Ordenación del Territorio en la Unión Europea

Ordenación del Territorio en la

Unión Europea

Fundamentos Jurídicos y Sociales OT y MA

Lección 7

Documentos europeos de OT

Síntesis de diferentes tradiciones ordenadoras Carta Europea de OT

Planificación física del espacio y sus usos (tradición alemana) + Equilibrio socioeconómico, reducción de desigualdades (tradición francesa)

Estrategia Territorial Europea (ETE) OT como proceso que refuerza la cohesión económica y

social entre las partes del territorio y la sostenibilidad de sus elementos, dando lugar a un sistema territorial europeo equilibrado y sostenible.

Estrategia Territorial Europea (ETE)

¿qué es? ¿quién la ha aprobado? ¿cuál es su finalidad general?

¿en qué objetivos se concreta? ¿qué efectos tiene?

¿es vinculante?

Objetivo: desarrollo territorial equilibrado y sostenible

El desarrollo territorial:DESARROLLO ECONÓMICO:

- Competitividad empresarial

- Crecimiento económico

DESARROLLO SOCIAL:

- Cohesión

- Bienestar

- Calidad de vida

DESARROLLO SOSTENIBLE:

- Conservación del patrimonio natural

- Calidad ambiental

- Incorporación indicadores ambientales

DESARROLLO TERRITORIAL:

- Uso racional de recursos patrimoniales

- Desarrollo económico

- Cohesión social

- Equilibrio territorial

- SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL, ECONÓMICA, SOCIAL y TERRITORIAL

Fuente: Juan Carlos Rodríguez Mateos

Objetivos de la ETE Cohesión económica y social: espacio sin fronteras

interiores; promover el progreso económico y social sostenible, y la reducción de las diferencias entre los niveles de desarrollo de las diversas regiones. No sólo ayudando con fondos públicos, sino favoreciendo el

desarrollo para alcanzar unos niveles de calidad de vida razonables.

Desarrollo sostenible: crecimiento económico que respete el medio ambiente; ordenación territorial equilibrada. Desarrollo sostenible: proceso de cambio económico y social que

utiliza los recursos en beneficio de la humanidad, línea maestra de la ETE.

Competitividad equilibrada del territorio europeo: mejorar el equilibrio competitividad-cooperación entre los diferentes territorios. Para eso: fomento de la colaboración entre: Entidades territoriales. Políticas sectoriales que tengan impacto territorial. Diferentes niveles gubernativos (nacional, regional, local).

Políticas sectoriales con impacto territorial (TUE):

Política comunitaria de competencia Redes transeuropeas de transporte (RTE) Fondos estructurales Política agrícola común (PAC) Política de medio ambiente Política de investigación y desarrollo

tecnológico (I + D) Préstamos del Banco Europeo de inversiones

(BEI)

Directrices de la ETE

Recomendaciones genéricas, cada una de ellas con varias opciones: Desarrollo sistema equilibrado y policéntrico de

ciudades y nueva relación campo-ciudad Garantía del acceso equivalente a las

infraestructuras y al conocimiento Desarrollo sostenible, gestión inteligente y

protección del patrimonio natural y cultural

Medidas para aplicación de la ETE

La ETE deja en manos de los agentes públicos y privados la aplicación de medidas concretas de acuerdo con la cultura y características de los distintos territorios.

Establece dos criterios básicos para su aplicación: De forma integrada

Las políticas sectoriales deben enmarcarse en una estrategia común

Mediante cooperación de los agentes implicados: Horizontal, entre las diferentes autoridades competentes en

las políticas sectoriales y las de ordenación del territorio); Vertical, entre las diferentes escalas: comunitaria, nacional,

regional, local).

ETE: primer intento de introducir criterios adicionales a los económicos para hacer avanzar el desarrollo y la calidad de vida de los ciudadanos de la UE

Aplicación de la ETE: cooperación