Negociaciones OMC sobre biodiversidad

Negociaciones OMC sobre

biodiversidad

Alvaro Gutiérrez Bendezú

Lima, 12 de marzo de 2008

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Antecedentes

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Acuerdos OMC

•Bienes

•Servicios

•Propiedad Intelectual (ADPIC)

•Solución de diferencias

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Propiedad intelectual•Artículo 27.3.b (Materia patentable)

“3. Los Miembros podrán excluir asimismo de la patentabilidad:

b) las plantas y los animales excepto los microorganismos, y los procedimientos esencialmente biológicos para la producción de plantas o animales, que no sean procedimientos no biológicos o microbiológicos. Sin embargo, los Miembros otorgarán protección a todas las obtenciones vegetales mediante patentes, mediante un sistema eficaz sui generis o mediante una combinación de aquéllas y éste. Las disposiciones del presente apartado serán objeto de examen cuatro años después de la entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC.”

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Es decir…Puede no patentarse plantas y animales… pero no puede excluirse de patentabilidad:

• Microorganismos;

• Procedimientos esencialmente biológicos para la

producción de plantas o animales, que no sean

procedimientos no biológicos o microbiológicos; y,

• Obtenciones vegetales (patentes / sui generis)

Examen – 4 años después de la entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC

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Qué implica esto?• Patentes biotecnológicas

–Biotecnología: “Toda aplicación tecnológica que utilice sistemas biológicos y organismos vivos o sus derivados para la creación o modificación de productos o procesos para usos específicos” (CDB).

• Patentes sobre RRGG / CT–No existe normativa multilateral–Normativa comunitaria andina

• Decisión 486 (Propiedad industrial)• Decisión 391 (Acceso a recursos genéticos)

–Normativa nacional• Ley 27811 (Conocimientos tradicionales)

• Patentes / Mecanismos sui generis sobre plantas–UPOV–Normativa comunitaria andina

• Decisión 345 (Obtenciones vegetales)

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Relación PI - biodiversidad

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Ronda Doha• Declaración Ministerial de Doha (2001) – Párrafo 19

“19. Encomendamos al Consejo de los ADPIC que, al llevar adelante su programa de trabajo, incluso en el marco del examen previsto en el párrafo 3 b) del artículo 27, del examen de la aplicación del Acuerdo sobre los ADPIC previsto en el párrafo 1 del artículo 71 y de la labor prevista en cumplimiento del párrafo 12 de la presente Declaración, examine, entre otras cosas, la relación entre el Acuerdo sobre los ADPIC y el Convenio sobre la Diversidad Biológica, la protección de los conocimientos tradicionales y el folclore, y otros nuevos acontecimientos pertinentes señalados por los Miembros de conformidad con el párrafo 1 del artículo 71. Al realizar esta labor, el Consejo de los ADPIC se regirá por los objetivos y principios enunciados en los artículos 7 y 8 del Acuerdo sobre los ADPIC y tendrá plenamente en cuenta la dimensión de desarrollo”.

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Relación ADPIC - CDB

• Cuestiones generales:

– Existe conflicto entre ADPIC y el CDB?

– Debe modificarse el ADPIC?

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Posiciones

1. No existe conflicto

2. No existe conflicto; pero, debe precisarse relación con patentes

3. No existe conflicto; pero, debe desarrollarse normativa vinculada a patentes

4. Existe conflicto. Modificar ADPIC

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Problemas propuestos (Megadiversos)• Proteger acceso a la diversidad biológica y CT

- Evitar uso sin el consentimiento de sus titulares y/o sin una adecuada retribución de beneficios.

• No conceder patentes basadas en RRGG / CT si:

- No se cumplen requisitos de patentabilidad

- Han sido obtenidos irregular o ilegalmente (biopiratería)

• ADPIC no regula consentimiento fundamentado previo ni distribución justa y equitativa de los beneficios sobre estos recursos (Artículo 7 CDB).

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Ronda Doha• Resultados?

http://www.wto.org/spanish/tratop_s/trips_s/art27_3b_s.htm

• Consejo de los ADPIC

– Propuesta vinculada a patentes

• Comité Intergubernamental OMPI

– Normativa multilateral?

– Soft law?

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Problemas

• Visiones distintas del tema

• Diversidad de foros

• Legislación vs. Doctrina

• Falta de voluntad política

• Mayor integración para posiciones comunes

• Escasa visibilidad de los avances

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Opciones

• Definiciones estratégicas (protección ofensiva o defensiva?)

• A falta de definición multilateral, fortalecer la normativa comunitaria / nacional

• Mostrar resultados concretos

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Estructura de la OMCEstructura de la OMC

Conferencia Ministerial

Secretaría

Organo de

Apelación

Grupos Especiales

comités comités

Consejo de Mercancías

Consejo de

Servicios

Consejo ADPIC

CCD (desarrollo)CCMA (medio ambiente)

CAR (regionalismo)CBP (Balanza pagos)

GT (inversiones) (competencia)

(transparencia – contratación pública)

AdhesionesPresupuesto

Consejo General ORPC OSD

Director-General