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PAHO-2KPAHO-2K
Pan American Health OrganizationPan American Health Organization
ORGANIZACION PANAMERICANA DE LA SALUDOficina Sanitaria Panamericana, Oficina Regional de la
ORGANIZACION MUNDIAL DE LA SALUD
XIII CONFERENCIA XIII CONFERENCIA INTERAMERICANA DE INTERAMERICANA DE
MINISTROS DE TRABAJOMINISTROS DE TRABAJO
SEPTIEMBRE 24 AL 26, 2003SEPTIEMBRE 24 AL 26, 2003
SALVADOR, ESTADO DE BAHIA SALVADOR, ESTADO DE BAHIA
BRASILBRASIL
DR. LUZ MARITZA TENNASSEEDR. LUZ MARITZA TENNASSEE
PAHO-2KPAHO-2K
Pan American Health OrganizationPan American Health OrganizationOPS como Agencia Especializada de ONU y del Sistema Interamericano
Sistema Interamericano
OPSOPSSistema
de la ONUSistema
de la ONU
Oficina Regional de la Oficina Regional de la Organización Mundial de Organización Mundial de
la Saludla Salud
Oficina Regional de la Oficina Regional de la Organización Mundial de Organización Mundial de
la Saludla Salud
Agencia Agencia Especializada de la Especializada de la
Organización de Organización de Estados Estados
AmericanosAmericanos
Agencia Agencia Especializada de la Especializada de la
Organización de Organización de Estados Estados
AmericanosAmericanos
Oficina de Relaciones Exteriores
PAHO-2KPAHO-2K
Pan American Health OrganizationPan American Health OrganizationSalud de los Trabajadores en las Américas
Desarrollo Humano Sostenible
Derechos Humanos
DemocraciaEquidad
PAHO-2KPAHO-2K
Pan American Health OrganizationPan American Health OrganizationSalud de los Trabajadores
“Salud Ocupacional y Seguridad:
una gran prioridad en la agenda global,
internacional y nacional”
Kofi A. AnnanSecretario General de las Naciones Unidas
Cumbre de Johannesburgo 2002
PAHO-2KPAHO-2K
Pan American Health OrganizationPan American Health Organization
Organización de
Estados Americanos
Globalización : impacto sobre labor
III Cumbre de las Américas 2001
XII Conferencia Interamericana de los Ministros de Trabajo
Octubre 2001
•Declaración y Plan de Acción (OEA, OIT, OPS, BID, BM, CEPAL)
PAHO-2KPAHO-2K
Pan American Health OrganizationPan American Health OrganizationMetas del Desarrollo del Milenio de la
ONURelación con Salud de los Trabajadores
METAS: CONTRIBUCION:
• Erradicar la pobreza y el hambre extrema
• Promocionar el genero, igualdad y habilidad de las
mujeres
• Reducir la mortalidad de los niños y mejorar la salud
materna
•Combatir HIV/SIDA
•Sinergia con los Ministros de Trabajo, Salud, Sector Privado, Labor, ONGs
para crear y mantener lugares de trabajo saludables
• Habilidades básicas para que las mujeres mejoren las condiciones en
el hogar y en el trabajo
• Mejoramiento de las condiciones de trabajo para promover y proteger
la Salud de los padres
• A través de la promoción de la Salud en los Sitios de Trabajo y Provisión de Servicios de Salud
PAHO-2KPAHO-2K
Pan American Health OrganizationPan American Health Organization
Fuentes: World Competitiveness Report,Lausanne; ILO/SafeWork
90
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80 70
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40
30
20
10
EE
UU
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Japó
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Hun
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R. K
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Por
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Taila
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Bra
sil
Méx
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Sud
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Indo
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ice
Seguridad y Competitividad
Accidentes Fatales /100 000 trabajadores
Competitividad (Reporte Mundial de Competitividad)
PAHO-2KPAHO-2K
Pan American Health OrganizationPan American Health Organization Carga de Enfermedades:
Impacto Económico
Países de nivel Medio - Bajo
Países Menos Desarrollados
Categoría de Categoría de DesarrolloDesarrollo
PNB ($ US)PNB ($ US)
Per CapitaPer Capita
Países de Nivel Alto
ExpectativaExpectativa
de vidade vida
Índice de Índice de Mortalidad, < 5 Mortalidad, < 5
añosaños
PoblaciónPoblación
(Millones)(Millones)
891 25,730 78
2,094 1,200 70
643 296 51 159
39
6
PAHO-2KPAHO-2K
Pan American Health OrganizationPan American Health OrganizationRepublica
Dominicana Guatemala
Rotación de Personal 45% - 12%
Ausentismo 80%
Costos de operación 30%
Eficiencia Global 48%- 80%
Aumento de Personal 30%
Producción 350%
Rendimiento de inversión 372% (costo-beneficio)!!!
Accidentes disminuyeron cero
Ausentismo disminuyo de 5% a 1%
…las consecuencias de invertir en salud y
seguridad...
PAHO-2KPAHO-2K
Pan American Health OrganizationPan American Health OrganizationPlan Regional de Salud de los Trabajadores
Orientaciones Estratégicas y Programáticas 1999-2002
PLAN ESTRATEGICO 2003 - 2007
Interdisciplinaria
Transnacional
Intersectorial
Desarrollo Humano Sostenible
PAHO-2KPAHO-2K
Pan American Health OrganizationPan American Health Organization Plan Regional : Objetivos
““Mejorar las condiciones Mejorar las condiciones de vida, Salud y de vida, Salud y
seguridad en los lugares seguridad en los lugares de trabajo y bienestar de de trabajo y bienestar de la población trabajadora la población trabajadora
para avanzar hacia un para avanzar hacia un desarrollo humano desarrollo humano
sostenible”sostenible”
““Mejorar las condiciones Mejorar las condiciones de vida, Salud y de vida, Salud y
seguridad en los lugares seguridad en los lugares de trabajo y bienestar de de trabajo y bienestar de la población trabajadora la población trabajadora
para avanzar hacia un para avanzar hacia un desarrollo humano desarrollo humano
sostenible”sostenible”
Actores:
- Internacional
- Gubernamental
-Organizaciones de Trabajo
-Sector Privado
- ONGs
- Universidades
-Medos
- Centros Colaboradores
• Calidad de los ambientes de trabajo,
• Promocion de salud de los trabajadores
• Politicas y legislacion
• Servicios integrales de salud
AREAS ESTRATEGICAS
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Pan American Health OrganizationPan American Health Organization Prevención de los riesgos del
trabajo Evaluación de Impacto
Substitución y eliminación
Controles de ingenieria
Monitoreo Ambiental
Equipo de protección personal
Prevención primaria
Prevención primaria
Monitoreo biológico
Examenes médicos preventivos
Prevenciónsecundaria
Prevenciónsecundaria
Diagnóstico
Terapia
Rehabilitación
Prevenciónterciaria
Prevenciónterciaria
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Pan American Health OrganizationPan American Health Organization
… Y Libre Comercio, Procesos de Reforma, Flexibilidad Laboral
Salud de los Trabajadores
PAHO-2KPAHO-2K
Pan American Health OrganizationPan American Health Organization PRESIONES
Nuevas Tecnologías:Biotecnología e Ingeniería Genética
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Pan American Health OrganizationPan American Health Organization
Segunda Fuente de Ingreso de Divisas en México
70% son propiedad de compañías Estadounidenses
Sector de más rápido crecimiento en México y Centro América
Riesgos Químicos: xyleno, etilo benzeno, metileno cloruro, acetona, tolueno.
Transferencia de TecnologíaZonas Industriales Libres de Aranceles:
Maquilas
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Pan American Health OrganizationPan American Health OrganizationSECTOR MAQUILA EN CENTRO AMÉRICA
Aumento en la Migración
70%-80% Mujeres
Control cronométrico
Salario a destajo
Inestabilidad laboral
Acoso sexual
Ambientes Insalubres y Viviendas inadecuada
PAHO-2KPAHO-2K
Pan American Health OrganizationPan American Health Organization ESTADO
Sector Informal
PAHO-2KPAHO-2K
Pan American Health OrganizationPan American Health Organization EXPOSICION
Perfiles de Riesgo
• Ergonómicos
• Biológicos
• Físicos
• Químicos
• Psicosociales
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Pan American Health OrganizationPan American Health Organization
EFECTOSImpacto de Accidentes y Enfermedades
Ocupacionales• 36 Accidentes/Minuto
• 5 Millones/Año
• 90,000 Mortales/Año
• 300 Muertes/Día
• 9%-12% del PNB en LAC
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Pan American Health OrganizationPan American Health Organization
• Ingresos menores al costo de la canasta básica:
20%-40% Trabajadores remunerados
• Servicios de Salud Ocupacional:
30% del sector formal
• Tasa de mortalidad no-profesionales/ profesionales: 3:1
• Accidentes mortales LAC/EEUU: 3:1
• Mortalidad en Hispanos en EEUU (construcción):
+ 40%
• Mayor Impacto:
Niños, mujeres, emigrantes, adultos mayores,
indígenas
INEQUIDADES LABORES
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Pan American Health OrganizationPan American Health Organization
DesempleoDesempleo
Síndrome de Injusticia
Social
Cáncer Cáncer
ReproductivosReproductivos
Estrés Ocupacional
Estrés Ocupacional
OsteomuscularesOsteomusculares
Accidentes y EnfermedadesAccidentes y
Enfermedades
HipoacusiaHipoacusiaCardiovascularesCardiovasculares
DermatitisDermatitis
EndémicasEndémicas
Alcoholismo y DrogadicciónAlcoholismo y Drogadicción
IntoxicacionesIntoxicaciones
RespiratoriosRespiratorios
ViolenciaViolencia
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Pan American Health OrganizationPan American Health Organization
BrasilSector Industrial
SESI Sector Informal
Centro América • Acuerdo OPS- `8 Ministros de Trabajo
• CARICOM
• ECUADOR
Hispanos en EEUU EPA, NSC,
OSHA, NAHH
Nueva Cultura de TrabajoDesarrollo Personal y Colectiva Participación Publica Mejoramiento del Trabajo y Ambiente de la Comunidad
Ambientes de Trabajo Saludables
Promoción de la Salud de los Trabajadores
Red Regional Global (HECONET)
• Red de Centros Colaboradores: Chile -
Canada- Colombia
PAHO-2KPAHO-2K
Pan American Health OrganizationPan American Health Organization
ÁREAS DE COLABORACIÓN
• Investigación
• Capacitación
• Información
• Sensibilización
ÁREAS DE COLABORACIÓN
• Investigación
• Capacitación
• Información
• Sensibilización
CENTROS COLABORADORES OPS/OMS
FUNDACENTRO
U Illinois
U Michigan
U Texas
MINSA
ISP
ACHS
CCOHSCentre Hospitalier
de Québec
INSAT
CINBIOSE
NIOSH
John Hopkins U
U Mass. Lowell
CBNS
PAHO-2KPAHO-2K
Pan American Health OrganizationPan American Health Organization
COOPERACIONCOOPERACION
HORIZONTALHORIZONTAL
AYUDA INTERAGENCIALAYUDA INTERAGENCIALOPS - OEAOPS - OEA
PROGRAMAS CONSOLIDADOS
PAHO-2KPAHO-2K
Pan American Health OrganizationPan American Health Organization
ServicServicios ios IntegralesIntegrales
Organizar Proyectos Piloto. Organizar Proyectos Piloto.
AcuerdoAcuerdo OPSOPS - - OITOITAmpliar la cobertura social Ampliar la cobertura social
de protección y de salud de protección y de salud dentro de grupos dentro de grupos
excluidosexcluidos
AcuerdoAcuerdo OPSOPS - - OITOITAmpliar la cobertura social Ampliar la cobertura social
de protección y de salud de protección y de salud dentro de grupos dentro de grupos
excluidosexcluidos
ProyectoFASBASE - OPS – Banco Mundial
Marco Conceptual
ProyectoFASBASE - OPS – Banco Mundial
Marco Conceptual
Desarrollo de guías de entrenamientoDesarrollo de guías de entrenamiento
Coordinación:
• Ministros de Salud• Municipalidades• Seguro Social Publico y Privado• Empresas• ONGs • Clínicas para los trabajadores
www.cepis.ops-oms.org
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Pan American Health OrganizationPan American Health Organization
Ministros de Trabajo, SICA, OPS, COMISCA, RESSCAD
PROGRAMA DE SALUD DE LOS TRABAJADORES, GÉNERO Y EQUIDAD
Nueva cultura de trabajo Desarrollo personal y colectivo Participación comunitaria Mejoramiento del ambiente laboral
PAHO-2KPAHO-2K
Pan American Health OrganizationPan American Health Organization
•==
DESARROLLO DE HERRAMIENTAS
FACILITAR LA
IMPLEMENTACIÓN DE INICIATIVAS
ESTÁNDARES DE SALUD
PAHO-2KPAHO-2K
Pan American Health OrganizationPan American Health Organization
.
.
NivelesNivelesNivelesNiveles Objetivos Objetivos
REGIONAL Y SUB-REGIONAL
NACIONAL
SECTORIAL
LUGAR DE TRABAJO
Mejorar el bienestar y la productividad de la fuerza laboralCondiciones de trabajo favorables dentro del proceso de integración y libre comercio
Capacidad de implementación de estándares de salud de los trabajadores y promoción de programas de prevención
Formulación de políticas publicas, legislación y promoción de la causa
Promoción y protección de la salud de los trabajadores
Seguimiento en la salud de los trabajadores
Derecho a la información y la participación
ESTÁNDARES DE SALUD OCUPACIONAL
PAHO-2KPAHO-2K
Pan American Health OrganizationPan American Health OrganizationESTÁNDARES DE SALUD DE LOS TRABAJADORESESTÁNDARES DE SALUD DE LOS TRABAJADORES
National Country Projects
HONM
HONM
CORM/F
CORM/F
PANF
PANF
NICM
NICM
ELSM
ELSM
BELMM
BELMM
GUAF
GUAF
DORM.
DORM.
OPS/OMS - BID - PROALCA/USAID - OIT - SID
SICA
COMMISCA
RESSCAD
MASICA
(PLAGSALUD)
IRET
ICAES
ITCA
Min. Salud Min. Trabajo Seg. Social M. Ambiente
Redes de ONGs, Labor, Empleadores, Sociedad Civil
Consejos Nacionales de Salud Ocupacional
...
Comité de Salud y Seguridad Ocupacional
Maquiladora (M) - Floricultura (F)
MECANISMOS DE INTEGRACIÓN
COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL
INTERSECTORIAL
ACCIÓNPROGRAMATICA
PLANEACIÓN PARTICIPATIVA
PAHO-2KPAHO-2K
Pan American Health OrganizationPan American Health Organization CENTROS
COLABORADORES OPS/OMS
IRET PAHO
COSTA RICA
OEA
BID
COLOMBIA
COMBIOSE QUEBEC
U. LEON NICARAGUA
CCOHS HAMILTON ONTARIO
CERSSO, EL SALVADOR
UNIVERSIDAD SAN LUIS, GUATEMALA
ÁREAS DE COLABORACIÓN
• Investigación
• Capacitación
• Información
• SensibilizaciónFUNDACENTRO
PAHO-2KPAHO-2K
Pan American Health OrganizationPan American Health OrganizationSitios y Entornos de Trabajo Saludables
Nicaragua, Honduras,El Salvador y Guatemala
Maquiladora y Floricultura
OPS- OIT - DoL (CERSSO)
Caja de HerramientasCaja de Herramientas
PAHO-2KPAHO-2K
Pan American Health OrganizationPan American Health OrganizationLo Novedoso de Esta Caja de Lo Novedoso de Esta Caja de
Herramientas -ATS-:Herramientas -ATS-:
Busca reforzar la participación activa de las personas involucradas en los lugares de trabajo: trabajadores y
empleadores, quienes realizan buena parte de las actividades ejecutadas, que
serán monitoreadas por un equipo de facilitadores locales y nacionales.
PAHO-2KPAHO-2K
Pan American Health OrganizationPan American Health OrganizationSalud de los Trabajadores Hispanos
TEMAS • Inequidades
• Justicia Ambiental
• Trabajadores Migrantes
• Salud Fronteriza
ACTORES
• EPA, OSHA, NIOSH (sector público)
• NSC, 3M (sector privado)
• Alianza Nacional para la Salud de los Hispanos (ONGs)
• OPS, OIT, ACLAN (org. internacionales)
PAHO-2KPAHO-2K
Pan American Health OrganizationPan American Health Organization
HOTELES SALUDABLES
PAHO-2KPAHO-2K
Pan American Health OrganizationPan American Health Organization
Salud de los Trabajadores
Derechos Básicos, Condiciones de trabajo,
Salud y Seguridad, Servicios de Salud Ocupacional
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