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Migraciones internacionales en Chile: Caracterización Sociodemográfica, Inclusión Social y Desafíos Pendientes
1
Lorenzo Agar Corbinos, Sociólogo, Ph.D.
Jefe Unidad de Migración e Inclusión SocialDivisión de Promoción y Protección Social
SSS/MDSLagar@desarrollosocial.cl
Santiago, julio 2015
Migrantes: 214 millones; un 3,1% de la población mundial.
ALC: 7,5 millones; un 1,3% de la población de la región y un 3,5% del total de migrantes en el mundo.
Migrantes Internacionales:el Marco Numérico
CHILE: FACTORES DE ATRACCIÓN
Transición demográfica avanzada
Estabilidad política y seguridad pública
Regulaciones migratorias
Diferenciales socioeconómicos
INDICADORES DE DESARROLLO HUMANO
Indicadores Comparativos de Desarrollo Humano:
Países sudamericanos con mayor presencia migratoria en Chile
País
Población (millones)
2012
Nivel
Desarrollo Humano
2013
PIB (per
cápita) PPA 2013
Esperanza
de Vida al Nacer
2012
Población en Situación de Pobreza (%)
2011
Tasa de
Homicidios (cien mil hab.)
2011
Chile 17,4 Muy alto 19.067 79,3 11,0 3,2
Argentina 41,1 Muy alto 18.749 76,1 5,7 3,4
Colombia 47,6 Alto 11.189 73,9 34,2 33,4
Ecuador 14,9 Alto 10.080 75,8 35,3 18,2
Perú 29,7 Alto 11.124 74,2 27,8 10,3
Bolivia 10,2 Medio 5.364 66,9 42,4 8,9
Fuente: Informe Desarrollo Humano, 2013. PNUD. Para PIB la Fuente es el FMI. Para Pobreza la
Fuente es: Panorama Social de América Latina y el Caribe 2013. CEPAL. Para la pobreza en Bolivia
el año de la muestra es 2009.
INDICADORES MIGRATORIOS
Indicadores Migratorios Comparados
Chile y países con mayor presencia migratoria en Chile País
Total Inmigrantes
(miles)
2013
Inmigrantes en población
total (%)
2013
Migración neta anual (miles de
habitantes)
2005 - 2010
Tasa de migración neta anual por mil
habitantes
2005 - 2010
Chile 398,3 2,3 + 6.000 + 0,4 Argentina 1.885,7 4,5 + 6.000 + 0,2 Bolivia 154,3 1,4 -20.000 -2,1
Colombia 129,6 0,3 -24.000 -0,5
Ecuador 359,3 2,3 -70.000 -5,2 Perú 104,9 0,3 - 125.000 - 4,4
Fuente: Elaboración del autor sobre la base de: International Migration, UN Department of Economic and
Social Affairs. Population Division. Para datos de 2013 es versión 2013 y para datos anuales 2005 – 2010 es
versión 2009.
EVOLUCIÓN DE INMIGRANTES EN CHILE
Evolución de Inmigrantes en Chile 1992 – 2014:
Países sudamericanos con mayor presencia migratoria en Chile País de origen
1992 N
2002 N
2009 N
2014 N
Part. %
2002 – 14 Diferencia
%
Argentina 34.415 50.448 60.597 66.332 15,0 + 31,5
Bolivia 7.729 11.646 24.116 34.201 7,7 + 193,7
Colombia 1.666 4.095 12.929 22.647 5,1 + 453,0
Ecuador 2.267 9.393 19.089 22.918 5,2 +144,0
Perú 7.649 39.084 130.859 166.932 37,8 +327,1
Sub total Países 53.726 114.669 247.590 313.030 70,1 +173,0
Total Inmigrantes 114.597 195.320 354.344 441.592 - +126,1
Fuente: Elaboración del autor sobre la base de: 1992 y 2002 Censos de Población de Chile; 2009 y 2014:
Estimación DEM.
INMIGRANTES EN CHILE Y PAÍSES SELECCIONADOS OCDE CIRCA 2010 – 2011
PAÍS
INMIGRANTES
(MILLONES)
INMIGRANTES
% DE POB. TOTAL
MUJERES
(%)
CHILE 0,208 1,6 56,9
CANADÁ 6,726 24,7 52,3
ESTADOS UNIDOS 40,862 16,6 50,9
AUSTRALIA 4,973 30,4 51,2
ALEMANIA 10,363 14,6 51,1
ESPAÑA 5,101 12,9 49,7
FRANCIA 6,807 13,0 51,4
ITALIA 4,461 8,7 56,1
REINO UNIDO 7,383 14,2 51,9
SUECIA 1,209 15,6 51,7
MAGNITUD, COMPOSICIÓN Y DISTRIBUCIÓNNúmero y porcentaje de población inmigrante* en Chile (2006-2013)
154.643(1,0%)
208.722(1,3%)
243.878(1,4%)
354.581(2,1%)
0
50,000
100,000
150,000
200,000
250,000
300,000
350,000
400,000
2006 2009 2011 2013
9
(Población inmigrante*, número y porcentaje sobre población total)
Fuente: Ministerio de Desarrollo Social, Encuestas Casen años respectivos.
*Se entiende por población inmigrante al total de personas residentes en hogares de viviendas particulares ocupadas cuyamadre residía en otro país al momento de nacer.**Nota: las diferencias en las estimaciones del total de población inmigrante por año son estadísticamente significativas al95% de confianza para los periodos 2006-2009 y 2011-2013.
MAGNITUD, COMPOSICIÓN Y DISTRIBUCIÓN Número y porcentaje de población inmigrante según país o región de nacimiento (2013)
10
(Población inmigrante, número y porcentaje sobre población inmigrante)
Fuente: Ministerio de Desarrollo Social, Encuesta Casen 2013.
2,686
3,678
37,585
11,728
35,893
16,912
26,088
48,894
53,192
117,925
0 20,000 40,000 60,000 80,000 100,000 120,000 140,000
Otro
Asia
Europa
Norte América sin México
Resto América Latina y Caribe más México
Ecuador
Bolivia
Colombia
Argentina
Perú
(33,3%)
(15,0%)
(13,8%)
(7,4%)
(4,8%)
(10,1%)
(3,3%)
(10,6%)
(1,0%)
(0,8%)
Distribución Relativa Población Nacido/a en Chile e Inmigrante según grandes zonas territoriales
7.5
40.1
52.4
15.7
66.5
17.8
0.0
10.0
20.0
30.0
40.0
50.0
60.0
70.0
Norte Metropolitana Resto
Nacido/a Chile
Inmigrante
Primeras tres nacionalidades en Macro Zona Norte de Chile (%)
31.7
17.3
35.1
15.9
0.0
5.0
10.0
15.0
20.0
25.0
30.0
35.0
40.0
Perú Colombia Bolivia Resto
Primeras tres nacionalidades en Región Metropolitana de Chile (%)
39.2
10.9
13.3
36.7
0.0
5.0
10.0
15.0
20.0
25.0
30.0
35.0
40.0
45.0
Perú Argentina Colombia Resto
Proporción Relativa de la Población Inmigrante en Chile según grandes zonas territoriales
4.2
3.4
0.7
2.1
0.0
0.5
1.0
1.5
2.0
2.5
3.0
3.5
4.0
4.5
Norte Metropolitana Resto Total
MAGNITUD, COMPOSICIÓN Y DISTRIBUCIÓN Distribución de la población inmigrante según regiones (2009/2013)
15
(Población inmigrante, porcentaje)
Fuente: Ministerio de Desarrollo Social, Encuesta Casen 2009 y 2013.
Región
Encuesta Casen 2009 Encuesta Casen 2013
Número
Porcentaje de la
población regional
Porcentaje del total de inmigrantes
en el país
Número
Porcentaje de la
población regional
Porcentaje del total de inmigrantes
en el país
XV Región de Arica y Parinacota 6.594 3,8 3,2 8.018 4,7 2,3
I Región de Tarapacá 9.898 3,4 4,7 18.069 5,7 5,1
II Región de Antofagasta 8.257 1,5 4,0 26.624 4,7 7,5
III Región de Atacama 1.871 0,7 0,9 2.997 1,1 0,8
IV Región de Coquimbo 2.907 0,4 1,4 7.076 1,0 2,0
V Región de Valparaíso 14.128 0,8 6,8 25.510 1,4 7,2
VI Región del Lib. B. O'Higgins 2.025 0,2 1,0 4.743 0,5 1,3
VII Región del Maule 3.442 0,4 1,6 2.743 0,3 0,8
VIII Región del Biobío 3.401 0,2 1,6 6.760 0,3 1,9
IX Región de la Araucanía 8.108 0,9 3,9 6.076 0,6 1,7
X Región de Los Lagos 3.791 0,5 1,8 5.696 0,7 1,6
XI Región de Aysén 679 0,7 0,3 1.505 1,5 0,4
XII Región de Magallanes 966 0,7 0,5 1.808 1,2 0,5
Región Metropolitana 141.561 2,1 67,8 235.610 3,4 66,4XIV Región de Los Ríos 1.094 0,3 0,5 1.346 0,4 0,4
Total 208.722 1,3 100,0 354.581 2,1 100,0
**Nota: las diferencias en las estimaciones del porcentaje de población inmigrante respecto del total de población regionalpor año son estadísticamente significativas al 95% de confianza sólo en las regiones de Antofagasta y Metropolitana.
PERFIL DEMOGRÁFICO DE INMIGRANTES Composición de la población inmigrante por sexo (2009/2013)
48.5
44.9
51.5
55.1
0.0
10.0
20.0
30.0
40.0
50.0
60.0
2009 2013
Hombre
Mujer
16
(Población inmigrante, porcentaje)
Fuente: Ministerio de Desarrollo Social, Encuestas Casen 2009 y 2013.
(Población inmigrante, porcentaje)
Fuente: Ministerio de Desarrollo Social, Encuestas Casen 2009 y 2013.
12.3
36.6
27.2
11.8 12.113.3
30.8
33.6
14.2
8.0
0.0
5.0
10.0
15.0
20.0
25.0
30.0
35.0
40.0
0 a 14 15 a 29 30 a 44 45 a 59 60 y más
2009
2013
17
PERFIL DEMOGRÁFICO DE INMIGRANTES Composición de la población inmigrante por tramosde edad (2009/2013)
INGRESOS Ingreso promedio del trabajo per cápita del hogar por condición de inmigrante del jefe(a) del hogar y quintil de ingreso autónomo del hogar (2013)
19
($ noviembre 2013)
Fuente: Ministerio de Desarrollo Social, Encuesta Casen 2013.
I quintil II quintil III quintil IV quintil V quintil Total
Nacido/a en Chile 35,375 80,340 126,662 206,224 616,992 189,298
Inmigrante 40,542 93,564 140,758 237,942 882,274 362,568
0
100,000
200,000
300,000
400,000
500,000
600,000
700,000
800,000
900,000
1,000,000
(P
esos)
INGRESOSIngreso promedio del trabajo per cápita del hogar por país o región de origen del jefe(a) del hogar (2013)
20Fuente: Ministerio de Desarrollo Social, Encuesta Casen 2013.
($ noviembre 2013)
$ 189.298
$ 362.568
$ 210.009
$ 214.481
$ 285.039
$ 426.396
$ 486.513
$ 520.557
$ 622.252
$663.981
0 100,000 200,000 300,000 400,000 500,000 600,000 700,000
Nacido/a en Chile
Total inmigrantes
Perú
Bolivia
Argentina
Colombia
Norte América sin México
Resto América Latina y Caribe más
México
Europa
Asia
(Pesos)
POBREZA POR INGRESOSPorcentaje de nacidos en Chile y de inmigrantes por situación de pobreza por ingresos (2009-2013)
21
(Población de nacidos en Chile e inmigrantes, porcentaje)
Fuente: Ministerio de Desarrollo Social, Encuesta Casen 2009 y 2013.
9.9
4.5
9.0
3.5
15.4
9.9
14.8
7.2
0.0
5.0
10.0
15.0
20.0
25.0
30.0
2009 2013 2009 2013
Nacido/a en Chile Inmigrante
Po
rcen
taje
Pobres extremos Pobres no extremos
25,3
14,5
23,8
10,7
INGRESOS Ingreso promedio del trabajo per cápita del hogar por condición de inmigrante del jefe(a) del hogar y quintil de ingreso autónomo del hogar (2013)
22
($ noviembre 2013)
Fuente: Ministerio de Desarrollo Social, Encuesta Casen 2013.
I quintil II quintil III quintil IV quintil V quintil Total
Nacido/a en Chile 35,375 80,340 126,662 206,224 616,992 189,298
Inmigrante 40,542 93,564 140,758 237,942 882,274 362,568
0
100,000
200,000
300,000
400,000
500,000
600,000
700,000
800,000
900,000
1,000,000
(P
esos)
POBREZA POR INGRESOSPorcentaje de nacidos en Chile y de inmigrantes por situación de pobreza por ingresos según grandes zonas territoriales
6.7
9.1
19.6
14.514.2
10.29.6
10.7
0.0
5.0
10.0
15.0
20.0
25.0
Norte Metropolitana Resto Total
Nacido/a Chile Inmigrante
POBREZA MULTIDIMENSIONALPorcentaje de nacidos en Chile y de inmigrantes por situación de pobreza multidimensional (2009-2013)
24Fuente: Ministerio de Desarrollo Social, Encuesta Casen, 2009 y 2013 .
(Población de nacidos en Chile e inmigrantes, porcentaje)
27.5
20.3
26.625.2
0.0
5.0
10.0
15.0
20.0
25.0
30.0
2009 2013
Po
rcen
taje
Nacido/a en Chile Inmigrante
Educación
(25%)
Asistencia
(no asiste a establecimientos de educación)
Rezago Escolar (retrasado 2 o más años en
estudios básicos o medios)
Escolaridad (menos años de estudio que por Ley según su
edad)
Salud (25%)
Malnutrición en niños
(desnutrido, en riego de, con sobrepeso u
obesidad
Adscripción al Sistema de
Salud
(no afiliado u otro seguro)
Atención
(sin atención últimos 3 meses o
sin AUGE)
Trabajo y Seguridad Social
(25%)
Ocupación
(estar desocupado)
Seguridad Social (no cotiza
en sistema previsional)
Jubilaciones
(no percibe)
Vivienda
(25%)
Hacinamiento
(+ de 2,5 personas por dormitorio)
Estado de la Vivienda
(reside vivienda precaria, mal
estado)
Servicios Básicos
(reside vivienda sin servicios sanitarios básicos)
METODOLOGÍA:Dimensiones e indicadores
Dimensiones
OCUPACIÓNTasa de ocupación de la población de nacidos en Chile y de inmigrantes (2009-2013)
27
Fuente: Ministerio de Desarrollo Social, Encuesta Casen 2009 y 2013.
(Población de 15 ó más años de nacidos en Chile o inmigrantes, porcentaje)
49.8
62.3
52.8
71.9
0.0
10.0
20.0
30.0
40.0
50.0
60.0
70.0
80.0
Nacido/a en Chile Inmigrante
Po
rcen
taje
2009 2013
*Tasa de Ocupación (TO): corresponde al porcentaje de la población ocupada con respecto a la población en edad detrabajar (población de 15 años y más).
ASALARIADOS Porcentaje de asalariados nacidos en Chile e inmigrantes que no tienen contrato de trabajo (2009-2013)
28
Fuente: Ministerio de Desarrollo Social, Encuesta Casen 2009 y 2013.
(Población de 15 ó más años asalariada de nacidos en Chile o inmigrantes, porcentaje)
20.1
23.7
14.8
10.6
0.0
5.0
10.0
15.0
20.0
25.0
Nacido/a en Chile Inmigrante
Po
rcen
taje
2009 2013
IÍNDICE DE DEPENDENCIA: INMIGRANTES Y POBLACIÓN LOCAL CHILE Y PAÍSES OCDE 2010-2011
PAÍS
INMIGRANTES
A
POBLACIÓN
LOCAL
B
DIFERENCIA
PUNTOS
B - A
CHILE 23 48 25
CANADÁ 34 48 14
ESTADOS UNIDOS 21 55 34
AUSTRALIA 33 57 24
ALEMANIA 20 57 37
ESPAÑA 19 53 34
FRANCIA 33 57 24
ITALIA 16 58 42
REINO UNIDO 23 57 34
SUECIA 27 60 33
ESCOLARIDADAños promedio de escolaridad de las personas nacidas en Chile y de inmigrantes de 15 ó más años (2009/2013)
31Fuente: Ministerio de Desarrollo Social, Encuesta Casen, 2009 y 2013.
(Población de 15 ó más años nacida en Chile o inmigrante promedio en años)
10.4
12.6
10.410.7
12.6
10.8
0.0
2.0
4.0
6.0
8.0
10.0
12.0
14.0
Nacido/a en Chile Inmigrante Total
2009 2013
Fuente: Ministerio de Desarrollo Social, Encuesta Casen 2013. 32
ESCOLARIDADAños promedio de escolaridad de la población de 15 ó más años por país o región de nacimiento (2013)
(Población de 15 ó más años inmigrante, promedio en años)
11.812.3
12.9
10.6
15.2
13.7
12.8
14.6
13.6
16.7
10.8
0.0
2.0
4.0
6.0
8.0
10.0
12.0
14.0
16.0
18.0
Perú Argentina Colombia Bolivia Ecuador Resto
América
Latina y
Caribe másMéxico
Norte
América
sin México
Europa Asia Otro Nacido/a
en Chile
AFILIACIÓN SISTEMA PREVISIONAL DE SALUDDistribución de la población de nacidos en Chile y de inmigrantes por tipo de sistema previsional de salud al que está afiliado/a (2009/2013)
34Fuente: Ministerio de Desarrollo Social, Encuesta Casen 2009 y 2013.
(Población de nacidos en Chile o inmigrantes, porcentaje)
79.1 78.5
59.1
68.7
13.0 14.2
21.618.1
3.4 2.5
14.68.9
0.0
10.0
20.0
30.0
40.0
50.0
60.0
70.0
80.0
90.0
2009 2013 2009 2013
Nacido/a en Chile Inmigrante
Po
rcen
taje
FONASA Isapre Ninguno
TENENCIA DE VIVIENDADistribución de la población de nacidos en Chile y de inmigrantes según condición de tenencia de la vivienda (2013)
36Fuente: Ministerio de Desarrollo Social, Encuesta Casen 2013.
(Población de nacidos en Chile o inmigrantes, porcentaje)
64.4
17.015.3
2.50.9
28.7
63.5
6.6
1.0 0.20.0
10.0
20.0
30.0
40.0
50.0
60.0
70.0
Propia Arrendada Cedida Usufructo Otro
Po
rcen
taje
Nacido/a en Chile Inmigrante
HACINAMIENTOPorcentaje de la población de nacidos en Chile y de inmigrantes según situación de hacinamiento del hogar (2013)
37Fuente: Ministerio de Desarrollo Social, Encuesta Casen 2013.
(Población de nacidos en Chile o inmigrantes, porcentaje)
7.9
1.1
14.9
9.1
0.0
2.0
4.0
6.0
8.0
10.0
12.0
14.0
16.0
Hacinamiento medio o alto Hacinamiento crítico
Po
rcen
taje
Nacido/a en Chile Inmigrante
SÍNTESIS CASEN 2013
Origen fronterizo y sudamericano
Mayoría comunidad peruana
Mayor crecimiento comunidad colombiana
Se concentran en la Región Metropolitana (absoluto) y norte de Chile (relativo)
Más mujeres que hombres
Menor pobreza por ingresos pero mayor multidimensional
Mayor desigualdad ingresos (21,8 vs 17,4 en Q5/Q1)
Mayor escolaridad en inmigrantes
Predominio en edades activas
Mayor tasa de ocupación
Mayor porcentaje sin seguro de salud
Mucho mayor cantidad de arrendatarios
Mucho mayor nivel de hacinamiento medio o crítico
La Heterogeneidad de las Migraciones -1-
Por estatus migratorio
Población con permanencia definitiva Población con residencia temporal Población en trámite de regularización Población irregular (distintas razones) Población con ingreso no regular y sin
posibilidad de obtener residencia
La Heterogeneidad de las Migraciones -2-
Por tipo de migración
Voluntaria, por decisión personal Voluntaria, condicionada por contexto Fronteriza circular Solicitantes de refugio Refugiados y reasentados Retornados
La Heterogeneidad de las Migraciones -3-
Por disposición mental Extranjeros e Inmigrantes (diferencia jurídica)
Inmigrantes: Orientados a:
Asimilación (Chilenización) Cohesión social: bi o tri multiculturalidad Rechazo a integrarse Indiferencia (vivir al margen) Con disposición al nomadismo (viajeros)
La Heterogeneidad de las Migraciones -4-
Por características sociales
Nacionalidad Regiones (diversidad cultural) Estrato socioeconómico Nivel de educación Religión Etnia
La Heterogeneidad de las Migraciones -5-
Otras
Tiempo de residencia
Nacionalidad. Según CASEN 2013 un 14% de los inmigrantes son de nacionalidad chilena: pueden ser chilenos nacidos en el exterior o extranjeros nacionalizados.
Elementos para Dialogar sobre Política Migratoria - 1
Contención de la inmigración (Mercado)/
Regulación de los flujos migratorios (Estado)
------
Ciudadanía universal, regional (o migratoria)/
Ciudadanía local
Elementos para Dialogar sobre Política Migratoria - 2
Acceso social universal sin regularidad migratoria
/ Acceso social a través de la regularidad
migratoria------
Programas sociales especiales para inmigrantes/
Inmigrante en programas sociales regulares
Desafios migratorios para Chile - 1
Reconocimiento de una sociedad mestiza y pluricultural.
Existen regulaciones migratorias si bien se necesita mayor reflexión sobre una filosofía demográfica que ilumine el camino a seguir.
La necesidad de discutir sobre conveniencia y especificidades de los flujos migratorias así como los distintos modelos para alcanzar la cohesión social.
Desafíos migratorios para Chile - 2
Ley Migratoria (desconfianza – recurso – persona)
Enfoque Intersectorial Consideración Regional Mercosur y otros acuerdos
internacionales Interculturalidad Chilenos hijos de extranjeros: el espacio
comunitario de la bi – triculturalidad (6% de los nacidos en 2014 tienen a lo menos un padre extranjero).
Instructivo Presidencial de Política Migratoria 2015 (en preparación): Ejes
ROL DEL ESTADO: Responsable de asegurar que la movilidad humana se produzca de manera segura, define
EJES DE ACCION GUBERNAMENTAL Enfoque transversal de DDHH Enfoque de género Acceso a la justicia en condiciones de igualdad Chile País Intercultural Regularidad Migratoria El empleo como mecanismo de inserción social Facilitación de la movilidad con fines comerciales, de negocios y para la
promoción de inversiones Integralidad de la política y gestión migratoria Responsabilidad compartida Chile país de asilo y refugio Migración segura Información y transparencia
Acciones para la Inclusión Social de inmigrantes - 1
Ordinario Nº 3.229, 2008, del Ministerio de Salud, referido a la “Atención en Salud de la PoblaciónInmigrante en Riesgo Social y Permanencia No Regular”
Garantiza, a los niños y niñas menores de 18 años extranjeros, atención de salud en losestablecimientos de la red pública de salud. / De la misma manera, se encuentran vigentes lostérminos del Convenio suscrito entre MINSAL e Interior, que reconoce el derecho a atención amenores de 18 años, cualesquiera sea la condición migratoria de ellos o sus padres (por lo tantopueden inscribirse en la APS).
Oficio ORD A 14 Nº 3.229 de Junio 2008.Ministerio de Salud
4.1: Mujer Embarazada en Situación Irregular El Departamento de Extranjería y Migración delMinisterio del Interior…. Ha dispuesto con el acuerdo del Ministerio de salud, lo siguiente: “Otorgaruna visa de residencia temporaria a la mujer que se encuentre en estado de gravidez y que secontrole regularmente en el consultorio que corresponde a su domicilio…”
4.2 …” Extranjeros en General :los extranjeros que se encuentren en Chile sin haber regularizadoaun su situación migratoria tienen derecho a la atención de urgencia. Asimismo pueden atenderseen forma privada cancelando el valor de las prestaciones medicas y hospitalarias.
4.3… Bien Publico en Salud: Garantiza inmunizaciones, prevención de riesgos biométricos yeducación para la salud a toda la población que habita el territorio nacional.
Acciones para la Inclusión Social de inmigrantes - 2
Convenio de Colaboración Técnica FONASA- DEM Agosto 2007:
Garantiza, a los solicitantes de refugio el acceso al régimen de prestaciones de FONASA. Para elloFONASA podrá asignarles un numero de identificación provisorio para tenerlos como potencialesbeneficiarios y así, en caso de necesitarse , podrán ser acreditados como beneficiarios del SistemaPúblico de Salud., sea como afiliado cotizante, carga de asignación familiar , carente de recursos uotra.
El Departamento de Extranjería remite información mensual de nómina de solicitantes….elsolicitante va al consultorio a activar su Rut (se le entrega una credencial FONASA con vigenciahasta que se resuelva solicitud)
DECRETO SUPREMO N°597, (Reglamento) articulo 49, y artículo 50, inciso e.
“las personas que prueben venir a someterse a tratamientos médicos en establecimientos especializados pueden acceder a la visa temporaria , para ello la persona que viene a someterse a tratamiento médico, debe acreditar su situación con un Certificado médico que indique el tipo de tratamiento al que será sometido y el tiempo de duración de éste, (Original o Copia Legalizada), y además acreditar sustento económico
Acciones para la Inclusión Social de inmigrantes - 3
Ordinario A14 N° 2521 2009 MINSAL
“ los inmigrantes que estén registrados como beneficiarios FONASA y al mismo tiempo seencuentren en renovación de proceso de residencia(acreditado por Documento DEM) mantendránlos beneficios correspondientes a su calificación , aunque tengan cédula de identidad vencida.(presentar credencial FONASA y doc. DEM”.
Oficio ORD N° 07/ 1008(1531) de Agosto 2005 Ministro de Educación.
“En lo que respecta a la educación, el objetivo radica en permitir la incorporación a los diversosestablecimientos de Educación General Básica y Media a todos los hijos de migrantes que residanen Chile, asegurando el derecho a la educación, incluso para aquellos menores que se encuentrenen condición irregular” (oficio circular, Nº 6232, tercer párrafo).
Acciones para la Inclusión Social de inmigrantes - 4
Resolución Exenta N° 10.654 Subsecretaria Interior. 2009.
Convenio de Colaboración de intercambio de información con SENAME para la mejor protecciónde derechos de menores migrantes extranjeros vulnerados en sus derechos. Independiente de lacondición migratoria de los padres
Resolución Exenta N° 80.388 Subsecretaria Interior. 2009.
“ … El mismo procedimiento se seguirá respecto de las mujeres migrantes que se encuentren encondición migratoria irregular y que hayan sido ingresadas a un centro de la mujer de SERNAM,siempre y cuando hayan denunciado su situación de violencia. Con base en los antecedentespresentados, se resolverá el otorgamiento de una visa temporaria.” (art. 3º)
Acciones para la Inclusión Social de inmigrantes - 5
Convenio DEM / FONASA 2014
Nueva Visa Laboral (2015)
Nueva Visa Unión de Hecho (2015)
FUNCIONES ESPECÍFICAS
Representar al Ministerio de Desarrollo Social en comisiones interministeriales y mesas técnicas de trabajo en asuntos migratorios , refugio y retorno asistido. Entre ellas:
Comité Interministerial para la comunidad chilena en el exterior (Cancillería)
Comisión Interministerial para retorno de chilenos en el exterior (Cancillería)
Comisión Interministerial para la trata de personas (Ministerio del Interior)
FUNCIONES ESPECÍFICAS
Coordinación de mesas en migraciones
Comisión Inclusión Social, CTPM
Comité Ejecutivo, CTPM (participación)
Mesa Intraministerial y servicios relacionados
Mesa Interregional (puntos focales)
FUNCIONES ESPECÍFICAS
Programa Piloto de Mediadores SocialesInterculturales en 5 comunas (territorios): Santiago, Recoleta, Quilicura, Independencia y E. Central.
Los componentes del Piloto son:
a. Diagnóstico Comunalb. Capacitación en MSIc. Talleres de Diálogo d. Difusión + Síntesis
FUNCIONES ESPECÍFICAS
Velar por la consideración de los migrantes en situación de vulnerabilidad (PIV) en la oferta pública del Ministerio, objeto de atención del sistema de protección social.
Proponer la incorporación de la variable migratoria en el conjunto de registros de información social (RIS) del Ministerio.
FUNCIONES ESPECÍFICAS
•.
Proponer/ elaborar y ser contraparte técnica de estudios en materia migratoria que generen información de las comunidades migrantes.
Apoyar en la generación de datos estadísticos apropiados para los fines de identificación de la PIV.
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