������������������*

;�������������������������������%������������� ��������������� ���?

2* ;����������$��#���$���������������������������������������������

������������������@��9��� �������������������������������������

����������������������� �����������������%���������������"����

�������������������� ���*

9* ;�����������������������'��� ������������������������������

�����$���#����������������"������������������������������������

�������*

8* ;�� �&�������� �� ��� ��������� �� ������� �� ����������������� ��

���������!�� ��� ��� ��������� ���������� ��������� ��� �������

�����������������$����������$�*

EstratégiasEstratégiasEstratégiasEstratégiasEstratégias

77777

������ ��� ��� � �� ������ ������ �� ��� ���� � �� � ��� �� ����� �� ������ ���

� � � � � � � � ! � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � " � � " � " # � �

Principios de acciónPrincipios de acciónPrincipios de acciónPrincipios de acciónPrincipios de acción

2* ���� ������������������%����� �����������������������������������

�����������$���������� �������������������������������$��#��������

�������� ����������� � �������������������� ����� ����������

������������ �������������������������������������������$�

��������������$���"�����*�����"���������������������������������

������������������������������������������������@��9�*

9* ��������������������������������-��������������-�������������� �#

�� ��������� �� �5�#� �� �������� �������� �� �������������� �� �

�����������'��������������������������������������@��9�*

8* ;�������������'������������ ����������������"�����������������������

���������������*����� (����$��������!�����������������������%������#��

����� ��������������������� ������1�������"������*

>* ��� (����$�� ������!� ������������ ������������� ���� �� ��������������

�@����������$���"��������������1��� ����������'����$������������ ��!

�������������������&��$�����������*

A* B��������������%���������� �����'��!� �&���������������������

������� ��� ��#�����������������������#������������������$�����������

� ��!���"����������������������$���"��������������������*

:* �� �� �������� ��� ������� %��� ��� ���������������������� �� �������#

���������� �� ����������������� ����������� �������������%��� ��

88888

������ ��� ��� � �� ������ ������ �� ��� ���� � �� � ��� �� ����� �� ������ ���

� � � � � � � � ! � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � " � � " � " # � �

��$����������������������������������#�������%������������������

����#���������%�������� ��������������1����%�������@�������������$�

����������#� ��������������� ������������������������������

�"����������� �� �� ������������ �������������� ���� �� �� �� � �� ��$�

�"���������������������������������������������#����������������

��$���� ����������� � ��� ������ �������� ������ �� ������� �%����

����������������� ���������������%�����������������1�������

��'�����������*

C* ��� ���������� %��� ��� ��$���#� ������ �"������� ����� ����������#

����������������������'��� �����������������������������������

'����������*

;�������������������������������� ����������������� ����%�����

�������$����������������������������������#�������������������� �������

!����?

2* �����$������������������"�����������������������������������"�����#

��$������������������������������������� ����������������D

AplicaciónAplicaciónAplicaciónAplicaciónAplicación

99999

������ ��� ��� � �� ������ ������ �� ��� ���� � �� � ��� �� ����� �� ������ ���

� � � � � � � � ! � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � " � � " � " # � �

9* ;�� ���������������� �������������� ������������� ��%�����������

�� �������������������������������*

�����%���������������������� �������������������$�������������������

�������� ��� ���%���� ������������ ��� � ��� ��������� ��������

������������"�����������!� �����������#����������������� �������?

2* E�����������������������������������������������������$�����

�������������������������������$�#

9* ���� ���������������� ���1������'��� �����������������������

���������������-���������������-�#

8* ��"���������������������������� ���1�����������-�������������

'�����������#

>* E���������������������������������������������������������

�������*

Fundamento de los prFundamento de los prFundamento de los prFundamento de los prFundamento de los procedimientos deocedimientos deocedimientos deocedimientos deocedimientos delas cancilleríaslas cancilleríaslas cancilleríaslas cancilleríaslas cancillerías

1010101010

������ ��� ��� � �� ������ ������ �� ��� ���� � �� � ��� �� ����� �� ������ ���

� � � � � � � � ! � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � " � � " � " # � �

Capitulo 1Capitulo 1Capitulo 1Capitulo 1Capitulo 1Papel de las cancillerías afectadas por un desastre

�� ��� ������� ��������� ��� �� � �!���

;�������������� ������������������������������������� ��!�����������

�����"�����������#��������������!���������������������������������

�� �������������%�������������"��������������������������������� �

�� �������������������#�0����������( ��������������*

;��������������������������!������� �����%�������������$���� �������1��

��������������������������� #�������%�����������"�������������������

��$����������� �������������������#����?

2* ���� �������������������������������������������������������������

����@�9����"������ ����������"������������������������1�������������

�����$"�������������������������������� ��������������� ���������������

������������ ��!�� ������ ��������� ����������� ��� ����������

�������������������$���*

9* �������� �������"��������������������������?

��� ;��� �������$��� �� ��� ��$���� �� �������� ������#� 0����� �

���( ��������������� ���$� �������������%������ ���������

�����������#����������������� ���1����������������������#����

��"���������������������"��������������������������������

�� �����������������������������������*������@��2�

� � ������������@�������������"���������������������"������

1111111111

������ ��� ��� � �� ������ ������ �� ��� ���� � �� � ��� �� ����� �� ������ ���

� � � � � � � � ! � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � " � � " � " # � �

����������������%��������������1�����"�������������$�����

����/�����*

��� ��������������������� ���1�������������������������/�������

�����!��������������������� ��$�#� �����%��������������

������������������������$������������������ ���������%��

�����������������*

8* ;�������������������������������������������������#���"�����!������

������������� �����������������������������"����������������������!�

������������������ ��������� �����������������������������������*

>* ������ ��������� � ��!�� ���� ���������� ������� �� "���� �� �����

������������"�����������������%�������������"����������� ���#������

"������������������� ���������"�����������������������������������*

"� #��$�����������$�� ���%&'���$�!��

2* ����$���"�����#������������ ���������$�� ��"�����!���� ��%�������

�����������'���������������������������*

9* ;�� �������$�� ��"�����!� �� ��� ��$���� �� �������� ������#� 0����� �

���( �������������������!����������'�����������#������������������

������������������������������������'�������������������������������

����������������� ���#��� (��������� �1���������������������*

1212121212

������ ��� ��� � �� ������ ������ �� ��� ���� � �� � ��� �� ����� �� ������ ���

� � � � � � � � ! � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � " � � " � " # � �

8* F��� ��1� ������� �� ������������� �� ���������� ��� ���������� �

�����������'����������#� �� ��$�� �"�����#� ������ �� �������� �����

��������� ��� ���������� %��� ������ �� � ��� �� ������ �� �

������������������������*

>* ����$���"������� ���������������-����������������� ����������� ��

�� �� ������������ ������������� �� �������#� �� "����� ������������� �

������������������������������������������1�����������$��������������

�������������'������������%����������������������"������������

��$���"�����*������@��9�

A* ;���������$��� ��!�����������"����������������������������%�������

�����������'�����������#���"�������������������������"���1��*

����� �������� ��!��������������������������������������#���������

� ��!������������ ���������"��������#�������$����?

��� B���������$"�����������������'����������#

� � ������������������������������ �#

��� �����!����?��� ������������ ����#

�� 5������"���������%������������������������*

:* ;������������� ��!���"�������������$��������������������#�0������

���( �������������������!����������'�����������#������������������

����������������������������������������������������������#������

1313131313

������ ��� ��� � �� ������ ������ �� ��� ���� � �� � ��� �� ����� �� ������ ���

� � � � � � � � ! � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � " � � " � " # � �

"��������%���������������������������������*����������!����� ������

��"��������?

��� ��� ���#��(������ ���"����������6���G���� ��� "�����������

�����������������-#

� � ������������������������������������������������������

�����������'����������#

��� ��� ��� �� � ���������� ��� �������������� ���������F/�

���������#� F������ �� ������ �� 0�� ���#� ��$� ����� ��

�������� ������������������*�����@��8�

�� �����������������������������������/� ������*

C* ;��������������� ��!���� ������@���������������������� ��������

������������������������������������#������������������� ������

��"��������?

��� ��� ��#���������������"������������#

� � F �������#�����������#�������#�������������������@����

�����������������������#

��� E��'�����������#

�� ;� �����"��'������������� ��#

��� ��"����������� ������������� ��������������������������#

�"� ������"$��������������������'�������������$���������#�������

���������������� ����������#

� � E��'�����@�������������������������'�����������������������

�������#�����������������������������*

1414141414

������ ��� ��� � �� ������ ������ �� ��� ���� � �� � ��� �� ����� �� ������ ���

� � � � � � � � ! � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � " � � " � " # � �

3* ;����������$���&������������ �������������������������-�����!�

����� ������������������������������� ����������������������

������������#���������������� ���������"��������?

��� ,������������������#

� � �� ������������"��������#

��� B� ��������������#�%�����������?

H �����������"������#

H �������������� ���#

H ��������������������#

H E��'�����'��������� ������ ��#

4* ;��������������� ��!����"�����#��������������������#��������$���

����������������#�0����� �����( ��������������#� ����!���������

'������������ �� �� ��������� �� ��� ���������� �� �����������

������������#���"������������������"��������� ��?

��� �������������������"��'������"�������������������#

� � ����������������#

��� �����������������������������������#

2I*��� ����� �� ���������� �������� ��������1��#� �� ��$�� �"�����

������������!�����������������������������������������%���������$

�������������������������� ���������%���� ��!���� ���������� �����

����$�*

1515151515

������ ��� ��� � �� ������ ������ �� ��� ���� � �� � ��� �� ����� �� ������ ���

� � � � � � � � ! � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � " � � " � " # � �

22*;����������$��� ��"�����!���� �����$��������������������#�0����� �

���( �������������������!����������'�����������#���������������

���������#������������������������������1�������������������������

�� ���������������������������������*

29*;����������$�����"�����!���������������������"��������'� ��������

������������#��"�������������������������������������������*

��"��������%�����!����������������������������������������

���������������������������"�����������������������������%�����������

��������������������������*

28*;��� �������$��� � ��� ����������� ��� ��!����� ����������� �� �

�����������������������������$�#�&��������������-��������������������#

�� �"����� �� ����� ������ ���������� �� ��� ���� ��������� ��

������������������������������*

������������������������"��������%���� ����������������������#

������������?

��� ;�� ���������������������� �� ������� � ���� �� ����������

���� ���%���� � ��������������� �����������!�������������

������������*

� � ;�������������������������������������������$�#��������������

%���������������������� �������� ������#���"����������"����

������������������� �������"�����*

1616161616

������ ��� ��� � �� ������ ������ �� ��� ���� � �� � ��� �� ����� �� ������ ���

� � � � � � � � ! � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � " � � " � " # � �

2>*�� ��� ���� �������� ��� �������������� �� ��������������#� ��

�������������"�����!��������'���� �������!����������'�����������*

;�� �������$�� � �� ������1��� %��� ���� ����� �� ���� /�������

�����!�����#�����������#������ ����������������������#���$�������

��$������� ���������� ����������������������������������������

���������������������������������������������*

���!������ ���������������������������������%�������� ���!��

������� �� �����������#� ����� ���� �� ��������� �� ��� ��������

���������*

2A*;���������$��&�������������� �������������-��� ����!�������"����

%������%������������������ �����������������������������������*

1717171717

������ ��� ��� � �� ������ ������ �� ��� ���� � �� � ��� �� ����� �� ������ ���

� � � � � � � � ! � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � " � � " � " # � �

Capítulo IICapítulo IICapítulo IICapítulo IICapítulo IIPapel de las Cancillerías de los países noafectados por el desastre (asistentes)

�� ��� ������� ��������� ��� �� � �!���

������������������������� ������������������������������������� ��!

�����1��������"�����������#��������������!���������������������������

�������� �������������%�������������"������������������������������

������ �������������������#�0����������( ��������������*

;��������������������������!������� �����%�������������$���� �������1��

��������������������������� #����?

2* ���� �������������������������������������������������������������

��"������ ����������"������������������������1�������������������$"����

�������������������������������$�����"������*

������������ ������ ���������������"�������� ����������������� ��

�����������������������������������%����������$�����������"��������

����������"��������� ����������������*

9* �������� �������"��������������������������?

��� ;����������$�������$��������������������#�0����������( ���

����������#����$��������������%���������������������������#

����������� ����� ���1�������� �������������#����� �� "�����

1818181818

������ ��� ��� � �� ������ ������ �� ��� ���� � �� � ��� �� ����� �� ������ ���

� � � � � � � � ! � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � " � � " � " # � �

���������������"��������������������������� ��������

�����������������������������@��2�*

� � ��������� �@������� �� �"����� ������������� ��"������� �� �

���������� �� �� ������ %��� �������$�� ��� ����� �"������ �� �

����������������� �������������������������*

��� �������������������5� ���1�������������������������/�������

�����!��������������������� ��$�#� �����%��������������

������������������������$������������������ ������������

����������������������������������������!�������*

8* ;����������$����������$���������������� ��!�����������������������$��

�� �����$�����"������� ���� �� ��"������������������� ��������� ��

����������������������������#������������������������������

������������������������*

>* ������ ��������� � ��!�� ���� ���������� ������� �� "���� �� �����

������������"�����������������%�������������"����������� ���#������

"������������������� ���������"���������������������������������*

"� #��$�����������$�� ���%&'���$�!��

2* ����$�������������������!�%������������$������$���"��������"������

�����������������������������������������������������������������*

1919191919

������ ��� ��� � �� ������ ������ �� ��� ���� � �� � ��� �� ����� �� ������ ���

� � � � � � � � ! � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � " � � " � " # � �

9* ��� (����$�� ������!� ������������ ������������� ���� �� ��������������

�@����������$���"�����*

8* ����$�����������#���"�������� ����������"������������������������ ������

������������������������������������#��������!�������������������

���������������-��������������-*�����������������������������

�������$������@��9�*

>* ����$��������������������!����"����������������������������%�����������

��������5���������� ���������!� ��� ���������������������

�����������'����������*

A* ������������� �����������������������������#�����$������������������!

����"������������� ������������ ������������#� �������� �� �� ������

��"��������?

��� ������"������������������������������������#

� � ������������������������������ �#

��� B���������������������#

�� /�����������#

��� 5������"���������%������������������������*

:* ;�� ��"����������� ������� ��������� � ��!� ������� ��� ��%�������� �

���������F/�#����"�������%�������$���"�������������������������

�������������"�������������������������������������������@��8�

2020202020

������ ��� ��� � �� ������ ������ �� ��� ���� � �� � ��� �� ����� �� ������ ���

� � � � � � � � ! � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � " � � " � " # � �

C* ����$�������������������!�%�������$���"���������������������������

�����%����������������������������������������"������*

������ �� �#����������$��&����������-�����$����������������1��!���

�����������������"����������������������������������������������

�����������"���������������!���������������������������� �����

��������$���"�����*

3* ����$���������������������������� ��������������� ������������

���������%�����������������������������������������������������

����������J���"�����������������#��������#���������������#����*�*

4* ����$�������������������!����������'���������������������!����������

������������ �������������-������������� ��$���"�����#� �� "����

��� ����������"���������������������������� �������������������������

������������*�����@��9�

2I*����������%�������$���������������$������������������1��#��� ���!

��������� ���������!�����#�����������#����*�*

22*������������������1�������$��������������������!����������������

������������������������&��$���������$���"�����*

��$������#�����$������������� ��!����������������������������������

����������������#���$��������&�"�������������������������������

������*

2121212121

������ ��� ��� � �� ������ ������ �� ��� ���� � �� � ��� �� ����� �� ������ ���

� � � � � � � � ! � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � " � � " � " # � �

29*;���������$������$��������������"�����!���������� ���������$�����

�������� ������#� 0����� �� ���( ��������������#� �� ��!�� �������

'�������������������������������������������������$�#���"�������������

������������������������*

28*;���������$������$������������� ��!��� ������@������������������

��� ���������������������������������$� ����� ���&���������� ��

������*

2>*����������%������������$���������� ����������"���������������������#

�� ������������ �� �� ������������ ������������#� ������ ��� ��$���

���������������!����������'�����������#���������$���"���������!��

���!����� ������*

2A*;���������$������$��������������"�����!�#��������������������#��

�����$��������������������#�0����������( ��������������#�����!�

��������'������������������������������ ����������������������

������������#���"������������������"��������� ��?

�2� �����������%���������!��������

�9� �����������������������������������$���"�����*

�8� �����������������������������������#�������������$���"�����*

�>� 5�����%������������������*

2:*����$������������������!#����"��������������������������������#���

�������������'� ���������������������������$���"�����*

2222222222

������ ��� ��� � �� ������ ������ �� ��� ���� � �� � ��� �� ����� �� ������ ���

� � � � � � � � ! � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � " � � " � " # � �

2C* ����$�������������� ����!������"�����%������%�����������������

�������������1���#���$��������%��������%����������!��������������

��$�����������*

� �� � �$&���������$�� ���%&'���$�!��� &������ �(�����)� $���

�����$����� �(� �������� ��!����!� ������$�� ���

2* ����$���"�����#��������������������������������������������������

������������#� ���!� ��������� �� ����������$��,������ �� ���������

���� ����������������������#��,����#�%����������������������������

����������������������������������$��������������#����"���������������

�����������"���1��*

9* ��/������������!����������������������$������$���"��������������

����������������� ��������,����#����"�����%����������������������

���������$��������� ���#��&������������%�������������������������

������������*

8* ;�����$�����������������"�����!�������,�������������������%��������

��������� ������������������#���"�����%������,���������������$�*

2323232323

������ ��� ��� � �� ������ ������ �� ��� ���� � �� � ��� �� ����� �� ������ ���

� � � � � � � � ! � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � " � � " � " # � �

;���������$��������� ��������"����#������������������#���������

�� ���� ��� ���$�� �� ���� �� ��"��������� ���������� �� �@������#

����������������������������������������������������������$���

����������������#�0����������( ��������������*

��������������%���������������������������������!����������'�����������

�� ������� �� ��������������� ��� ���� ��� �������������� �� �� ���� ��

���������������������#� �� "����� ������1������������)�� �!������� �

�����������������������������������*

����� � ��1��� �� ������������� ������ ��� ����������� ��� � �� "�������� �

����������������� ����������������?

�� � ��������� �'&�� � �*��!�#���� +

F���1�����������������%��� ���������������������������"������������

��������'�����������#�����1����������������������������"������������������

��������������������� �*

���������������!����������1������������������������������������"����

������ ��� �������$��� �� ���� ��� �������� '������������ �� ������� �

��������������*

Anexo 1Anexo 1Anexo 1Anexo 1Anexo 1Acciones regionales de comunicación entre losactores humanitarios en situaciones de desastre

2424242424

������ ��� ��� � �� ������ ������ �� ��� ���� � �� � ��� �� ����� �� ������ ���

� � � � � � � � ! � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � " � � " � " # � �

;����� �����K� �������������$�������!��������������������������������

����"���������������"����������������������*���������"���������� ��!

����������1������"���������������*���$�����������������������������

�������! �����K� ��������������������*

;��� �������$��� ��������!�� %��� ���� �! �����K� � ��� ��� ������� ���

�� ���������� �����������������������������'��������������������������

��"��������� ��$� ����� ��� �������������� �� ������� �� �����������

������������#����"����������� �������������������������������*

����������� ���������� ������������������������%����������� �������'�

��"����������������?

�� ����������#

� ����#

�� 5��J5/������ ���������#

� EF����F/�#

�� 5"����������������-��������������������������F������5�-��#

"� ;��E��������� �������������������������� �����1���&���

/����;������&�#

� �����������*

2525252525

������ ��� ��� � �� ������ ������ �� ��� ���� � �� � ��� �� ����� �� ������ ���

� � � � � � � � ! � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � " � � " � " # � �

"� � �������� ����)�!'� ���

�������������%�������"���������%����������������"���������#���������

����� ����������� ����� %��� ������ ��� ����������� ����� ��� �������

'�����������#������������������� ���������������������������������

������������*� ���������� �� ��"���������������!������� ������

������#������� �� ��� ��!�����������������$���������� ������������?

2� ������������ ��������������?

�� B������������#

� E��'����-������������#

�� /� ����*

� �"������������������������#���"������������#����������� !�����#

���*#

9� L������"������#

8� ���������"��������"������#

>� �(����� �� ��������� "������#� �����������#� �"������� �

���������������������������� ����������'���������"���������

����(���������"����������������������������������������������

���������'����������������������������*������������ ������ ��

����"������������������������������@�*

A� ���������������$"����������������������� ������������������#

:� �������������������������������������'������ ��������������

��-�������"�������������������F/��*

C� 5������"���������%������������������������*

2626262626

������ ��� ��� � �� ������ ������ �� ��� ���� � �� � ��� �� ����� �� ������ ���

� � � � � � � � ! � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � " � � " � " # � �

� !�#��$!����� �� �'&�� � �*�

;����������$������!������������ ������������1����������������������

���� �����#�%������%������������������ ������������?

2� E��'����'��������������������#

9� ��� ���������������������������������#

8� B������ ��"��������� ���������� �������� ��������� ����������

�������������������������*

>� ������������������������#

A� 5����������%���������������������������*

2727272727

������ ��� ��� � �� ������ ������ �� ��� ���� � �� � ��� �� ����� �� ������ ���

� � � � � � � � ! � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � " � � " � " # � �

�� ��)��� �*�

��������������5���������� ����������������������������-����������

��������������������������������������������E� ���������0�*

�����-�� ��!����������� �����������������/����������������������$��#

%����������1�"������������������������������� �����*

"� ���$�$& ������,&��)�!'���� � �%

�����������������������%����������������%������"�����������-����!�?

2� �������$�#

9� ��������E����1��#

8� ��������$��,�����

>� 5� �����������"���������������� ������#

A� /� ������#

:� E���1���������#�,� ������������� ������( ���#

C� ���������������������#��

3� 5�����%��������������������������#���������������� ���1�������

����������������������������$���*

Anexo 2Anexo 2Anexo 2Anexo 2Anexo 2Descripción del Centro de Coordinación deAsistencia Humanitaria (CCAH)

2828282828

������ ��� ��� � �� ������ ������ �� ��� ���� � �� � ��� �� ����� �� ������ ���

� � � � � � � � ! � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � " � � " � " # � �

�����-������!������������������ ���������������������������������

������$�*

)-������� �� ������������.������������ �%

2929292929

������ ��� ��� � �� ������ ������ �� ��� ���� � �� � ��� �� ����� �� ������ ���

� � � � � � � � ! � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � " � � " � " # � �

)-����"��#�/��������� ���������������������

3030303030

������ ��� ��� � �� ������ ������ �� ��� ���� � �� � ��� �� ����� �� ������ ���

� � � � � � � � ! � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � " � � " � " # � �

���� �� "������ �� ���"����� ��� �������������� �� ������� �

����������������������������������������������� ������1����

���������F/�#� ������ ���� ����������������� "������"�������� �

�������������������������������������������������������������'����������

������������������������E� ������

��$����������� �����������%��������������$�����"����������������������#

����� ������������������'�����������#������������F/�������������&�����

�����������'������������������ �������������������*

��������������������?

2� ��"����������"�����������������������"������������������"�������

�����������������������F/�*

9� ���������#� ��� �F/�� ��/���#� �� �������� ����������� �� ��

�������������������-#������� ��!���������������"��������&����

�������������������*

8� ��"����� ��� �������� ������ ������������������� ���������������

� $�������������������'����������������%�����%���������������

�F/�������&����?������������������%���������������!������%�����

�������������#����"������������#����"��������������#����*

Anexo 3Anexo 3Anexo 3Anexo 3Anexo 3Sistema de administración de la asistenciahumanitaria

3131313131

������ ��� ��� � �� ������ ������ �� ��� ���� � �� � ��� �� ����� �� ������ ���

� � � � � � � � ! � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � " � � " � " # � �

>� �������������������������������������F/���;� ��������� ����

�� �����������#� 0�� ��#� �������� �� ������#� ���*�� ����� � ��!

����������������"��������������������#���"����� ������1��� �

������ ��������'��������*

A� ���� ��������� ������������������������������������� ������

���� �����������������1�����������������������������������F/�

��/���*������ ����������������������������������������������

���������������������$��������EF����F/�J5��*���������� ����

:� ����������������������������������-#�������!����"��������� ����#

��������������������� �����������������������'�����������D���

�� �����������%���������$���"����!�������������� ��������%��

��������F/�������'����������*

C� ;��� �������������� %��� ���"�������� ���-�� ���������� �� �����

� $����������������������� ������� "�����������������������

�F/�#���$?��%���������������#�"������������#������������"�������

��������������#�����������#������������*

3� ��"���������� ������������������������������������F/�?

�� ;���F��������������� � ����� ���������� ��� �� ������� �

5����������������� ������ ��5����� �� ������������ ���������

���������������� �� ��� ��� � ����� ����������� ���� ��� �����

�� ������ ��� �����������#� ���� �� "������ �� �������1��� �

�������������������������������������*

3232323232

������ ��� ��� � �� ������ ������ �� ��� ���� � �� � ��� �� ����� �� ������ ���

� � � � � � � � ! � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � " � � " � " # � �

� ;������������������� ��!���������������������1������

�� ��������������������'����������#�������������������#��������#

"��������� ����������#� �������� �� ������#� ���*� �� �� ������� �

�%����������������������������������!��� �� ��������

������������ %��� ��� ������� ���� ��#� ������� ������ ���� �� ��

������������ ���� 1���*� ��� ���� ���� �� ��� 1����� � ��!

��� ����������������������������������%���&��������������

�������������������������������"������"�����������������*

�� ;������������0�� ������������!��������� ������"�����

������"������������������ �����������������������������

%����� ��������� ���������� �� �������������������������

�������*

� �����������������������������������������������������

�������� ����� ��"��������������� ���F�������� �����#� ��

F��������������������0�� ��*

4� EF����F/�#� ������!� �� ���"����������� �%������ �� ������� �

�F/��%���������������������%���������������������������������

������&����������������'�����������*

3333333333

������ ��� ��� � �� ������ ������ �� ��� ���� � �� � ��� �� ����� �� ������ ���

� � � � � � � � ! � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � " � � " � " # � �

)-���� ���/��.��!�-��������'���0�������.�/���/�%�.������/

3434343434

������ ��� ��� � �� ������ ������ �� ��� ���� � �� � ��� �� ����� �� ������ ���

� � � � � � � � ! � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � " � � " � " # � �

�������1����+ ������ ��������� ������ ��� �@����������� �� ��

"����������������������� ������������������������

�����!�������� �������������� �����������������

������������������������$�

��������.�����+ ���������������������������������������������

�� ��� ������� ������� ������������ �������� �

���� ������*

�������!�0�+ ������ ��� �� ���� �� "�������� �������� ���� 1���

���������#�������������"������������������������

'��������� �����*

�&'� �� ��� �� �������� �� ����&�� �� �����������

'����������������5��J5/�J�EF����F/�*

'��� �� ��� �� ������ ������&�� ���� ��� �� �����������

'����������������5��J5/�JEF����F/�

GlosarioGlosarioGlosarioGlosarioGlosario

Recommended