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PLAN DE ASEGURAMIENTO DE LA PRESTACIÓN DE
LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO FASE III
Código: AS-Pl006
Versión: 4
Fecha: 20/06/2019
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EMPRESAS PÚBLICAS DE CUNDINAMARCA S.A.
PLAN DE ASEGURAMIENTO DE LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO
BÁSICO FASE III
PLAN DE ASEGURAMIENTO DE LA PRESTACIÓN DE
LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO FASE III
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DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA
EMPRESAS PÚBLICAS DE CUNDINAMARCA S.A. E.S.P.
DIRECCIÓN DE ASEGURAMIENTO DE LA PRESTACIÓN
PLAN DE ASEGURAMIENTO 2019
Informe ejecución y cierre Plan de Aseguramiento Fase III 2018, y
propuesta Plan de Aseguramiento 2019
Bogotá D.C. – Marzo de 2019
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CONTENIDO INTRODUCCIÓN .................................................. ¡Error! Marcador no definido.
1. OBJETIVOS PLAN DE ASEGURAMIENTO FASE III. ....... ¡Error! Marcador no definido.
2. CIERRE PLAN DE ASEGURAMIENTO FASE I: .................. ¡Error! Marcador no definido.
3. CIERRE PLAN DE ASEGURAMIENTO FASE II: ................ ¡Error! Marcador no definido.
4. ALCANCE PLAN DE ASEGURAMIENTO Fase III .............. ¡Error! Marcador no definido.
5. MARCO NORMATIVO: ............................................................ ¡Error! Marcador no definido.
6. ACTIVIDADES PLAN DE ASEGURAMIENTO Fase III: ... ¡Error! Marcador no definido.
6.1. FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN OPERACIONAL .. ¡Error! Marcador no definido.
6.1.1. Implementación de los planes de acción de optimización operacional y
control de pérdidas formulados en sistemas urbanos ........................................................ 6
6.1.2. Implementación de buenas prácticas operativas en plantas. . ¡Error! Marcador
no definido.
6.1.3. Asistencia técnica operacional en redes de acueducto y alcantarillado: ..... 38
6.1.4. Mejoramiento del conocimiento para la prestación de los servicios ............. 45
6.1.5. Regionalización .............................................................................................................. 49
6.2. FORTALECIMIENTO DE LA PRESTACIÓN Y PUESTA EN MARCHA: ....................... 52
6.2.1. Fortalecimiento prestador existente y puesto en marcha. ............................... 52
6.2.2. Proyectos Ventanilla Única. .......................................... ¡Error! Marcador no definido.
6.3 AGUA A LA VEREDA. .............................................................. ¡Error! Marcador no definido.
7. SUPERVISÓN Y APROBACIÓN DE PRODUCTOS PLAN DE ASEGURAMIENTO.
¡Error! Marcador no definido.
8. PRESUPUESTO Fase III. ........................................................ ¡Error! Marcador no definido.
LISTA DE ANEXOS Anexo 1. Designación Supervisora del PDA…………………………………………………………………………...55 Anexo 2. Certificación de la Supervisora del PDA del cierre de la Fase II……….………………………...56
Anexo 3. Municipios fortalecidos en buenas prácticas sanitarias en PTAP……….………………………..57 Anexo 4. Participación Social (Programa Rural "Mi Acueducto")……………………..………………………..58
Anexo 5. Fortalecimiento de prestadores existentes y puesta en marcha…..……………………………..59
Anexo 6. CUADRO RESUMEN DE LA EJECUCIÓN DEL PLAN DE ASEGURAMIENTO FASE II………….60
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DIRECCIÓN DE ASEGURAMIENTO
Plan de Aseguramiento Fase III-2018
Informe de Avance al 28 de febrero de 2019.
El Plan de aseguramiento FASE III - 2018 fue aprobado el 15 de marzo de 2018, mediante Acta 086 de Comité Directivo PAP – PDA de Cundinamarca, por un valor de $ 18.686.286.062 de los cuales $12.741.168.466 corresponden a recursos propios el departamento y $5.945´117.597 recursos SGP de los municipios; la Subdirección de Gestión Empresarial del Ministerio de Vivienda Ciudad y Territorio – MVCT emitió concepto favorable, mediante oficio radicado 2018EE0025625 de fecha 9 de abril de 2018.
Los antecedentes del Plan de Aseguramiento Fase III- 2018, son los siguientes: ➢ Contrato Interadministrativo suscrito entre el Departamento de Cundinamarca y
las Empresas Públicas de Cundinamarca S.A. E.S.P, con el objeto de implementar el Plan Departamental de Agua Potable y Saneamiento Básico del Departamento de Cundinamarca (4 de diciembre de 2008).
➢ El 7 de junio del 2016 se designa la Supervisión del contrato interadministrativo N.009 de 2008 – PDA Cundinamarca.
➢ El Plan de aseguramiento FASE III - 2018 fue aprobado el 15 de marzo de 2018, mediante Acta 086 de Comité Directivo PAP – PDA de Cundinamarca, por un valor de $18.686.286.062; con concepto favorable de la Subdirección de Gestión Empresarial del Ministerio de Vivienda Ciudad y Territorio – MVCT, del 12 de abril de 2018.
➢ En el comité directivo 086 de 2018 “…AUTORIZARON que Empresas Públicas de
Cundinamarca S.A. E.S.P. sea el ejecutor directo de las actividades así señaladas en el documento del Plan de Aseguramiento de la prestación de los servicios Fase III 2018 por valor de $_5.279´000.000,oo, y que ejecute a través de
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terceros de actividades contenidas en el mismo documento, por valor de $_13.407´286.062,oo”, para un total de $_18.686´286.062,oo
➢ La composición de los recursos aprobados fue la siguiente:
Ejecución directa Plan de Aseguramiento con recursos EPC:
• Recursos propios PAEI – 2018 ……..... $ 5.279´000.000,oo Ejecución de recursos por terceros:
• Trámite ante ventanilla única ………... $ 8.956´000.000,oo Recursos municipios……………………………... $ 5.945´117.597,oo Recursos propios Departamento PDA …….. $ 3.010´882.403,oo
• Programa Agua a la Vereda …………… $4.451´286.062,oo Valor total aprobado ………………………………….…… $18.686´286.062,oo
La ejecución de estos recursos, se respaldan con los siguientes CDR: ➢ Expedición CDR 6032 por la suma de $ 5.279.000.000,oo, para el desarrollo de
las actividades de fortalecimiento institucional directas con personal de EPC.
➢ Expedición CDR 5136 por la suma de $ 4.280.082.752,oo, para el desarrollo de las actividades del programa Agua a la Vereda, el saldo corresponde a la remuneración variable del gestor que corresponde al 4% del total del proyecto esto equivale a la suma de $ 171.203.310.
Se expiden 9 CDR por la suma de $4.158.835.314,oo, para el desarrollo de las
actividades del programa de “Implementación planes de acción gestión operacional”
los cuales fueron presentados y aprobados por el mecanismo Departamental para
viabilización de proyectos.
EJECUCIÓN DE RECURSOS: Para el cumplimiento en el avance de los objetivos propuestos en el plan de aseguramiento Fase III- 2018 se registra la siguiente ejecución de recursos:
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EMPRESAS PÚBLICAS DE CUNDINAMARCA SA ESP DIRECCIÓN DE ASEGURAMIENTO
Plan de Aseguramiento Fase III - 2018 Ejecución de recursos al 28 de febrero de 2019
No CDR CONCEPTO APROBADO Ejecución
2018
Programado para
Ejecución 2019 de
recursos 2018
SALDO para liberación
6032 Fortalecimiento Institucional 5.279.000.000 4.297.310.000 981.690.000
5136 Agua a la Vereda 4.451.286.062 4.451.286.062 0
Varios Implementación planes de acción gestión operacional
8.956.000.000
8.419.840.889
Implementación plan de gestión operacional municipio de La Vega.
536.159.111
TOTALES --------------> 18.686.286.062 8.748.596.002 9.401.530.889 536.159.111
% 47% 50% 3%
Fuente: Dirección de Aseguramiento EPC – febrero de 2019
I.- AVANCE PLAN DE ASEGURAMIENTO Fase III - 2018:
6.1. FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN OPERACIONAL.
6.1.1. Implementación de los planes de acción de optimización operacional y control de pérdidas formulados en sistemas urbanos
PROGRAMA 1: Metrología e instrumentación
OBJETIVO: Mejorar las condiciones de control de agua en el sistema encaminados
a disminuir sobreconsumos y desperdicios, lo cual tiene implicaciones directas en la
situación técnica, administrativa y financiera de los prestadores.
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ACTIVIDADES: Implementación de instrumentos necesarios de medida, control de
niveles, ventosas, válvulas y otros elementos, y suscribir un acta de acuerdo con el
respectivo prestador que va a recibirlos, con base en los diagnósticos de gestión
operacional adelantados.
ALCANCE: Establecer controles a través de instrumentos de medida identificados a
los prestadores beneficiarios. De manera preliminar se han identificado como
beneficiarios 12 municipios.
Alcance del componente de metrología:
MUNICIPIOS ALCANCE IMPACTO
ANAPOIMA
instalación y/o reemplazo de
macromedidores en
diferentes puntos de la red
de conducción, la PTAP y la
red de distribución.
Igualmente, la instalación y
cambio de micromedidores
con varios suscriptores de
estrato 1 y 2.
Mediante el control del volumen de agua
producida y el volumen de agua
facturada se podrá determinar el Índice
de agua no contabilizada (IANC), el cual
se espera mejore con el control y
manejo del agua dentro y fuera de la
planta; optimizando el proceso de
conducción y distribución.
Además, permitirá controlar las fugas
que puedan existir sobre la red,
descubrir conexiones fraudulentas y
optimizar financieramente al prestador.
LA MESA
LA PALMA
APULO
FACATATIVÁ
ZIPAQUIRÁ
LA CALERA
PACHO
SAN JUAN DE
RIOSECO
UBATE
FUSAGASUGÁ
NIMAIMA
PROGRAMA 2: Optimización operacional de la capacidad instalada OBJETIVO: Lograr el funcionamiento correcto de un sistema de distribución de
agua con varios años de servicio, garantizando la financiación de la infraestructura
indispensable para mejorar las condiciones de servicio (continuidad calidad, presión
y cantidad).
ACTIVIDADES: Determinar el estado de funcionalidad de los equipos de bombeo
y llevar a cabo las inversiones menores requeridas. Realizar las inversiones
prioritarias requeridas para mejorar el comportamiento hidráulico de los sistemas.
ALCANCE: Implementar las medidas priorizadas identificadas en el plan de gestión
operacional formulado para los 12 prestadores presentados anteriormente.
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Alcance del componente de optimización operacional
Municipio Alcance Impacto
Fusagasugá
Se estructuró como proyecto
principal de optimización operacional
el cual consiste en un tanque de
almacenamiento para la planta de
tratamiento Pekín con una capacidad
de 3250 m3 con los que se
beneficiará el 30% de la población
urbana del municipio, mejorando la
continuidad del sistema.
Continuidad: Con la
ejecución de este
proyecto, la continuidad
del servicio de acueducto
pasa de 19 a 24 horas
por día, a los usuarios
del municipio de
Fusagasugá.
San Juan de
Rioseco y
Nimaima
Se estructuró el proyecto desde el
análisis de optimización operacional,
el cual incluye el suministro e
instalación válvulas de compuerta
para mejorar la operación de la
planta de tratamiento y regular el
caudal de salida que se distribuye en
la red y así evitar que la tubería
colapse por cambios de presión.
IANC: La ejecución de
este proyecto la
cobertura de la micro
medición efectiva pasa
del 65% al 100%,
mejorando el índice de
agua no contabilizada.
Apulo y La
Palma
El proyecto se estructuró para
sustituir el sistema de bombeo actual
(autocebante) por sumergibles en los
dos municipios, lo que garantiza por
un lado mantener un suministro de
agua continuo en el sistema de
tratamiento y de otro disminuir los
costos operacionales de energía,
mejorando así los indicadores
financieros de los prestadores.
Continuidad: Con la
ejecución de este
proyecto, la continuidad
del servicio de acueducto
pasa de 17 a 24 horas
por día, a los usuarios
del municipio.
Así mismo se mejoran
los indicadores
financieros del prestado
como quiera que las
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bombas consumen un
40% menos de energía.
Es de aclarar que el municipio de La Vega desistió del proyecto en el momento de la firma del plan financiero, a pesar de contar con el componente técnico e institucional completo para obtener su viabilidad. Avance y estado de los proyectos por municipio
De acuerdo con la estrategia planteada entre Empresas Públicas de Cundinamarca SA ESP y el Mecanismo Departamental de evaluación y viabilización de proyectos, se unieron los dos programas los cuales se fueron estructurados como un solo proyecto por cada municipio, manteniendo los objetivos y alcances planteados en el plan de aseguramiento. A continuación, se presenta el estado de los 12 proyectos. A la fecha se han viabilizado nueve (9) proyectos los cuales presentan el siguiente
estado:
1. Proyectos viabilizados, ejecutados por el prestador (2)
a. Facatativá (proyecto Viabilizado y con convenio suscrito– se firmó acta
de inicio)
b. Zipaquirá (proyecto Viabilizado y con convenio suscrito– se firmó acta
de inicio)
Los convenios se suscribieron entre las empresas de servicios públicos de cada
municipio y Empresas Públicas de Cundinamarca SAS ESP, a la fecha el prestador
debe realizar el proceso de selección del contratista para ejecutar la obra. Los
convenios tienen un plazo de ejecución de 7 meses de los cuales 3 meses son para
realizar la contratación y 4 meses para la ejecución de la obra, en este sentido la
fecha de inicio y de terminación es la siguiente:
Municipio No. De Convenio Fecha de Inicio Fecha de
terminación
Facatativá EPC-CI-019-2018 05/02/2019 04/09/2019
Zipaquirá EPC-CI-018-2018 06/02/2019 05/09/2019
2. Proyectos viabilizados, ejecución a cargo de EPC (7)
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De acuerdo con la carta de viabilidad de la ejecución de los proyectos que a
continuación se indican serán ejecutados por el gestor, es necesario indicar
que los CDR que financian la ejecución de las obras fueron expedidos hasta
el mes de enero debido al cierre financiero del FIA de la vigencia 2018 y en
consecuencia el proceso de contratación inició el mes de marzo de 2019,
estos proyectos son:
a. Pacho (Viabilizado el 20 de noviembre de 2018 y en construcción de
estudios previos para licitación pública)
b. La Calera (Viabilizado el 20 de noviembre de 2018 y en construcción de
estudios previos para licitación pública)
c. Anapoima (Viabilizado el 20 de noviembre de 2018 y en construcción de
estudios previos para licitación pública)
d. La Mesa (Viabilizado el 20 de noviembre de 2018 y en construcción de
estudios previos para licitación pública)
e. Nimaima (Viabilizado el 20 de noviembre de 2018 y en construcción de
estudios previos para licitación pública)
f. San Juan de Rioseco (Viabilizado el 20 de noviembre de 2018 y en
construcción de estudios previos para licitación pública)
g. Ubaté (Viabilizado el 20 de noviembre de 2018 y en construcción de
estudios previos para licitación pública)
Los proyectos tienen un plazo de ejecución de obra de 4 meses, a partir de la
suscripción del contrato y su legalización se determinará la fecha de inicio y
finalización. Por lo anterior, los recursos que financian estos proyectos estarán
ejecutados en el mes de noviembre de 2019
3. Proyectos en proceso de viabilidad en el mecanismo departamental (3)
Los siguientes proyectos a la fecha se encuentran en proceso de viabilidad
técnica; ya que a la fecha aún se están atendiendo las observaciones de la última
lista de chequeo emitida por el mecanismo departamental, por parte del
consultor.
Los municipios que están pendientes son:
MUNICIPIO OBSERVACION PENDIENTE – LISTA DE CHEQUEO MECANISMO
DEPARTAMENTAL
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Fusagasugá
Entre las dificultades técnicas presentadas en este proyecto, se
identifican las siguientes: 1.-) La alternativa técnica recomendada para
el tanque de almacenamiento fue “vidrio fusionado” ajustado a la norma
sismo resistente estadounidense, razón por la cual se requiere
homologar a la norma técnica colombiana NSR-10, la cual se estima
cumplir en el mes de marzo del 2019. 2.-) Por solicitud directa del
mecanismo de viabilidad departamental ajuste estructural al tanque y
a la placa de cimentación. 3.-) Ajuste poblacional beneficiaria del
proyecto (flotante y los suscriptores actuales).
La Palma
Entre las dificultades técnicas presentadas en este proyecto, se
identifican las siguientes: Por solicitud directa del mecanismo de
viabilidad departamental 1.-) Observaciones de tipo técnico en cuanto
ajustes a los planos de detalle de los sistemas de bombeo y presupuesto
del proyecto. 2.-) Ajuste poblacional beneficiaria del proyecto (flotante
y los suscriptores actuales).
Apulo
Entre las dificultades técnicas presentadas en este proyecto, se
identifican las siguientes: 1.-) Observaciones de tipo técnico en cuanto
ajustes a los planos de detalle de los sistemas de bombeo y presupuesto
del proyecto. 2.-) Ajuste poblacional beneficiaria del proyecto (flotante
y los suscriptores actuales).
En el mes de abril se tiene estimado la radicación de las observaciones formuladas
por el mecanismo de viabilidad departamental a estos proyectos, y se espera que le
Ventanilla los viabilice en el mes de mayo.
RESUMEN DE LA EJECUCION DEL PROYECTO
MUNICIPIO
RECURSOS
COMPROMETIDOS 2018
POR COMPROMETER
2019
EJECUCIÓN FINANCIERA
2018
EJECUCIÓN FÍSICA
MUNICIPIO DESISTIÓ
SUB TOTAL
ANAPOIMA 250,220,159 0 0 0 0 250,220,159
FACATATIVA 0 0 855,669,496 0 0 855,669,496
FUSAGASUGÁ 0 3,794,217,448 0 0 0 3,794,217,448
LA CALERA 363,394,736 0 0 0 0 363,394,736
LA MESA 228,912,058 0 0 0 0 228,912,058
PACHO 68,110,180 0 0 0 0 68,110,180
SAN JUAN DE RIO SECO
333,601,656 0 0 0 0 333,601,656
UBATE 374,928,341 0 0 0 0 374,928,341
ZIPAQUIRA 0 0 1,545,085,401 0 0 1,545,085,401
NIMAIMA 138,204,185 0 0 0 0 138,204,185
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LA VEGA 536.159.111 536.159.111
APULO 0 103,262,435 0 0 0 103,262,435
LA PALMA 0 364,234,794 0 0 0 364,234,794
TOTAL 1,757,371,315 4,261,714,677 2,400,754,897 0 536,159,111 8,956,000,000
De acuerdo con el cuadro anterior, el programa tiene un saldo de quinientos treinta
y seis millones ciento cincuenta y nueve mil ciento once pesos ($ 536,159,111)
M/CTE, correspondiente al proyecto del Municipio de La Vega, en consecuencia como
no se obtuvo la viabilidad del proyecto los recursos financieros no se requieren, así
las cosas los recursos totales que se van a ejecutar en este programa corresponden
a la suma de Ocho mil cuatrocientos diecinueve millones ochocientos cuarenta mil
ochocientos ochenta y nueve pesos ($ 8.419.840.889) M/CTE.
Los recursos por comprometer en la vigencia 2019 que equivalen a la suma de
$4.261.714.667 están a la espera de su viabilización en el mes de mayo y su
ejecución para el mes de Julio del 2019.
La anterior cifra, junto con el valor comprometido en CDR 2018 por la suma de
$1.757.317.315, permite realizar una programación presupuestal de recursos para
su ejecución en la vigencia 2019 por la suma de $6.019.085.992.
6.1.2. Implementación de buenas prácticas operativas en plantas
PROGRAMA 1: IMPLEMENTACIÓN DE BUENAS PRÁCTICAS OPERATIVAS EN SISTEMAS DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE. OBJETIVO: Fortalecer a los prestadores en la operación de plantas de tratamiento de agua potable- PTAPs, con el fin de mejorar la eficiencia de los procesos y procedimientos de potabilización, a través de dotación de instrumentación, manejo de información a través de libro de planta o bitácora, optimización de su infraestructura, que redunden en costos eficientes y mejoramiento en la calidad del agua que se suministra a la población. META: 20 sistemas de potabilización urbanos y rurales fortalecidos técnica y operativamente, con buenas prácticas de operación de PTAP; que fueron priorizados por deficiencias en la calidad del agua IRCA, pérdidas de agua en los sistemas de tratamiento, y baja continuidad del servicio.
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ACTIVIDADES DESARROLLADAS:
1.- Dotar a los prestadores de instrumentos mínimos de medición en laboratorios, tales como calculadoras, regletas, jarras, entre otros elementos.
Para la ejecución de este componente, se tuvo en cuenta que de los 20 municipios priorizados en buenas prácticas sanitarias (BPS), 17 de ellos fueron beneficiados con la entrega de los kits de laboratorio con sus respectivas jornadas de capacitación. De los tres (3) municipios restantes priorizados en buenas prácticas sanitarias (BPS), La Vega fue priorizado para caracterización de aguas residuales y dotación de kit de laboratorio para PTAR: el municipio de Puerto Salgar, fue priorizado en el fortalecimiento técnico operacional de la PTAP; y para Apulo, este municipio había sido priorizado en la optimización operacional y control de pérdidas. Por lo anteriormente señalado, se dio prioridad a otros prestadores que requerían de este tipo de instrumentación. Por lo anterior, los 20 municipios priorizados con kits de laboratorio y reactivos para mejorar los procesos de calidad de agua en las Plantas de Tratamiento de Agua Potable – PTAP, son: Sasaima (Rural); Granada (Urbano); Sucunchoque – Ubaté; Tibirita – Rural; Sibaté - Barrio Pablo Neruda; Cabrera (Urbano); Asuartelam (tena); Gachancipá (San Martín); LA MESA (Aquapesquera); Guachetá - Acueducto No. 3; Madrid (Auservipuente); Gutiérrez (Urbano); Tausa (Urbano); Sesquilé (Boitiva); Susa (Urbano); Lenguazaque (Urbano); Gama (Urbano); Jerusalén (Urbano); Yacopí (Urbano); El Colegio (El Triunfo La Paz); se encuentra pendiente la entrega de estos equipos al igual que las respectivas jornadas de capacitación.
Kits PTAP:
Ph-metros Fotómetro
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Fotómetros Turbidímetro
2.- Buenas Prácticas Sanitarias BPS: Capacitar a los operadores de PTAP para realizar el seguimiento y monitoreo de las operaciones unitarias del proceso de potabilización, a través del diligenciamiento de las bitácoras:
Programa de gran impacto en las comunidades beneficiarias del servicio de acueducto a nivel urbano y rural no solo por sus bondades en los aspectos técnicos, sino que además tiene una gran incidencia en la calidad del servicio. En las jornadas de asistencia técnica se verifica el cumplimiento de las buenas prácticas sanitarias (BPS), así mismo se les instruye a los operarios en la implementación de estas, y en la evaluación y fijación de óptimas dosificaciones de reactivos y determinación adecuada de parámetros fisicoquímicos relevantes al proceso de potabilización. Así mismo, se realiza fortalecimiento técnico evaluando, describiendo, y verificando la estructura de cada una de las etapas del proceso de potabilización en una Planta de Tratamiento de Agua Potable –PTAP; Además se hace especial énfasis en la gestión técnica para el mejoramiento del índice de Riesgo de Calidad de Agua IRCA, e índice de riesgo por abastecimiento de agua para consumo humano -IRABA- derivados de cada uno de los procesos. Igualmente, se suministran los documentos y manuales de gestión técnica en medio magnético y físico tales como la bitácora, el manual de operación, acueducto y alcantarillado, manual de laboratorio, reglamento técnico RAS, manual de toma de muestras y se afianzan y tratan normas concernientes tal como el decreto 1575 de 2007, la resolución 2115 de 2007 y la resolución 082 de 2009. Se orienta en la ruta de acceso al Sistema de Información de la Vigilancia de la Calidad del Agua para Consumo Humano-SIVICAP- del Instituto Nacional de Salud
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para que el prestador o municipio esté al tanto de sus indicadores IRCA, IRABA y BPS además se resuelven dudas de trámite y de las actividades desarrolladas en cada PTAP. Veinte (20) sistemas de potabilización fortalecidos son: La Mesa (Acuapesquera), Guachetá (Acueducto No. 3), Paratebueno, Medina, Ubalá, Caparrapí, Viotá, Zipacón, Beltrán, Topaipí, La Vega, Silvania, Apulo, Quetame, Quipile, Cachipay, Pandi, Guatavita, Tocaima, Puerto Salgar. Los resultados del IRCA alcanzados en las vigencias 2017 y 2018 son:
Municipio IRCA 2017 IRCA 2018
La Vega 3,81% 0,00%
Quetame 4,55% 0,59%
Guatavita 16,59% 5,92%
Topaipí 22,49% 9,24%
Viotá 20,85% 9,19%
Medina 6,59% 4,16%
Silvania 22,04% 16,29%
Puerto Salgar 3,80% 3,51%
Ubalá 10,64% 10,04%
Cachipay 16,13% 15,76%
Pandi 10,29% 10,59%
Beltrán 19,47% 20,44%
Quipile 20,72% 22,12%
Zipacón 27,40% 33,80%
Paratebueno 17,30% 21,68%
Tocaima 1,19% 1,66%
Caparrapí 17,71% 25,22%
Apulo 14,06% 23,79%
En la actualidad el citado Índice (IRCA) está regulado por la Resolución 2115 de
2007 en donde el artículo 15, establece una clasificación del nivel de riesgo en
salud, teniendo en cuenta los resultados arrojados por el IRCA, que determinan los
siguientes rangos y puntajes de riesgo: Entre 0-5 se encuentra sin riesgo; el agua
es apta para el consumo humano y se debe continuar la vigilancia, 5.1-14 se
encuentra con nivel de riesgo bajo; el agua no es apta para el consumo humano y
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es susceptible de mejoramiento, 14.1-35 se encuentra en riesgo medio; el agua no
es apta para el consumo humano, debe haber una gestión directa de la persona
prestadora, 35.1-80 se encuentra en nivel de riesgo alto; el agua no es apta para el
consumo humano, requiere de gestión directa de la persona prestadora y de los
alcaldes y gobernadores respectivos de acuerdo a su competencia y 80.1-100 se
encuentra inviable sanitariamente; el agua se considera no apta para el consumo
humano y requiere de una gestión directa de la persona prestadora, alcaldes,
gobernadores y entidades del orden nacional de acuerdo a su competencia.
Los logros obtenidos durante la vigencia 2018 se expresan en las siguientes gráficas del comportamiento del IRCA de los municipios priorizados en las vigencias 2017 y 2018, así:
Del cuadro anterior observamos la fluctuación positiva del resultado el IRCA para la vigencia 2017 a 2018 para este grupo de municipios; se debe a la asistencia técnica en las buenas prácticas operativas por parte de la Dirección de Aseguramiento, al cambio de los lechos filtrantes de las PTAP de Viotá, Guatavita y Topaipí y al suministro de equipos de laboratorio en Viotá, Topaipí, Medina y Quetame, se destacándose el municipio de Medina que pasó de Riesgo Bajo a Sin Riesgo; Guatavita, Viotá y Topaipí mejoraron considerablemente acercándose a SIN Riego y La Vega y Quetame se mantuvieron en el Nivel sin Riesgo.
0,00%
5,00%
10,00%
15,00%
20,00%
25,00%
La Vega Quetame Guatavita Topaipí Viotá Medina
IRCA 2017 - 2018
IRCA 2017 IRCA 2018
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Al igual que el anterior grupo el comportamiento del IRCA para la vigencia 2017 a 2018, en este segundo grupo de prestadores de servicios públicos, Puerto Salgar se mantuvo sin Riesgo, Ubalá y Pandi siguieron en Bajo Riesgo, Silvania Pasó de Riesgo Medio a Bajo, Cachipay y Beltrán siguieron en Riesgo Medio, sin embargo se observa un leve incremento del IRCA debido a que en estos municipios SE LLEVO A CABO EL cambio de operadores de planta, lo cual afecta de manera directa la eficiencia del proceso debido a la falta de conocimiento y experiencia del personal nuevo. Para el caso de los municipios de Pandi y Beltrán, el resultado del indicador presenta incremento debido a que hubo rotación de los operadores.
Para este grupo de municipios, a pesar de las actividades realizadas por el Gestor, el índice presentó un incremento. POR SU PARTE los municipios de Quipile, Zipacón,
0,00%
5,00%
10,00%
15,00%
20,00%
25,00%
Silvania PuertoSalgar
Ubalá Cachipay Pandi Beltrán
IRCA 2017 - 2018
IRCA 2017 IRCA 2018
0,00%
10,00%
20,00%
30,00%
40,00%
IRCA 2017 - 2018
IRCA 2017 IRCA 2018
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Paratebueno, Caparrapí y Apulo se mantuvo en Riesgo Medio; Tocaima continuó Sin Riesgo.
Para el caso particular de Zipacón se identificó una conexión de agua cruda (Quebrada la Virgen) al sistema de distribución situación que afecta de manera directa la calidad del agua, anomalía que fue comunicada al municipio. En el municipio de Apulo, aunque se efectuaron acciones tendientes a mejorar el IRCA, la planta presenta falla en las estructuras que afectan de manera directa los regímenes hidráulicos de cada operación unitaria del tratamiento, siendo necesario optimizar completamente la PTAP, al respecto en el mecanismo nacional de evaluación y viabilización de proyectos se encuentra radicado el plan maestro de acueducto el cual incluye la optimización de la planta. Los municipios de Caparrapí, Paratebueno y Quipile presentan sistemas de tratamiento en buen estado, sin embargo los operadores de planta no han logrado realizar los procedimientos de manera adecuada y en consecuencia se obtienen estos resultados, por lo anterior la dirección de aseguramiento continuará prestando asistencia técnica y solicitando a las administraciones municipales para que aumenten el número de operarios ya que en estos municipios los operarios deben atender las laborares de la PTAP, hacer las veces de fontaneros, tomar lecturas y hacer la entrega de la facturación. Finalmente, de los municipios que no tuvieron una mejora en el IRCA anual, es importante señalar que los municipios de Pandi y Caparrapí presentaron registros mensuales por debajo de 5 (ver siguiente tabla), especialmente en el segundo semestre de 2018, debido al fortalecimiento técnico operacional realizado a las plantas de tratamiento.
En el municipio de Caparrapí se identifica un 18,4 que corresponde al parámetro de cloro libre.
Municipio Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiem.Octubre Diciemb.
Caparrapí 18,4 21,95 37,57 18,4 36,58 1,14 0 0 1,21 18,4 7,2
Pandi 0 36,58 1,19 36,8 23,78 0 18,18 0 0 0 1,21
ÍNDICE DE RIESGO DE CALIDAD DE AGUA - Año 2018
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Para los indicadores IRABA y las BPS, los resultados obtenidos en las vigencias 2017 y 2018 corresponden a:
MUNICIPIO
AÑO 2017 AÑO 2018
Valor IRABApp
2017
Nivel de Riesgo 2017
Valor BPSpp 2017
Nivel de Riesgo 2017
Valor IRABApp
2018
Nivel de
Riesgo 2018
Valor BPSpp 2018
Nivel de
Riesgo 2018
Apulo 40 Medio 33 Medio 54 Alto 47 Alto
Beltrán 43 Alto 57 Alto 68 Alto 38 Medio
Cachipay 47 Alto 12 Bajo 42 Alto 35 Medio
Caparrapí 62 Alto 33 Medio 59 Alto 28 Medio
Guatavita 40 alto 42 Alto 43 Alto 37 Medio
Medina 75 Muy Alto 45 Alto 49 Alto 38 Medio
Pandi 80 Muy Alto 63 Alto 53 Alto 26 Medio
Paratebueno 44 Medio 18 Bajo 18 Bajo 15 Bajo
Puerto Salgar 30 Medio 13 Bajo 35 Medio 13 Bajo
Quetame 15 Bajo 15 Bajo 46 Alto 36 Medio
Quipile 62 Alto 27 Medio 65 Alto 47 Alto
Silvania 65 Alto 56 Bajo 30 Medio 6 Sin Riesgo
Topaipí 68 Alto 36 Alto 75 Muy
Alto 48 Alto
Ubalá 39 Medio 41 Alto 36 Medio 33 Medio
Viotá 59 Alto 20 Alto 29 Medio 26 Medio
Zipacón 62 Alto 40 Medio 62 Alto
42 Alto
*FUENTE: Secretaría de Salud de Cundinamarca
En las siguientes gráficas se muestra la variación del ÍNDICE DE RIESGO POR ABASTECIMIENTO DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO (IRABA) para los años del 2017 y 2018 de los municipios atendidos dentro del plan de aseguramiento 2018; cabe señalar que el valor del IRABA oscilará entre cero (0) y cien (100) puntos, siendo cero (0) cuando cumple con las condiciones aceptables para cada uno de los criterios de tratamiento, distribución y continuidad del servicio y cien (100) puntos para el más alto riesgo cuando no cumple ninguno de ellos.
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En los Municipios de Silvania, Viotá, Pandi, Medina, Paratebueno, Cachipay, Caparrapí y Ubalá se observa que el Índice de Riesgo por Abastecimiento de Agua IRABA para Consumo Humano disminuye entre el 59.09% y el 4.84% ya que los municipios realizaron mejoras en el tratamiento, la distribución y continuidad de acuerdo con las recomendaciones establecidas en los planes de acción propuestos y en las jornadas de asistencia técnica realizadas a cada uno de los operadores.
Este grupo de municipios no mejoraron el índice por lo que se considera necesario realizar optimizaciones en los sistemas de tratamiento y distribución.
0102030405060708090
IRABA 2017-2018
2017 2018
0
10
20
30
40
50
60
70
80
Zipacón Guatavita Quipile PuertoSalgar
Topaipí Apulo Beltrán Quetame
IRABA 2017-2018
2017 2018
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Por otra parte, las Buenas Prácticas Sanitarias (BPS) tienen en cuenta las prácticas operativas generales de higiene para el tratamiento, suministro y distribución del agua para consumo humano, con el fin de identificar los riesgos que pueda presentar la infraestructura y a continuación se muestra el cambio presentado en este Índice para los años 2017 y 2018.
Los municipios representados en la gráfica anterior muestran mejora en las buenas prácticas sanitarias llevada en cada uno de los componentes del sistema de potabilización en consecuencia a las recomendaciones e implementación de algunas buenas prácticas establecidas en los planes de acción propuestos y en las jornadas de asistencia técnica realizadas a cada uno de los operadores.
0
10
20
30
40
50
60
70
BPS 2017-2018
2017 2018
0
10
20
30
40
50
60
PuertoSalgar
Zipacón Viotá Topaipí Apulo Quipile Quetame Cachipay
BPS 2017-2018
2017 2018
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En este grupo se desmejoró el Índice a pesar de las asistencias realizadas a los operadores beneficiarios, y que en algunos casos los operarios son reemplazados por las administraciones perdiéndose la labor de asistencia técnica realizada. Es de aclarar que esta Índice es calificado por el funcionario de la Secretaría de Salud del Departamento en un único día durante la vigencia y que hoy podemos tener una buena calificación en algunas BPS y mañana fallar, por lo que es necesario continuar con el seguimiento a las Buenas Prácticas Sanitarias de los Municipios y asegurar que las administraciones municipales cumplan con las recomendaciones establecidas en los planes de acción propuestos y en las jornadas de asistencia técnica realizadas a cada uno de los operadores por parte de la Dirección de Aseguramiento de EPC. A la fecha de la elaboración del presente informe no se dispone de información del Índice De Riesgo Por Abastecimiento De Agua Para Consumo Humano (IRABA) Y Buenas Prácticas Sanitarias (BPS) para los Municipios de La Vega y Tocaima, se realizó la solicitud de los indicadores a la secretaria de salud del departamento entidad responsable de este reporte.
Fotografías Asistencia técnica en capacitación de operadores de planta
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Se realizan fortalecimientos técnicos con apoyo del laboratorio móvil, que incluye el análisis fisicoquímico y microbiológico del agua cruda y el agua para consumo humano.
3. Fortalecimiento técnico PTAP: Priorizar la optimización de los componentes operacionales de las PTAPs y de equipos existentes para lograr un proceso de potabilización mejorado que impacten la calidad del agua suministrada.
Empresas Públicas de Cundinamarca S.A. E.S.P. determinó que uno de los aspectos que inciden en el Incremento del IRCA es la falta de mantenimiento de las PTAP, lo cual incide directamente en la calidad de agua y por consiguiente en el IRCA. Otra de las causas de IRCA alto en los municipios, se evidenció en el abandono de plantas de tratamiento de agua potable, por varios años en este estado y que siguen surtiendo de agua sin ningún tipo de tratamiento a la comunidad. Este tipo de plantas son comunes en el territorio del departamento, y sus comunidades han trabajado para recuperar la infraestructura que poseen, donde se realizaron adecuaciones pequeñas pero que no son suficientes para optimizar la planta y entregar agua potable a la comunidad. Por otra parte, es importante señalar que en el caso del municipio de Puerto Salgar, el Juzgado Primero Administrativo del circuito judicial de Facatativá mediante sentencia de 23 de febrero de 2015, resolvió: “PRIMERO” AMPARAR el derecho al acceso a los servicios públicos y que su prestación sea eficiente y oportuna…; Que, en la sentencia de la referencia, se ordena al municipio de Puerto Salgar y a la Empresa de Servicios Públicos de Puerto Salgar a:
✓ Elaborar dentro de los tres (3) meses siguientes a la notificación de esta providencia, un proyecto de las obras a ejecutar para la puesta en operación del acueducto por gravedad del municipio, y un cronograma de actividades.
✓ Gestionar, dentro del término de cuatro (4) meses siguientes a la notificación
de esta providencia, las partidas presupuestales necesarias para la notificación de las obras
✓ Tendiente a poner en operación un acueducto que permita el suministro eficiente y oportuno de agua potable a la población de Puerto Salgar
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Mediante “AUTO” del día 1º de febrero de 2018 el Juzgado Primero Administrativo del circuito judicial de Facatativá VINCULA al proceso de la referencia a Empresas Públicas de Cundinamarca – EPC como entidad obligada a dar cumplimiento a lo ordenado en la sentencia de 23 de febrero de 2015…. Por lo anteriormente expuesto, la Dirección de Aseguramiento de EPC priorizó a la Empresa de Servicios Públicos de Puerto Salgar en el programa de “Implementación de buenas prácticas operativas en sistemas de tratamiento agua potable” Igualmente, debido al tiempo prolongado del desuso de las plantas PTAP, las mismas presentan colmatación en sus lechos filtrantes, ruptura de módulos sedimentadores, y daño de los sistemas en general, por lo que fue necesario realizar actividades del tipo de limpieza y/o cambio de tuberías, cambios de lechos, y estudios hídricos, entre otros, para optimizar y poner en funcionamiento nuevamente estas plantas, razón por la cual Empresas Públicas de Cundinamarca SA ESP realizó el fortalecimiento técnico operativo de nueve (9) plantas de tratamiento de agua, beneficiando a los prestadores de Villeta (Urbana), Tibacuy, (Cumaca), Gutiérrez, Nilo (Acuasonora), Guatavita, Sibaté (Pablo Neruda), Pandi, Yacopí, Caparrapí.
Municipio de Villeta – aplicación de pañete técnico.
En el municipio de Villeta se realizó intervención en el filtro No. 3, se desmontó el lecho filtrante aproximadamente 26.4 m3 limpieza e higienización general. Se ha realizado el pañete técnico y los filos finales del filtro. Queda pendiente realizar la aplicación de pintura epoxipoliamida azul, instalación del falso fondo con boquillas y montaje del nuevo lecho filtrante.
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Municipio de Sibaté (acueducto Pablo Neruda) Limpieza, pintura y cambio de falso fondo
En el municipio de Sibaté, Se realizó el suministro y cambio de dos (02) válvulas de 3" PVC para lavado de Floculador y Sedimentador B185; Se realizó desmonte del lecho filtrante, lavado e higienización de estructura interna, aplicación de pintura epoxipoliamida y cambio de lecho filtrante nuevo con instalación de falso fondo y boquillas. Adicionalmente, la Dirección de Aseguramiento de Empresas Públicas de Cundinamarca, ha realizado la optimización de los componentes operacionales de las PTAPs y de equipos existentes para lograr un proceso de potabilización mejorado que impacten la calidad del agua suministrada, la Dirección de Aseguramiento ha realizado las siguientes actividades:
Municipio PTAP Criterio de
Priorización Alcance Impacto
Población Beneficiada
Villeta Urbana
La planta estaba en funcionamiento, aunque la eficiencia de los procesos unitarios y de filtración requerían cambio urgente.
Se realiza cambio y ajuste de elementos para mejorar el funcionamiento de la planta. Adecuaciones hidráulicas en filtros con pañete técnico y pintura impermeable, cambio de lechos filtrantes.
Fortalecimiento y optimización de la capacidad instalada para mejorar la calidad del agua entregada a la población.
26.172
Tibacuy Rural - Cumaca
El agua cruda pasa por la planta, pero al no suministrarse químicos, ni tener
Se realiza cambio y ajuste de elementos para poner en funcionamiento la
Puesta en marcha de la PTAP, mejoramiento
1.316
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Municipio PTAP Criterio de
Priorización Alcance Impacto
Población Beneficiada
habilitados los filtros, se entregaba agua cruda a la comunidad.
planta. Adecuación de valvulería, adecuaciones hidráulicas en la estructura en general con fibra de vidrio y pintura impermeable, cambio de módulos sedimentadores y
lechos filtrantes. Instalación de sistema de dosificación.
y optimización de la capacidad instalada. Se realiza capacitación de operación de planta para mejorar la calidad del agua
entregada a la población.
Gutiérrez Urbana
La planta estaba en funcionamiento, aunque la eficiencia de algunos procesos unitarios requería adecuaciones.
Se realiza cambio y ajuste de elementos para mejorar el funcionamiento de la planta. Adecuación de valvulería, adecuaciones hidráulicas en canaleta de entrada, pintura impermeable,
cambio de módulos sedimentadores.
Fortalecimiento y optimización de la capacidad instalada para mejorar la calidad del agua entregada a la población.
1.436
Nilo Rural - Acuasonora
La planta estaba en funcionamiento, aunque la eficiencia de los procesos unitarios y de filtración requerían cambio urgente.
Se realiza cambio y ajuste de elementos para mejorar el funcionamiento de la planta. Adecuación de valvulería, adecuaciones hidráulicas en el floculador con pañete técnico y pintura impermeable, cambio de módulos sedimentadores y lechos filtrantes.
Fortalecimiento y optimización de la capacidad instalada para mejorar la calidad del agua entregada a la población.
624
Guatavita Urbana
La planta estaba en funcionamiento, aunque la eficiencia de los procesos unitarios como floculación requería cambio y los procesos siguientes
Se realiza cambio y ajuste de elementos para mejorar el funcionamiento de la planta. Adecuación de valvulería, instalación de floculador en PRFV,
Fortalecimiento y optimización de la capacidad instalada para mejorar la calidad del agua
3.712
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Municipio PTAP Criterio de
Priorización Alcance Impacto
Población Beneficiada
no operaban debidamente.
adecuaciones hidráulicas en el sedimentador con pañete técnico y pintura impermeable, cambio de módulos sedimentadores.
entregada a la población.
Sibaté Rural - Pablo Neruda
La planta estaba en funcionamiento, aunque la eficiencia de los procesos unitarios y de filtración requerían cambio urgente.
Se realiza cambio y ajuste de elementos para mejorar el funcionamiento de la planta. Adecuación de valvulería, adecuaciones hidráulicas en el floculador con pañete técnico y pintura impermeable, cambio de módulos sedimentadores y lechos filtrantes.
Fortalecimiento y optimización de la capacidad instalada para mejorar la calidad del agua entregada a la población.
2.421
Pandi Urbana
El predio cuenta con dos sistemas
de tratamiento de agua potable. Uno de estos, estaba inhabilitado. Ya que requería un paso entre floculador y sedimentador.
Se realiza cambio y ajuste de elementos
para mejorar el funcionamiento de la planta. Adecuación de valvulería, instalación de floculador en PRFV, adecuaciones hidráulicas en el sedimentador con pañete técnico y pintura impermeable, cambio de módulos sedimentadores.
Fortalecimiento y optimización de la capacidad instalada para mejorar la calidad del agua entregada a la población.
2.952
Yacopí Urbana
El agua cruda pasa por la planta, pero al no suministrarse químicos, ni tener habilitados los filtros, se entregaba agua cruda a la comunidad.
Se realiza cambio y ajuste de elementos para poner en funcionamiento la planta. Adecuación de valvulería, adecuaciones hidráulicas en la estructura en general con fibra de vidrio y pintura impermeable y
Puesta en marcha de la PTAP, mejoramiento y optimización de la capacidad instalada. Se realiza capacitación de operación de planta para mejorar la
3.500
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Municipio PTAP Criterio de
Priorización Alcance Impacto
Población Beneficiada
cambio de lechos filtrantes. Instalación de sistema de dosificación.
calidad del agua entregada a la población.
Caparrapí Urbana
La planta estaba en funcionamiento, aunque la eficiencia de los procesos unitarios era muy baja. Requería adecuaciones hidráulicas para optimización de la planta.
Se realiza cambio y ajuste de elementos para mejorar el funcionamiento de la planta. Adecuación de valvulería, adecuaciones hidráulicas en el sedimentador con pañete técnico y pintura impermeable, cambio de módulos sedimentadores y lechos filtrantes. Instalación de sistema de dosificación.
Fortalecimiento y optimización de la capacidad instalada para mejorar la calidad del agua entregada a la población.
2.668
Puerto Salgar
Urbana
Planta no estaba en funcionamiento, y
se requirió intervención por orden judicial en contra del municipio de Puerto Salgar y Empresas Públicas de Cundinamarca SA ESP
Adecuaciones hidráulicas para
captar agua de fuente superficial de la Pequeña Central Hidroeléctrica (PCH). Cambio y optimización de elementos que durante el tiempo que ha estado en desuso han presentado desgaste. Apoyo técnico y operacional para el arranque y puesta en marcha de la planta.
Puesta en marcha de la PTAP, mejoramiento y optimización de la capacidad instalada. Se realiza capacitación de operación de planta para mejorar la calidad del agua entregada a la población.
14.240
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Registro fotográfico de la intervención en las PTAP beneficiadas.
PLANTA ANTES
DESPUÉS
Yacopí Urbana
PLANTA ANTES
DESPUÉS
Villeta El Puente
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PLANTA ANTES DESPUÉS
Puerto Salgar
PROGRAMA 2: IMPLEMENTACIÓN DE BUENAS PRÁCTICAS OPERATIVAS EN SISTEMAS DE TRATAMIENTO DE LA AGUAS RESIDUALES OBJETIVO: Brindar asistencia técnica y acompañamiento de la gestión operacional
mediante el fortalecimiento de los prestadores en el manejo operacional de los
sistemas de tratamiento de aguas residuales, como una de las es prioritarias en el
mejoramiento de los vertimientos de aguas residuales que se realizan a los cuerpos
hídricos del departamento.
META: Evaluar los efluentes de 12 PTAR frente a los objetivos de calidad establecidos para los cuerpos de agua receptores, apoyados con acompañamiento a la gestión operacional mediante la implementación de buenas prácticas operativas de los siguientes sistemas: Chocontá, Guatavita, El Rosal, El Peñón, La Calera, La Vega, Manta, Nemocón, Nilo, Quetame, Supatá, Tena.
ACTIVIDADES REALIZADAS: Con el personal de profesionales de la Dirección de Aseguramiento, se realizaron 12 capacitaciones a operadores de PTAR, donde se explicó la necesidad de determinar la funcionalidad de los sistemas construidos y plantear procesos de optimización en las PTAR de los municipios de: Chocontá, Guatavita, El Rosal, El Peñón, La Calera, La Vega, Manta, Nemocón, Nilo, Quetame, Supatá, Tena,
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El objetivo de las capacitaciones es reforzar los conocimientos de los operadores
sobre la importancia del tratamiento de las aguas residuales municipales, como
quiera que los vertimientos sin previo tratamiento afectan la calidad de las aguas
del cuerpo receptor. En este sentido se analizaron los parámetros básicos como
son: DBO, DQO, SST y GyA del afluente y el efluente, para evaluar la eficiencia de
los tratamientos a través de muestreos compuestos, así mismo, se midieron los
parámetros in-situ de pH, temperatura, sólidos sedimentables, conductividad y
caudal.
Igualmente se determinó la funcionalidad operativa de los sistemas construidos y se
plantearon procesos de optimización, a partir de:
1. Mejorar la eficiencia de la PTAR para disminuir:
a. La carga orgánica de salida por la demanda biológica de oxígeno DBO, expresada en Kgm de DBO /día
2. Evaluar el caudal de entrada de la PTAR en lt/Seg y m3/día, para calcular la Tasa Retributiva, mediante la Formula, reportada más adelante, establecida por la Resolución 330 de 2017.
3. Conocer los valores establecidos por la respectiva CAR de:
a. El FACTOR REGIONAL del tramo del cuerpo de agua en el cual se realiza la descarga de la PTAR y
b. El Costo en $/Kgm.
4. Empoderar a los operarios de la PTAR de la importancia de su trabajo y el conocimiento de los conceptos anteriores para el diligenciamiento de la BITACORA PTAR
Se realizó la caracterización de aguas residuales de doce (12) las Plantas de
Tratamiento de Aguas Residuales PTAR, en los municipios de: Chocontá, Guatavita,
El Rosal, El Peñón, La Calera, La Vega, Manta, Nemocón, Nilo, Quetame, Supatá,
Tena. Igualmente se realizaron muestreos compuestos. Se midieron los parámetros
in-situ de pH, temperatura, sólidos sedimentables, conductividad y caudal de los
afluentes y efluentes de cada sistema de tratamiento para verificar su
funcionamiento.
Este programa tiene por objetivo de fortalecer a los prestadores, evaluando la
calidad tanto de los afluentes como de los efluentes de las Plantas de Tratamiento
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de Aguas Residuales PTAR y de esta manera establecer los porcentajes de remoción
de las cargas contaminantes, así como el cumplimiento normativo de los
vertimientos.
Se realizaron análisis compuestos a cada una de las plantas durante una jornada de 24 Horas recolectando alícuotas cada hora, se midió in-situ pH, temperatura, sólidos sedimentables, conductividad y caudal, se tomaron muestras puntuales para la determinación de grasas y aceites y de la composición de las alícuotas se tomó muestra para la determinación de los demás parámetros establecidos para los vertimientos a cuerpos de agua inferiores a 625 kg/día. A continuación, se presentan las gráficas de los resultados obtenidos de los parámetros generales tales como: Demanda Bioquímica de Oxigeno -DBO 5, Demanda Química de Oxigeno -DQO, Aceites y Grasas y Sólidos Suspendidos Totales -SST
En la gráfica anterior se observa el grado de remoción de la Demanda Bioquímica de Oxigeno -DBO5 y cumplimiento, de las concentraciones máximas establecidas para vertimientos en la Resolución 631 de 2015 en las PTARs de Chocontá, El Peñón, La Calera, La Vega, Nemocón, El Rosal, Guatavita, Tena, Supatá, Quetame y Manta mostrando además que la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales del Municipio de Nilo no cumplen con la concentración máxima permitida en la Resolución 631 de 2015. Esta situación requiere de un fortalecimiento técnico del sistema la cual corresponde a una dotación de equipos de laboratorio para monitorear la calidad del tratamiento en el sistema, así como una capacitación al operador de la planta, actividad que se prioriza en el subprograma No.2 del presente capitulo. Con las anteriores actividades se garantiza a través del Plan de Aseguramiento la dotación
0
45
90
135
180
225
CARACTERIZACIONES PTAR (DBO 5)
DBO 5 (E) DBO 5 (S) Máximo
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de herramientas que permiten mejorar los indicadores de los vertimientos y contribuir a la descontaminación de las fuentes hídricas del departamento.
El grado de remoción de Demanda Química de Oxigeno -DQO se puede establecer del esquema anterior, de allí se obtiene que el 25% de los Municipios (Nilo, Chocontá y Manta) analizados no cumplen con el máximo permitido en la Resolución 631 de 2015. Esta situación requiere de un fortalecimiento técnico del sistema la cual corresponde a una dotación de equipos de laboratorio para monitorear la calidad del tratamiento en el sistema, así como una capacitación al operador de la planta, actividad que se prioriza en el subprograma No.2 del presente capitulo. Con las anteriores actividades se garantiza a través del Plan de Aseguramiento la dotación de herramientas que permiten mejorar los indicadores de los vertimientos y contribuir a la descontaminación de las fuentes hídricas del departamento.
090
180270360450540630720810900990
1080
CARACTERIZACIONES PTAR (DQO)
DQO (E) DQO (S) Máximo
0
10
20
30
40
50
60
CARACTERIZACIONES PTAR (Aceites y Grasas)
Aceites y Grasas (E) Aceites y Grasas (S) Máximo
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El parámetro de aceites y grasas cumple con el máximo permitido por la normatividad en todos los Municipios.
Los sólidos suspendidos totales -SST, se representan en el grafico anterior, obteniendo que todos los Municipios priorizados en el programan, cumplen con el máximo permitido por la normativa. De acuerdo con los resultados obtenidos se establece que los planes de acción formulados por la Dirección de Aseguramiento consistentes en entrega de equipos de laboratorio, capacitación a operadores, entrega de manuales de operación, bitácoras, entre otros, contribuyeron en el mejoramiento de los procesos que comprenden el tratamiento de aguas residuales (PTAR) de cada uno de los municipios beneficiarios y que nos llevaron al cumplimiento normativo descrito en la resolucion631 de 2015. Los resultados consolidados por municipio producto de las caracterizaciones de las aguas residuales por afluente y efluente son:
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
CARACTERIZACIONES PTAR (SST)
SST (E) SST (S) Máximo
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CARACTERIZACIONES AGUAS RESIDUALES PTAR – 2018
Fuente. Dirección de Aseguramiento 2018
• Equipos de laboratorio PTAR
Se entregaron 12 kits de laboratorio de plantas de tratamiento de aguas residuales
PTAR, para los municipios de Chocontá (Urbano); Guatavita (Urbano); El Rosal
(Urbano); Tena (Urbano); El Peñón (Urbano); La Calera (Urbano); La Vega
(Urbano); Manta (Urbano); Nemocón (Urbano); Nilo (Urbano); Quetame (Urbano);
DBO 5 (E) DQO (E)Aceites y
Grasas (E)SST (E) DBO 5 (S) DQO (S)
Aceites y
Grasas (S)SST (S)
Chocontá 150 521 24 100 10 208 8 31
El Peñón 41 211 30 96 3 13 15 5
El Rosal 107 688 17 88 25 107 8 55
Guatavita 21 128 30 154 6 32 11 18
La Calera 37 176 60 81 6 51 20 78
La Vega 93 416 45 112 17 57,6 8 46
Manta 33 206 21 50 32 198 8 23
Nemocón 230 783 25 78 44 144 8 6
Nilo 233 1068 17 103 98 313 8 73
Quetame 98 218 44 8 43 128 20 8
Supatá 41 64 8 25 26 51 8 5
Tena 23 51 8 6 13 19 8 5
ENTRADA PTAR SALIDA PTAR
Municipio
Lectura horaria de los Sólidos Sedimentables a la entrada de la PTAR de Tena.
Tornillo sinfín a la entrada del sistema de tratamiento de aguas residuales de El Rosal.
Toma de muestra horaria en la entrada de la PTAR La Calera, se observa la canaleta parshall, donde se realiza la medición de caudal.
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Supatá (Urbano); Esto con el propósito de mejorar el control de la calidad del agua
en cada una de las operaciones unitarias que componen el sistema.
Kits PTAR:
Reactivos Turbidímetro
Termoreactor Elementos del kit
Con la entrega del kit de laboratorio, los prestadores podrán controlar y mejorar el proceso de tratamiento en cada operación unitaria, con el propósito de mantener la carga contaminante por debajo del rango permitido en la norma ibid. Así mismo, es de resaltar que la entrega del kit va acompañada de una capacitación para el maneo de los equipos y un fortalecimiento técnico relacionado con la operación y mantenimiento de la PTAR, actividad realizada con el personal de la dirección de aseguramiento.
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PTAR – NEMOCÓN
PTAR – LA CALERA
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Numeral Línea de acción Valor
comprometido
Porcentaje
de avance
Valor ejecución
2018
Porcentaje de
ejecución
6.1.2.
Implementación de buenas prácticas
operativas en
plantas.
1.733.000.000 100% 1.733.000.000 0%
Programa
1
Implementación de
buenas prácticas operativas en
sistemas de
tratamiento de agua potable
770.000.000 100% 770.000.000 100%
Dotación equipos de
laboratorio 514.000.000 100% 514.000.000 100%
Programa
2
Implementación de
buenas prácticas operativas en
sistemas de
tratamiento de aguas residuales.
449.000.000 100% 449.000.000 100%
6.1.3. Asistencia técnica operacional en redes de acueducto y alcantarillado:
PROGRAMA 1.- Asistencia técnica operacional en redes de acueducto (aducción, conducción y redes de distribución). OBJETIVO: Mejorar el conocimiento del funcionamiento y estado de las redes de los sistemas de acueducto de los municipios priorizados, con el fin de que se puedan generar estrategias para la reducción de las pérdidas técnicas de los sistemas y mejorar la calidad del agua que se suministra a la población. El criterio de priorización de los municipios y/o prestadores beneficiarios del programa, corresponden a que a) Tengan catastro de redes de acueducto, b) Municipios de categoría 5ª y 6ª, c) Registren pérdidas técnicas mayores a 45% (IANC) METAS: Veinte (20) municipios del departamento con asistencia técnica para la optimización operacional y reducción de pérdidas en los sistemas, y mejorar los indicadores de calidad del agua en los procesos de laboratorio.
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ACTIVIDADES DESARROLLADAS: Veinte (20) municipios del departamento con asistencia técnica para la optimización operacional y reducción de pérdidas en los sistemas, y mejorar los indicadores de calidad del agua en los procesos de laboratorio, en los municipios de: Anapoima, Apulo, Arbeláez, Bojacá, Cajicá, Cáqueza, Guasca, Fusagasugá, Guayabal de Síquima, La Mesa, Pandi, Pacho, Paratebueno, Pulí, San Antonio del Tequendama, Supatá, Venecia, Vergara, Villeta, Viotá. Las jornadas de asistencia técnica se realizan juntamente con el equipo de profesionales de la Dirección de Aseguramiento de la unidad de detección de fugas, el Gerente, jefe o Director de la entidad prestadora de los servicios públicos de la localidad y con los respectivos operarios de los sistemas. Al respecto es importante mencionar, que el programa contempla en su alcance la solución de las fugas encontradas en las redes de acueducto o las obstrucciones o afectaciones identificadas en la red de alcantarillado. De acuerdo con lo anterior, el plan de aseguramiento incorpora en esta actividad la entrega de los materiales requeridos como tuberías, accesorios, acero de refuerzo y concreto según lo priorizado en el plan de acción propuesto; así las cosas, las actividades de excavación, demolición, instalación y preparación de concretos le corresponde al prestador atendido. El objetivo es solucionar de manera directa las afectaciones identificadas para contribuir a la mejora del IANC y la continuidad del servicio de alcantarillado. De acuerdo con lo anterior, a la fecha los planes de acción se encuentran en ejecución y se tiene programada la terminación en el mes de abril de 2019. Equipos técnicos de vehículo detector de fugas:
CORRELADOR
• Permite evaluar estado de tubería a una distancia de 100 mts en PVC, con dos trasmisores uno azul y otro rojo. Toma datos durante 5 minutos y arroja posibles puntos con alteración de sonido.
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Villeta Paratebueno
Pulí Pulí - Paramón
IMPACTOS EN EL IANC – 2018
MUNICIPIO IANC INICIAL % IANC FINAL %
Anapoima 45 42
Apulo 38 36
Arbeláez 23.5 21.5
Bojacá 40 -
Cajicá 19.3 19
Cáqueza 50 46
Guasca 27 -
Fusagasugá 37 35
Guayabal de Síquima 36 34
La Mesa 58 57
Pandi 59 55
Pacho 57 55
Paratebueno 48 46
Pulí 39 36
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San Antonio del Tequendama
60 55
Supatá 55 53
Venecia 30.35 29
Vergara 65 53
Villeta 60 -
Viotá 67 64
Del cuadro anterior se puede concluir que, de acuerdo con el trabajo realizado en campo, se pudo identificar que el elevado IANC está relacionado con la baja cobertura en la micro medición ya que se tiene un promedio del 50%; adicionalmente, los sistemas de distribución carecen de sectorización, válvulas reguladoras de presión, válvulas de corte, válvulas ventosas, válvulas de purga; accesorios que permiten controlar variaciones abruptas de presión y caudal, que afectan la estabilidad de la infraestructura hidráulica. De acuerdo con los programas del plan de aseguramiento para la vigencia 2018, está la ejecución del plan de acción que se elabora a partir de las inspecciones a la red acueducto y alcantarillado en los municipios priorizados. Sin embargo, al respecto es importante mencionar que el gestor tuvo que realizar varias gestiones ante la Junta Directiva y el CONFISCUN para poder realizar la contratación para atender de manera inmediata las fugas identificadas en las redes diagnosticadas, en este sentido se han atendido Anapoima, Apulo, Arbeláez, Cajicá, Cáqueza, Fusagasugá, Guayabal de Síquima, La Mesa, Pandi, Pacho, Paratebueno, Pulí, San Antonio del Tequendama, Supatá, Venecia, Vergara y Viotá; quedando pendientes los municipios de Villeta, Bojacá y Guasca. PROGRAMA 2.- Asistencia técnica- operacional en redes de alcantarillado: OBJETIVO: Mejorar el conocimiento del funcionamiento y estado de las redes de los sistemas de alcantarillado de los municipios del Departamento de Cundinamarca, con el fin de generar estrategias para la optimización de su funcionamiento. El criterio de priorización de los municipios y/o prestadores beneficiarios del programa, corresponden a que a) Tengan catastro de redes de alcantarillado, b) Municipios de categoría 5ª y 6ª, c) Sistema de alcantarillado combinado. METAS: Veinte (20) municipios que estén vinculados al PDA del departamento de Cundinamarca con asistencia operacional para el servicio de alcantarillado, en los cuales se logre el mejoramiento de las prácticas operacionales del sistema de alcantarillado.
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ACTIVIDADES DESARROLLADAS: Veinte (20) municipios vinculados al PDA del departamento de Cundinamarca con asistencia operacional para el servicio de alcantarillado, en los cuales se logró el mejoramiento de las prácticas operacionales del sistema de alcantarillado. Los municipios intervenidos son: Fusagasugá, Venecia, Vergara, Pacho, La Mesa, Anapoima, Pandi, Viotá, Cajicá, Cáqueza, Arbeláez, San Antonio del Tequendama, Susa, Tibirita (Fómeque), Lenguazaque, Jerusalén, Quebradanegra. INCLUIR LOS OTROS 3 MPIOS QUE FALTAN. Otros municipios atendidos fueron: Agua de Dios, Nocaima, San Juan de Rioseco – Cambao, Quipile, La Mesa – Acuaesperanza, Supatá, Las jornadas de asistencia técnica se realizan conjuntamente con el equipo de profesionales de la Dirección de Aseguramiento de la unidad de detección de fugas, el Gerente, jefe o Director de la entidad prestadora de los servicios públicos de la localidad y con los respectivos operarios de los sistemas. Al respecto es importante mencionar, que el programa contempla en su alcance la solución de las obstrucciones o afectaciones identificadas en la red de alcantarillado. De acuerdo con lo anterior, el plan de aseguramiento incorpora en esta actividad la entrega de los materiales requeridos como tuberías, accesorios, acero de refuerzo y concreto según lo priorizado en el plan de acción propuesto; así las cosas, las actividades de excavación, demolición, instalación y preparación de concretos le corresponde al prestador atendido. El objetivo es solucionar de manera directa las afectaciones identificadas para garantizar la continuidad del servicio de alcantarillado. Al igual que en el caso de la asistencia operacional en acueducto, para alcantarillado, el plan de aseguramiento para la vigencia 2018, contempla la ejecución del plan de acción que se elabora a partir de las inspecciones a la red acueducto y alcantarillado en los municipios priorizados. Sin embargo, al respecto es importante mencionar que el gestor tuvo que realizar varias gestiones ante la Junta Directiva y el CONFISCUN para poder realizar la contratación para atender de manera inmediata las fugas identificadas en las redes diagnosticadas. A la fecha los planes de acción se encuentran en ejecución y se tiene programada la terminación en el mes de mayo de 2019. De acuerdo con los programas del plan de aseguramiento para la vigencia 2018, está la ejecución del plan de acción que se elabora a partir de las inspecciones a la red a alcantarillado en los municipios priorizados. Sin embargo, al respecto es importante mencionar que el gestor tuvo que realizar varias gestiones ante la Junta
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Directiva y el CONFISCUN para poder realizar la contratación para atender de manera inmediata las obstrucciones o colapsos identificados en las redes diagnosticadas. En este sentido se aclara que los siguientes municipio Villeta, Bojacá y Guasca, no se pudieron ejecutar en el año 2018, por lo tanto, se ejecutaran con el saldo financiero restante en la vigencia 2019
OPERACIONES CON CÁMARA QUICK VIEW
• Permite mediante la inmersión en las cámaras de alcantarillado la toma de evidencia fílmica del estado de este.
• Se evidencian deflectaciones, taponamientos, desempates en juntas, se tiene contacto con vectores como Ratas, ratones, cucarachas, arañas, residuos biológicos por ser alcantarillado sanitario y pluvial.
Registro fotográfico
Foto 2.
Pz 2 (diagonal nicho virgen)
A Pz 1
(diagonal 9na # 8
esquina)
Separación entre juntas. Pandeo. Deflexión.
Foto 3.
Pz 1
(diagonal 9na # 8
esquina) A
Pz 2 (diagonal nicho virgen)
Presencia de sólidos. Separación entre juntas.
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Cajicá - capellanía Pacho
Cajicá Cajicá
Cajicá Fómeque – descole alcantarillado
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Quipile San Juan de Rioseco – Cambao
Numeral Línea de
acción
Valor
comprometido
Porcentaje
de avance
Valor
ejecución 2018
Saldo para
ejecución en el 2019
6.1.3.
Asistencia
técnica operacional en
redes de
acueducto y alcantarillado
966.000.000 81% 806.310.000
159.690.000
Programa
1
Asistencia
técnica operacional en
redes de acueducto
(aducción,
conducción y redes de
distribución).
651.000.000 81% 527.310.000
123.690.000
Programa 2
Asistencia técnica-
operacional en redes de
alcantarillado:
315.000.000 89% 279.000.000
36.000.000
Nota: Los recursos que faltan por ejecutar en el 2018, se incluirán para su ejecución en el plan de Aseguramiento 2019.
6.1.4. Mejoramiento del conocimiento para la prestación de los servicios
OBJETIVO: Construcción, actualización y validación de la información producida y requerida en la prestación de servicios.
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PROGRAMA 1: Actualización y/o validación de catastros de usuarios OBJETIVO: Actualizar y/o validar los catastros de usuarios en los municipios menores con problemas en el componente comercial, con el objetivo de contar con una base real y actualizada de suscriptores residenciales, comerciales, industriales y oficiales, y así mejorar la gestión comercial de la entidad. METAS: Diez 10 municipios con catastro de usuarios actualizados y/o validados. ACTIVIDADES DESARROLLADAS: A la fecha se registra un avance del 49% en la realización de las encuestas programadas para actualización y/o validación de 10 catastros de usuarios en los municipios de: Beltrán, Cabrera, Lenguazaque, Quebradanegra, Paime, Paratebueno, Medina, Villagómez, Susa, La Mesa.
MUNICIPIO ENCUESTAS Proyectadas
ENCUESTAS Realizadas
ENCUESTAS Georreferenciadas
Avance
BELTRÁN 638 0 0 0%
CABRERA 399 0 0 0%
LA MESA 9.939 7.317 7.317 74%
LENGUAZAQUE 1.086 0 0 0%
MEDINA 1.326 0 0 0%
PAIME 200 226 226 113%
PARATEBUENO 1.018 0 0 0%
QUEBRADANEGRA 670 0 0 0%
SUSA 871 75 75 9%
VILLAGOMEZ 251 344 344 137%
Totales ----- >
16.398
7.962
7.962 49
Por problemas presupuestales, solamente hasta el mes de diciembre se inició la realización de esta actividad, la cual se tiene programada su finalización hasta el mes de Junio del 2019, razón por la cual el saldo se incluye en el Plan de Aseguramiento 2019
Numeral Línea de acción Valor
comprometido Porcentaje de avance
Valor ejecutado en el 2018
Saldo para ejecución en el
2019
6.1.4. Mejoramiento del conocimiento para la prestación de los servicios
840.000.000 336.000.000 504.000.000
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Programa 1
Actualización y/o validación de catastros de usuarios
840.000.000 40% 336.000.000 504.000.000
Nota: Los recursos que faltan por ejecutar en el 2018, se incluirán para su ejecución en el plan de Aseguramiento 2019.
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Registro fotográfico
Proceso captura de información en el municipio de La Mesa
Proceso planeación trabajo de campo con los prestadores de los servicios públicos
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6.1.5. Regionalización PROGRAMA 1: Estructuración de nuevos esquemas regionales. OBJETIVO: Incentivar la regionalización en la prestación de los servicios, lo cual va en armonía con la política definida por el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio – MVCT que busca la promoción de esquemas regionales que permitan aprovechar las economías de escala. Lo anterior genera mejores condiciones de prestación y menores costos asociados. META: • Dos (2) esquemas regionales estructurados para la administración y operación
de los sistemas de abastecimiento de agua regional. • Fruticas - Calandaima ACTIVIDADES DESARROLLADAS:
Embalse Fruticas: • El Sistema de acueducto regional “Fruticas” proyecta atender los municipios de
Chipaque, Cáqueza, y parte alta del municipio de Ubaque beneficiando por
demás a 25 veredas.
• El proyecto cuenta con el estudio de viabilidad empresarial, y con la proyección de los costos y tarifas y formulación de propuesta del esquema organizacional a implementar para la prestación del servicio.
• Como resultado de la evaluación de alternativas para el esquema empresarial, se ha priorizado la constitución de una empresa por acciones donde el municipio tenga una importante participación, y que alternativamente las organizaciones de base comunitaria beneficiarias del acueducto regional participen en el esquema accionario.
• Una vez el proyecto sea presentado ante el mecanismo de viabilización de
proyectos, Empresas Públicas de Cundinamarca SA ESP gestionará ante las administraciones municipales y concejos municipales, el otorgamiento de facultades para constituir el nuevo operador del sistema de acueducto regional “fruticas”, una vez el proyecto se le de viabilidad
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Embalse Calandaima: • “Embalse Calandaima” se ha propuesto como objetivo principal el suministro de
agua a los acueductos urbanos de los municipios de Apulo, El Colegio, Tocaima,
Viotá y Anapoima (rural).
• El embalse Calandaima, en una primera fase, el sistema atenderá el abastecimiento de agua a las PTAP de los municipios de APULO y TOCAIMA, donde se ha estimado una demanda anual de 338.000 m³.
• En el período 2018 se realizó el estudio de viabilidad empresarial, la proyección
de los costos y tarifas, así como la formulación de la propuesta del esquema
organizacional a implementar para la prestación del servicio.
• Igualmente se realizó la evaluación de las alternativas de esquemas empresariales para la administración y operación del acueducto regional Calandaima;
• Resultado de La evaluación de alternativas para el esquema empresarial, se
registra la siguiente situación: Por las características técnicas y económicas del proyecto Calandaima, en particular que solo abastecerá agua en épocas de estiaje, el modelo de esquema empresarial propuesto parte de la formulación de dos (2) alternativas con las siguientes características:
PRIMERA ALTERNATIVA: 1.- El Operador es una empresa (por acciones) nueva que se encargará de la
operación del proyecto. 2.- Los socios potenciales son las organizaciones de base comunitaria
localizadas en el área de influencia del proyecto, los municipios de El Colegio, Viotá, Apulo y Tocaima, así como sus actuales empresas operadores de los sistemas urbanos de agua potable y saneamiento básico.
3.- El nuevo operador, cuenta con su propia planta de personal administrativo y operativo.
4.- El presupuesto proyectado incluye a nivel general los costos y gastos de un operador independiente de las administraciones municipales locales y de las organizaciones comunitarias locales.
SEGUNDA ALTERNATIVA: 1.- El Operador es una empresa ya existente en la región 2.- Planta de Personal: solo se reconoce de tiempo completo a los fontaneros
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3.- Presupuesto Costos y Gastos operador (Empresa); solo se incluye el mantenimiento y operación estimado de redes.
4.- Como no se requiere una sección o dependencia administrativa independiente, en el modelo de costos y gastos se reconoce un bajo porcentaje por concepto de gastos administrativos.
Una vez el proyecto sea presentado ante el mecanismo de viabilización de proyectos, Empresas Públicas de Cundinamarca SA ESP conjuntamente con las administraciones municipales concertadamente se tomará la decisión sobre la alternativa empresarial a implementar, y posteriormente se tramitará en los concejos municipales, el otorgamiento de facultades para constituir el nuevo operador para el sistema de acueducto regional “embalse Calandaima”. Por las anteriores razones, este programa se ha programado para su realización en la vigencia 2019
Numeral Línea de acción Valor
comprometido Porcentaje de avance
Valor
ejecución en el 2018
Saldo para
ejecución en el 2019
6.1.5. REGIONALIZACIÓN 240.000.000 192.000.000 48.000.000
Programa
1
Estructuración de
nuevos esquemas regionales.
240.000.000 80% 192.000.000 48.000.000
Dos (2) esquemas
regionales estructurados para la
administración y operación de los
sistemas de
abastecimiento de agua regional.
* Fruticas - Calandaima
240.000.000 80% 192.000.000 48.000.000
Nota: Los recursos que faltan por ejecutar en el 2018, se incluirán para su ejecución en el plan de Aseguramiento 2019.
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6.2. Fortalecimiento de la prestación y puesta en marcha:
6.2.1. Fortalecimiento prestador existente y puesto en marcha. OBJETIVO: Mejorar la eficiencia de la prestación de los servicios públicos domiciliarios en los municipios menores de Cundinamarca, a través del apoyo en la gestión a través de la asistencia técnica, capacitación, acompañamiento y seguimiento, con el propósito de fortalecer su gestión empresarial, considerando los aspectos legales, administrativos, financieros, comerciales, operativos y sociales, que les permitan dar cumplimiento a las obligaciones derivadas del régimen legal de los servicios públicos domiciliarios, en particular la Ley 142 de 1994. METAS: Adelantar acciones de fortalecimiento de 20 prestadores, en los componentes, legales, administrativos, financieros, comerciales, operativos y sociales, a través de la implementación de los planes de acción formulados. ACTIVIDADES DESARROLLADAS: Actividad realizada por el equipo de profesionales de la Dirección de Aseguramiento de Empresas Públicas de Cundinamarca, donde se realizaron 20 diagnósticos integrales en los componentes institucional, administrativo, comercial, financiero y operativo, aplicando el formato GPA-F-09 Diagnóstico entidades PSP de conformidad con la Resolución 1063 del Ministerio de Vivienda Ciudad y Territorio – MVCT, donde a pesar de existir una amplia legislación sectorial dichos prestadores se caracterizan por su bajo desarrollo en su esquema institucional y muy lejanos de tener una estructura empresarial, desconocen y prestan los servicios públicos domiciliarios de acueducto, alcantarillado y aseo sin el cumplimiento de las normas vigentes y por lo tanto presentan deficiencias administrativa y operativas, conclusión que se obtiene de la metodología de evaluación empresarial de los prestadores a través de los indicadores de verificación objetiva “IVOS”, los cuales son el instrumento que nos permite fijar objetivamente el nivel de efectividad necesario con respecto al logro del objetivo y de sus resultados y se constituyen en la base para la evaluación del proceso de fortalecimiento institucional. Dicho instrumento metodológico es utilizado por el Viceministerio de Agua para verificar el cumplimiento de las diferentes actividades de fortalecimiento institucional de un ente prestador en los aspectos Institucional y Legal, Administrativo, Comercial, Financiero, Técnico y Operativo y la toma como base para entregar la licencia provisional y/o definitiva del software de facturación INTEGRIN.
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En tal sentido la Metodología entregó una calificación promedio de 150 puntos, resultado que se considera bajo para cada una de las áreas de gestión evaluadas, y que permite determinar el tipo de gestión de cada ente prestador en los aspectos administrativos, comerciales, financieros y técnico operativos a fortalecer. Producto de estos diagnósticos se formularon 20 viabilidades empresariales con los respectivos planes de acción, donde se adelantaron acciones de fortalecimiento institucional a cada uno de los prestadores de servicios públicos de agua potable y saneamiento básico beneficiarios del programa. En el marco de la Asistencia Técnica, se brindó apoyo en el componente Institucional, Administrativo, Comercial y Financiero a los operadores de los servicios públicos domiciliarios de acueducto, alcantarillado y aseo, con el siguiente alcance: Proceso Institucional y Legal: Revisión y reforma de estatutos; Proceso de inscripción al Registro Único de Prestadores RUPS; Adopción – implementación y/o actualización del Contrato de Condiciones Uniformes, etc. Proceso Administrativo; Elaboración y adopción de la estructura orgánica del prestador; Elaboración, adopción e implementación de los manuales de funciones y procedimientos; Adopción e implementación de los procedimientos para el manejo de los materiales; Proceso Comercial: Análisis y verificación de la estructura tarifaria aplicada por cada prestador, formulación de recomendaciones y/o apoyo en la modelación económico-financiera del prestador; Apoyo procedimiento de Peticiones, Quejas y Recursos; Ajuste subsidios y contribuciones; Recomendaciones Sistema de información comercial; Operatividad del Fondo de Solidaridad y Redistribución de Ingresos, etc. Proceso Financiero: Apoyo Elaboración y adopción del presupuesto de ingresos y gastos; Análisis y evaluación de la información contable de los prestadores. En aquellos prestadores que se encuentran con RUPS vigente, se realiza la revisión y seguimiento al estado del reporte de información al SUI de los prestadores y con personal de la Dirección de Aseguramiento se realiza capacitaciones en los procedimientos de cargue de la información. Al final del proceso de fortalecimiento institucional, administrativo, comercial y financiero, con la metodología de evaluación empresarial de los prestadores a través
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de los indicadores de verificación objetiva “IVOS” los prestadores alcanzan un promedio de 750 puntos, valor considerado aceptable y que refleja el esfuerzo y compromiso por parte de las directivas en cada una de las organizaciones de base comunitaria responsables de la prestación del servicio de acueducto de la localidad con el programa de fortalecimiento institucional. Los prestadores beneficiarios de este programa son : 1.- CABRERA = Acueducto interveredal quebrada negra y otros; 2.- CACHIPAY = Acueducto FAIMSYS; 3.- CACHIPAY = Acueducto San José, 4.- CAPARRAPÍ = acueducto veredal Alto de los Melos, alto de ruedas, barrial amarillo, el silencio, alto el gramal, pata linares y cuatro caminos; 5.- EL COLEGIO = acueducto LOS OCOBOS; 6.- EL PEÑÓN = Acueducto centro poblado Talauta; 7.- FACATATIVA = acueducto regional de las veredas Tierra Grata y Tierra Morada; 8.- FOSCA = centro poblado Sáname; 9.- QUETAME = centro poblado Puente Quetame; 10.- SAN ANTONIO DEL TEQUENDAMA = centro poblado Santandercito; 11.- LA VEGA = acueducto vereda San Antonio; 12.- SAN FRANCISCO = acueducto regional de las veredas Sabaneta; 13.- SAN JUAN DE RÍOSECO = Vereda Santa Rosa; 14.- SASAIMA = centro poblado Santa Inés; 15.- SOPÓ = vereda Pueblo Viejo; 16.- SUBACHOQUE = sector La rochela vereda el Páramo; 17.- TIBACUY = centro poblado Cumaca; 18.- TIBIRITA = veredal sector Puerto López de las veredas Lagunas, Socoata, y Guavita; 19.- TOPAIPI = vereda Serrezuela centro poblado San Antonio de Aguilera; 20.- VENECIA = centro poblado Aposentos. En el año 2018, los principales logros evaluados a través del mecanismo IVOS fueron los siguientes: En el componente institucional y legal, y área administrativa, se obtienen la siguiente calificación:
Prestador
DIAGNÓSTICO FORTALECIMIENTO DIAGNOSTICO FORTALECIMIENTO
Institucional y legal
Institucional y legal
Adtvo Adtvo
Acueducto Interveredal
Quebrada Negra y Otros 50 230 10 90
ACUEDUCTO SAN JOSÉ MULTIVEREDAL - MUNICIPIO DE CACHIPAY
42 240 80 100
FUNDACION FONDO ACUEDUCTO INTERVEREDAL MESITAS DE SANTA INES Y SAN MATEO FAIMSYS
212 300 50 100
Acueducto Veredal Alto de los melos
50 230 0 80
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Prestador
DIAGNÓSTICO FORTALECIMIENTO DIAGNOSTICO FORTALECIMIENTO
Institucional y legal
Institucional y legal
Adtvo Adtvo
Asociación de Usuarios Acueducto Los Ocobos
63 230 7 90
Acueducto Centro Poblado Talauta
50 230 0 100
Acueducto Sabana Occidente 50 230 0 80
Centro Poblado Saname 50 230 20 90
ASOCIACIÓN DE USUARIOS DEL ACUEDUCTO DE SAN ANTONIO
131 260 46 90
Centro Poblado Quetame 50 200 0 100
Centro Poblado Santandercito 127 256 0 100
Acueducto Regional Vereda Sabaneta
50 200 20 100
Junta de Acción Comunal vereda Santa Rosa
50 200 0 90
Centro Poblado Santa Inés 50 230 0 90
Vereda Pueblo Viejo 50 230 10 90
Sector la Rochela Vereda El
Páramo 100 200 0 100
Asociación de Usuarios Acueducto Cumaca AUSAC
105 200 20 90
Asociación de Usuarios San Antonio de Aguilera
50 200 0 90
Centro Poblado Aposentos 50 230 0 80
Acueducto Sector Puerto López
50 200 10 70
En el componente comercial, financiero y técnico se obtienen la siguiente calificación:
Prestador
DIAGNOSTICO FORTALECIMIENTO DIAGNOSTICO FORTALECIMIENTO DIAGNOSTICO FORTALECIMIENTO
Comercial Comercial Financiero Financiero Técnico Técnico
Acueducto Interveredal Quebrada Negra y Otros
0 150 0 130 0 105
ACUEDUCTO SAN JOSÉ MULTIVEREDAL - MUNICIPIO DE CACHIPAY
80 160 75 150 0 120
FUNDACION FONDO ACUEDUCTO INTERVEREDAL MESITAS DE SANTA INES Y SAN MATEO FAIMSYS
90 150 110 150 70 135
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Prestador
DIAGNOSTICO FORTALECIMIENTO DIAGNOSTICO FORTALECIMIENTO DIAGNOSTICO FORTALECIMIENTO
Comercial Comercial Financiero Financiero Técnico Técnico
Acueducto Veredal Alto de los melos
26 150 40 130 0 120
Asociación de Usuarios Acueducto Los Ocobos
30 180 60 110 0 120
Acueducto Centro Poblado Talauta
0 180 0 130 0 105
Acueducto Sabana Occidente
0 180 0 130 0 72
Cantro Poblado Saname 0 130 0 110 0 165
ASOCIACIÓN DE USUARIOS DEL ACUEDUCTO DE SAN ANTONIO
110 180 45 130 95 130
Centro Poblado Quetame 0 180 0 130 0 130
Centro Poblado Santandercito
0 180 15 130 0 147
Acueducto Regional Vereda Sabaneta
26 150 0 130 0 165
Junta de Acción Comunal vereda Santa Rosa
0 180 0 130 0 150
Centro Poblado Santa Inés
13 176 0 130 0 150
Vereda Pueblo Viejo 0 160 0 130 0 130
Sector la Rochela Vereda El Páramo
0 130 0 130 0 165
Asociación de Usuarios Acueducto Cumaca AUSAC
100 176 60 130 0 105
Asociación de Usuarios San Antonio de Aguilera
0 150 0 130 0 165
Centro Poblado Aposentos
0 150 0 130 0 150
Acueducto Sector Puerto López
13 176 0 130 0 165
Los anteriores resultados se consolidan por cada prestador beneficiario de este programa, por cada uno de los productos objeto del Fortalecimiento institucional, donde se obtienen los siguientes puntajes:
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Ítem Municipio Prestador Total, IVOS Total, IVOS
DIAGNOSTICO FORTALECIMIENTO
1 Cabrera Acueducto Interveredal Quebrada Negra y Otros
60 745
2 cachipay Acueducto San José Multiveredal - Municipio De Cachipay
327 840
3 CACHIPAY Fundación Fondo Acueducto Interveredal Mesitas De Santa Ines Y San Mateo Faimsys
560 875
4 Caparrapí Acueducto Veredal Alto de los melos 116 740
5 El Colegio Asociación de Usuarios Acueducto Los Ocobos
170 760
6 El Peñón Acueducto Centro Poblado Talauta 50 760
7 Facatativá Acueducto Sabana Occidente 50 720
8 Fosca Centro Poblado Saname 70 740
9 LA VEGA Asociación De Usuarios Del Acueducto De San Antonio
427 790
10 Quetame Centro Poblado Quetame 50 740
11 San Antonio del Tequendama
Centro Poblado Santandercito 142 828
12 San Francisco
Acueducto Regional Vereda Sabaneta 96 745
13 San Juan de Río Seco
Junta de Acción Comunal vereda Santa Rosa
50 750
14 Sasaima Centro Poblado Santa Inés 63 776
15 Sopó Vereda Pueblo Viejo 60 740
16 Subachoque Sector la Rochela Vereda El Páramo 100 725
17 Tibacuy Asociación de Usuarios Acueducto Cumaca AUSAC
300 731
18 Topaipi Asociación de Usuarios San Antonio de Aguilera
50 735
19 Venecia Centro Poblado Aposentos 50 740
20 Tibirita Acueducto Sector Puerto López 73 741
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En el proceso de fortalecimiento institucional a prestadores, es significativa la variación registrada en los indicadores de verificación objetiva IVOS entre el momento de la formulación del diagnósticos y el resultado final de los procesos de fortalecimiento producto de la implementación de los planes de acción propuestos.
dichos prestadores realizan acciones como la elaboración de los estudios de costos y tarifas, la adopción del manual de control interno, elaboración e implementación de los procedimientos de peticiones, quejas y recursos y la adopción del plan de cuentas de la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios, entre otros temas centrales.
50 42
212
50 63 50 50 50
131
50
230 240300
230 230 230 230 230260
200
050
100150200250300350
IVOS Proceso Institucional y Legal
Diagnóstico Fortalecimiento
127
50 50 50 50
100 105
50 50 50
256
200 200230 230
200 200 200230
200
0
50
100
150
200
250
300
IVOS Proceso Institucional y Legal
Diagnóstico Fortalecimiento
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En el componente Administrativo, igualmente las actividades de fortalecimiento institucional impactan de manera significativa la evolución en la cultura empresarial de los administradores y/o directores de los prestadores de los servicios públicos domiciliarios con respecto a lo encontrado en el momento de elaborar el diagnostico. Lo anterior en razón a que el grupo de profesionales de la Dirección de Aseguramiento de EPC SA ESP apoyan a los entes prestadores en la elaboración de la estructura orgánica de la organización, la adopción de la planta de personal teniendo en cuenta las necesidades que se tenga en cada una de las áreas operacionales de la entidad, en la elaboración y adopción de los manuales de funciones y procedimientos y la adopción de mecanismos agiles y eficientes de administración de materiales entre otros.
0
20
40
60
80
100
120
IVOS Proceso Administrativo
Diagnostico Fortalecimiento
10
80
50
0 7 0 020
46
0 020
0 010
020
0 010
90100 100
8090
10080
90 90100 100 100
90 90 90100
90 9080
70
020406080
100120
IVOS Proceso Administrativo
Diagnostico Fortalecimiento
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La realización de estas actividades hace que gran parte de los prestadores cumplan con la mayoría de los indicadores exigidos para al área administrativa.
En el componente comercial se identificó un alto porcentaje de prestadores que no cuentan con herramientas y procedimientos que les permitieran realizar su gestión acorde a lo establecido en la normatividad vigente; por tal razón muy pocas organizaciones obtuvieron una calificación significativa en el momento de realizar el diagnostico.
En virtud de lo anterior el grupo de profesionales orientaron sus acciones para prestar el apoyo necesario que le permitiera a cada organización adoptar e implementar el contrato de condiciones uniformes, la adopción e implementación de procedimientos de incorporación de usuarios al sistema, la adopción e implementación de los sistemas de micro y macromedición, la adopción de
0
80 90
26 300 0 0
110
0
150 160 150 150180 180 180
130
180 180
0
50
100
150
200
IVOS Proceso Comercial
Diagnostico Fortalecimiento
260 13 0 0
100
0 0 13
150180 176
160130
176150 150
176
0
50
100
150
200
AcueductoRegionalVereda
Sabaneta
Junta deAcción
Comunalvereda
Santa Rosa
CentroPoblado
Santa Inés
VeredaPueblo Viejo
Sector laRochela
Vereda ElPáramo
Asociaciónde UsuariosAcueducto
CumacaAUSAC
Asociaciónde UsuariosSan Antoniode Aguilera
CentroPoblado
Aposentos
AcueductoSectorPuertoLópez
IVOS Proceso Comercial
Diagnostico Fortalecimiento
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procedimientos de facturación agiles y eficientes, adopción de procedimientos agiles para mejorar la eficiencia en el recaudo, y procedimientos para mantener el control de agua producida y agua facturada entre otros. Esta serie de actividades hicieron que los entes prestadores obtuvieran un logro significativo en la mejora de los procesos comerciales al interior de sus organizaciones.
El proceso Financiero es uno de los procesos más débiles que se encuentran al interior de las organizaciones al momento de realizar el diagnostico toda vez que como se muestra en la gráfica del total de los prestadores analizados solo dos presentaron evidencias de cumplimiento de alguno de los indicadores evaluados en este aspecto. En tal sentido el grupo de profesionales del área financiera apoyaron a las organizaciones en la elaboración del presupuesto de ingresos y gastos de cada organización, la adopción e implementación del plan único de cuentas, la adopción de los libros de contabilidad exigidos en la ley y la elaboración de los estados financieros acorde a lo establecido por la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios.
0
50
100
150
200
IVOS Proceso Financiero
Diagnostico Fortalecimiento
15 0 0 0 0 0
60
0 0 0
130 130 130 130 130 130 130 130 130 130
0
50
100
150
IVOS. Proceso Financiero
Diagnostico Fortalecimiento
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La realización de estas actividades le permitió a cada ente prestador mejorar su gestión y en consecuencia obtener una calificación significativa luego del fortalecimiento realizado con respecto a la obtenida en el momento de realizar el diagnóstico
6.2.2. Proyectos ventanilla única OBJETIVO: Apoyar la prestación del servicio para garantizar la sostenibilidad de las obras proyectadas por EPC. METAS: Diez (10) proyectos de infraestructura para ser viabilizados ante el mecanismo Departamental para viabilización de proyectos, se anexa listado de diez (10) Proyectos objeto de trámite: Cabrera (Acueducto interveredal quebrada negra); Caparrapí (Construcción acueducto veredal Alto de los Melos, alto de ruedas, barrial amarillo, el silencio, alto el gramal, pata linares y cuatro caminos); Machetá (Construcción de las obras de optimización del acueducto (incluye Ptap); Nariño (Estudios y diseños para la construcción del tanque de almacenamiento "La Pola"); San Antonio del Tequendama ( Construcción de obras para los sistemas de acueducto de las veredas Caicedo y Patio de Bolas); Susa (Plan maestro de alcantarillado del casco urbano); Ubalá (Planta de Tratamiento de Aguas Residuales casco urbano); Sutatausa (Construcción tanque de almacenamiento de agua potable para el casco urbano); Tibirita (Construcción de las obras del sistema de acueducto veredal sector puerto López de las veredas Lagunas, Socoata, y Guavita); Tena (Construcción acueducto centro poblado la Averosa) ACTIVIDADES DESARROLLADAS: Actividad realizada por una Consultoría especializada para todos los municipios, a la fecha se están elaborando los diagnósticos institucionales y los planes de fortalecimiento en los componentes institucional, administrativo, comercial, financiero y operativo, aplicando el formato GPA-F-09 Diagnóstico, y partir de los ítems que no se cumplen se realiza la formulación de los planes de fortalecimiento para cada prestador. a la fecha se evidencia un avance del 40% de las actividades, y su ejecución se estima que finaliza en el mes de junio del año 2019. Se debe precisar que EPC viene realizando la supervisión, aprobación y seguimiento de dicha ejecución.
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Numeral Línea de acción Valor
comprometido
Porcentaje
de avance
Valor Ejecutado en
el 2018
Saldo para ejecución en
el 2019
6.2.1.
Fortalecimiento prestador
existente y
puesta en marcha
1.500.000.000
1.230.000.000 270.000.000
Subprograma
1
Fortalecer
integralmente los procesos de
aseguramiento de la prestación a 40
prestadores
urbanos y rurales de los servicios
públicos domiciliarios, en los
componentes Institucional,
Administrativo,
Comercial, Financiero y Técnico
- operativo.
1.050.000.000 100% 1.050.000.000 0
Subprograma
2
Fortalecer integralmente los
procesos de aseguramiento de la
prestación a diez
(10) proyectos de infraestructura para
ser viabilizados en la ventanilla
nacional o regional.
450.000.000 40% 180.000.000 270.000.000
Nota: Los recursos que faltan por ejecutar en el 2018, se incluirán para su ejecución en el plan de Aseguramiento 2019.
6.3. LÍNEA ESTRATEGICA: AGUA A LA VEREDA.
OBJETIVO: Asegurar de manera eficiente la prestación del servicio y promover mecanismos de participación social y comunitaria al interior de los entes prestadores de los servicios de acueducto y saneamiento básico en el área rural del Departamento de Cundinamarca. Se compone de los siguientes objetivos generales:
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ACTIVIDADES: Fortalecimiento institucional a los entes prestadores, logrando el mejoramiento de la prestación de los servicios públicos en la zona rural del Departamento de Cundinamarca, teniendo en cuenta los requerimientos establecidos en la normatividad vigente en áreas: Institucional, Administrativa, Comercial, Financiera y Técnico, donde para la implementación del proceso de fortalecimiento institucional se aplica la metodología establecida para tal fin por el Ministerio de Vivienda Ciudad y Territorio a través de los Indicadores de Verificación Objetiva IVOS, con las siguientes calificaciones:
Proceso Puntaje máximo
Institucional y Legal 300
Administrativo 100
Comercial 200
Financiera 150
Operativo 180
Técnico 70
Total 1.000
Dicha metodología nos permite clasificar la gestión de los prestadores de acuerdo con los siguientes rangos: En el componente técnico, los prestadores demandan reposición de tuberías, tanques de almacenamiento de 5 mil, 10 mil y 20 mil litros, mantenimiento a bocatomas, mantenimiento a desarenadores, mantenimiento a tanques de almacenamiento, y micromedición. A nivel institucional se destaca el fortalecimiento en: Manuales de funciones, procesos y procedimientos, elaboración y ajuste de contratos de condiciones uniformes, apoyo adopción de actos administrativos de los órganos de dirección y administración. En el aspecto comercial y financiero: Manual de procedimientos financieros, formatos comerciales, estudio de viabilidad y estudio de costos y tarifas ajustados a las nuevas metodologías. Y, en el aspecto social: Taller de seguridad industrial, talleres de uso eficiente y ahorro de agua, higiene y salud, cultura de pago y sentido de pertenencia.
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Es así como se muestra a continuación los resultados alcanzados en el fortalecimiento de los componentes institucional y legal, financiero, administrativo, comercial, medidos a través del mecanismo de evaluación de IVOS:
Ítem Municipio Prestador Institucional y legal Administrativo Comercial
Diagn. Fortal. Diagn. Fortal. Diagn. Fortal.
1 La Calera Asociación De Usuarios Del Servicio De Acueducto De Las Alegrías Del Municipio De La Calera
80 260 10 100 0 200
2 Lenguazaque Asociación De Usuarios Del Acueducto Salto Salitre De La Vereda El Salto Sector Salitre Del Municipio De Lenguazaque
50 230 0 90 0 200
3 Ubaté Asociación De Usuarios Del Acueducto Aguas De Soagá Aguasoaga Del Municipio De Ubaté
50 230 0 90 0 200
4 Susa Asociación Gremial Agropecuaria Proacueducto Interveredal José María Escrivá De Balaguer
50 230 10 90 0 200
5 Susa Asociación De Usuarios Del Servicio De Acueducto Comunitario La Cascada Del Municipio De Susa
50 230 0 90 0 200
6 La Peña Junta De Acción Comunal Vereda Quebrada Honda
50 230 0 90 0 200
7 Zipacón Asociación De Usuarios Del Servicio De Acueducto De Rincón Santo Del Municipio De Zipacón
80 260 0 90 0 200
8 Gachancipá Asociación De Usuarios Del Acueducto La Aurora 70 190 0 100 26 200
9 San Antonio Del Tequendama
Asociación De Usuarios Del Acueducto De Ponchos Y Zaragoza
110 220 10 100 51 200
10 La Mesa Asociación De Usuarios De Acueducto Y Alcantarillado Urbano Y Rural De La Inspección La Esperanza-Acuaesperanza
200 240 10 100 51 200
11 La Mesa Asociación De Usuarios De Acueducto Rural La Pesquera- Acuapesquera
80 240 0 90 39 200
12 Facatativá Jac De Las Veredas Pasoancho Y Cuatro Esquinas De Bermeo Sector Arrayanes
50 170 0 90 13 200
13 El Peñón Asociación De Usuarios Del Acueducto De La Vereda Llano Grande
50 170 0 90 13 200
14 Sesquilé Junta Administrativa del Acueducto de la Vereda San José J A A V S J - Sesquilé
70 230 0 100 39 200
15 Sesquilé Asociación de Usuarios del Servicio de Agua Potable y Alcantarillado de Sector La Villa AUSA - Sesquilé
80 230 10 90 13 200
16 Chocontá Asociación de Usuarios del Acueducto Vereda Retiro de Blancos y Vereda Retiro de indios - Chocontá
50 230 0 90 13 200
17 Villa pinzón Asociación Usuarios Servicio de Acueducto Quincha - Villa Pinzón
50 230 0 90 39 200
PLAN DE ASEGURAMIENTO DE LA PRESTACIÓN DE
LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO FASE III
Código: AS-Pl006
Versión: 4
Fecha: 20/06/2019
Pág. 66/137
Ítem Municipio Prestador Institucional y legal Administrativo Comercial
Diagn. Fortal. Diagn. Fortal. Diagn. Fortal.
18 La Calera Asociación de Suscriptores del Acueducto Rural de Buenos Aires Bajos ASARBUB - La Calera
50 230 0 100 52 200
19 Junín Asociación de Usuarios del Acueducto de la Vereda San Roque ASUASANRO - Junín
50 230 10 90 26 200
20 Manta Asociación de Usuarios del Servicio de agua Potable del Acueducto Palmar Arriba Sector El Hato - Manta
50 230 0 90 0 200
21 Guaduas Asociación De Usuarios Del Servicio De
Acueducto De La Vereda Hatillo Buenos Aires 80 260 0 90 0 200
22 Guaduas Asociación De Usuarios Del Acueducto De La Paz De Calamoima
80 260 0 90 13 200
23 La Palma Asociación De Usuarios Del Servicio De Acueducto De La Vereda Alto De Salinas Del Municipio De La Palma
70 250 0 90 0 200
24 Quipile Asociación Del Acueducto De La Vereda Candelaria Limonal Municipio De Quipile
50 230 0 90 0 200
25 Quipile Asociación De Usuarios Del Acueducto Vereda La Unión Municipio De Quipile
50 230 0 90 0 200
26 Supatá Asociación De Suscriptores Del Acueducto De La Vereda Imparal Del Municipio De Supatá
50 230 0 90 0 200
27 Anapoima ACUAPAZ 50 230 40 100 37 200
28 Agua De Dios AGUA FRIA 50 230 0 100 12 200
29 Caparrapí SAN CARLOS
50 230 0 100 12 200
30 Caparrapí LA LAJA Y ALTERON
50 230 0 100 0 200
31 Caparrapí GALINDOS
50 230 0 100 0 200
32 Tocaima GLORIA A SAN PABLO
50 230 0 100 0 200
33 San Bernardo
Asociación Grupo Comunitario de Usuarios del Acueducto de la Vereda El Carmen” GCAC”
50 230 0 90 0 200
34 San Bernardo
Asociación de Usuarios del Acueducto Rural de las Veredas Honduras, Andes, Alejandría y Laurel bajo
50 260 0 90 0 200
35 Fusagasugá Asociación de Usuarios al sistema de abastecimiento de agua del Acueducto Cafetero de la vereda Guavio
50 260 0 90 0 200
36 Tibacuy Asociación de usuarios Acueducto Nacimiento La Marcelina Vereda Bateas
50 230 0 90 0 200
37 Sibaté Junta de Acción comunal de la Vereda el Romeral
50 230 0 90 0 200
38 Guasca Asociación de Usuarios del servicio de acueducto de Santa Barbara y sector norte de Pastor Ospina
80 260 10 100 76 200
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LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO FASE III
Código: AS-Pl006
Versión: 4
Fecha: 20/06/2019
Pág. 67/137
Ítem Municipio Prestador Institucional y legal Administrativo Comercial
Diagn. Fortal. Diagn. Fortal. Diagn. Fortal.
39 San Juan De Rioseco
Asociación Rural del Acueducto MUCHAGUAMARIA
50 230 0 90 0 200
40 Yacopí Junta de Acción Comunal Vereda Terama 50 170 0 90 0 187
41 Yacopí Junta de Acción Comunal Vereda Pueblo Nuevo 50 170 0 90 0 187
42 Quipile Asociación de Usuarios de la vereda Santa Marta Sector Alto
50 170 0 90 0 187
43 Bituima
Asociación de Usuarios del Servicio de
Acueducto de la Vereda Gualivá “ASOGUALIVA”
50 170 0 90 0 187
44 Chaguaní
Asociación de Suscriptores del Acueducto de la Vereda la Polonia, la Tabla, Llanadas y Montefrio “ASOAMOPOLLATA”
50 170 0 90 0 187
45 Chaguaní Asociación de Usuarios del Servicio de Acueducto de Melgas “ASOAMEL”
50 170 0 90 0 187
46 Silvania Asociación de usuarios del acueducto regional de las veredas de noruega baja, Subía alta, Subía oriental
70 250 10 100 0 200
47 Granada Asociación De Usuarios Acueducto Laguna Verde Vereda San Raimundo Territorial
140 270 10 100 13 200
48 Silvania Acueducto Rural Aguas de Santa Rita siglas
Aguas de santa Rita E.S.P. 80 230 10 100 0 200
49 Silvania Asociación De Usuarios Del Acueducto Rural Colectivo Del Retiro
50 200 0 100 0 200
50 Pasca
Asociación De Suscriptores Del Acueducto Piedra pintada, Santa Teresita De Las Veredas Quebradas, Juan Viejo, La Argentina y Santa Teresita
50 200 0 90 0 200
51 Pasca Asociación De Usuarios Del Acueducto De La Vereda Quebrada Grande Baja Municipio De Venecia sigla ASOBOSQUECITO
50 230 0 90 0 200
52 Venecia Asociación Acueducto Interveredal Del Bosque S A L
50 260 20 100 0 200
53 Paratebueno Asociación De Suscriptores Del Acueducto De Las Veredas San José De La Carretera Y Caño
Tigre “ASUACARTIG”
50 200 10 90 0 213
54 Quetame Junta De Acción Comunal Vereda Tibrote Bajo 50 200 10 90 0 213
55 Medina Acueducto Veredal San Isidro 50 200 0 80 0 200
56 Fomeque Asociación Acueducto Vereda Chinia “Avechin” 50 230 20 90 39 213
57 Quipile Asociación De Usuarios Acueducto Vereda Quipilito
50 200 10 90 13 213
58 Viotá Asociación De Usuarios Del Acueducto Vereda Lagunas
50 230 10 90 13 213
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LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO FASE III
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Fecha: 20/06/2019
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Ítem Municipio Prestador Institucional y legal Administrativo Comercial
Diagn. Fortal. Diagn. Fortal. Diagn. Fortal.
59 Manta JAC Vereda Las Peñas 50 260 0 90 0 200
60 Machetá Acueducto San José Gazuca Bajo 50 260 10 90 13 200
61 Simijaca Aposentos Cristales 50 260 10 90 13 200
62 Quebrada Negra
Acueducto La Concepción 50 260 10 90 0 200
63 Villeta Acueducto Mave Bagazal 70 300 30 100 13 200
64 Fómeque
JAC Vereda Susa 50 260 10 90 0 200
65 Topaipi Acueducto Términos J.A.C Municipio De Topaipi
Cundinamarca 50 250 10 90 0 200
66 Pacho Acueducto J.A.C Vereda Alto Yasal Municipio De
Pacho Cundinamarca 50 250 10 90 0 200
67 Pacho Acueducto J.A.C Comunal Del Bajo Yasal
Municipio De Pacho Cundinamarca 50 250 10 90 0 200
68 Viotá Acueducto Santa Matilde Municipio De Viotá
Cundinamarca 50 250 10 90 0 200
69 Viotá Acueducto Vda Palestina Municipio De Viotá
Cundinamarca 50 250 10 90 0 200
70 Apulo Acueducto El Naranjal Municipio De Apulo Cundinamarca
50 250 10 90 0 200
En los componentes financiero técnico y operativo, los resultados obtenidos de la evaluación IVOS son los siguientes:
Ítem Municipio Prestador Financiero Operativo Técnico
Diagn. Fortal. Diagn. Fortal. Diagn. Fortal.
1 La Calera Asociación De Usuarios Del Servicio De Acueducto De Las Alegrías Del Municipio De La Calera
20 130 0 180 0 55
2 Lenguazaque
Asociación De Usuarios Del Acueducto Salto
Salitre De La Vereda El Salto Sector Salitre Del Municipio De Lenguazaque
0 130 0 165 0 55
3 Ubatè Asociación De Usuarios Del Acueducto Aguas De Soagá Aguasoaga Del Municipio De Ubaté
0 130 0 165 0 55
4 Susa Asociación Gremial Agropecuaria Proacueducto Interveredal José María Escrivá De Balaguer
20 130 0 180 0 55
5 Susa Asociación De Usuarios Del Servicio De Acueducto Comunitario La Cascada Del Municipio De Susa
0 130 0 180 0 55
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Ítem Municipio Prestador Financiero Operativo Técnico
Diagn. Fortal. Diagn. Fortal. Diagn. Fortal.
6 La Peña Junta De Acción Comunal Vereda Quebrada Honda
0 130 0 180 0 55
7 Zipacón Asociación De Usuarios Del Servicio De Acueducto De Rincón Santo Del Municipio De Zipacón
0 130 0 180 0 55
8 Gachancipá Asociación De Usuarios Del Acueducto La Aurora 70 150 0 165 0 55
9 San Antonio Del Tequendama
Asociación De Usuarios Del Acueducto De Ponchos Y Zaragoza
90 150 15 165 0 55
10 La Mesa Asociación De Usuarios De Acueducto Y Alcantarillado Urbano Y Rural De La Inspección La Esperanza-Acuaesperanza
90 150 60 165 0 55
11 La Mesa Asociación De Usuarios De Acueducto Rural La Pesquera- Acuapesquera
60 150 45 165 0 55
12 Facatativá Jac De Las Veredas Pasoancho Y Cuatro Esquinas De Bermeo Sector Arrayanes
30 150 0 135 0 55
13 El Peñón Asociación De Usuarios Del Acueducto De La Vereda Llano Grande
70 150 15 135 0 55
14 Sesquilé Junta Administrativa del Acueducto de la Vereda San José J A A V S J - Sesquilé
20 150 15 105 0 55
15 Sesquilé Asociación de Usuarios del Servicio de Agua Potable y Alcantarillado de Sector La Villa AUSA
- Sesquilé
40 130 15 105 0 55
16 Chocontá Asociación de Usuarios del Acueducto Vereda Retiro de Blancos y Vereda Retiro de indios - Chocontá
20 130 45 105 0 55
17 Villa pinzón Asociación Usuarios Servicio de Acueducto Quincha - Villa Pinzón
20 130 45 105 0 55
18 La Calera Asociación de Suscriptores del Acueducto Rural de Buenos Aires Bajos ASARBUB - La Calera
0 130 15 105 0 55
19 Junín Asociación de Usuarios del Acueducto de la Vereda San Roque ASUASANRO - Junín
0 130 30 105 0 55
20 Manta Asociación de Usuarios del Servicio de agua Potable del Acueducto Palmar Arriba Sector El Hato - Manta
0 130 0 105 0 55
21 Guaduas Asociación De Usuarios Del Servicio De
Acueducto De La Vereda Hatillo Buenos Aires 0 110 0 105 0 55
22 Guaduas Asociación De Usuarios Del Acueducto De La Paz De Calamoima
0 110 0 150 45 55
23 La Palma Asociación De Usuarios Del Servicio De Acueducto De La Vereda Alto De Salinas Del Municipio De La Palma
0 110 0 135 30 55
24 Quipile Asociación Del Acueducto De La Vereda Candelaria Limonal Municipio De Quipile
0 110 0 105 0 55
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LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO FASE III
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Versión: 4
Fecha: 20/06/2019
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Ítem Municipio Prestador Financiero Operativo Técnico
Diagn. Fortal. Diagn. Fortal. Diagn. Fortal.
25 Quipile Asociación De Usuarios Del Acueducto Vereda La Unión Municipio De Quipile
0 110 0 135 30 55
26 Supatá Asociación De Suscriptores Del Acueducto De La Vereda Imparal Del Municipio De Supatá
0 110 0 105 0 55
27 Anapoima ACUAPAZ 0 130 0 150 0 55
28 Agua De Dios AGUA FRIA 0 130 30 135 0 55
29 Caparrapí SAN CARLOS 0 130 30 150 0 55
30 Caparrapí LA LAJA Y ALTERON 0 130 0 135 0 55
31 Caparrapí GALINDOS 0 130 0 135 0 55
32 Tocaima GLORIA A SAN PABLO 0 130 0 135 0 55
33 San Bernardo
Asociación Grupo Comunitario de Usuarios del Acueducto de la Vereda El Carmen” GCAC”
0 130 15 150 0 55
34 San Bernardo
Asociación de Usuarios del Acueducto Rural de las Veredas Honduras, Andes, Alejandría y Laurel bajo
0 130 0 150 0 55
35 Fusagasugá Asociación de Usuarios al sistema de abastecimiento de agua del Acueducto Cafetero de la vereda Guavio
0 130 15 150 0 55
36 Tibacuy Asociación de usuarios Acueducto Nacimiento La Marcelina Vereda Bateas
0 130 0 150 0 55
37 Sibaté Junta de Acción comunal de la Vereda el Romeral
0 130 0 180 0 55
38 Guasca Asociación de Usuarios del servicio de acueducto de Santa Barbara y sector norte de Pastor Ospina
20 130 30 180 0 55
39 San Juan De Rioseco
Asociación Rural del Acueducto MUCHAGUAMARIA
0 130 0 150 0 55
40 Yacopí Junta de Acción Comunal Vereda Terama 0 110 0 135 0 55
41 Yacopí Junta de Acción Comunal Vereda Pueblo Nuevo 0 110 0 135 0 55
42 Quipile Asociación de Usuarios de la vereda Santa Marta Sector Alto
0 110 0 135 0 55
43 Bituima Asociación de Usuarios del Servicio de Acueducto de la Vereda Gualivá “ASOGUALIVA”
0 110 0 135 0 55
44 Chaguaní
Asociación de Suscriptores del Acueducto de la Vereda la Polonia, la Tabla, Llanadas y Montefrio “ASOAMOPOLLATA”
0 110 0 165 0 55
45 Chaguaní Asociación de Usuarios del Servicio de Acueducto de Melgas “ASOAMEL”
0 110 0 135 0 55
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Código: AS-Pl006
Versión: 4
Fecha: 20/06/2019
Pág. 71/137
Ítem Municipio Prestador Financiero Operativo Técnico
Diagn. Fortal. Diagn. Fortal. Diagn. Fortal.
46 Silvania Asociación de usuarios del acueducto regional de las veredas de noruega baja, Subía alta, Subía oriental
0 110 0 55 0 150
47 Granada Asociación De Usuarios Acueducto Laguna Verde Vereda San Raimundo Territorial
20 150 15 55 0 150
48 Silvania Acueducto Rural Aguas de Santa Rita siglas Aguas de santa Rita E.S.P.
40 130 30 55 0 150
49 Silvania Asociación De Usuarios Del Acueducto Rural Colectivo Del Retiro
0 110 0 55 0 150
50 Pasca
Asociación De Suscriptores Del Acueducto Piedra pintada, Santa Teresita De Las Veredas Quebradas, Juan Viejo, La Argentina y Santa Teresita
0 110 0 55 0 150
51 Pasca Asociación De Usuarios Del Acueducto De La Vereda Quebrada Grande Baja Municipio De Venecia sigla ASOBOSQUECITO
0 130 0 55 0 150
52 Venecia Asociación Acueducto Interveredal Del Bosque S A L
0 130 30 55 0 150
53 Paratebueno Asociación De Suscriptores Del Acueducto De Las Veredas San José De La Carretera Y Caño Tigre “ASUACARTIG”
0 130 0 235 60
54 Quetame Junta De Acción Comunal Vereda Tibrote Bajo 0 130 0 220 60
55 Medina Acueducto Veredal San Isidro 0 130 0 220 0
56 Fomeque Asociación Acueducto Vereda Chinia “Avechin” 60 150 0 235 169
57 Quipile Asociación De Usuarios Acueducto Vereda Quipilito
20 130 0 235 93
58 Viotá Asociación De Usuarios Del Acueducto Vereda Lagunas
0 150 0 235 73
59 Manta JAC Vereda Las Peñas 0 130 0 120 0 55
60 Machetá Acueducto San José Gazuca Bajo 0 130 0 120 0 55
61 Simijaca Aposentos Cristales 0 130 0 120 0 55
62 Quebrada Negra
Acueducto La Concepción 0 130 0 120 0 55
63 Villeta Acueducto Mave Bagazal 30 150 0 150 0 55
64 Fómeque
JAC Vereda Susa 0 130 0 120 0 55
65 Topaipi Acueducto Términos J.A.C Municipio De Topaipi
Cundinamarca 0 150 0 150 0 55
66 Pacho Acueducto J.A.C Vereda Alto Yasal Municipio De
Pacho Cundinamarca 0 150 0 150 0 55
67 Pacho Acueducto J.A.C Comunal Del Bajo Yasal
Municipio De Pacho Cundinamarca 0 150 0 150 0 55
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Código: AS-Pl006
Versión: 4
Fecha: 20/06/2019
Pág. 72/137
Ítem Municipio Prestador Financiero Operativo Técnico
Diagn. Fortal. Diagn. Fortal. Diagn. Fortal.
68 Viotá Acueducto Santa Matilde Municipio De Viotá
Cundinamarca 0 150 0 165 0 55
69 Viotá Acueducto Vda Palestina Municipio De Viotá
Cundinamarca 0 150 0 165 0 55
70 Apulo Acueducto El Naranjal Municipio De Apulo Cundinamarca
0 150 0 165 0 55
Y el resultado de los indicadores de verificación objetiva consolidado por prestador
es:
Ítem Municipio Prestador Calificación Final
Diagn. Fortal.
1 La Calera Asociación De Usuarios Del Servicio De Acueducto De Las Alegrías Del Municipio De La Calera
110 925
2 Lenguazaque Asociación De Usuarios Del Acueducto Salto Salitre De La Vereda El Salto Sector Salitre Del Municipio De Lenguazaque
50 870
3 Ubatè Asociación De Usuarios Del Acueducto Aguas De Soagá Aguasoaga Del Municipio De Ubaté
50 870
4 Susa Asociación Gremial Agropecuaria Proacueducto Interveredal José María Escrivá De Balaguer
80 885
5 Susa Asociación De Usuarios Del Servicio De Acueducto Comunitario La Cascada Del Municipio De Susa
50 885
6 La Peña Junta De Acción Comunal Vereda Quebrada Honda
50 885
7 Zipacón Asociación De Usuarios Del Servicio De Acueducto De Rincón Santo Del Municipio De Zipacón
80 915
8 Gachancipá Asociación De Usuarios Del Acueducto La Aurora 166 860
9 San Antonio Del Tequendama
Asociación De Usuarios Del Acueducto De Ponchos Y Zaragoza
276 890
10 La Mesa Asociación De Usuarios De Acueducto Y Alcantarillado Urbano Y Rural De La Inspección La
Esperanza-Acuaesperanza
411 910
11 La Mesa Asociación De Usuarios De Acueducto Rural La Pesquera- Acuapesquera
224 900
12 Facatativá Jac De Las Veredas Pasoancho Y Cuatro Esquinas De Bermeo Sector Arrayanes
93 800
13 El Peñón Asociación De Usuarios Del Acueducto De La Vereda Llano Grande
148 800
14 Sesquilé Junta Administrativa del Acueducto de la Vereda San José J A A V S J - Sesquilé
144 840
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Código: AS-Pl006
Versión: 4
Fecha: 20/06/2019
Pág. 73/137
Ítem Municipio Prestador Calificación Final
Diagn. Fortal.
15 Sesquilé Asociación de Usuarios del Servicio de Agua Potable y Alcantarillado de Sector La Villa AUSA - Sesquilé
158 810
16 Chocontá Asociación de Usuarios del Acueducto Vereda Retiro de Blancos y Vereda Retiro de indios - Chocontá
128 810
17 Villa pinzón Asociación Usuarios Servicio de Acueducto Quincha - Villa Pinzón
154 810
18 La Calera Asociación de Suscriptores del Acueducto Rural de Buenos Aires Bajos ASARBUB - La Calera
117 820
19 Junín Asociación de Usuarios del Acueducto de la Vereda San Roque ASUASANRO - Junín
116 810
20 Manta Asociación de Usuarios del Servicio de agua Potable del Acueducto Palmar Arriba Sector El Hato - Manta
50 810
21 Guaduas Asociación De Usuarios Del Servicio De Acueducto De La Vereda Hatillo Buenos Aires
80 820
22 Guaduas Asociación De Usuarios Del Acueducto De La Paz De Calamoima
138 865
23 La Palma Asociación De Usuarios Del Servicio De Acueducto De La Vereda Alto De Salinas Del Municipio De La Palma
100 840
24 Quipile Asociación Del Acueducto De La Vereda Candelaria Limonal Municipio De Quipile
50 790
25 Quipile Asociación De Usuarios Del Acueducto Vereda La Unión Municipio De Quipile
80 820
26 Supatá Asociación De Suscriptores Del Acueducto De La Vereda Imparal Del Municipio De Supatá
50 790
27 Anapoima ACUAPAZ 127 865
28 Agua De Dios AGUA FRIA 92 850
29 Caparrapí SAN CARLOS
92 865
30 Caparrapí LA LAJA Y ALTERON
50 850
31 Caparrapí GALINDOS
50 850
32 Tocaima GLORIA A SAN PABLO
50 850
33 San Bernardo Asociación Grupo Comunitario de Usuarios del Acueducto de la Vereda El Carmen” GCAC”
65 855
34 San Bernardo Asociación de Usuarios del Acueducto Rural de las Veredas Honduras, Andes, Alejandría y Laurel bajo
50 885
35 Fusagasugá Asociación de Usuarios al sistema de abastecimiento de agua del Acueducto Cafetero de la vereda Guavio
65 885
PLAN DE ASEGURAMIENTO DE LA PRESTACIÓN DE
LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO FASE III
Código: AS-Pl006
Versión: 4
Fecha: 20/06/2019
Pág. 74/137
Ítem Municipio Prestador Calificación Final
Diagn. Fortal.
36 Tibacuy Asociación de usuarios Acueducto Nacimiento La Marcelina Vereda Bateas
50 855
37 Sibaté Junta de Acción comunal de la Vereda el Romeral 50 885
38 Guasca Asociación de Usuarios del servicio de acueducto de Santa Barbara y sector norte de Pastor Ospina
216 925
39 San Juan De Rioseco
Asociación Rural del Acueducto MUCHAGUAMARIA 50 855
40 Yacopí Junta de Acción Comunal Vereda Terama 50 747
41 Yacopí Junta de Acción Comunal Vereda Pueblo Nuevo 50 747
42 Quipile Asociación de Usuarios de la vereda Santa Marta Sector Alto
50 747
43 Bituima Asociación de Usuarios del Servicio de Acueducto de la Vereda Gualivá “ASOGUALIVA”
50 747
44 Chaguaní Asociación de Suscriptores del Acueducto de la Vereda la Polonia, la Tabla, Llanadas y Montefrio “ASOAMOPOLLATA”
50 777
45 Chaguaní Asociación de Usuarios del Servicio de Acueducto de Melgas “ASOAMEL”
50 747
46 Silvania Asociación de usuarios del acueducto regional de las veredas de noruega baja, Subía alta, Subía oriental
80 865
47 Granada Asociación De Usuarios Acueducto Laguna Verde Vereda San Raimundo Territorial
198 925
48 Silvania Acueducto Rural Aguas de Santa Rita siglas Aguas de santa Rita E.S.P.
160 865
49 Silvania Asociación De Usuarios Del Acueducto Rural Colectivo Del Retiro
50 815
50 Pasca
Asociación De Suscriptores Del Acueducto Piedra pintada, Santa Teresita De Las Veredas Quebradas, Juan Viejo, La Argentina y Santa Teresita
50 805
51 Pasca Asociación De Usuarios Del Acueducto De La Vereda Quebrada Grande Baja Municipio De Venecia sigla ASOBOSQUECITO
50 855
52 Venecia Asociación Acueducto Interveredal Del Bosque S A L
100 895
53 Paratebueno Asociación De Suscriptores Del Acueducto De Las Veredas San José De La Carretera Y Caño Tigre “ASUACARTIG”
120 868
54 Quetame Junta De Acción Comunal Vereda Tibrote Bajo 120 853
55 Medina Acueducto Veredal San Isidro 50 830
56 Fomeque Asociación Acueducto Vereda Chinia “Avechin” 338 918
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Ítem Municipio Prestador Calificación Final
Diagn. Fortal.
57 Quipile Asociación De Usuarios Acueducto Vereda Quipilito
186 868
58 Viotá Asociación De Usuarios Del Acueducto Vereda Lagunas
146 918
59 Manta JAC Vereda Las Peñas 50 855
60 Machetá Acueducto San José Gazuca Bajo 73 855
61 Simijaca Aposentos Cristales 73 855
62 Quebrada Negra Acueducto La Concepción 60 855
63 Villeta Acueducto Mave Bagazal 143 955
64 Fómeque
JAC Vereda Susa 60 855
65 Topaipi Acueducto Términos J.A.C Municipio De Topaipi
Cundinamarca 60 895
66 Pacho Acueducto J.A.C Vereda Alto Yasal Municipio De
Pacho Cundinamarca 60 895
67 Pacho Acueducto J.A.C Comunal Del Bajo Yasal Municipio
De Pacho Cundinamarca 60 895
68 Viotá Acueducto Santa Matilde Municipio De Viotá
Cundinamarca 60 910
69 Viotá Acueducto Vda Palestina Municipio De Viotá
Cundinamarca 60 910
70 Apulo Acueducto El Naranjal Municipio De Apulo Cundinamarca
60 910
De acuerdo con los anteriores resultados, se ha logrado crear una nueva cultura orientada al mejoramiento de los sistemas de acueducto existentes, al cuidado, protección y uso racional del recurso hídrico, y a fortalecer la participación social y generar sentido de pertenencia entre las comunidades beneficiadas del programa.
En tal sentido la aplicación metodológica de los IVOS permite evaluar y analizar el comportamiento empresarial para cada uno de los operadores de los sistemas de acueducto rural, de la siguiente manera:
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En el proceso de fortalecimiento institucional y legal se pudo establecer que en el momento de la realización del diagnóstico gran parte de los prestadores beneficiados del programa no cumplían con los requerimientos establecidos en la matriz de evaluación toda vez que en su gran mayoría obtuvieron una calificación deficiente es decir 50 puntos que corresponde al indicador del cumplimiento del proceso de constitución de cada uno de ellos Al finalizar el proceso de fortalecimiento se puede evidenciar que hubo un progreso significativo en este componente ya que en su gran mayoría obtuvieron una calificación superior a los 200 puntos. Esto se debe a que durante la implementación del proceso de fortalecimiento se elaboraron documentos como el estudio de costos y tarifas, el manual de control interno y el procedimiento de Peticiones, Quejas y Recursos entre otros que pe permitieron a cada prestador mejorar de manera significativa su gestión en este componente.
En Proceso Administrativo se pudo evidenciar que en el momento de la elaboración del diagnóstico la mayor parte de los prestadores realizaban una gestión deficiente toda vez que en su gran mayoría no evidenciaron el cumplimiento de los procesos requeridos y en consecuencia obtuvieron una calificación de Cero (0). Al finalizar las actividades de fortalecimiento institucional en el área administrativa, se pudo evidenciar las organizaciones fortalecidas mejoraron su gestión en esta área toda vez que en su gran mayoría obtuvieron una calificación de 90 puntos de los 100 posibles. Lo anterior en razón a la adopción e implementación de la estructura orgánica de cada prestador, la adopción de la planta de personal de cada organización, la elaboración, adopción e implementación de los manuales de funciones y procedimientos y la adopción e implementación de mecanismos agiles y eficientes de administración de materiales entre otros. En el proceso comercial se encontró que un alto porcentaje de los entes prestadores no cuentan con herramientas y procedimientos que les permitieran realizar su gestión acorde a lo establecido en la normatividad vigente; toda vez que en la elaboración del diagnóstico se encontró que un alto porcentaje de los prestadores beneficiados del programa obtuvieron una calificación superior a los 50 puntos lo que indica que su gestión en el área comercial era deficiente. Al finalizar el proceso de fortalecimiento en el área comercial de cada prestador, se pudo evidenciar el progreso significativo que presentó cada prestador, toda vez que
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en su gran mayoría obtuvieron una calificación de 200 puntos, es decir, la máxima establecida en esta área de gestión. Lo anterior se logró gracias a la realización de acciones que le permitió a cada prestador, adoptar e implementar el contrato de condiciones uniformes, la adopción e implementación de procedimientos de incorporación de usuarios al sistema, la adopción e implementación de los sistemas de micro y macro medición, la adopción de procedimientos de facturación agiles y eficientes, adopción de procedimientos agiles para mejorar la eficiencia en el recaudo, y procedimientos para mantener el control de agua producida y agua facturada entre otros.
Durante la elaboración del diagnóstico, se pudo evidenciar que la ejecución de los procesos del área financiera es una de las mayores debilidades que se presentan al interior de las organizaciones, toda vez que como se muestra en la gráfica, del total de los prestadores analizados solo tres presentaron evidencias significativas de cumplimiento de los indicadores evaluados en este aspecto es decir superior a 50 puntos; Las demás organizaciones no muestran evidencias de implementación de procedimientos y acciones que le permitan llevar una gestión financiera de manera eficaz y eficiente y en consecuencia no reflejan calificación alguna en esta área de gestión. Luego de realizar las actividades de fortalecimiento en esta área de gestión, se pudo evidenciar que la mayor parte de los prestadores fortalecidos mejoraron su gestión y en consecuencia obtuvieron una calificación que superó los 100 puntos de los 150 posibles. Esto se logró en razón a que durante el proceso de fortalecimiento se realizaron actividades que le permitieron a cada organización elaborar, y adoptar el presupuesto de ingresos y gastos, la adopción e implementación del plan único de cuentas definido por la SSPD, la adopción de los libros de contabilidad exigidos en la ley y la elaboración de los estados financieros acorde a lo establecido por la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios entre otros.
IMPACTO COMPONENTE TÉCNICO
En el componente técnico se destacan los siguientes aspectos:
La demanda por servicio de agua en el sector rural ha venido creciendo durante los últimos años, en parte por la migración de personas que adquieren viviendas en zonas alejadas de las ciudades, ya sea por descanso (fines de semana) o personas
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pensionadas que se radican definitivamente en las veredas, y por otra parte a la incorporación de nuevos usuarios que no se encontraban conectados a los sistemas de acueducto existentes, por efecto de las inversiones en expansión de redes; por lo anteriormente señalado, los acueductos rurales del departamento de Cundinamarca han venido experimentando un jalonamiento en una mayor demanda por el acceso al servicio de acueducto motivo por el cual se ven forzados a realizar inversiones no necesariamente cuantiosas en infraestructura para poder satisfacer a los nuevos usuarios, y se ven en la necesidad de acudir a programas del orden municipal, departamental y/o nacional que les faciliten dichas inversiones, y en ese sentido el programa “Agua a la Vereda” pretende apoyar técnica e institucionalmente a las comunidades organizadas para la puesta en marcha y óptimo funcionamiento de sus acueductos. Cobertura Con el programa “Agua a La Vereda” se ha fortalecido técnicamente a los acueductos rurales beneficiados con dicho programa, teniendo como uno de sus mayores impactos el aumento en la cobertura (nuevos usuarios) con un promedio del 10,28% por prestador gracias a las optimizaciones en la infraestructura que se han realizado, con la participación de la comunidad y la asistencia técnica del equipo de ingenieros vinculados al programa. En total, se evidencia la incorporación de 13.030 nuevos usuarios del servicio de acueducto rural en el departamento de Cundinamarca. La siguiente gráfica registra el impacto en 10 prestadores beneficiados por el programa.
Continuidad
Una de las misiones de los acueductos es la de proveer el servicio con una continuidad de 24 horas por día, sin embargo, teniendo en cuenta las difíciles condiciones institucionales técnicas y ambientales con que operan los acueductos rurales en el departamento, este objetivo no es fácil de cumplir. La siguiente gráfica muestra del impacto en 10 prestadores beneficiados por el programa.
Es por esto que con la ayuda del programa “Agua A La Vereda” los planes de acción se han enfocado a la optimización de la infraestructura existente en particular a la adecuación de desarenador, tanques de almacenamiento, redes de distribución, plantas de tratamiento, entre otras acciones de fortalecimiento técnico en cada uno de los acueductos beneficiarios del programa que impactan el indicador de continuidad del servicio, donde se evidencia que hubo un aumento de 2 horas diarias
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de disponibilidad del servicio en promedio para los 196 prestadores beneficiados con el programa “Agua A La Vereda” lo que representa LA mejora del indicador en un 10%. En algunos casos, se requirió la optimización de la infraestructura de algunos acueductos que se encontraban en estado de abandono, por lo cual el principal objetivo en esos acueductos fue el de reponer la tubería, la cual era la que representaba el mayor problema para poder reactivar dichos acueductos. Igualmente, uno de los éxitos del programa “Agua a la Vereda” se registra en los aportes de contrapartida por parte de las comunidades beneficiarias, donde han realizado aportes aproximados a la suma de $ 1.800 millones de pesos, representados en bienes y servicios, mano de obra y apoyo de actividades locales. Los prestadores rurales fortalecidos en el componente técnico son:
MUNICIPIO ACUEDUCTO ACCIONES
CONTINUIDAD COBERTURA
Horas día sin
programa
Horas día con
programa
Usuarios sin
programa
Usuarios con
programa
SESQUILE ASOCIACIÓN AUSA LA VILLA
1.tuberia PVC 2" 1km 2.tanques de almacenamiento 20 mil litros
3.optimización bocatoma
24 24 654 660
SESQUILE ACUEDUCTO SAN JOSE
1. optimización tanque de almacenamiento. 2. Tubería PVC de 1/2" - RDE 9, 1000 metros. 3. Tubería PVC de 2" - RDE 21, 2000 metros.
24 24 764 780
MANTA ACUEDUCTO PALMAR
1. optimización tanque de almacenamiento. 2. 3400 metros tubería PVC DE 1" - RDE 21 3. 500 metros tubería PEAD alta densidad de 2" - PN 16. 4. Macromedición. 5. Micromedición.
10 14 254 260
VILLAPINZON ACUEDUCTO QUINCHA
1. Mantenimiento bocatoma. 2. 100 metros tubería pead de alta densidad de 3" - PN16 3. Macromedición. 4. 1000 metros tubería PVC 1/2" - RDE 9. 5. 2000 metros tubería PVC 1" - RDE 9. 6. 3000 metros tubería PVC 1.5" - RDE 9.
16 20 600 600
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CONTINUIDAD COBERTURA
Horas día sin
programa
Horas día con
programa
Usuarios sin
programa
Usuarios con
programa 7. 1000 metros tubería PVC 2" - RDE 9.
CHOCONTA ACUEDUCTO RETIRO DE BLANCOS
1. optimización bocatoma. 2. optimización red de distribución. 3. optimización tanques de almacenamiento. 4. optimización cámara de quiebre.
24 24 1480 1480
MANTA J..A.C VEREDA LAS PEÑAS
1. optimización tanque de almacenamiento. 2. optimización cámara de quiebre. 3. 2000 metros de tubería pead alta densidad de 2" - PN16 4. 300 metros guaya acerada 5/8" para paso elevado.
12 15 640 640
MACHETA ACUEDUCTO SAN JOSE GAZUCA BAJO
1. Micromedición 2. Macromedición 3.1000 metros tubería PVC DE 1/2" - RDE 21 4. 1000 metros tubería PVC DE 3/4" - RDE 21 5.1000 metros tubería PVC DE 1" - RDE 21. 6. optimización red de distribución.
14 15 180 184
YACOPI JAC VEREDA TERAMA
1. optimización paso elevado. 2. Adecuación sistema de almacenamiento. 3. Micromedición.
6 10 176 184
EL PEÑON ASOLLANOGRANDE
1. optimización tanque de almacenamiento. 2. optimización cámaras de quiebre. 3. optimización bocatoma. 4. optimización red de
distribución.
6 12 100 120
LA PALMA ALTO DE SALINAS
1. optimización sistema de bombeo. 2. optimización red de distribución.
6 12 216 216
YACOPI ACUEDUCTO PUEBLO NUEVO J.A.C
1. optimización red de distribución. 2. Reposición paso elevado.
4 10 84 92
TOPAIPI ACUEDUCTO TERMINOS J.A.C
1. optimización estación de bombeo
5 12 208 208
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CONTINUIDAD COBERTURA
Horas día sin
programa
Horas día con
programa
Usuarios sin
programa
Usuarios con
programa
PACHO ACUEDUCTO J.A.C VEREDA ALTO YASAL
1. Mejoramiento de red. 2. optimización sistema de almacenamiento.
0 8 80 80
PACHO ACUEDUCTO J.A.C COMUNAL DEL BAJO YASAL
1. Mejoramiento de red. 2. optimización sistema de almacenamiento.
0 8 140 140
SIMIJACA APOSENTOS -
CRISTALES
1. Reposición de redes. 2. optimización tanque de almacenamiento.
24 24 296 296
UBATE AGUAS DE SOAGA 1. Reposición de redes.
24 24 860 860
SUSA ACUEDUCTO LA CASCADA
1. optimización tanques de almacenamiento.
18 18 156 160
SUSA
ASOCIACION GREMIAL AGROPECUARIA BALAGUER
1. Macromedición. 2. Adecuación red de distribución.
24 24 1960 1960
LENGUAZAQUE ACUEDUCTO SALTO
1. Mantenimiento de red. 2. optimización de bocatoma.
14 16 300 320
SAN ANTONIO
DEL TEQUENDAMA
ACUAZARAGOZA
1. optimización desarenador. 2. optimización red de conducción. 3. optimización red de distribución. 4. optimización tanques de almacenamiento y distribución.
10 14 888 888
QUIPILE ASOCIACIÓN DE USUARIOS SANTA MARTA ALTA
1. optimización estación de bombeo. 2. optimización tanques de almacenamiento. 3. Macromedición.
14 16 380 380
LA MESA ACUEDUCTO LA ESPERANZA
1. Optimización planta de tratamiento.
24 24 1112 1112
LA MESA ACUEDUCTO LA PESQUERA
1. Optimización planta de tratamiento. 2. Macromedición. 3. Adecuación red de distribución.
14 15 280 280
QUIPILE ACUEDUCTO QUIPILITO
1. optimización red de distribución y conducción (reemplazo de tubería galvanizada por PVC). 2. Micromedición. 3. optimización desarenador. 4. 1 tanque plástico de 10.000 litros.
10 14 348 348
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CONTINUIDAD COBERTURA
Horas día sin
programa
Horas día con
programa
Usuarios sin
programa
Usuarios con
programa
VIOTA LAGUNAS
1. Mantenimiento bocatoma. 2. Mantenimiento tanque de almacenamiento. 3. 1 tanque plástico de 20.000 litros.
10 11 472 472
VIOTA ACUEDUCTO SANTA MATILDE
1. optimización bocatoma. 2. optimización desarenador. 3. optimización tanque
principal de almacenamiento. 4. optimización red de distribución y conducción. 4. Micromedición.
18 18 360 400
VIOTA ACUEDUCTO VDA PALESTINA
1. Adecuación sistema de filtración. 2. optimización red de distribución y conducción. 3. Micromedición. 4. optimización estación de bombeo
24 24 560 560
APULO ACUEDUCTO EL NARANJAL
1. optimización bocatoma. 2. optimización de un pre-sedimentador. 3. optimización desarenador. 4. optimización red de distribución.
24 24 1000 1000
ANAPOIMA ACUEDUCTO ACUAPAZ
1. optimización bocatoma. 2. optimización desarenador. 3. optimización tanque principal de almacenamiento. 4. optimización tanque de distribución.
24 24 1748 1748
QUIPILE ACUEDUCTO LA UNION
1. optimización sistema de tratamiento de agua potable. 2. optimización el tanque de almacenamiento.
24 24 900 980
QUIPILE
ACUEDUCTO VEREDA CANDELARIA LIMONAL
1. optimización red de distribución (intervención de 3 viaductos elevados)
10 11 300 348
JUNIN ACUEDUCTO VEREDA SAN ROQUE
1. 200 metros tubería pead alta densidad de 3" - PN16 2. optimización tanques de almacenamiento. 3. Micromedición. 4. optimización cámara de quiebre.
24 24 1140 1140
GUASCA ACUEDUCTO SANTA BARBARA SECTOR NORTE
1. 1600 metros tubería PVC 2" - RDE 21 2.optimización sistema de filtración.
24 24 880 892
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CONTINUIDAD COBERTURA
Horas día sin
programa
Horas día con
programa
Usuarios sin
programa
Usuarios con
programa DE PASTOR OSPINA
LA CALERA ACUEDUCTO BUENOS AIRES
1. optimización tanque de almacenamiento. 2. optimización red de conducción y distribución.
24 24 812 812
LA CALERA ACUEDUCTO DE LAS ALEGRIAS
1. 2 tanques de 10.000 litros. 2. 1200 metros tubería PVC 1.5" - RDE 21 3. 800 metros tubería PEAD alta densidad de 2" - PN 16. 4. 300 METROS DE MANGUERA DE PRESIÓN DE 3/4".
24 24 160 160
ZIPACON
ASOCIACIÓN DE USUARIOS DEL ACUEDUCTO DE LA VEREDA RINCON SANTO
1. optimización bocatoma. 2. optimización tanque de almacenamiento. 3. Micromedición. 4. Tubería de 1/2" agua presión, 3102, 45 ml. 5. Manguera PF presión 3.000 ml. 6. 35 tanques de 250 litros.
14 15 140 140
FACATATIVA JAC CUATRO ESQUINAS
1. optimización redes. 24 24 168 168
GACHANCIPA LA AURORA
1. optimización estación de bombeo. 2. optimización PTAP. 3. 1.566,75 ml red manguera PVC 2"
24 24 900 900
SAN JUAN DE RIOSECO
MUCHAGUAMARIA
1. optimización de red. 2. optimización tanques de almacenamiento. 3. optimización estación de bombeo
8 10 0 86
BITUIMA ACUEDUCTO DE LA VEREDA GUALIVA
1. optimización de red. 2. optimización tanques de almacenamiento.
8 9 212 212
CHAGUANI ACUEDUCTO DE LA VEREDA LLANADAS ASOAMOPOLLATA
1. optimización de red. 2. optimización tanques de almacenamiento.
24 24 736 736
CHAGUANI ACUEDUCTO DE MELGAS
1. optimización de red. 2. optimización tanques de almacenamiento.
12 12 200 240
GUADUAS
ASOCIACIÓN DE USUARIOS DEL ACUEDUCTO DE LA VEREDA LA PAZ DE CALAMOIMA
1. optimización de red. 2. optimización tanques de almacenamiento. 3. optimización válvulas.
24 24 1016 1016
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CONTINUIDAD COBERTURA
Horas día sin
programa
Horas día con
programa
Usuarios sin
programa
Usuarios con
programa
GUADUAS
ASOCIACIÓN DE USUARIOS DEL ACUEDUCTO DE LA VEREDA EL HATILLO, BUENOS AIRES
1. 1 tanque de 40.000 litros.
5 7 88 88
CAPARRAPI ACUEDUCTO LA LAJA Y ALTERON
1. reposición de redes de conducción en PVC y
manguera pdf+uad 1/2" en 3.352, 27 ml con accesorios 2. tanques de almacenamiento de 10.000 lt (4 und).
6 8 300 76
CAPARRAPI ACUEDUCTO SAN CARLOS
1. 200 ML TUBERÍA PVC 2" RDE 21. 2. 200 ML TUBERÍA PVC 1.5" RDE 21. 3. 819.99 ML TUBERÍA PF 0.5" 4. 2 TANQUES DE 5000 LITROS. 5. 20 TANQUES DE 500 LITROS. 6. MICROMEDICIÓN.
7. MICROMEDICIÓN. 8. TUBERÍA METÁLICA DE 2" 70 ML. 9. TUBERÍA METÁLICA DE 1" 60 ML. 10. 300 ML DE Tubo de polietileno PE 100, de color negro con bandas de color azul, de 75 mm de diámetro exterior y 6,8 mm de espesor, SDR11, PN=16 atm.
8 9 940 940
CAPARRAPI ACUEDUCTO
GALINDOS
1. Optimización DE BOCATOMA 2. 1055 ML DE TUBERIA PE 1/2" CTS PF ACOMETIDA DOMICILIARIA.
3. 50 ML TUBERIA PVC 2”. 4. 2 tanques de 5000 litros. 5. 10 tanques de 500 litros. 6. Macromedición. 7. 2663.14 ml tubería PVC RDE 21 DE 1.5"
8 9 200 200
SAN
BERNARDO
ACUEDUCTO VEREDA HONDURAS ANDES ALEJANDRIA Y LAUREL BAJO
1. Optimización de red de distribución. 2. Macromedición. 24 24 400 476
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CONTINUIDAD COBERTURA
Horas día sin
programa
Horas día con
programa
Usuarios sin
programa
Usuarios con
programa
SAN BERNARDO
ACUEDUCTO VEREDA EL CARMEN
1. Optimización de red de distribución 2. Adecuación sistema de almacenamiento. 3. Macromedición.
20 20 670 676
TIBACUY ACUEDUCTO LA MARCELINA
1. Optimización tanques de distribución. 2. Optimización desarenador y
cámara de aquietamiento. 3. Optimización sistema de medición. 4. Manguera alta presión 1/2", 13775,94 ml.
10 12 160 160
PASCA ACUEDUCTO PIEDRA PINTADA
1. Macromedición. 2. REPOSICIÓN DE REDES EN PVC RDE 9 DE 1/2” 1490 ML, ¾”. 3. TUBERIA DE 2" RDE 21 PVC 2” 1483,64 ML. 4. TUBERIA DE 3/4" RDE 21 PVC 600 ML.
12 12 168 168
FUSAGASUGÁ
ACUEDUCTO CAFETERO VEREDA EL GUAVIO
1. Manguera alta presión 1/2", 2000 ml. 2. Manguera alta presión 2", 2000 ml. 3. Manguera alta presión 3/4", 600 ml. 4. Macromedición. 5. Manguera PHD 3/8", 2000 ml. 6. Micromedición. 7. Adecuación bocatoma.
24 24 788 788
GRANADA ACUEDUCTO LAGUNA VERDE
1. Adecuación PTAP. 2. Adecuación sedimentador. 3. 2 tanques de 1.000 litros. 4. 3 tanques de 500 litros.c 5. Macromedición. 6. Micromedición. 7. TUBERIA PVC RDE 21 D=
3/4" 120 ML, DE 1" 270 ML, DE 1 1/2"300 ML Y DE 3" 150 ML. 8. 240 ML, TUBERIA PVC RDE 9 D=1/2".
24 24 680 680
PASCA ACUEDUCTO DEL BOSQUE
1. Optimización y adecuación bocatoma. 2. Macromedición. 3. PVC RDE 21 DE 1” 3000 ML
24 24 2120 2120
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CONTINUIDAD COBERTURA
Horas día sin
programa
Horas día con
programa
Usuarios sin
programa
Usuarios con
programa 4. 1200 ML DE TUBOS PVC RDE 21 DE ¾”.
SILVANIA ACUEDUCTO AGUAS DE SANTARITA
1. Optimización cajas de distribución. 2. REPARACIÓN DE REDES
ENTRADAS CON TUBERIA DE 1/2" 70 ML Y 3/4" 75 ML, PF+UAD PVC. 3. TUBERIA DE 1", 484,04 ML Y 2" 480 ML, RDE 13.5 PVC PRESIÓN.
24 24 720 720
SILVANIA ACUEDUCTO COLECTIVO DEL RETIRO
1. 2 tanques de 20.000 litros. 2. 2 tanques de 10.000 litros. 3. 1 tanque de 5.000 litros. 4. MANGUERA PARA ACOMETIDA DOMICILIARIA PF+UAD 1/2" 322,73 ML
24 24 700 720
SILVANIA ACUEDUCTO REGIONAL NORUEGA BAJA
1. Optimización PTAP. 2. 3 tanques de 5000 litros. 3. 2 tanques de 10.000 litros. 4. TUBERIA PVC RDE 21 DE 3/4" 900 ML Y DE 2" 424,77 ML. 5. TUBERIA DE 1/2" AGUA PRESIÓN 900 ML
24 24 990 996
VENECIA ASOBOSQUESITO
1. 4 tanques de 5000 litros. 2. 50 tanques de 500 litros. 3. Micromedición. 4. Adecuación tanque de almacenamiento.
10 12 200 200
LA PEÑA JAC QUEBRADAHONDA
1. Optimización de red de distribución. 2. Optimización sistema de almacenamiento.
8 10 180 200
QUEBRADA NEGRA
ACUEDUCTO DE LA CONCEPCION
1. Optimización bocatoma. 2. Optimización tanques de almacenamiento. 3. Optimización de red. 4. Micromedición.
12 14 400 400
SUPATA ACUEDUCTO IMPARAL
1. Optimización bocatoma. 2. Optimización tanques de almacenamiento. 3. Optimización de red de distribución. 4. Optimización de pasos elevados.
8 9 296 296
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MUNICIPIO ACUEDUCTO ACCIONES
CONTINUIDAD COBERTURA
Horas día sin
programa
Horas día con
programa
Usuarios sin
programa
Usuarios con
programa
VILLETA ACUEDUCTO MAVE BAGAZAL
1. Optimización red. 2. Optimización planta de tratamiento.
24 24 1944 1944
FOMEQUE JAC VEREDA SUSA
1. Optimización red de distribución. 2. Optimización sistema de almacenamiento.
12 14 332 332
FOMEQUE ACUEDUCTO CHINIA
1. Adecuación redes 24 24 600 600
QUETAME JAC DE TIBROTE BAJO
1. Optimización paso elevado. 2. Optimización tanque de almacenamiento.
18 18 320 320
TOCAIMA
ACUEDUCTO VEREDAL DE LA GLORIA A SAN PABLO
1. Optimización tanques de almacenamiento + cerramiento. 2. Optimización red de conducción. 3. Suministro tanque almacenamiento (capacidad a determinar según presupuesto).
18 18 204 204
AGUA DE DIOS ACUEDUCTO AGUA FRIA IBAÑEZ
1. Optimización desarenador. 2. Reparación de muro lateral.
3. Optimización red de distribución. 4. 2 tanques de 10.000 litros.
24 24 440 440
PARATEBUENO
ACUEDUCTO DE LAS VEREDAS SAN JOSE DE LA CARRETERA Y CAÑO TIGRE
1. 2000 metros tubería PVC de 2" - RDE 21. 2. 1500 metros tubería PEAD alta densidad de 2" - PN 16 3. 1 tanque de 5.000 litros. 4. 1 tanque de 1.000 litros.
0 24 120 128
SIBATE ACUEDUCTO EL ROMERAL
1. Optimización planta de tratamiento. 2. Optimización macromedición. 3. Optimización red de distribución.
4. Optimización tanques de almacenamiento.
24 24 400 456
METAS: Setenta 70 esquemas organizacionales fortalecidos para la prestación del servicio de acueducto en la zona rural del Departamento de Cundinamarca de conformidad con las necesidades particulares de cada prestador (Institucional, Administrativa, Comercial, Financiera y Técnico Operativa).
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Numeral Línea de acción Valor
comprometido Porcentaje de avance
Valor
ejecución 2018
Saldo para
ejecución en el
2019
6.3. Agua a la Vereda
4.451.286.062 100%
4.451.286.062
0
Programa Agua a la
Vereda, en 70 prestadores rurales.
4.451.286.062 100% 4.451.286.062 0
Fortalecimiento institucional con organizaciones de base comunitaria
Fortalecimiento institucional con organizaciones de base comunitaria
Excavaciones acueducto la Villa en el municipio de Sesquilé
Excavaciones acueducto Galindos, municipio de Caparrapí
Reposición de tubería en el acueducto Quincha del municipio de Villapinzón
La población beneficiada con este programa es:
Municipio Nombre de Acueducto Población
beneficiada
CAPARRAPÍ ASOCIACIÓN DE USUARIOS DEL SERVICIO DE ACUEDUCTO DE LA LAJA Y ALTERÓN NORTE
376
CAPARRAPÍ ASOCIACIÓN DE SUSCRIPTORES ACUEDUCTO VEREDA
GALINDOS CAPARRAPÍ CUNDINAMARCA 200
FUSAGASUGÁ ASOCIACIÓN DE USUARIOS AL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA DEL ACUEDUCTO CAFETERO DE LA VEREDA GUAVIO
DEL MUNICIPIO DE FUSAGASUGÁ
788
PASCA
ASOCIACIÓN DE SUSCRIPTORES DEL ACUEDUCTO PIEDRA
PINTADA SANTA TERESITA DE LAS VEREDAS QUEBRADAS JUAN VIEJO LA ARGENTINA Y SANTA TERESITA
168
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Municipio Nombre de Acueducto Población
beneficiada
SILVANIA
ASOCIACIÓN DE USUARIOS DEL ACUEDUCTO REGIONAL DE
LAS VEREDAS NORUEGA BAJA, SUBIA ALTA, SUBIA ORIENTAL DEL MUNICIPIO DE SILVANIA DEPARTAMENTO DE
CUNDINAMARCA
996
TIBACUY ASOCIACIÓN DE USUARIOS ACUEDUCTO NACIMIENTO LA MARCELINA VEREDA BATEAS DEL MUNICIPIO DE TIBACUY
160
VENECIA ASOCIACIÓN DE USUARIOS DEL ACUEDUCTO DE LA VEREDA
QUEBRADA GRANDE BAJA DE VENECIA CUNDINAMARCA 200
GACHANCIPÁ
ASOCIACIÓN DE SUSCRIPTORES DEL ACUEDUCTO LA AURORA
MUNICIPIO DE GACHANCIPÁ, DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA
900
PASCA
ASOCIACIÓN ACUEDUCTO INTERVEREDAL DEL BOSQUE S A L
DEL MUNICIPIO DE PASCA DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA
2120
SILVANIA ACUEDUCTO RURAL AGUAS DE SANTA RITA 1088
ZIPACÓN ASOCIACIÓN DE USUARIOS DEL SERVICIO DE ACUEDUCTO DE RINCÓN SANTO DEL MUNICIPIO DE ZIPACÓN
140
SILVANIA ASOCIACIÓN DE USUARIOS DEL ACUEDUCTO RURAL COLECTIVO DE EL RETIRO
720
GRANADA ASOCIACIÓN DE USUARIOS ACUEDUCTO LAGUNA VERDE VEREDA SAN RAIMUNDO TERRITORIAL DEL MUNICIPIO DE
GRANADA CUNDINAMARCA
680
CAPARRAPÍ
ASOCIACIÓN DE SUSCRIPTORES DEL SERVICIO DE
ACUEDUCTO DE SAN CARLOS MUNICIPIO DE CAPARRAPÍ DPTO DE CUNDINAMARCA
940
CHOCONTÁ ASOCIACIÓN DE USUARIOS DEL ACUEDUCTO VEREDA RETIRO DE BLANCOS Y VEREDA RETIRO DE INDIOS
1480
VILLAPINZÓN
ASOCIACIÓN DE USUARIOS SERVICIO DE ACUEDUCTO
QUINCHA MUNICIPIO DE VILLAPINZÓN DEPARTAMENTO DE
CUNDINAMARCA
600
JUNÍN ASOCIACIÓN DE USUARIOS DEL ACUEDUCTO DE LA VEREDA
DE SAN ROQUE 1140
MANTA JUNTA DE ACCIÓN COMUNAL LA VEREDA DE PEÑAS DEL
MUNICIPIO DE MANTA 640
GUASCA
ASOCIACIÓN DE USUARIOS DEL SERVICIO DE ACUEDUCTO DE
SANTA BARBARA Y SECTOR NORTE DE PASTOR OSPINA DEL MUNICIPIO DE GUASCA
892
PARATEBUENO
ASOCIACIÓN DE SUSCRIPTORES DEL ACUEDUCTO DE LAS
VEREDAS SAN JOSÉ DE LA CARRETERA Y CAÑO TIGRE DEL MUNICIPIO DE PARATEBUENO CUNDINAMARCA
128
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Municipio Nombre de Acueducto Población
beneficiada
SIBATÉ JUNTA DE ACCIÓN COMUNAL VEREDA EL ROMERAL DEL MUNICIPIO DE SIBATÉ
456
MACHETÁ ASOCIACIÓN DE USUARIOS DEL ACUEDUCTO RURAL SAN JOSÉ - GAZUCA BAJO
640
MEDINA ASOCIACIÓN DE SUSCRIPTORES DEL ACUEDUCTO VEREDAL SAN ISIDRO
160
LA CALERA ASOCIACIÓN DE USUARIOS DEL SERVICIO DE ACEUDUCTO DE LAS ALEGRIAS DEL MUNICIPIO DE LA CALERA
160
SESQUILÉ JUNTA ADMINISTRADORA DEL ACUEDUCTO DE LA VEREDA SAN JOSÉ
780
SESQUILÉ ASOCIACIÓN DE USUARIOS DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE
Y ALCANTARILLADO DEL SECTOR LA VILLA 660
LA CALERA ASOCIACIÓN DE SUSCRIPTORES DEL ACUEDUCTO RURAL DE
BUENOS AIRES BAJO 812
MANTA
ASOCIACIÓN DE USUARIOS DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE
DEL ACUEDUCTO PALMAR ARRIBA SECTOR EL HATO DEL MUNICIPIO DE MANTA DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA
260
ANAPOIMA ASOCIACIÓN DE USUARIOS DE ACUEDUCTO ACUAPAZ 1016
VIOTÁ
ASOCIACIÓN DE USUARIOS DEL ACUEDUCTO SANTA MATILDE
VEREDA MAGDALENA DEL MUNICIPIO DE VIOTÁ
DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA
400
TOCAIMA JUNTA ADMINISTRADORA DEL ACUEDUCTO VEREDAL DE LA GLORIA A SAN PABLO DEL MUNICIPIO DE TOCAIMA -
CUNDINAMARCA
204
SAN ANTONIO
DEL TEQUENDAMA
ASOCIACIÓN DE USUARIOS DEL ACUEDUCTO DE LAS VEREDAS
PONCHOS Y ZARAGOZA 888
APULO
ASOCIACIÓN DE USUARIOS DEL ACUEDUCTO INTERVERDAL
NARANJAL CHARCOLARGO Y SALCEDO DEL MUNICIPIO DE
APULO
1000
QUÍPILE ASOCIACIÓN DE USUARIOS DEL ACUEDUCTO VEREDA LA UNIÓN MUNICIPIO QUIPILE - DEPARTAMENTO DE
CUNDINAMARCA
980
QUÍPILE ASOCIACIÓN DE USUARIOS ACUEDUCTO VEREDA QUIPILITO 348
AGUA DE DIOS ASOCIACIÓN DEL ACUEDUCTO VEREDAL AGUA FRÍA - IBAÑEZ - LA PUNA
440
LA MESA ASOCIACIÓN DE USUARIOS DE ACUEDUCTO RURAL LA PESQUERA INSPECCIÓN LA ESPERANZA MUNICIPIO LA MESA
DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA (ACUAPESQUERA)
280
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Municipio Nombre de Acueducto Población
beneficiada
VIOTÁ ASOCIACIÓN DE USUARIOS DEL ACUEDUCTO DE LA VEREDA DE LAGUNAS
472
QUÍPILE
ASOCIACIÓN DEL ACUEDUCTO DE LA VEREDA CANDELARIA
LIMONAL MUNICIPIO DE QUIPILE DEPARTAMENTO DE
CUNDINAMARCA
348
QUÍPILE ASOCIACIÓN DE USUARIOS DE LA VEREDA SANTA MARTA
SECTOR ALTO DEL MUNICIPIO DE QUIPILE CUNDINAMARCA 380
VIOTÁ ASOCIACIÓN DE USUARIOS DEL SERVICIO DE LA VEREDA PALESTINA DEL MUNICIPIO VIOTÁ DEPARTAMENTO DE
CUNDINAMARCA
560
LA MESA
ASOCIACIÓN DE USUARIOS DE ACUEDUCTO Y
ALCANTARILLADO URBANO Y RURAL DE LA INSPECCIÓN LA ESPERANZA MUNICIPIO DE LA MESA - ACUASPERANZA
280
LENGUAZAQUE ASOCIACIÓN DE USUARIOS ACUEDUCTO SALTO-SALITRE DE LA VEREDA EL SALTO SECTOR SALITRE
320
QUETAME JUNTA DE ACCIÓN COMUNAL DE TIBROTE BAJO DEL MUNICIPIO DE QUETAME
320
SIMIJACA ASOCIACIÓN DE USUARIOS DEL ACUEDUCTO DE LA VEREDA APOSENTOS SECTOR CRISTALES
296
FÓMEQUE ASOCIACIÓN ACUEDUCTO VEREDAL DE CHINIA 600
FACATATIVÁ JUNTA DE ACCIÓN COMUNAL CUATRO ESQUINAS DE BERMEO DEL MUNICIPIO DE FACATATIVÁ
168
SUSA ASOCIACIÓN DE USUARIOS DEL SERVICIO DE ACUEDUCTO COMUNITARIO LA CASCADA DEL MUNICIPIO DE SUSA
DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA
160
YACOPÍ JUNTA DE ACCIÓN COMUNAL VEREDA TERAMA DEL
MUNICIPIO DE YACOPÍ 184
TOPAIPÍ JUNTA DE ACCIÓN COMUNAL DE LA VEREDA DE TÉRMINOS
MUNICIPIO DE TOPAIPÍ 208
EL PEÑÓN
ASOCIACIÓN DE USUARIOS DEL ACUEDUCTO DE LA VEREDA
LLANO GRANDE DEL MUNICIPIO DE EL PEÑON DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA
120
FÓMEQUE JUNTA DE ACCIÓN COMUNAL VEREDA DE SUSA DEL MUNICIPIO DE FÓMEQUE
332
SUSA ASOCIACIÓN GREMIAL AGROPECUARIA PROACUEDUCTO INTERVEREDAL JOSÉ MARÍA ESCRIVA DE BALAGUER
1960
YACOPÍ JUNTA DE ACCIÓN COMUNAL VEREDA DE PUEBLO NUEVO DEL MUNICIPIO DE YACOPÍ
220
UBATÉ ASOCIACIÓN DE USUARIOS DEL ACUEDUCTO AGUAS DE SAOGA
860
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Municipio Nombre de Acueducto Población
beneficiada
LA PALMA
ASOCIACIÓN DE USUARIOS DEL SERVICIO DE ACUEDUCTO DE
LA VEREDA ALTO DE SALINAS DEL MUNICIPIO DE LA PALMA
DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA
216
SAN JUAN DE RIO SECO
ASOCIACIÓN RURAL DEL ACUEDUCTO MUCHAGUAMARÍA 228
BITUIMA ASOCIACIÓN DE USUARIOS DEL SERVICIO DE ACUEDUCTO DE
LA VEREDA GUALIVA 212
CHAGUANI ASOCIACIÓN DE SUSCRIPTORES DEL ACUEDUCTO DE LA
VEREDA LA POLONIA LA TABLA LLANADAS Y MONTEFRIO 736
CHAGUANI ASOCIACIÓN DE USUARIOS DEL SERVICIO DE ACUEDUCTO DE
MELGAS 240
GUADUAS ASOCIACIÓN DE USUARIOS DEL ACUEDUCTO DE LA PAZ DE
CALAMOIMA 1016
GUADUAS ASOCIACIÓN DE USUARIOS DEL SERVICIO DE ACUEDUCTO DE
LA VEREDA HATILLO BUENOS AIRES 88
VILLETA ASOCIACIÓN DE USUARIOS DEL ACUEDUCTO Y
ALCANTARILLADO DE MAVE BAGAZAL 1944
QUEBRADANEGRA ASOCIACIÓN DE AFILIADOS DEL ACUEDUCTO LA CONCEPCIÓN 400
LA PEÑA JUNTA DE ACCIÓN COMUNAL QUEBRADAHONDA 200
SUPATA ASOCIACIÓN DE SUSCRIPTORES DEL ACUEDUCTO DE LA VEREDA IMPARAL
296
PACHO JUNTA DE ACCIÓN COMUNAL DE ALTO YASAL 80
PACHO JUNTA DE ACCIÓN COMUNAL DE BAJO YASAL 140
SAN BERNARDO ASOCIACIÓN GRUPO COMUNITARIO DE USUARIOS DEL
ACUEDUCTO DE LA VEREDA EL CARMEN 676
SAN BERNARDO ASOCIACIÓN DE USUARIOS DE ACUEDUCTO DE LA VEREDA HONDURAS ANDES ALEJANDRIA Y LAUREL BAJO
476
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7. 6.4.- AVANCE FINANCIERO PLAN DE ASEGURAMIENTO FASE III - 2018:
Numeral Línea de acción Valor
comprometido Porcentaje de avance
Ejecución financiera
Saldo por ejecutar
6.1.
FORTALECIMIENTO
DE LA GESTIÓN OPERACIONAL
8.956.100.000
6.1.1.
Implementación
planes de acción optimización
operacional y control de pérdidas.
8.956.000.000 27% 8.419.840.889
Programa 1 Metrología e
instrumentación 3.638.432.420
27% 8.419.840.889
Programa 2 Optimización operacional de la
capacidad instalada
5.317.567.580
6.1.2.
Implementación de
buenas prácticas operativas en
plantas.
1.733.000.000 100% 1.733.000.000 0
Programa 1
Implementación de buenas prácticas
operativas en sistemas de
tratamiento de agua
potable.
1.284.000.000 100% 1.284.000.000 0
programa 2
Implementación de
buenas prácticas
operativas en sistemas de
tratamiento de aguas residuales.
449.000.000 100% 449.000.000 0
6.1.3.
Asistencia técnica
operacional en redes de acueducto
y alcantarillado
966.000.000 100% 806.310.000 159.690.000
Programa 1
Asistencia técnica
operacional en redes de acueducto
(aducción, conducción y redes de
distribución).
651.000.000 81% 527.310.000 123.690.000
programa 2 Asistencia técnica- operacional en redes
de alcantarillado:
315.000.000 89% 279.000.000 36.000.000
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6.1.4.
Mejoramiento del conocimiento para
la prestación de los servicios
840.000.000 40% 336.000.000 504.000.000
Programa 1
Actualización y/o
validación de catastros de usuarios.
840.000.000 40% 336.000.000 504.000.000
6.1.5. REGIONALIZACIÓN 240.000.000 80% 192.000.000 48.000.000
Programa 1 Estructuración de nuevos esquemas
regionales.
240.000.000 80% 192.000.000 48.000.000
6.2. Fortalecimiento de la prestación y
puesta en marcha:
1.500.000.000 1.230.000.000 270.000.000
6.2.1.
Fortalecimiento
prestador existente y puesto en marcha.
1.050.000.000 100% 1.050.000.000 0
6.2.2. Proyectos Ventanilla
Única. 450.000.000 40% 180.000.000 270.000.000
6.3. AGUA A LA VEREDA 4.451.286.062 100% 4.451.286.062 0
SUB-TOTAL - Fase III 18.686.286.062 60% 8.748.596.062 9.401.530.889
Nota: De la línea de Implementación planes de acción optimización operacional y control de pérdidas se liberaron recursos por un valor de $536.159.111 Resumen ejecución Plan de Aseguramiento Fase III - 2018
CONCEPTO APROBADO EJECUTADO
2018 SALDO
(%)
ejecución
Implementación planes de acción gestión operacional
8.956.000.000 8.419.840.889 0%
Fortalecimiento Institucional 5.279.000.000 4.297.310.000 981.690.000 81.48%
Agua a la Vereda 4.451.286.062 4.451.286.062 0 100%
TOTALES --------------> 18.686.286.062 8.748.596.062 9.401.530.889 48.61%
Fuente: Dirección de Aseguramiento EPC – febrero de 2019
Del saldo de ejecución del Plan de Aseguramiento 2018, de los $9.401.530.889, se
liberaran recursos por la suma de $536´159.111,oo teniendo en cuenta que no se
ejecutara los recursos del municipio de LA VEGA, por lo tanto, el valor ejecutado
2018 fase III sería por un valor de $8.748.596.002 los cuales serán reprogramados
para terminar su ejecución durante el año 2019, por lo tanto estos recursos ya
aprobados en el comité directivo 097 harán parte del Plan de Aseguramiento 2019.
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DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA
EMPRESAS PÚBLICAS DE CUNDINAMARCA S.A. E.S.P.
DIRECCIÓN DE ASEGURAMIENTO DE LA PRESTACIÓN
II.- PLAN DE ASEGURAMIENTO 2019
Bogotá D.C. – Marzo de 2019
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CUADRO DE RESPONSABILIDADES
RESPONSABLE NUMERO DE REVISIÓN
0 1 2
Elaboración Nombre
Dirección Aseguramiento
Empresas Públicas de Cundinamarca
S.A ESP de Cundinamarca S.A
E.S.P.
06-03-2019
Revisión Nombre
Aprobación Nombre
LISTA DE DISTRIBUCIÓN
DEPENDENCIA No. COPIAS FECHA DE ENVÍO
OBSERVACIONES
EMPRESAS PÚBLICAS DE CUNDINAMARCA S.A ESP DE
CUNDINAMARCA S.A ESP
CUADRO DE MODIFICACIONES
REVISIÓN FECHA DE MODIFICACIÓN ORIGEN DEL CAMBIO O MODIFICACIÓN
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INTRODUCCIÓN
De conformidad con la línea misional de Empresas Públicas de Cundinamarca SA ESP, y del Sistema Integrado de Gestión SIG, el principal objetivo de la Dirección de Aseguramiento es el de “fortalecer la operación y la gestión de los prestadores de servicios públicos domiciliarios”, donde a través de las políticas operacionales busca:
a. Promover el cumplimiento de la normatividad legal vigente del sector de agua potable y saneamiento básico por parte de los entes prestadores de los servicios públicos domiciliarios.
b. Garantizar la implementación del Plan de Aseguramiento Anual teniendo en cuenta los objetivos y metas establecidas en el marco del Programa Agua para la Prosperidad - Plan Departamental de Agua de Cundinamarca PAP- PDA y del Plan Estratégico Empresarial.
c. El proceso de Aseguramiento de la Prestación está acompañado de acciones integrales que permiten promover la sostenibilidad de los entes prestadores y garantizar el mejoramiento de la prestación del servicio a través de mecanismos de medición y seguimiento.
Por consiguiente, las líneas estratégicas del Plan Aseguramiento 2019 tiene por objetivo el “aseguramiento de la prestación” a través de acciones de fortalecimiento en los componentes institucional, administrativo, comercial, financiera y técnico operativa, las cuales están orientadas a lograr el mejoramiento de las condiciones de la prestación de los servicios públicos domiciliarios de agua potable y saneamiento básico en los municipios del departamento en condiciones de calidad, continuidad y cobertura, así garantizar la sostenibilidad del esquema de prestación de los servicios a través de la consolidación de los respectivos esquemas económico financieros. La propuesta técnica en el Plan de Aseguramiento 2019, se priorizan y retroalimentan aquellas actividades y/o programas que han tenido un gran impacto en los prestadores y en las comunidades beneficiarias de la prestación de los servicios públicos domiciliarios de agua potable y saneamiento básico, tales como:
a. Fortalecimiento de la gestión operacional: Implementación de buenas prácticas operativas en sistemas de tratamiento de agua potable Y de aguas residuales.
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b. Regionalización de la prestación de servicios públicos.
c. Catastros de usuarios.
d. Fortalecimiento a prestadores existentes.
e. Agua a la Vereda.
Para el cumplimiento de los objetivos del plan de aseguramiento Fase 2019, la Dirección de Aseguramiento de Empresas Públicas de Cundinamarca S.A. E.S.P., ha estimado una necesidad de recursos financieros por la suma de $ 21.300 millones, de los cuales $14.300 millones financiaran la ejecución de nuevos programas durante la vigencia, y además, se terminara de ejecutar los programas que quedaron pendientes por terminar del del Plan de Aseguramiento Fase III – 2018 por la suma de $7.000 millones de pesos. Por tratarse de un documento que impacta al PDA Cundinamarca, los municipios vinculados y/o prestadores priorizados en el Plan de Aseguramiento 2019 se encuentran sujetos a cambios según la demanda de cada programa.
DIRECCIÓN DE ASEGURAMIENTO DE LA PRESTACIÓN E.P.C. LUDWIG OMAR JIMÉNEZ PEÑA
DIRECTOR
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PLAN DE ASEGURAMIENTO 2019
OBJETIVOS DEL PAP:
Los objetivos del Programa Agua para la Prosperidad son:
• Contribuir al cumplimiento de las metas sectoriales contempladas en los Objetivos de Desarrollo del Milenio, definidos en el Documento CONPES - SOCIAL 091 de 2005, y los que lo modifiquen o adicionen; así como en los Planes de Desarrollo Territoriales.
• Promover procesos de transformación empresarial y fortalecimiento institucional en los municipios.
• Articular y focalizar las diferentes fuentes de financiamiento para la implementación del PDA.
• Facilitar el acceso a esquemas de financiación para el sector. • Enfocar la inversión en proyectos concretos que generen impacto en los indicadores
del sector con base en la planeación articulada entre la Nación, los departamentos y los municipios en sus zonas urbanas y rurales.
• Consolidar una estructura operativa del sector de agua potable y saneamiento básico por departamento.
• Contribuir con el saneamiento ambiental. • Fomentar una adecuada planeación de inversiones y la formulación de proyectos
integrales. • Articular los recursos de las entidades territoriales, con los esquemas de asociación
público-privado. • Realizar las acciones tendientes para garantizar el giro directo para evitar la
atomización de recursos en el sector y garantizar la sostenibilidad de las inversiones y de la prestación de los servicios públicos de agua potable y saneamiento básico.
• Asistencia técnica a los municipios del Departamento de Cundinamarca, de conformidad con los instrumentos de planificación de los Planes Departamentales de Agua - PDA, entre ellos el Plan de Aseguramiento.
LÍNEAS ESTRATÉGICAS: Las líneas estratégicas del Plan de Aseguramiento 2019, son:
1.- Fortalecimiento de la Gestión Operacional 2.- Fortalecimiento de la prestación y puesta en marcha
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3.- Agua a la Vereda
ACTIVIDADES PLAN DE ASEGURAMIENTO 2019: Es pertinente aclarar que los municipios y/o prestadores de servicios públicos del Plan de Aseguramiento 2019, siempre y cuando cumplan los criterios de priorización estarán sujetos a cambios según la demanda por los servicios del PDA y al compromiso que asuman las Administraciones municipales y la Gerencia de las Empresas Públicas de Cundinamarca S.A. E.S.P, y las entidades prestadoras de los servicios públicos domiciliarios de agua potable y saneamiento básico en el Departamento.
1.- FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN OPERACIONAL
1.1. Implementación de los planes de acción de optimización operacional y control de pérdidas formulados en sistemas urbanos
Programa de importancia estratégica para los prestadores urbanos, esta línea viene
del PAP FASE III – 2018, de conformidad con el cierre del mismo se han viabilizado
nueve (9) proyectos en la vigencia 2018, y se han firmado dos (2) convenios con las
empresas de servicios públicos de los municipios de Facatativá y Zipaquirá.
Actividades de terminación de la línea estratégica:
- Proyectos viabilizados: De los proyectos encuentran viabilizados, Pacho, La
Calera, Anapoima, La Mesa, Nimaima, San Juan de Rioseco y Ubaté.
Pendiente la contratación y la ejecución, actividades que se completaran en
noviembre de 2019.
- Por viabilizar: teniendo en cuenta las dificultades técnicas especificadas en
el cierre 2018, esta actividad tiene pendiente para su terminación: viabilizar,
contratar y ejecutar, actividad que se concluirá en el mes de noviembre de al
2019. (Fusagasugá, la palma y Apulo)
- En contratación: En cuanto al retraso de la ejecución de los últimos proyectos,
viabilizados a finales del año 2018, tal como se indicó en el capítulo de cierre, la
Dirección Jurídica de Empresas Públicas de Cundinamarca SA ESP recomendó
adelantar un solo proceso de estos junto con los proyectos que a la fecha se
encuentran pendientes de viabilización, razón por la cual se adelantará una sola
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licitación pública para las obras y un concurso de méritos para la interventoría de
todos los proyectos que hacen parte de este programa.
Los anteriores hechos registrados en el 2018 retrasaron significativamente la ejecución de este programa, y dada su alta importancia técnica en los programas de gestión de pérdidas de los prestadores, la Dirección de Aseguramiento considera pertinente programar su realización en el Plan de Aseguramiento 2019, con el siguiente alcance: Sin embargo, debido a que se obtuvo la viabilidad de 9 proyectos (Anapoima,
Fusagasugá, La Calera, La Mesa, Pacho, San Juan de Rioseco, Ubaté, Nimaima,
Apulo, La Palma) en el mes de noviembre de 2018, y que aún están pendientes por
viabilizar tres de ellos, no se pudo ejecutar en la vigencia 2018, por tal razón la
dirección de Aseguramiento considera pertinente incorporarlo en el Plan de
Aseguramiento 2019, con el siguiente alcance.
DE CONFORMIDAD CON LO ANTERIOR, SE TRAEN LOS PROGRAMAS CORRESPONDIENTES A ESTA LINEA ESTRATEGICA DE EJECUCION: PROGRAMA 1: Metrología e instrumentación OBJETIVO: Mejorar las condiciones de control de agua en el sistema encaminados
a disminuir sobreconsumos y desperdicios, lo cual tiene implicaciones directas en la
situación técnica, administrativa y financiera de los prestadores.
ACTIVIDADES: Implementación de instrumentos necesarios de medida, control de
niveles, ventosas, válvulas y otros elementos, y suscribir un acta de acuerdo con el
respectivo prestador que va a recibirlos, con base en los diagnósticos de gestión
operacional adelantados.
ALCANCE: Establecer controles a través de instrumentos de medida identificados a
10 prestadores urbanos que fueron priorizados en el Plan de Aseguramiento Fase
III 2018
Esta actividad será realizada por un contratista seleccionado a partir de proceso de
licitación pública.
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Alcance Y Beneficiarios Del Componente De Metrología:
MUNICIPIOS ALCANCE IMPACTO
ANAPOIMA
Se realizará la instalación y
modificación de macromedidores
en diferentes puntos de la red de
conducción, la PTAP y la red de
distribución. Igualmente, la
instalación y cambio de
micromedidores con varios
suscriptores de estrato 1 y 2.
Mediante el control del volumen de agua
producida y el volumen de agua
facturada se podrá determinar el Índice
de agua no contabilizada (IANC), el cual
será menor debido al control y manejo
del agua dentro y fuera de la planta;
optimizando el proceso de conducción y
distribución.
Además, permitirá controlar las fugas
que puedan existir sobre la red,
descubrir conexiones fraudulentas y
optimizar financieramente al prestador.
LA MESA
LA PALMA
APULO
LA CALERA
PACHO
SAN JUAN DE
RIOSECO
UBATE
FUSAGASUGÁ
NIMAIMA
PROGRAMA 2: Optimización operacional de la capacidad instalada OBJETIVO: Lograr el funcionamiento correcto de un sistema de distribución de
agua con varios años de servicio, garantizando la financiación de la infraestructura
indispensable para mejorar las condiciones de servicio (continuidad calidad, presión
y cantidad).
ACTIVIDADES: Determinar el estado de funcionalidad de los equipos de bombeo
y llevar a cabo las inversiones menores requeridas. Realizar las inversiones
prioritarias requeridas para mejorar el comportamiento hidráulico de los sistemas.
ALCANCE: Implementar las medidas priorizadas identificadas en el plan de gestión
operacional formulado para los siguientes 5 prestadores urbanos priorizados en el
Plan 2019:
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Alcance Y BENEFICIARIOS del componente de optimización operacional
Municipio Alcance Impacto
Fusagasugá
Se estructuró como proyecto
principal un tanque de
almacenamiento para la planta de
tratamiento Pekín con una
capacidad de 3250 m3 con los que
se beneficiará el 30% de la
población urbana del municipio,
mejorando la continuidad del
sistema.
Con la ejecución de este
proyecto se garantiza
una continuidad de 24
horas del servicio de
acueducto a los
usuarios del municipio
de Fusagasugá.
San Juan de
Rioseco y
Nimaima
Se estructuró el proyecto con el
suministro e instalación válvulas
de compuerta para mejorar la
operación de la planta de
tratamiento y regular el caudal de
salida que se distribuye en la red
y así evitar que la tubería colapse
por cambios de presión.
La ejecución de este
proyecto permite
mejorar el control
operacional del sistema
de tratamiento y así
garantizar la calidad del
agua del sistema.
Apulo y La
Palma
El proyecto se estructuró para
sustituir el sistema de bombeo
actual (autocebante) por
sumergibles en los dos municipios,
lo que garantiza por un lado
mantener un suministro de agua
continuo en el sistema de
tratamiento y de otro disminuir los
costos operacionales de energía,
mejorando así los indicadores
financieros de los prestadores.
Con la ejecución de este
proyecto, se garantiza
la continuidad del
servicio en 24 horas por
día. Así mismo se
mejoran los indicadores
financieros del prestado
como quiera que las
bombas consumen un
40% menos de energía.
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Ejecución de recursos por municipio - 2019
MUNICIPIO RECURSOS ASIGNADOS
2018
RECURSOS PARA TERMINAR 2019
FACATATIVÁ 855.669.496 855.669.496
ZIPAQUIRÁ 1.545.085.401 1.545.085.401
ANAPOIMA 250.220.159 250.220.159
FUSAGASUGÁ 3.794.217.448 3.794.217.448
LA CALERA 363.394.736 363.394.736
LA MESA 228.912.058 228.912.058
PACHO 68.110.180 68.110.180
SAN JUAN DE RIO SECO 333.601.656 333.601.656
UBATE 374.928.341 374.928.341
NIMAIMA 138.204.185 138.204.185
APULO 103.262.435 103.262.435
LA PALMA 364.234.794 364.234.794
TOTAL 8.419.840.889 8.419.840.889
Numeral Línea de acción Saldo
ejecución
2018
Meta Responsable
6.1.1. Implementación de los planes de acción de optimización operacional y control de
pérdidas formulados en sistemas urbanos.
8.419.840.889 12 EPC
Programa 1
Metrológica y de instrumentación
8.419.840.889 12
EPC
Programa 2
Optimización de operacional de la capacidad instalada
EPC
Ejecutor: Contratista tercero, así como la interventoría. la supervisión estará cargo de EPC.
1.2. Implementación de buenas prácticas operativas en plantas. Programa de gran impacto en las comunidades beneficiarias del servicio de acueducto a nivel urbano y rural no solo por sus bondades en los aspectos técnicos, sino que además tiene una gran incidencia en la calidad del servicio. Este programa se justifica en consideración que muchos sistemas de tratamiento presentan deterioro y baja capacidad institucional de las condiciones de calidad del servicio reflejando mala calidad del agua lo que afecta la calidad de vida de la población
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urbana y rural del departamento, la Dirección de Aseguramiento de EPC considera altamente conveniente SEGUIR trabajando esta línea estratégica en los prestadores urbanos y rurales que requieran de apoyo técnico y así impactar favorablemente el objetivo de mejorar la capacidad instalada de los procesos de potabilización y la capacidad técnica de los operadores de PTAP, mejorando la calidad del servicio y la sostenibilidad de la prestación, se tomó la decisión de continuar ejecutando esta línea de acción debido a que los resultados que se han obtenido, tal y como se muestra en el cierre 2018 han sido satisfactorios La implementación de este componente se realizará directamente con personal de la Dirección de Aseguramiento de Empresas Públicas de Cundinamarca S.A E.S.P. PROGRAMA 1: Implementación de buenas prácticas operativas en sistemas de tratamiento agua potable OBJETIVO: Fortalecer a los prestadores urbanos y rurales en la operación de plantas de tratamiento de agua potable- PTAPs, con el fin de mejorar la eficiencia de los procesos y procedimientos de potabilización, a través de dotación de instrumentación, manejo de información a través de libro de planta o bitácora, optimización de su infraestructura, que redunden en costos eficientes y mejoramiento en la calidad del agua que se suministra a la población. ACTIVIDADES: Desarrollar e implementar las estrategias propuestas con base en los prestadores urbanos y rurales a los cuales se tiene evidencia de falencias en los procesos de potabilización del agua y existe la necesidad de mejorar sus niveles de IRCA, IRABA Y PBS; en particular se atenderá por demanda de los prestadores que manifiesten problemas operacionales que pongan en riesgo la operación del sistema en cuanto a calidad, cobertura y continuidad de la prestación del servicio. CRITERIO DE PRIORIZACIÓN: Sistemas de tratamiento que presentan deficiencias en los elementos que permiten la operatividad del sistema como válvulas, lechos filtrantes, compuertas, dosificadores, pasarelas, módulos de sedimentación, torres de aireación o fugas en la infraestructura de la planta o en los tanques de almacenamiento, inoperatividad de operaciones unitarias como floculadores, filtros o sedimentadores. A continuación, se presenta un listado de las actividades a realizar por parte de Empresas Públicas de Cundinamarca SA ESP:
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• Dotar a los prestadores de equipos de laboratorio e instrumentos mínimos de
medición en laboratorios, tales como dosificadores o kits de laboratorio digitales
(pH-metro, turbidímetro, fotómetro, test de jarras y vidriería).
• Buenas Prácticas Sanitarias BPS: Capacitar a los operadores de PTAP para
realizar el seguimiento y monitoreo de las operaciones unitarias del proceso de
potabilización, a través del diligenciamiento de las bitácoras.
• Fortalecimiento técnico PTAP: Ejecutar las actividades que permitan la
optimización de los componentes operacionales de las PTAP para lograr un
proceso de potabilización mejorado que impacte en la calidad del agua
suministrada.
• Optimización de la infraestructura existente en los sistemas de tratamiento de
agua potable.
• Realizar seguimiento a los prestadores beneficiados con este programa, en
anteriores versiones del Plan de Aseguramiento para analizar, evaluar los
impactos y beneficios alcanzados. Así como el retroalimentar dichos procesos.
ALCANCE: Realizar fortalecimiento técnico operativo y optimización de la infraestructura en los procesos de tratamiento de agua potable, e implementar el uso de las bitácoras para el seguimiento y control del proceso de tratamiento del agua. META: Veinte 20 sistemas de potabilización urbanos y rurales fortalecidos técnica y operativamente, con buenas prácticas de operación de PTAP; que fueron priorizados por deficiencias en la calidad del agua IRCA, pérdidas de agua en los sistemas de tratamiento, y baja continuidad del servicio.
• Con este programa, se pretende garantizar el suministro de agua potable a 20
prestadores urbanos y rurales.
Los municipios preseleccionados son: Anapoima, Bojacá, Nilo, Tausa, Une, Lenguazaque, Gachetá, Villapinzón (Chasques), Villapinzón (Chiguala), Sasaima (acualimonal), Guayabetal, Villagómez, Guayabal de Siquima, Gutiérrez, Machetá, San Bernardo, Sesquilé, Subachoque, Vianí, Vergara.
IMPACTO: El programa implementación de buenas prácticas operativas en sistemas de tratamiento de agua potable incidirá de manera positiva en el mejoramiento de los procesos de potabilización, disminuyendo así, los índices de riesgo de calidad del agua -IRCA, tendientes a mejorar la calidad de vida de la población; a través de la
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transferencia de conocimiento y desarrollo de habilidades en el personal operativo, haciendo especial énfasis en las buenas prácticas sanitarias establecidas en la Resolución 082 de 2009, optimización de su infraestructura y certificación del personal operativo, concienciar a los operarios de la responsabilidad de producir y entregar agua apta para consumo humano. PRODUCTOS: Los productos esperados son: Instalación de nuevos accesorios, impermeabilización de tanques de almacenamiento y de la infraestructura de las PTAP, instalación de dosificadores, instalación de anillos pall-rings, , barandas de pasarelas, cubiertas, entre otros accesorios.
CRONOGRAMA:
Cronograma de Actividades
Implementación buenas prácticas operativas en sistemas de tratamiento de agua potable
2019
Actividad Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Sept. Oct. Nov. Dic.
Equipos de Laboratorio
Buenas prácticas sanitarias PTAR
Fortalecimiento
técnico PTAPs
Seguimiento proceso BPS
PROGRAMA 2: Implementación de buenas prácticas operativas en sistemas de tratamiento agua residuales. Fortalecer a los prestadores del servicio de alcantarillado en la operación de Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales (PTARs) del departamento de Cundinamarca. OBJETIVO: Brindar asistencia técnica y acompañamiento de la gestión operacional mediante el fortalecimiento de los prestadores en el manejo operacional de los sistemas de tratamiento de aguas residuales, como una de las acciones prioritarias en el mejoramiento de los vertimientos de aguas residuales que se realizan a los cuerpos hídricos del departamento. Los criterios de selección de los municipios se basan en la información que arrojaron los Diagnósticos EPC, de los municipios que cuentan con Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales (PTARs) y con baja capacidad operacional de los sistemas de tratamiento.
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CRITERIOS DE PRIORIZACIÓN: Municipios con PTAR vinculados a la sentencia del rio Bogotá (50%), y otros sistemas de tratamiento de aguas residuales en municipios que tienen a cargo el monitoreo de sus vertimientos y que carecen de equipos de laboratorio para realizar el monitoreo del proceso. ACTIVIDADES Y ALCANCE:
• Capacitación a operadores de PTAR.
• Analizar la funcionalidad operativa de los sistemas construidos y plantear
procesos de optimización
• Realizar una caracterización de las aguas residuales.
• Dotación equipos de laboratorio PTAR
• Seguimiento a prestadores beneficiados en anteriores Planes de
Aseguramiento
META: Evaluar los efluentes de 12 Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales (PTARs) frente a los objetivos de calidad establecidos para los cuerpos de agua receptores, apoyados con acompañamiento a la gestión operacional mediante la implementación de buenas prácticas operativas y fortalecimiento de la gestión operacional de los siguientes sistemas: Agua de Dios, Facatativá, Funza, Gachancipá, Granada, La Mesa, Madrid, Mosquera, Sopó, Tabio, Zipaquirá, San Cayetano. IMPACTO: El programa Implementación de buenas prácticas operativas en sistemas de tratamiento de aguas residuales generará un cambio en el desarrollo de las prácticas habituales en el manejo de aguas residuales y gestión ambiental de los vertimientos, disminuyendo los índices de morbilidad; mejorando los indicadores de calidad de los cuerpos de agua receptores, garantizando la calidad ambiental para el desarrollo de la biodiversidad. PRODUCTOS: Informe que incluye la eficiencia del tratamiento en términos de remoción de la carga contaminante de los parámetros definidos en la resolución 631 de 2015 como son DBO5, DQO, SST, Grasas y Aceites y determinar las características del vertimiento vs los límites máximos en dicha resolución, junto con la formulación del plan de acción. El informe final estima el cálculo del pago de la tasa retributiva que cobra la autoridad Ambiental (CAR) a partir de las concentraciones vertidas de DBO y SST, para dicho cálculo se tiene en cuenta el factor regional para las cuencas y tramos de esta que establece la CAR.
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Entrega de instrumentación básica de 12 kits de laboratorio (Nanocolor Fotómetro, Termoreactor vario mini, pH metro, soporte y cono Imhoff, varilla longitud, gradilla, pipeta volumétrica de 2ml y 3ml, probeta plástica 1000 ml, Pipeta Pumps y test de DQO, fósforo, celdas de 16 mm, visocolor de oxígeno y cloruros, nanocolor Nanox, nanox meta. CRONOGRAMA:
Cronograma de Actividades
Implementación buenas prácticas operativas en sistemas de tratamiento de aguas residuales
2019
Actividad Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Sept. Octubre Nov. Dic.
Determinar la funcionalidad operativa de los sistemas construidos y plantear procesos de optimización.
Equipos de laboratorio PTARs
Caracterización de aguas residuales
Buenas prácticas sanitarias PTARs
Seguimiento proceso BPOp - PTARs
Numeral Línea de acción Valor Plan
2019 Meta Responsable
1.1. Implementación de buenas prácticas operativas en plantas.
2.120.720.000 EPC
Programa 1
Implementación de buenas prácticas operativas en sistemas de tratamiento de agua potable
1.626.820.000 20 EPC
Programa 2
Implementación de buenas prácticas operativas en sistemas de tratamiento de aguas residuales.
493.900.000 12 EPC
Cabe indicar que dicha línea se ejecutó en su totalidad en el PAP 2018 FASE III, razón por la cual los beneficiarios del plan 2019 son nuevos.
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1.3. Asistencia técnica operacional en redes de acueducto y alcantarillado:
PROGRAMA 1.- Asistencia técnica operacional en redes de acueducto (aducción, conducción y redes de distribución). En el plan de aseguramiento de la vigencia 2018, se realizaron las inspecciones a las redes de acueducto y alcantarillado en los municipios priorizados, así como la ejecución de los respectivos planes de acción. Sin embargo, se debe señalar que el gestor tuvo que realizar varias gestiones ante la Junta Directiva y el CONFISCUN para poder realizar proceso de contratación para atender de manera inmediata las fugas identificadas en las redes diagnosticadas, en este sentido se atendieron los prestadores de los municipios de Anapoima, Apulo, Arbeláez, Cajicá, Cáqueza, Fusagasugá, Guayabal de Síquima, La Mesa, Pandi, Pacho, Paratebueno, Pulí, San Antonio del Tequendama, Supatá, Venecia, Vergara y Viotá; quedando pendientes para su ejecución en la vigencia 2019 los prestadores de los municipios de Villeta, Bojacá y Guasca. OBJETIVO: Ampliar el conocimiento, funcionamiento y estado de las redes de los sistemas de acueducto urbanos de los municipios priorizados, con el fin de que se puedan generar estrategias para la reducción de las pérdidas técnicas de los sistemas y mejorar la calidad del agua que se suministra a la población. El criterio de priorización de los municipios y/o prestadores beneficiarios del programa, corresponden a que a) Tengan catastro de redes de acueducto, b) Municipios de categoría 5ª y 6ª, c) Registren pérdidas técnicas mayores a 40% (IANC) El programa contempla en su alcance la solución de las fugas encontradas en las redes de acueducto. De acuerdo con lo anterior, el plan de aseguramiento incorpora en esta actividad la entrega de los materiales requeridos como tuberías, accesorios, acero de refuerzo y concreto según lo priorizado en el plan de acción propuesto; así las cosas, las actividades de excavación, demolición, instalación y preparación de concretos le corresponde al prestador atendido. El objetivo es solucionar de manera directa las afectaciones identificadas para contribuir a la mejora del IANC y la continuidad del servicio de acueducto. Al respecto del procedimiento, una vez se tengan las cantidades requeridas para mitigar la fuga, se le solicita un cronograma de obra a los municipios en el cual se indica el inicio de la intervención y el plazo de ejecución, seguidamente se realiza el acta de entrega de los materiales indicando que, si la obra no inicia en los 10 días siguientes a la fecha acordada, no se entregará el respectivo material. EPC se
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compromete en garantizar con el ejecutor que se ejecutará la línea en su totalidad al final del periodo de este plan. ACTIVIDADES: A través de un equipo técnico especializado de la Dirección de Aseguramiento de la Prestación de EPC, se realizará monitoreo de variables hidráulicas en redes (caudal y presión), realizar la búsqueda e identificación de fugas no perceptibles, llevar a cabo la inspección, localización de redes y apoyar la toma de muestras de agua y el análisis de las mismas, y generación de un plan de acción para el municipio o prestador con la identificación encontrada. ALCANCE: Prestar asistencia técnico-operacional para la medición, búsqueda de fugas, inspección y localización de redes, y a partir de la formulación de los planes de acción, realizar la mitigación de la fuga detectada a partir de la entrega de accesorios los cuales serán instalados por el prestador de acuerdo con el procedimiento descrito. Terminar ejecución de los proyectos pendientes del 2018. METAS: Veinte (23) municipios del departamento con asistencia técnica para la optimización operacional y reducción de pérdidas en los sistemas de distribución en los municipios de: Beltrán, Bituima, Cabrera, Caparrapí, Chaguaní, Chocontá, Fosca, Fúquene, Gachalá, Guataquí, La Palma, La Peña, Villapinzón, San Francisco, Sasaima, Sesquilé, Tena, Tibacuy, Ubaque, Zipacón. Y, terminarla ejecución del Plan de Aseguramiento 2018 los prestadores de los municipios de Villeta, Bojacá y Guasca. IMPACTO: Optimización en la operación, mantenimiento y conocimiento de las redes de acueducto, así como en el funcionamiento de la infraestructura, redes y demás componentes. Mejora del funcionamiento de las redes de acueducto en los municipios del departamento de Cundinamarca mediante la asistencia operacional a los sistemas. El impacto tiene como objetivo reducir en al menos un 2% el indicador del Índice de Agua No Contabilizada (IANC) PRODUCTOS: El programa cuenta con los siguientes productos.
• 23 diagnósticos de veintitrés (23) municipios.
• 23 planes de acción con las actividades priorizadas para mitigar la fuga. • 23 sistemas de acueducto con un IANC mejorado en un 2%
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CRONOGRAMA:
Cronograma de Actividades
Asistencia técnica operacional en redes de acueducto (aducción, conducción y redes de distribución)
2019
Actividad Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Sept. Oct. Nov. Dic
Monitoreo de variables hidráulicas en redes (caudal y presión)
Búsqueda e identificación de fugas no perceptibles
Inspección y localización de redes
Apoyar la toma de muestras de agua y el análisis de las mismas.
Generación de un plan de acción para el municipio o prestador con la identificación encontrada.
Seguimiento del proceso.
PROGRAMA 2.- Asistencia técnica- operacional en redes de alcantarillado: OBJETIVO: Mejorar el conocimiento del funcionamiento y estado de las redes de los sistemas de alcantarillado urbano de los municipios del Departamento de Cundinamarca, con el fin de generar estrategias para la optimización de su funcionamiento. El criterio de priorización de los municipios y/o prestadores beneficiarios del programa, corresponden a que a) Tengan catastro de redes de alcantarillado, b) Municipios de categoría 5ª y 6ª, c) Sistema de alcantarillado combinado. ACTIVIDADES: Realizar diagnósticos, inspección y localización de redes y pozos de alcantarillado, y formulación de planes de acción para el prestador con la identificación encontrada. ALCANCE: Mejorar la operatividad de los sistemas de alcantarillado y generar capacidades técnicas en los operadores, orientadas al mantenimiento preventivo del sistema. Prestar asistencia operacional a los municipios por medio de servicios técnicos especializados para llevar a cabo el mantenimiento preventivo de las redes de alcantarillado, así como la inspección y localización de redes, definiendo un plan de acción con el cual se genera herramientas para la toma de decisiones y acciones tendientes a la optimización operacional de alcantarillado.
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El programa contempla en su alcance la solución de las afectaciones identificadas en la red de alcantarillado. De acuerdo con lo anterior, el plan de aseguramiento incorpora en esta actividad la entrega de los materiales requeridos como tuberías, accesorios, construcción de pozos, acero de refuerzo y concreto según lo priorizado en el plan de acción propuesto; así las cosas, las actividades de excavación, demolición, instalación y preparación de concretos le corresponde al prestador atendido. El objetivo es solucionar de manera directa las afectaciones identificadas para mejorar la continuidad del servicio de alcantarillado. Al respecto del procedimiento, una vez se tengan las cantidades requeridas para mitigar la afectación del sistema de alcantarillado, se le solicita un cronograma de obra a los municipios en el cual se indica el inicio de la intervención y el plazo de ejecución, seguidamente se realiza el acta de entrega de los materiales indicando que, si la obra no inicia en los 10 días siguientes a la fecha acordada, no se entregará el respectivo material. METAS: Veinte (23) municipios que estén vinculados al PDA del departamento de Cundinamarca con asistencia operacional para el servicio de alcantarillado, en los cuales se logre el mejoramiento de las prácticas operacionales del sistema de alcantarillado Beltrán, Bituima, Cabrera, Caparrapí, Chaguaní, Chocontá, Fúquene, Gachalá, Guataquí, La Palma, La Peña, Nimaima, Sesquilé, Tena, Tibacuy, Ubaque, Zipacón, Paratebueno, Medina, Villagómez. Y, de la ejecución del Plan de Aseguramiento 2018 los prestadores de los municipios de Villeta, Bojacá y Guasca. IMPACTO: Optimización en la operación del sistema de alcantarillado, a través del mantenimiento de las redes de alcantarillado, así como en el funcionamiento de la infraestructura, redes y demás componentes. Mejoramiento de la continuidad del servicio a los usuarios del alcantarillado. PRODUCTOS:
• 23 diagnósticos de veintitrés (23) municipios. • 23 planes de acción con las actividades priorizadas para mitigar el daño
identificado. • 23 sistemas de alcantarillado optimizados.
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CRONOGRAMA:
Cronograma de Actividades
Asistencia técnica operacional en redes de alcantarillado
2019
Actividad Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Sept. Oct. Nov. Dic.
Elaboración de diagnósticos.
Inspección y localización de
redes y pozos de alcantarillado.
Formulación planes de acción.
Seguimiento del proceso.
Numeral Línea de acción Programado
2019
Saldo 2018 para
ejecución
2019
Responsable
1.2. Asistencia técnica operacional en
redes de acueducto y alcantarillado 1.069.280.000 159.690.000
Programa
1
Asistencia técnica operacional en redes de acueducto (aducción, conducción y
redes de distribución).
785.280.000 123.690.000 EPC
Programa
2
Asistencia técnica- operacional en redes
de alcantarillado: 284.000.000 36.000.000 EPC
1.4. Mejoramiento del conocimiento para la prestación de los servicios Programa del Plan de Aseguramiento Fase III de gran impacto en la gestión comercial y financiera de los prestadores de servicios públicos en el Departamento de Cundinamarca, reduciendo a través de este instrumento el índice de agua no contabilizada, y de manera simultánea permite retirar del sistema comercial a los suscriptores inexistentes que aumentan los valores y las edades de la cartera que afectan negativamente los indicadores de gestión comercial de los prestadores de servicios públicos. Por estas y otras razones, la Dirección de Aseguramiento considera pertinente incorporarlo al Plan de Aseguramiento 2019, por los resultados alcanzados en los prestadores beneficiarios. Entre los principales logros alcanzados en este programa de las actividades realizadas en el año 2017 y 2018, se destaca:
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• Los prestadores de servicios públicos se benefician con la actualización de la
base de datos de usuarios dentro del sistema comercial.
• Se identificaron conexiones fraudulentas, clandestinas, derivadas y/o no
contabilizadas.
• Con el catastro, las empresas identifican claramente por tipo de servicio, el
estrato o categoría de cada uno de los usuarios atendidos en el sector
residencial y no residencial.
• Se obtiene información técnica de las características de la acometida y el
medidor.
• Se recolectó la información básica, debidamente clasificada y seleccionada,
para la estructuración de la estadística comercial y de los indicadores de
gestión.
• Se identificaron los predios urbanos con el apoyo de documentos gráficos,
nomenclatura local, determinando su ubicación y/o georreferenciación, con
el fin de diseñar rutas eficientes para toma de lecturas y entrega de
facturación
OBJETIVO: Construcción, actualización y validación de la información producida y requerida en la prestación de servicios. PROGRAMA 1: Actualización y/o validación de catastros de usuarios OBJETIVO: Actualizar y/o validar los catastros de usuarios a prestadores urbanos y rurales con dificultades en el componente comercial, con el objetivo de contar con una base real y actualizada de suscriptores residenciales, comerciales, industriales y oficiales, y así mejorar la gestión comercial de la entidad. Para la vigencia 2019 se priorizan catorce (14) municipios que cumplen con el criterio de no disponer de un catastro de usuarios formulado, y/o que se encuentra desactualizado; que cuentan con deficiencias técnicas en las bases de datos comerciales para la identificación de los usuarios (código, ruta, estrato socioeconómico, número catastral, etc.); y por presentar pérdidas técnicas y comerciales. Igualmente, de la vigencia 2018 se tiene programado la terminación de los diez (10) catastros de usuarios que se programaron en el Plan de Aseguramiento Fase III – 2018, los cuales se tiene estimada su finalización para el mes de junio del 2019.
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ACTIVIDADES: Realizar la actualización y/o validación del catastro de usuarios, en los municipios y/o empresas prestadoras de los servicios públicos de los municipios menores, y la Interventoría estará a cargo de EPC. ALCANCE:
• Elaboración términos de referencia
• Proceso de convocatoria, selección y contratación de una Consultoría
especializada.
• Elaboración de actualización del catastro de usuarios
• Georreferenciación de usuarios
• Validación del catastro
• Cruzar la base de datos comercial de los operadores con los catastros
prediales municipales.
• Cruzar la base de datos comercial de los operadores con los listados vigentes
de la estratificación socioeconómica municipal, para la validación de
resultados.
• Cumplir con el anexo técnico de los términos de referencia, que contiene la
guía metodología a aplicar en el proceso.
• Entrega de productos.
• Terminación catastros vigencia 2018
METAS: Para la vigencia 2019, catorce 14 nuevos municipios con catastro de usuarios actualizados y/o validados, que sean priorizados con los criterios ya señalados; los municipios beneficiarios son: Albán, Arbeláez, Choachí, Guataquí, Tibirita, Villeta, Fosca, Fúquene, Quipile, Bojacá, Carmen de Carupa, La Peña, Guachetá, Ubalá. Y del Plan de Aseguramiento Fase III 2018, la ejecución final del saldo de diez (10) Catastros de Usuarios por la suma de $ 504 millones de pesos, en los municipios de: Beltrán, Cabrera, Lenguazaque, Quebradanegra, Paime, Paratebueno, Medina, Villagómez, Susa, La Mesa. Actividad que culminara en el mes de junio del año 2019. IMPACTO: Mejora en indicadores comerciales a través del fortalecimiento a la gestión comercial de los prestadores de servicios públicos, a través de un mejor conocimiento y control de los usuarios residenciales y no residenciales, y mejora en los indicadores de gestión comercial y financiera.
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PRODUCTOS:
• 24 municipios con catastro de usuarios actualizados y/o validados • 24 catastros Georreferenciados
• 56 mapas en Google Earth digitalizados (2) por prestador. • 24 propuestas de rutas para lecturas de micromedidores y reparto de
facturación • 24 aplicativos (Excel) base de datos, donde se identifica el tipo de suscriptor
y de conexión; listado de usuarios actuales, potenciales, ilegales, con y sin micro medición, categorización de usuarios (residenciales y no residenciales); estrato socioeconómico aplicado por la empresa; registro código catastral de los predios.)
• Capacitación y asistencia técnica para el montaje de la información de los Catastros de Usuarios en los sistemas de información comercial de los prestadores.
• La información debe estar disponible para consulta en sistema ArcGIS.
• Un infomre sobre las discrepancias que se lleguen a presentar por diferencias
en los rangos de estratificación socioeconómica entre las base de datos de la
empresa y el listado de estratificación del municipio; e igualmente el se debe
crear una alerta en el sistema comercial para su identificación.
• La información georeferenciada, debe estar ajustada entre la cartografía de la base catastral y las coordenadas de las ortofotografías para cada uno de los municipios beneficiarios del programa.
• Se debe configurar el control de acceso a la información, cual va a ser el
administrador y el usuario, como se va a realizar la consulta por Google, tener
una aplicación de usuarios por roles.
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CRONOGRAMA:
Cronograma de Actividades
Actualización y/o validación Catastro de Usuarios
2019
Actividad Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Sept. Oct. Nov. Dic.
Elaboración términos de referencia
Anexo técnico que contiene
la metodología a aplicar en el proceso
Proceso de convocatoria, selección y contratación de una Consultoría especializadas
Elaboración actualización catastro de usuarios
Georreferenciación de usuarios
Validación del catastro
Cruce bases de datos comercial operadores con los catastros prediales municipales.
Cruce bases de datos comercial operadores con los listados vigentes estratificación socioeconómica municipal, para la validación de resultados.
Entrega de productos.
Seguimiento del proceso.
Numeral Línea de acción
Valor Plan 2019
Recursos propios
Saldo 2018 para
ejecución 2019
Responsable
1.4 Mejoramiento del conocimiento para la prestación de los servicios
860.000.000 504.000.000 EPC
Programa
1
Actualización y/o validación de catastros de usuarios.
860.000.000
EPC
Consultoría
Programa
1 Terminación catastros de redes 2018 504.000.000
EPC
Consultoría
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1.5. REGIONALIZACIÓN De conformidad con la nueva política a nivel Nacional de promover esquemas regionales de prestación del servicio, y por ser un programa de alto impacto en las poblaciones pobres y vulnerables del Departamento de Cundinamarca, en lugares que registran restricciones en el acceso al abastecimiento y suministro de agua potable razón por la cual Dirección de Aseguramiento de EPC priorizo para la vigencia 2019 el esquema regional rural: “Quipile - La Mesa – Anapoima”, y del plan de aseguramiento fase III se terminara la estructuración del esquema regional “Calandaima” y “Fruticas” PROGRAMA 1: Estructuración de nuevos esquemas regionales. A partir del conocimiento de casos potenciales de regionalización, así como del plan de inversión previsto por Empresas Públicas de Cundinamarca S.A ESP, se llevará a cabo la estructuración integral de esquemas regionales de prestación de los servicios o de componentes de estos. OBJETIVO: Incentivar la regionalización en la prestación de los servicios, lo cual va en armonía con la política definida por el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio -MVCT, que busca la promoción de esquemas regionales que permitan aprovechar las economías de escala. Lo anterior genera mejores condiciones de prestación y menores costos asociados. ACTIVIDADES: Para el desarrollo de la estrategia, se contempla realizarla en forma directa con el equipo de profesionales de la Dirección de Aseguramiento de Empresas Públicas de Cundinamarca SA ESP, con experiencia en estructuración de procesos de modernización empresarial, y se contará con un equipo para la socialización de los resultados con las administraciones municipales y el acompañamiento para la puesta en marcha de los esquemas regionales. ALCANCE: El programa se desarrollará a través de la implementación del documento técnico “Guía del componente de aseguramiento en la prestación de los servicios públicos domiciliarios de acueducto, alcantarillado y aseo - MVCT”, con el siguiente alcance:
a. Formulación Plan de trabajo. b. Estructuración integral del esquema regional (que incluye los aspectos
técnicos, financieros, comerciales, institucionales y legales) c. Socialización del esquema regional con las autoridades municipales y
comunidad en general.
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d. Concertación esquema prestación regional, ante las Administraciones municipales, Concejos municipales.
e. Creación nuevo operador
META:
• Plan 2019 = Un (1) esquema regional “Quipile - La Mesa – Anapoima” estructurado para la administración y operación de los sistemas de abastecimiento de agua regional; la creación del esquema empresarial se encuentra condicionada a la viabilidad técnica del proyecto.
• Con recursos saldo del Plan de Aseguramiento 2018 creación de dos (2) esquemas empresariales regionales para la administración y operación de los sistemas de abastecimiento de agua regional “Fruticas” y “Calandaima”, la cual se encuentra condicionada a la viabilidad técnica del proyecto.
• Nota: El proceso de implementación se ejecutará de manera posterior a la finalización de la ejecución de las obras, con recursos no estipulados en el presente plan.
IMPACTO: promoción de esquemas regionales que contribuyen con la eficiencia y economía en escala, Mejora en la prestación y continuidad del servicio a los habitantes beneficiarios, así como ampliación de la cobertura y la calidad del sistema de abastecimiento de agua, a través de la Organización administrativa de la prestación del servicio, mediante la estructuración del prestador, incluyendo las áreas; administrativa, comercial, financiera y técnico operativo. PRODUCTOS:
• Diagnósticos de los municipios de Quipile, La Mesa y Anapoima aspectos institucionales sistema acueducto regional rural.
• Estructuración y creación de Un (1) esquema regional “Quipile - La Mesa – Anapoima”.
• creación de la empresa: “Fruticas y Calandaima” con recursos asignados enel Plan de Aseguramiento 2018 creación Actas de concertación de alternativa seleccionada
• Documento de creación de las empresas respectivas
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CRONOGRAMA:
Cronograma de Actividades Estructuración de Nuevos Esquemas Regionales
2019
Actividad Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Sept. Oct. Nov. Dic.
Formulación Plan de trabajo
Actualización Diagnostico
Estructuración integral del esquema regional (que incluye los aspectos
técnicos, financieros, comerciales, institucionales y legales)
Socialización del esquema regional con las autoridades municipales y comunidad en general.
Concertación esquema prestación regional con Autoridades municipales - Concejos municipal
Creación del nuevo operador regional. l
Numeral Línea de acción Valor Plan
2019
Saldo 2018 para
ejecución
2019
Responsable
4.4 REGIONALIZACIÓN 250.000.000 48.000.000
Estructuración de nuevos esquemas
regionales. 250.000.000 48.000.000 EPC
Programa 1
Estructuración de un esquema acueducto
regional rural para la operación. (Quipile – LA Mesa – Anapoima)
250.000.000 EPC
Programa 1
Creación esquema empresarial acueductos
regionales rural para la operación. (Fruticas – Calandaima)
48.000.000 EPC
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2. FORTALECIMIENTO DE LA PRESTACIÓN Y PUESTA EN MARCHA:
2.1. Fortalecimiento prestador existente y puesta en marcha. En concordancia con la política pública en el área de agua potable y saneamiento básico y en particular con las líneas estratégicas de los planes de desarrollo nacional y departamental, el componente de fortalecimiento a prestadores existentes y puesta en marcha, tiene como objetivo el fortalecimiento a prestadores urbanos y rurales a través de acciones de fortalecimiento institucional en las áreas Institucional y Legal, Administrativa, Comercial, financiera y técnica operativa, teniendo en cuenta la metodología establecida para tal fin por el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio. Al inicio de cada proceso de fortalecimiento institucional, se realizará un diagnóstico, a partir del análisis de la información compilada de conformidad con el Formato GPA-F-09 Diagnóstico entidades PSP de conformidad con la Resolución 1063 del Ministerio de Vivienda Ciudad y Territorio – MVCT, y se priorizan aquellos prestadores que se caracterizan por su bajo desarrollo en su esquema institucional y muy lejanos de tener una estructura empresarial consolidada, desconocen y prestan los servicios públicos domiciliarios de acueducto, alcantarillado y aseo sin el cumplimiento de las normas vigentes y por lo tanto presentan deficiencias administrativa y operativas, conclusión que se obtiene de la metodología de evaluación empresarial de los prestadores a través de los indicadores de verificación objetiva “IVOS”, los cuales son el instrumento que nos permite fijar objetivamente el nivel de efectividad necesario con respecto al logro del objetivo y de sus resultados y se constituyen en la base para la evaluación del proceso de fortalecimiento institucional. En este sentido, los prestadores con una calificación promedio inferior a los 400 puntos para cada una de las áreas de gestión evaluadas, se consideran con una baja capacidad institucional empresarial, y el resultado permite determinar el tipo de apoyo o de gestión que se debe realizar a cada ente prestador en los aspectos administrativos, comerciales, financieros y técnico operativos a fortalecer, donde a través de la construcción de indicadores cuantitativos se construye la línea base de intervención por parte de la Dirección de Aseguramiento de E.PC.P., donde se formulará un plan de acción priorizando las líneas estratégicas de intervención, con el objetivo de mejorar integralmente la gestión de dichos prestadores y garantizar el esquema de sostenibilidad empresarial de la prestación. Igualmente, en el desarrollo de las actividades de fortalecimiento la Dirección de Aseguramiento de EPC, realizará con un equipo de profesionales, la implementación, el seguimiento y acompañamiento, en la adopción e implementación de cada uno
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de los productos y en el cumplimiento de las metas y construcción de los indicadores de gestión y seguimiento, para cada uno de los prestadores beneficiarios del programa. OBJETIVO: Mejorar la eficiencia de la prestación de los servicios públicos domiciliarios a prestadores urbanos y rurales del departamento de Cundinamarca, a través del apoyo en la gestión a través de la asistencia técnica, capacitación, acompañamiento y seguimiento, con el propósito de fortalecer su gestión empresarial, teniendo en cuenta los aspectos legales, administrativos, financieros, comerciales, operativos, que les permitan dar cumplimiento a las obligaciones derivadas del régimen legal de los servicios públicos domiciliarios, en particular la Ley 142 de 1994, y garantizar la sostenibilidad empresarial de la prestación. ACTIVIDADES: Fortalecimiento institucional a 50 prestadores urbanos y rurales de acueducto y/o alcantarillado y/o aseo del Departamento de Cundinamarca, para garantizar la sostenibilidad de la prestación, por lo que se desarrollarán las siguientes actividades: Formulación de 50 diagnósticos integrales a prestadores urbanos y rurales priorizados en el plan de aseguramiento, el cual incluye matrices, viabilidad empresarial, y formulación de los planes de acción priorizados. Esta actividad será desarrollada con el equipo de profesionales de la Dirección de Aseguramiento de la Prestación de EPC. ALCANCE: Diagnósticos, Planes de acción e Implementación de los procesos de Aseguramiento de la prestación, a 50 prestadores urbanos y rurales en los componentes Institucional, Administrativo, Comercial, Financiero, Operativo. METAS: Adelantar acciones de fortalecimiento de 50 prestadores urbanos y rurales del departamento de Cundinamarca en el componente institucional, administrativo, financiero, comercial, operativo, a través de la implementación de los planes de acción formulados; los prestadores beneficiarios son:
orden MUNICIPIO LOCALIDAD Nombre acueducto
1 La Mesa Alto grande ACUALTOGRANDE
2 La Mesa Anatoli Acueducto Vereda Anatoli
3 La Mesa Buenavista
Asociación de Usuarios del servicio de
agua y alcantarillado de la vereda
Buenavista
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orden MUNICIPIO LOCALIDAD Nombre acueducto
4 La Mesa Florián y Payacal Acueducto Vereda Florián y Payacal
5 Tena Catalamonte Acueducto Veredal Catalamonte
6 Tena
El Rosario, Betulia, peña
negra, el helechal, Escalante y la gran vía
ASUARTELAM
7 El Colegio Antioquía ACUAIN
8 El Colegio La Colonia Acueducto La colonia
9 Viotá Liberia Asociación de usuarios del acueducto y alcantarillado de Liberia centro
10 Viotá Brasil ASUBRASIL
11 Sutatausa Ojo de Agua, Palacio y
Tausavita ASUACUERTO
12 Tausa Paramo Bajo Asociación de acueducto vereda paramo
bajo
13 Pacho San Miguel Acueducto veredal de San Miguel y Guayabal de Patasía
14 Silvania Santa Rita Acueducto Rural Aguas de Santa Rita
15 Silvania Subía Central
Asociación de usuarios del acueducto de
alcantarillado de la inspección departamental de subía central
16 Silvania Subía Central Asociación de usuarios acueducto Alto de
las Pavas
17 Silvania Azafranal Asociación de usuarios de acueducto
Azafranal
18 Silvania Yayata Asociación acueducto Cafetero Yayata
19 Silvania Quebrada Honda, yayata,
pumarosa y los puentes Acueducto veredal Quebrada Honda
20 Zipacón Pueblo Viejo Asociación de usuarios de la vereda
pueblo viejo sector pueblo rico
21 Cucunubá El borrachero Acueducto El Borrachero
22 Tibacuy San Vicente ASOVICASI
23 Fusagasugá Vereda Guavio
Asociación de Usuarios Al Sistema de Abastecimiento de Agua del Acueducto
Cafetero de la Vereda Guavio del Municipio de Fusagasugá
24 Villapinzón Reatova Asociación de usuarios del acueducto de la vereda de la reatova sector san pedro
25 Villapinzón Guangüita Asociación de usuarios del acueducto
interveredal de Sonsa, Guangüita Alto
26 La Vega San Antonio Asociación de usuarios del acueducto de
San Antonio
27 Nocaima Concepción y naranjal Asociación de usuarios de la vereda la
concepción y naranjal parte alta
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orden MUNICIPIO LOCALIDAD Nombre acueducto
28 Sasaima La Candelaria Asociación acueducto guane-santa teresa
29 Villeta La Masata Acueducto La Masata
30 La Calera El Hato ASUMER
31 Pulí El Placer Acueducto vereda Loma larga El Placer
32 Vianí Centro Rosario y molinos Acueducto veredal Muchagua
33 Choachí Ferralarada Asociación de usuarios para uso doméstico de la vereda Ferralarada
34 Choachí Bobadillas ACUEVIBO
35 Fómeque La unión ASOUNION
36
San Antonio
del Tequendama
Cusio Asociación Acueducto Vereda Cusio
37 Pasca
Bobal, Boca de monte, sabaneta, El zaque,
guchipas, Alto del molino y
San Joaquín
Asociación acueducto interveredal del
bosque
38 Pasca La Argentina, lázaro fonte,
el retiro ASUAINRO
39 Anolaima Acueducto Urbano Oficina Municipal de Servicios Públicos Domiciliarios de Acueducto y
Alcantarillado y Aseo
40 Cabrera
Acueducto Urbano Unidad de Servicios Públicos Domiciliarios del Municipio de Cabrera
41 Fómeque Acueducto Urbano Secretaría de Servicios Públicos
Domiciliarios de Fómeque
42 Gachalá Acueducto Urbano Oficina de Servicios Públicos de Gachalá
43 Gutiérrez Acueducto Urbano Oficina de Servicios Públicos Domiciliarios de Acueducto, Alcantarillado y Aseo del
Municipio de Gutiérrez
44 Nariño
Acueducto Urbano Fondo de Servicios Públicos del Municipio de Nariño
45 Paime Acueducto Urbano Unidad Municipal de Servicios Públicos del
Municipio de Paime
46 Quetame Acueducto Urbano Oficina de Servicios Públicos Quetame
47 San Cayetano Acueducto Urbano Unidad de Servicios Públicos del Municipio de San Cayetano
48 Ubalá Acueducto Urbano Oficina de Servicios Públicos del Municipio
de Ubalá
49 Vergara Acueducto Urbano Unidad de Servicios Públicos del Municipio
de Vergara
50 Yacopí Acueducto Urbano Alcaldía Municipal de Yacopí
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PRODUCTOS: Diagnostico institucional y legal: • Formulación de la Viabilidad Financiera.
• Formulación de la Viabilidad Empresarial.
• Estatutos actualizados.
• Registro RUPS actualizado.
• Comité de Desarrollo y Control Social participativo.
• Comité Permanente de Estratificación Socioeconómica
• Contratos de Condiciones Uniformes, con concepto de legalidad.
• Puesta en funcionamiento del Fondo de Solidaridad y Redistribución de Ingresos
– FSRI. • Revisión del cumplimiento de la normativa vigente por parte del operador, en los
componentes Administrativo, Comercial, Financiero, Técnico, Legal. • Cumplimiento de metas e indicadores por parte del operador. Diagnóstico administrativo: • Estructura organizacional definida.
• Planta de personal optima
• Manuales de funciones y procedimientos actualizados y socializados y Procedimientos
definidos para la administración de materiales, la
• Elaboración del plan anual de compras
• Procedimiento para el cargue oportuno de la información al SUI
Diagnostico comercial: • Catastro de suscriptores actualizado
• Sistema de facturación operando
• Tarifas actualizadas de conformidad con la normativa vigente
• Adecuada gestión del recaudo
• Índices e Indicadores de gestión óptimos
• Registros históricos de consumos por estrato y usos
• Oficina de PQR operando
• Software comercial implantando
• Adecuada gestión de cartera.
• Esquemas de medición funcionando
• Balance Subsidios y Contribuciones.
• Procedimiento para el cargue oportuno de la información comercial al SUI
Diagnostico financiero: • Presupuesto anual aprobado.
• Procedimientos control ejecución presupuestal.
• Plan Único de Cuentas - Procedimientos de Contabilidad.
• Estados financieros conforme a la normativa vigente.
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• Seguimiento a los indicadores de gestión actualizados.
• Procedimiento para el cargue oportuno de la información financiera al SUI
Diagnostico técnico operativo: • Manual de mantenimiento preventivo y correctivo PTAP - Redes
• Registros históricos de calidad de agua
• Planes de obras e inversiones actualizados.
• Planes de contingencia formulados e implementados
• Procedimiento paras el cargue oportuno de la información técnica al SUI
Informes finales: • 50 matrices por componente.
• 50 viabilidades empresariales.
• 50 planes de acción - priorización.
• 50 implementación planes de acción
• Informe de seguimiento trimestral
• Informe de ejecución.
IMPACTOS: Fortalecer la Prestación de los servicios públicos domiciliarios de agua potable y saneamiento básico, en los prestadores urbano y rurales de los municipios de Cundinamarca, que se medirán a través de los indicadores IVOS.
CRONOGRAMA:
Cronograma de Actividades FORTALECIMIENTO DE LA PRESTACIÓN
2019
Actividad 1er
trimestre 2do
trimestre 3er
trimestre 4to
trimestre
Actualización diagnósticos prestadores
Formulación Viabilidad empresarial
Formulación planes de acción
Implementación planes de acción para el Fortalecimiento Institucional.
Informe avance actividades fortalecimiento
Seguimiento proceso
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PROYECTOS VENTANILLA ÚNICA META: Diez (10) proyectos de infraestructura para ser viabilizados ante el mecanismo Departamental para viabilización de proyectos: Cabrera (Acueducto interveredal quebrada negra); Caparrapí (Construcción acueducto veredal Alto de los Melos, alto de ruedas, barrial amarillo, el silencio, alto el gramal, pata linares y cuatro caminos); Machetá (Construcción de las obras de optimización del acueducto (incluye Ptap); Nariño (Estudios y diseños para la construcción del tanque de almacenamiento "La Pola"); San Antonio del Tequendama ( Construcción de obras para los sistemas de acueducto de las veredas Caicedo y Patio de Bolas); Susa (Plan maestro de alcantarillado del casco urbano); Ubalá (Planta de Tratamiento de Aguas Residuales casco urbano); Sutatausa (Construcción tanque de almacenamiento de agua potable para el casco urbano); Tibirita (Construcción de las obras del sistema de acueducto veredal sector puerto López de las veredas Lagunas, Socoata, y Guavita); Tena (Construcción acueducto centro poblado la Averosa)
Ahora bien, dentro de la meta se incluyó la terminación de los procesos que se encuentran en estado de viabilización correspondientes al PAP Fase III -2018 los cuales presentan un avance promedio del 40% de las actividades, y para el mes de junio del año 2019 se estima su terminación. Los proyectos pendientes por finalizar son : Cabrera (Acueducto interveredal quebrada negra); Caparrapí (Construcción acueducto veredal Alto de los Melos, alto de ruedas, barrial amarillo, el silencio, alto el gramal, pata linares y cuatro caminos); Machetá (Construcción de las obras de optimización del acueducto (incluye Ptap); Nariño (Estudios y diseños para la construcción del tanque de almacenamiento "La Pola"); San Antonio del Tequendama ( Construcción de obras para los sistemas de acueducto de las veredas Caicedo y Patio de Bolas); Susa (Plan maestro de alcantarillado del casco urbano); Ubalá (Planta de Tratamiento de Aguas Residuales casco urbano); Sutatausa (Construcción tanque de almacenamiento de agua potable para el casco urbano); Tibirita (Construcción de las obras del sistema de acueducto veredal sector puerto lopez de las veredas Lagunas, Socoata, y Guavita); Tena (Construccion acueducto centro poblado la Averosa)
Numeral Línea de acción Valor Plan
2019
Saldo 2018 para
ejecución 2019 Responsable
2. Fortalecimiento de la prestación 2.000.000.000 270.000.000
2.1.
Fortalecer integralmente los procesos de
aseguramiento de la prestación a 50
prestadores de los servicios públicos domiciliarios, en los componentes
Institucional, Administrativo, Comercial, Financiero y Técnico - operativo.
2.000.000.000
EPC
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2.2.
Fortalecer integralmente los procesos de aseguramiento de la prestación a diez
(10) proyectos de infraestructura para ser viabilizados en la ventanilla nacional o
regional.
270.000.000 EPC
3. LÍNEA ESTRATEGICA: AGUA A LA VEREDA. Programa establecido como una meta en el Plan de Desarrollo Departamental “Unidos Podemos Más 2016 – 2019”; El programa está orientado a fortalecer institucionalmente a 300 comunidades organizadas para prestar el servicio de acueducto en la zona rural del Departamento de Cundinamarca, con un valor estimado de $ 20.090 millones de pesos mcte. Empresas Públicas de Cundinamarca S.A-E.S.P., en su calidad de Gestor del Plan Departamental de Aguas del Departamento de Cundinamarca, cuenta con la Dirección de Aseguramiento para la prestación del servicio de agua potable y saneamiento básico y de acuerdo a las inversiones y solicitudes de los miembros vinculados al Programa Agua a la Vereda – Plan Departamental para el Manejo Empresarial de los servicios de agua y saneamiento – PAP-PDA., en cumplimiento de su deber misional va presta asistencia técnica y acompañamiento en los procesos de fortalecimiento a nivel institucional y social. El Departamento de Cundinamarca no quiere ser ajeno a esta gran iniciativa, para ello es necesario la preparación de las comunidades que a futuro se beneficiaran con las inversiones en proyectos de infraestructura, en los aspectos técnico –operativo, institucional y legal, administrativo, comercial, financiero, y así dejar compromisos técnicos de fontanería básica y asistencia puntual, sociales y ambientales en temas como el sentido de pertenecía en torno al gua, el uso racional y la cultura de pago. La Dirección de Aseguramiento ha consolidado los procesos de planificación de fortalecimiento rural a prestadores, a partir de la información primaria y secundaria a través de la estructuración de nuevos esquemas regionales, esquemas individuales y esquemas de segundo nivel, para lograr que las inversiones cuenten con una entidad de base comunitaria que garantice la administración, operación y sostenibilidad de cada uno de los componentes de los sistemas de abastecimiento de agua, en cumplimiento de la política pública y su marco normativo. Se debe resaltar el programa “Agua a la Vereda” como una exitosa estrategia de Empresas Públicas de Cundinamarca S.A.-E.S.P, el cual se ha venido realizando desde el PAP 2017, con resultados contundentes no solo en la prestación del servicio
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sino también en la definición de sistemas de abastecimiento de agua a nivel rural, en la cual tiene contemplado como uno de los ejes temáticos la Participación comunitaria, en donde se construye una nueva cultura orientada al mejoramiento de los sistemas de acueducto existentes, el cuidado, protección y uso racional del recurso hídrico, fortalecer la participación social y generar sentido de pertenencia en las comunidades del departamento vinculados al PDA. • CRITERIOS DE PRIORIZACION:
Se privilegia el componente técnico operativo, donde los prestadores seleccionados deben caracterizarse por : Que las acciones a implementar en el prestador favorecido, no implique la creación y puesta en marcha de un nuevo operador del sistema de acueductos; que los acueductos no tenga procesos judiciales vigentes, que tengan disponibilidad de agua; que el sistema de acueducto cuenten con punto de captación; que las comunidades cuenten con disponibilidad de realizar aportes en materiales y mano de obra, en al menos del 10% sobre el valor total del proyecto; Que tengan problemas técnico operativos en los sistemas de abastecimiento y distribución del agua; que tengan problemas de continuidad del servicio de acueducto, y dificultades en cobertura en particular vincular nuevos usuarios que tengan acceso al servicio de acueducto; encontrarse inscritos en el RUT con la actividad económica 3600 (captación y distribución de agua), cámara de comercio (si aplica) renovada al año de la convocatoria, estatutos vigentes, certificado de existencia y representación legal expedido por el Instituto Departamental para la Acción Comunal (IDACO) para el caso de las juntas de acción comunal que administren acueductos rurales.
Entre los principales resultados alcanzados en la vigencia 2017 y 2018 se
destacan:
• EN COBERTURA
A continuación, se puede apreciar la población beneficiada en las 3 convocatorias realizadas.
CONVOCATORIA PRESTADORES
INCRITOS PRESTADORES
SELECCIONADOS POBLACIÓN
BENEFICIADA
1 - 2017 276 71 70.216
2 - 2017 246 56 53.448
3 - 2018 285 70 66.348
TOTALES 807 197 190.012
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• CONTINUIDAD ✓ En general los acueductos contaban con el servicio de 4 horas por día, y
pasaron a tener el servicio en promedio a 10 horas al día.
• CALIDAD DEL SERVICIO 1. Asuarcopsa de Anapoima: ampliación de los módulos de coagulación,
floculación y sedimentación para la Planta de tratamiento de agua potable. Beneficiando a 2.240 personas
2. Asociación De Usuarios Del Acueducto De Las Veredas Tocarema Y El Retiro de Cachipay: mantenimiento y ampliación del módulo de sedimentación en la Planta de tratamiento de agua potable. Beneficiando a 1.272 personas.
3. Acueducto Doima La Esperanza de La Mesa: optimización de la planta de tratamiento con el mejoramiento de las instalaciones para laboratorio y bodega para químicos y equipos. Beneficiando a 768 personas
4. Acueducto Acuapesquera de La Mesa: optimización de la planta de tratamiento con el mejoramiento de las instalaciones para laboratorio y bodega para químicos y equipos. Beneficiando a 280 personas
5. Acueducto Acuaesperanza de La Mesa: optimización de la planta de tratamiento con el mejoramiento de las instalaciones para laboratorio y bodega para químicos y equipos. Beneficiando a 1.112 personas
6. Asociación de usuarios del acueducto regional el triunfo del Colegio: suministro e instalación de 10 macromedidores, 11 válvulas de control, y un dosificador de sulfato eléctrico. Beneficiando a 6.056 personas
7. Asociación de usuarios del acueducto de la vereda la Unión de Quipile: Suministro e instalación de dos módulos de tratamiento para sulfato y cloro. Beneficiando a 980 personas
8. Asociación de usuarios del servicio de la vereda Palestina de Viotá: suministro e instalación de dos módulos de filtración para tratamiento del agua. Beneficiando a 560 personas
9. Acueducto Mave Bagazal de Villeta: Cambio de lechos filtrantes en la planta de tratamiento de agua potable. Beneficiando a 1.944 personas
10. Acuagualiva de la Vega: mantenimiento y puesta en funcionamiento de su planta de tratamiento que llevaba 15 años sin funcionar. Beneficiando a 2.628 personas
11. Asociación De Usuarios Del Acueducto Regional Del Suroccidente de Sasaima: mantenimiento a su planta de tratamiento, suministro e instalación de bomba dosificadora de sulfato, bomba dosificadora de hipoclorito y clorador gaseoso. Beneficiando a 2.796 personas
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12. Asociación De Suscriptores Y Usuarios Del Acueducto Regional Acualimonal de Sasaima: mantenimiento de floculador y filtros de la planta de tratamiento. Beneficiando a 3.256 personas
13. Asociación De Usuarios Del Acueducto Rural De La Vereda Namay Acuanamay de Alban: suministro e instalación de un filtro cilíndrico con diámetro de 1,2 metros y altura de 3,5 metros para tratar un caudal de 7 litros/segundo, para mejorar las condiciones del agua. Beneficiando a 1.600 personas
14. Asociación Ausa La Villa de Sesquilé: cambio de lechos filtrantes, suministro e instalación de bomba de cloro y sulfato. Beneficiando a 660 personas
15. Acueducto De Las Alegrías de la Calera: cambio de lechos filtrantes, suministro e instalación de bomba de cloro y sulfato. Beneficiando a 160 personas
16. Asociación De Usuarios Del Servicio De Acueducto Y Alcantarillado De Eaaob de Tibacuy: suministro e instalación planta tratamiento de 1,5 litros por segundo. Beneficiando a 512 personas
17. Asociación De Suscriptores Del Servicio De Agua Potable De La Vereda Las Delicias Y Barrio Santa Teresa de Sibaté: suministro e instalación de dos bombas dosificadoras de cloro y de sulfato, una bomba de recirculación sumergible. Beneficiando a 968 personas
18. Junta Administradora Del Acueducto San Antonio - Santa Barbara Esp de Arbeláez: suministro e instalación de un filtro en prfv de 3,5 lps de capacidad para la planta de tratamiento y de 5,52 m2 de módulos de sedimentación acelerada tipo colmena. Beneficiando a 1.476 personas
19. Asuaver El Roble de Gachancipá: adecuaciones de floculador y lechos filtrantes para la planta de tratamiento de agua potable. Beneficiando a 2024 personas
20. Acueducto Laguna Verde de Granada: suministro e instalación de lechos filtrantes y paneles tipo colmena. Beneficiando a 2.024 personas
OBJETIVO Programa Agua a la Vereda Fortalecer a los acueductos veredales en el aspecto técnico operativo e institucional
teniendo en cuenta el trabajo social con las comunidades, esto en aras de proteger
las fuentes hídricas aprovechables; contribuyendo de esta forma con la
disminución de la brecha entre el área urbana y rural frente a la prestación
del servicio de agua potable, teniendo como base la calidad, continuidad y
cobertura. de los servicios de acueducto y saneamiento básico en el área rural del
Departamento de Cundinamarca.
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ACTIVIDADES: Programa desarrollado por una consultoría especializada, y donde Empresas públicas de Cundinamarca SA ESP realizará la Interventoría o Supervisión del proceso. Los aspectos sobre los cuales se desarrollará el programa son: • Convocatoria: Realizar proceso de convocatoria pública para la selección de
los prestadores rurales de acueducto a través de la página web de Empresas Públicas de Cundinamarca S.A. E.S.P.
• Fortalecimiento técnico: Asistencia técnica operativa a los acueductos veredales en el componente de ingeniería, el cual consiste en realizar optimización a la red de aducción, conducción, distribución, tanques de almacenamiento, reposición de tuberías, compra e instalación de micro o macro medidores según sea el caso, compran materiales para adecuar el sistema de acueducto existente, siempre y cuando se tengan en cuenta las premisas de calidad, continuidad y cobertura; así mismo las labores que requieren mano de obra no calificada se realizan involucrando a la comunidad, teniendo en cuenta que ellos son los encargados de ejecutar este tipo de labores con el respectivo apoyo equipo técnico.
• Fortalecimiento institucional: Fomentar en cada ente prestador, una concepción moderna de la administración de los servicios, implementando día a día prácticas gerenciales orientadas a buscar la excelencia en la ejecución de los procesos administrativo, comercial y financiero, teniendo en cuenta lo establecido en la normatividad vigente mediante el mismo Convenio Interadministrativo.
• Participación Comunitaria: Fortalecer la participación social y generar
sentido de pertenencia en los acueductos seleccionados en área rural del Departamento. Lo anterior teniendo como base las siguientes líneas de acción: Sentido de Pertenencia, Cultura de Pago, y Uso Racional del Agua mediante el mismo Convenio Interadministrativo.
La supervisión del programa” Agua a la Vereda” la realizará Empresas Públicas de Cundinamarca S.A. E.S.P. y la Gobernación de Cundinamarca. ALCANCE: En la vigencia 2019, el programa está orientado a fortalecer los componentes técnico operativo e institucional a ciento nueve 109 comunidades
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organizadas para prestar el servicio de acueducto en la zona rural del Departamento de Cundinamarca. META: Ciento nueve (109) esquemas organizacionales fortalecidos para la prestación del servicio de acueducto en la zona rural del Departamento de Cundinamarca. IMPACTO: Ciento nueve (109) sistemas de acueducto rurales fortalecidos en la gestión técnico-operativa, con mejores indicadores de continuidad y cobertura del servicio. Así, como el fortalecimiento administrativo, comercial y financiero de los prestadores para mejorar su capacidad de gestión empresarial, teniendo en cuenta lo establecido en la normatividad vigente. Ejecución de recursos:
AÑO
VALOR
2017* 8.000.000.000
2018* 4.451.286.062
2019 8.000.000.000
Total ----- > 20.451.286.062
* Ejecutado
CRONOGRAMA:
Cronograma de Actividades Programa Agua a La Vereda
2019
Actividad Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic
Convocatoria Prestadores
interesados
Fortalecimiento Técnico
Fortalecimiento Institucional
Participación comunitaria
Informe final
Supervisión y seguimiento
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Numeral Línea de acción Valor Plan
2019 Meta Responsable
3. AGUA A LA VEREDA 8.000.000.000 109
Programa Agua a la Vereda, en 109 prestadores rurales.
8.000.000.000 109 EPC
4. SUPERVISÓN Y APROBACIÓN DE PRODUCTOS PLAN DE ASEGURAMIENTO:
Mediante memorando 007 de junio 07 de 2016, fue designada como supervisora del “Contrato Interadministrativo No.009 de 2008 – PDA de Cundinamarca, a la Dra. OLGA YADIRA SANABRIA NEIRA, delegación que a la fecha se encuentra vigente, y quién ejerce las funciones propias de Supervisión del PDA Cundinamarca. En el documento en que se delega el ejercicio de las funciones de “Supervisión”, estas no se encuentran limitadas en el tiempo, por lo que se considera que el alcance del memorado 007 de 2016 se encuentra vigente (se anexa documento anexo I). 5. PRESUPUESTO PLAN DE ASEGURAMIENTO - 2019.
PRESUPUESTO PLAN DE ASEGURAMIENTO - 2019
Saldo por ejecutar
Plan 2018
Programado 2019
Meta Programada 2018
Meta Program
ada 2019
Ente Ejecutor
1. FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN OPERACIONAL
9.401.530.889
1.1 Implementación planes de acción optimización operacional y control de pérdidas.
8.419.840.889
Programa 1
Metrología e instrumentación 8.419.840.8
89 10 EPC
Programa 2
Optimización operacional de la capacidad instalada
1.2. Implementación de buenas prácticas operativas en plantas.
0 2.120.720.0
00
1.2.1. Implementación de buenas prácticas operativas en sistemas de tratamiento de agua potable.
1.626.820.000 20 EPC
1.2.2. Implementación de buenas prácticas operativas en sistemas de tratamiento de aguas residuales
493.900.000 12 EPC
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1.3. Asistencia Operacional en redes de Acueducto y Alcantarillado
159.690.000
1.069.280.000
1.3.1. Asistencia operacional en sistemas de acueducto
123.690.000
785.280.000 3 20 EPC
1.3.2. Asistencia operacional en sistemas de alcantarillado
36.000.000
284.000.000 3 20 EPC
1.4. Mejoramiento del conocimiento para la prestación de los servicios
504.000.000
860.000.000
1.4.1. Catastro de usuarios Urbanos. - 2019 860.000.000 14 EPC
1.4.2. Catastro de usuarios Urbanos – 2018 504.000.000 10 EPC
1.5. Regionalización 48.000.00
0 250.000.000
1.5.1. Estructuración de un esquema acueducto regional rural (Quipile – La Mesa – Anapoima)
250.000.000 2 EPC
1.5.2. Estructuración de un esquema acueducto regional rural (Fruticas – Calandaima)
48.000.000 2 EPC
2. FORTALECIMIENTO DE LA PRESTACIÓN Y PUESTA EN MARCHA.
270.000.000
2.000.000.000
2.1.1. Fortalecimientos prestadores existentes y puesta en marcha.
2.000.000.000 50 EPC
2.1.2.
Fortalecimientos prestadores existentes y puesta en marcha. // mecanismo de evaluación y viabilización de proyectos. (2018)
270.000.000 10 EPC
3. PROGRAMA AGUA A LA VEREDA 8.000.000.0
00 109
EPC - FONDECU
N
TOTALES ------ >>> 9.401.530.
889 14.300.000.
000
TOTAL, PAP 2019 $23.701.530
.889
El Plan de Aseguramiento 2019 tiene un valor de $23.701.530.889, de los cuales se registra un saldo pendiente por ejecutar del plan 2018 por la suma de $ 9.401 millones, y, se aprobaron recursos en el comité directivo 097 del 14 de marzo del año 2.019 por la suma de $ 14.300 millones de pesos M/CTE; La distribución de recursos Plan de Aseguramiento 2019, es la siguiente:
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ACTIVIDAD
Saldo ejecución
recursos 2018
VALOR PLAN 2019
Total
Implementación planes
de acción optimización operacional y control de
pérdidas.
8.419.840.889 8.419.840.889
Fortalecimiento a la prestación
981.690.000
6.300.000.000 7.281.690.000
Agua a la Vereda 0
8.000.000.000 8.000.000.000
Totales ----------------- > 9.401.530.889 14.300.000.000 23.701.530.889
La distribución de recursos por tipo de fuente es:
ACTIVIDAD
VALOR PLAN
2019
Recursos propios Depto.
S.G.P. Depto. SGP Municipios
Implementación
planes de acción optimización
operacional y control
de pérdidas.
8.419.840.889 96.229.805 2.852.117.695 5.471.493.389
Fortalecimiento a la
prestación 7.281.690.000 7.281.690.000 0 0
Agua a la Vereda 8.000.000.000 8.000.000.000 0 0
Totales ---------------
> 23.701.530.889 15.377.919.805 2.852.117.695 5.471.493.389
NOTA: Los $9.401 millones que no se ejecutaron en el período 2018, corresponden a la línea Implementación planes de acción optimización operacional y control de pérdidas por un valor de $ 8.419 millones, y a la línea Fortalecimiento a la prestación por la suma de $981 millones El resto de los recursos correspondientes a $14.300 millones, son los recursos aprobados en el comité directo 097 del 14 de marzo de 2019.
LUDWIG OMAR JIMÉNEZ PEÑA DIRECTOR DE ASEGURAMIENTO DE E.P.C.
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CONTROL DE CAMBIOS
VERSION FECHA DESCRIPCION DEL CAMBIO OBSERVACIONES
0 23/07/2015 Versión Inicial No Aplica
1 11/08/2016 Cambio de Imagen Corporativa No Aplica
2 29/08/2017 Actualización General del Documento No Aplica
3 26/06/2018
Reestructuración del documento inicial, con los cambios presentados en la actualización de la Norma Técnica de Calidad ISO 9001:2015
No Aplica
4 20/06/2019 Se entrega el informe final del año 2018 y a partir de la página 94 se encuentra el plan de aseguramiento vigencia 2019
No aplica
Proyectó
Nombre: Gilberto Acosta.
Cargo: Profesional de Apoyo
Área: Dirección de
Aseguramiento del Servicio
Firma: ___________________
Nombre: Luisa Gonzalez G.
Cargo: Apoyo a la Gestión
Área: Dirección de Planeación
Firma: ___________________
Revisó
Nombre: Sandra Milena Ruiz M.
Cargo: Coordinadora de Calidad
Área: Dirección de Planeación
Firma: ____________________
Nombre: Edna Lara.
Cargo: Directora de Planeación
Firma: ____________________
Aprobó
Nombre: Ludwig Jiménez Peña.
Cargo: Director de Aseguramiento
del Servicio
Firma: ____________________
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