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Plan de acción regional para la conservación de los
manglares en el Pacífico Sudeste
Luis SuárezVicepresidente & Director Ejecutivo
CI-Ecuador
Taller para revisión del Plan de Acción Regional para la Conservación de los
Manglares en el Pacífico Sudeste
Guayaquil, Ecuador , 22 -23 de junio de 2015
Contenido
Resumen Ejecutivo
I. Introducción
II. Visión y objetivos
III. Componentes y acciones prioritarias
IV. Gestión institucional y financiera
V. Seguimiento y evaluación
VI. Cronograma 2016-2019
Introducción• Los manglares proporcionan una gran diversidad de bienes y
servicios que contribuyen al bienestar y seguridad de lascomunidades costeras.
• Los manglares están sometidos a fuertes presiones humanasque amenazan su conservación a largo plazo en el PacíficoSudeste.
• En respuesta a la disminución y deterioro de los manglares enla región, durante la XIX Reunión de la Autoridad General, el12 de abril de 2013, los países resolvieron participar en eldiseño y ejecución de un Plan de acción regional para laconservación de los manglares en el Pacífico Sudeste.
• En consecuencia, el diseño del PAR-Manglares fue incluido enel Plan Operativo 2013-2014.
Visión y objetivosPara el año 2020 los países del Pacífico Sudeste han fortalecido laprotección, uso sostenible y recuperación de sus manglares, afin de garantizar el flujo de bienes y servicios ambientalesgenerados por este ecosistema costero.
1. Promover la revisión y/o formulación de políticas yprogramas nacionales para la conservación de los manglares.
2. Propiciar la generación de conocimiento y el intercambio deinformación y buenas prácticas entre los países de la región.
3. Fortalecer las capacidades de diferentes actores para asegurarla conservación de los manglares en la región.
4. Mejorar la calidad de vida de las comunidades que dependende los recursos naturales del ecosistema.
Componentes
1. Actualización de políticas e instrumentos legales
2. Apoyo a la investigación y monitoreo
3. Medidas para la protección de los manglares
4. Fomento al uso sostenible y alternativas productivas
5. Apoyo a la recuperación y restauración de los manglares
6. Impulso a la educación y comunicación ambiental
7. Gestión para la movilización de recursos
1. Actualización de políticas e instrumentos legales
• El análisis de los marcos políticos y legales nacionalesrelacionados con la gestión de los manglares en los paísesparticipantes y, de ser necesaria, la elaboración depropuestas para su adopción por parte de las respectivasautoridades nacionales.
• El intercambio de información sobre estrategias einstrumentos legales y económicos para la protección, usosostenible y recuperación de los manglares, así comomedidas de adaptación y mitigación al cambio climático,control de especies invasoras, y gestión de desechosmarinos, entre otras.
Acciones prioritarias
2. Apoyo a la investigación y monitoreo
• El fomento a proyectos colaborativos de investigación,formación y capacitación, incluyendo el desarrollo de redescientíficas y académicas.
• El entrenamiento de científicos y estudiantes, mediantecursos regionales, programas de posgrado, e intercambio deinvestigadores.
• La estandarización de metodologías y protocolos paracolectar y analizar información prioritaria para laplanificación y gestión integral de los manglares.
Acciones prioritarias
2. Apoyo a la investigación y monitoreo
• El diseño e implementación de un sistema de monitoreosocioambiental para evaluar periódicamente el estado de losmanglares y el impacto social y económico de diferentesestrategias de gestión.
• El incorporación de los manglares en los sistemasnacionales y regionales de información, incluyendo elGeoportal regional administrado por la CPPS/Plan deAcción del Pacífico Sudeste.
Acciones prioritarias
3. Medidas para la protección de los manglares
• El análisis de vacíos y la identificación de áreas prioritarias demanglares para su incorporación en los sistemas nacionales deáreas protegidas.
• El apoyo técnico y financiero para la creación y consolidaciónde áreas protegidas nacionales y locales, con diferentes modelosde gobernanza.
• El apoyo técnico y financiero para la designación yconsolidación de Sitios Ramsar que incluyan manglares y otroshumedales costeros de importancia internacional.
• El diseño e implementación de estrategias de manejo a escalade paisaje en áreas con manglares, especialmente en zonasfronterizas.
Acciones prioritarias
4. Fomento al uso sostenible y alternativas productivas
• La valoración económica de los bienes y serviciosecosistémicos generados por los manglares y el diseño demecanismos de compensación por dichos servicios.
• El intercambio y sistematización de experiencias sobre lagestión y aprovechamiento sostenible de recursos biológicos ycompensación por los servicios ecosistémicos de los manglares.
• La realización de talleres con representantes de comunidadeslocales para intercambiar conocimientos, prácticas y tecnologíasque contribuyen al uso sostenible de los manglares.
• La realización de estudios económicos que faciliten elaprovechamiento sostenible, la comercialización adecuada y elconsumo responsable de los productos del manglar.
Acciones prioritarias
5. Apoyo a la recuperación y restauración de manglares
• El intercambio y sistematización de experiencias sobrerecuperación y restauración de manglares que han sidoafectados o transformados por actividades humanas ofenómenos naturales.
• La elaboración de manuales y guías técnicas para larecuperación y restauración de manglares en la región.
Acciones prioritarias
6. Impulso a la educación y comunicación ambiental
• El intercambio y sistematización de experiencias deprogramas y proyectos de educación y comunicaciónambiental sobre manglares en la región.
• El diseño e implementación de una estrategia decomunicación orientada a la protección, uso sostenible yrecuperación de los manglares, con énfasis en lascomunidades locales que dependen del ecosistema y otrosactores claves.
• La elaboración de materiales y herramientas de difusión parasocializar el PAR-Manglares a diferentes actores y sectoresrelacionados con la gestión integral de los manglares.
Acciones prioritarias
7. Gestión para la movilización de recursos
• La elaboración, presentación y negociación de propuestasregionales a organismos de cooperación y organizacionesaliadas, a fin de movilizar asistencia técnica y financiera parala ejecución del PAR-Manglares.
• El establecimiento de acuerdos de cooperación y alianzasestratégicas con organismos multilaterales y organizacionesno gubernamentales (ONG) nacionales e internacionales.
Acciones prioritarias
Gestión institucional y financiera• El PAR-Manglares forma parte del Plan de Acción para la
Protección del Medio Marino y Zonas Costeras del PacíficoSudeste, del cual actúa como Secretaría Ejecutiva la ComisiónPermanente del Pacífico Sur (CPPS).
• Un Grupo de Expertos sobre Manglares (GEM) seráestablecido a solicitud de la Autoridad General del Plan deAcción del Pacífico Sudeste y estará conformado porespecialistas de la región nominados por los Gobiernos.
• La ejecución del PAR-Manglares será coordinada por losPuntos Focales Nacionales del Plan de Acción del PacíficoSudeste.
• En su fase inicial, la ejecución del PAR-Manglares será apoyadafinancieramente por UNESCO, CI e Hivos.
Seguimiento y evaluación• La incorporación de acciones prioritarias del PAR-Manglares
en los planes operativos bianuales de la CPPS/Plan de Accióndel Pacífico Sudeste.
• La presentación de informes nacionales periódicos (cada dosaños) sobre la ejecución del PAR-Manglares por parte de losPuntos Focales Nacionales.
• La CPPS coordinará la actualización periódica (cada cuatroaños) del PAR-Manglares.
Seguimiento y evaluaciónOBJETIVOS INDICADORES
Objetivo general:Ayudar a los Gobiernos participantes a fortalecer sus políticas y programas para la protección, uso sostenible y recuperación de los manglares en la región
• % de cambio de cobertura de manglar• Superficie de manglar en áreas protegidas• Superficie de manglar fuera de áreas protegidas, con instrumentos de
manejo (ej. áreas con planes de manejo y/o acuerdos de uso y custodia)• Superficie de manglar fuera de áreas protegidas, sin instrumentos de
manejo• Superficie de manglar en proceso de recuperación
Objetivo específico 1:Promover la revisión y/o formulación de políticas y programas nacionales para la conservación de los manglares
• % de avance en el análisis del marco político y legal nacional en cada país
• # de políticas y/o programas nacionales creados y/o fortalecidos• % de cambio en inversión pública en programas para la conservación
de manglares
Objetivo específico 2:Propiciar la generación de conocimiento y el intercambio de información y buenas prácticas entre los países de la región, a fin de orientar las acciones de planificación y gestión integral del ecosistema
• # de eventos regionales de intercambio de experiencias por temática y grupo meta
• # de participantes en eventos regionales de intercambio de experiencias por temática y grupo meta
• # de proyectos de investigación colaborativa sobre manglares entre instituciones científicas y académicas de la región
Seguimiento y evaluaciónOBJETIVOS INDICADORES
Objetivo específico 3:Fortalecer las capacidades de diferentes actores para asegurar la conservación de los manglares en la región
• # de participantes capacitados en cursos regionales, programas de posgrado e intercambio de investigadores
• # publicaciones y guías técnicas elaboradas para la protección, uso sostenible y recuperación de los manglares
Objetivo específico 4:Mejorar la calidad de vida de las comunidades que dependen de los recursos naturales del ecosistema
• # de eventos con representantes de comunidades locales para intercambio de conocimientos, prácticas y tecnologías productivas sostenibles
• # de participantes de comunidades locales en eventos de capacitación e intercambio de experiencias
Gestión institucional y financiera • # de acciones prioritarias ejecutadas• # de propuestas regionales presentadas a organismos de cooperación y
organizaciones aliadas y % de propuestas aprobadas• # de reuniones técnicas regionales del Grupo de Expertos sobre
Manglares• # reuniones de los Grupos de Trabajo Nacionales sobre Manglares • # Acuerdos de cooperación y alianzas estratégicas firmadas a favor de la
conservación de manglares en la región• # de informes nacionales periódicos presentados a la Autoridad General
de la CPPS/Plan de Acción del Pacífico Sudeste• Fondos asegurados para continuidad del PAR-Manglares 2020-2023
Cronograma 2016-2019COMPONENTES ACCIONES PRIORITARIAS ACTORES CLAVE AÑOS
2016 2017 2018 2019Políticas e instrumentos legales Análisis de los marcos políticos y legales nacionales Universidades y ONG
Intercambio de información sobre estrategias e instrumentos legales y económicos
Autoridades nacionales
Investigación y monitoreo Fomento a proyectos colaborativos de investigación, formación y capacitación, incluyendo redes científicas y académicas
Entidades científicas y universidades
Entrenamiento de científicos y estudiantes, mediante cursos regionales, programas de posgrado, e intercambio de investigadores
Entidades científicas y universidades
Protección Análisis de vacíos e identificación de áreas prioritarias Universidades y ONG
Apoyo técnico y financiero para la creación y consolidación de áreas protegidas
Cooperantes, ONG y fondos ambientales
Apoyo técnico y financiero para la designación y consolidación de Sitios Ramsar
Convención de Ramsar y ONG
Diseño e implementación de estrategias de manejo a escala depaisaje, especialmente en zonas fronterizas
Autoridades nacionales,
cooperantes y ONG
Uso sostenible y alternativas productivas Valoración económica de los bienes y servicios ecosistémicos y diseño de mecanismos de compensación
Universidades y ONG
Intercambio y sistematización de experiencias sobre gestión y aprovechamiento sostenible de recursos biológicos y compensación por los servicios ecosistémicos de manglares
Autoridades nacionales
Talleres con representantes de comunidades locales para intercambiar conocimientos, prácticas y tecnologías sobre alternativas productivas sostenibles
Comunidades locales
Estudios económicos para el aprovechamiento, comercialización y consumo sostenible de productos del manglar
Universidades y ONG
Cronograma 2016-2019
Recuperación y restauración Intercambio y sistematización de experiencias sobre recuperación y restauración de manglares
Autoridades nacionales,
universidades, ONG y comunidades locales
Elaboración de manuales y guías técnicas para la recuperación y restauración de manglares
Universidades y ONG
Educación y comunicación ambiental Intercambio y sistematización de experiencias de programas y proyectos de educación y comunicación ambiental sobre manglares
Autoridades nacionales,
universidades, ONG y comunidades locales
Diseño e implementación de una estrategia de comunicación orientada a la protección, uso sostenible y recuperación de los manglares
Autoridades nacionales y ONG
Elaboración de materiales y herramientas de difusión para socializar el PAR-Manglares a diferentes actores y sectores
CPPS
Movilización de recursos Elaboración, presentación y negociación de propuestas regionales a organismos de cooperación y organizaciones aliadas
CPPS y autoridades nacionales
Establecimiento de acuerdos de cooperación y alianzas estratégicas con organismos multilaterales y ONG claves
CPPS
Mecanismos institucionales y financieros Creación del Grupo de Expertos sobre Manglares (GEM) del Pacífico Sudeste
CPPS y Puntos Focales Nacionales
Realización de reuniones técnicas regionales del GEM CPPSEstablecimiento de Grupos de Trabajo Nacionales sobre Manglares (GTNM)
Puntos Focales Nacionales
Coordinación con otras iniciativas regionales y globales sobre manglares
CPPS
COMPONENTES ACCIONES PRIORITARIAS ACTORES CLAVE AÑOS
2016 2017 2018 2019
Cronograma 2016-2019COMPONENTES ACCIONES PRIORITARIAS ACTORES CLAVE AÑOS
2016 2017 2018 2019
Seguimiento y evaluación Incorporación de acciones prioritarias del PAR-Manglares en los planes operativos anuales de la CPPS/Plan de Acción del Pacífico Sudeste
CPPS
Presentación de informes nacionales periódicos (cada dos años) a la Autoridad General del Plan de Acción del Pacífico Sudeste
Puntos Focales Nacionales y GTNM
Evaluación y actualización periódica (cada cuatro años) del PAR-Manglares
CPPS, Puntos Focales Nacionales, GEM y
GTNM
Gracias!
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