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Communication GU
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P LA N D EDéVELOPPEMENTD U R A B L E
2 0 1 6 - 2 0 1 9
TA B L E D E s M AT i è R E s
■ 1. ENGAGEMENTS DU SERVICE PUBLIC DE WALLONIE ............................................................................3
■ 2. STRUCTURE DU PLAN DE DEVELOPPEMENT DURABLE (PDD) ..............................................................6
■ 3. OBJECTIFS PAR AXE DU PDD ............................................................................................................8
■ 4. ACTIONS PAR AXE DU PDD ............................................................................................................. 12
•AXE1:Bâtimentsetabords ...................................................................................................................................................................................................13
-Energie,eauetqualitédel'air ...............................................................................................................................................................................................13
-Espacesvertsetnonbâtis ....................................................................................................................................................................................................14
•AXE2:Fournitures .................................................................................................................................................................................................................16
-Actionstransversales .............................................................................................................................................................................................................17
-Papier .....................................................................................................................................................................................................................................17
-Fournituresdebureau ............................................................................................................................................................................................................18
-Alimentation ...........................................................................................................................................................................................................................19
•AXE3:Mobilité ......................................................................................................................................................................................................................20
-Véhicules................................................................................................................................................................................................................................20
-Déplacements/actionstransversales .....................................................................................................................................................................................22
-Déplacementsdomicile/lieudetravail ...................................................................................................................................................................................22
-Déplacementsdeservice ......................................................................................................................................................................................................23
•AXE4:Déchetsetentretien ..................................................................................................................................................................................................24
-Déchets ..................................................................................................................................................................................................................................24
-Entretien .................................................................................................................................................................................................................................25
•AXE5:Outilsetinstruments ..................................................................................................................................................................................................26
-Marchéspublics ....................................................................................................................................................................................................................27
-Outilsdegestionenvironnementale ......................................................................................................................................................................................27
-Sensibilisation/communication ..............................................................................................................................................................................................28
•AXE6:Gouvernance .............................................................................................................................................................................................................30
-Miseenœuvreduplan ..........................................................................................................................................................................................................32
-Suividuplan ..........................................................................................................................................................................................................................32
-Processusd'actualisationduplan .........................................................................................................................................................................................32
1
1 . E N G AG E M E N Ts D U s E RV i C E P U B L i C D E W A L LO N i E
Endatedu12mai2016, leComitéstratégiqueduServicePublicdeWallonie(SPW)aadoptéundeuxièmePlandedéveloppementdurable(PDD)pourlapériodemi-2016-fin2019dansl’objectifderenforcerl’exemplaritéduSPWenlamatière.Ilconstituel’undesprojetsduContratd’administration2016-2020entre leSPWet leGouvernementwallon.
CedeuxièmePlanfaitsuiteàunpre-mierPlandedéveloppementdurableadoptéparleComitéstratégiquefin2011. Ilmarqueainsi la volonté du SPW de renforcer les actions qu’il mène pour réduire les impacts né-gatifs liés à son activité sur l’envi-ronnement(leclimat,lesressourcesnaturelles,laqualitédessols,del’airetdel’eau,...),toutenenretirantdesbénéficessociaux(santédestravail-leurs,bien-être,etc.)etéconomiques(préventiondesrisques,dimi-nutiondescoûts,etc.).
CedeuxièmePlandedéveloppementdurable répondpleinementauxengagementsprisparleGouvernementwallondansladécla-rationdePolitiquerégionale2014-2019:le Gouvernement wallon souhaite « offrir des services publics responsables et exem-plaires dans un contexte où les pouvoirs publics doivent agir comme moteurs du développement durable au bénéfice de leurs travailleurs et de l’ensemble des citoyens ».Ils’estnotam-mentengagéàgénéraliserlesclauseséthiques,socialesetenviron-nementalesdesmarchéspublics,àgérerdefaçondynamiquedes
bâtimentspublics,àrenforcerlesplansdedéplacements,àprendreen compte des facteurs environnementaux pour l’acquisition devéhiculespublicsetàpromouvoirlescircuitscourtsdanslesadmi-nistrations,…
AutraversdecedeuxièmePlandedéveloppementdurable,leSPWentend aussi jouer pleinement son rôle d’exemple et d’impulsiondans le respect des engagements internationauxquelaWallo-nieapris lorsde l’adoptionauniveaudesNationsuniesduPro-gramme2030pourundéveloppementdurableenseptembre2015,etdel’accorddeParislorsdela21èmeConférencedesPartiessurleschangementsclimatiquesendécembre2015(voirencadrésci-après).
Cenouveauplanviseégalementàprendreenconsidérationladirec-tive2012/27/UEduParlementeuropéenetduConseilquidemandeàlaWalloniedeveilleràrénoverchaqueannée,3%delasurfaceausoltotaledesbâtimentspublicschaufféset/ourefroidisqu’ellegèredemanièreàsatisfaireauxexigencesminimalesenmatièredeperformanceénergétiquequ'elleafixées.
Avec près de 10.000 agents, le SPW est une organisation qui entend assumer sa responsabilité sociétale et contribuer à ses engagements.Ilveilleraautraversdeceplanàrendreencoreplusdurables les comportements quotidiens de tous ses agents, sesachatsdebiensetdeservicesetlagestiondesesbâtiments.
2 3
Tous les pays du monde, quel que soit leur niveau de développement, seront impliqués dans la mise en œuvre de ce programme. Les 17 objectifs, déclinés en 169 cibles, visent, en effet, des problèmes qui les concernent tous, et chaque nation est tenue d’y apporter une réponse à son niveau, selon son propre contexte.
A l’issue de la 21ème Conférence des Parties à la Convention cadre de l’ONU sur les changements cli-matiques (COP21), les 195 Etats Parties ont adopté fin 2015 l’accord de Paris. Cet accord comprend no-tamment un objectif à long terme visant à maintenir l’élévation de la température bien en dessous de 2°C et à poursuivre les efforts pour limiter l’augmentation de la température sous les 1,5°C.Pour y parvenir, l’accord inclut deux objectifs spéci-fiques ambitieux : plafonner les émissions des gaz à effets de serre (GES) aussi vite que possible et atteindre un équilibre entre les émissions et les ab-sorptions dans la deuxième moitié du siècle. Les Parties à la Convention se sont également enga-gées à prendre des mesures visant à réduire leurs émissions de GES, les communiquer et les actualiser tous les 5 ans. A ce sujet, l’Union européenne et ses États membres ont présenté une contribution com-mune, dans laquelle l’Union européenne s’est fixé un objectif de réduction d’émissions d’au moins 40% en 2030 par rapport à 1990.
Programme2030desNationsuniespourundéveloppementdurable
AuSommetsurledéveloppementdurablele25Septembre2015,lesÉtatsmembresdel'OrganisationdesNationsuniesontadoptéunnouveauprogrammededéveloppementdurableàl’horizon2030,quicomprendunensemblede17objectifsmondiauxpourtransformernotremonde.Ces17objectifssontreprésentésci-dessous:
AccorddeParisàla21èmeConférencedespartiessurleschangementsclimatiques(du30novembreau12décembre2015)
Au travers du processus participatif qui aétémenépourélaborercedeuxièmeplanetdansladynamiquedesamiseenœuvre,leSPWsouhaiteaussifédérersesagentsau-tourd'unerecherchecollectivedeprogrèsetd'améliorationdesconditionsdetravail.Le Comité stratégique entend donc pour-suivre les efforts que le SPW a entreprisces dernières années, par exemple, pouraméliorer la performance énergétique deson parc immobilier, pour optimaliser lesdéplacementsdesesagentsnotammentenfavorisant l’utilisationdesmodesdetrans-portsdouxetdes transportsencommun,pour insérer des clauses environnemen-tales, sociales ou éthiques dans ses mar-chés publics, ou encore pour réduire sesdéchets.C’estainsiqueleplancomprendun ensemble d’objectifs et d’actions quiportentsur lagestiondesbâtimentsetdeleursabords,lesfournitures,lamobilitédesagents,lagestiondesdéchetsetl’entretiendes locaux,ainsiquesurdesoutils trans-versaux et sur le mécanisme de gouver-nanceduplan.
4 5
2. sTRUCTURE DU PLAN DE DEVELOPPEMENT DURABLE (PDD)
AXE 1BÂTIMENTS/ABORDS
AXE 2FOURNITURES
AXE 3MOBILITÉ
AXE 4DÉCHETS ETENTRETIEN
• ÉNERGIE• EAU• QUALITÉ DE L’AIR• ESPACES VERTS ET BÂTIS
• BUREAUTIQUE• IMPRIMANTES PHOTOCOPIEUSES• FOURNITURES DE BUREAU• FOURNITURES ALIMENTAIRES• MOBILIER
• VÉHICULES• DÉPLACEMENTS DOMICILE/LIEU DE TRAVAIL• DÉPLACEMENTS DE SERVICE
• GESTION DES DÉCHETS• NETTOYAGE DES LOCAUX
AXE 5 OUTILS ET INSTRUMENTS
• MARCHÉS PUBLICS • GESTION ENVIRONNEMENTALE • SENSIBILISATION/COMMUNICATION
AXE 6 GOUVERNANCE
• PILOTAGE
Devenir une administration éco-respon-sableetdurableestundéfiquidemandelamiseenplaced’unfaisceaud’actionssectoriellesettransversales.
Parmi les actions sectorielles, on dis-tinguecellesquicontribuentàoptimali-serlagestion:
•desbâtimentsenprenantencomptelesaspectsdel’énergie,del’eau,delaqualitédel’air;ils’agirad’intégrercespréoccu-pationsdanslaconceptiondesnouveauxbâtiments, la rénovation des bâtimentsexistants, la gestion des systèmes dechauffage, de ventilation, de climatisa-tion,lagestiondeséquipementsutilisantdel’eaudedistribution,depluieet/ouderécupération,lafournitured’énergie;
•desabords (espacesvertsetespacesnonbâtis)en favorisantlesmodesdeconceptionetdegestionrespectueuxdel’envi-ronnement;
•desfournituresdiverses:lesappareilsdebureautique,lesimpri-mantes,lesphotocopieuses,lepapier,lesfournituresdebureau,les fournitures alimentaires, le mobilier, les véhicules ; le PDDprendraencomptelapolitiqued’achatdecesfournitures, leurutilisationetlagestiondeleurfindevie;
•desdéplacementsdeserviceoudomicile/lieudetravailenfavo-risant le covoiturage, l’utilisation des transports doux et com-mun,letélétravail;
•desdéchetsenintégrantdespolitiquesdeprévention,réutilisa-tion,tri,collecte,recyclageetvalorisation;
•del’entretiendeslocauxenadoptantdesproduitsetdespratiquesrespectueuxdel’environnementetdelasantédesindividus.
Ces actions demandent à être ac-compagnéesparlamiseenplacedemesurestransversalestellesque:
•lapassationetl’exécutiondemar-chés publics durables (travaux,fournitures, services) par l’inser-tion de clauses environnemen-tales, sociales et éthiques (ESE),lorsquec’estpertinent;
•le développement d’outils etd’instruments de gestion envi-ronnementale tels que la défini-tiond’indicateursde résultats, lecalcul du bilan carbone, l’obten-tionetlemaintiendecertification(enregistrementEMAS);
•ledéveloppementd’unepolitiquedecommunication interneet ex-ternepassantparl’information,lasensibilisationetlaparticipation;
•ladéfinitiondeprocessusdepi-lotageduPDDrelatifsàsamiseenœuvre,sonsuivietsonactua-lisation.
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3 . O B J E C T i Fs PA R A X E D U P D D
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AXE 1 : Bâtiments et abords
Pourdiminuerlesimpactsenvironnementauxetsociauxnégatifsliésaufonctionnementdesbâtimentsetàl’entretiendeleursabords,leSPWs’engageàlesgérerdefaçondurableen:
•poursuivantlaréductiondelaconsommationd’énergieetl’aug-mentationdu recoursauxénergies renouvelablesdans lesbâti-mentsetinfrastructurespourlimiterlesémissionsdegazàeffetdeserreetd'autrespolluantsenvironnementaux;
•poursuivantlaréductiondelaconsommationd’eaudedistributiondanslesbâtimentspourlimiterleprélèvementdesressourceseneauetréduirelesvolumesd’eauxrejetésàtraiter;
•poursuivantl’améliorationdelaqualitédel’airsurleslieuxdetra-vaildesagentsduSPWpourleurconfortetleursanté;
•poursuivantl’adoptiondemodesdegestiondurabledesespacesvertsetnonbâtis.
AXE 2 : Fournitures
Pour diminuer les impacts environnemen-tauxetsociauxnégatifsliésàlaproduction,l’utilisationetl'éliminationdesfournitures,leSPWs’engageà:
•poursuivre l’équipement en matériel bureautique, en matérield’impressionetdephotocopieetenmobilierprésentantdesper-formances environnementales élevées et limitant l'utilisation desubstancesnocivespourlasanté;
•poursuivre l’achatdepapierprésentantdesperformancesenvi-ronnementalesélevéesetleseffortsderéductiondelaconsom-mationdepapier;
•poursuivrel’achatdepetitesfournituresdebureauprésentantdesperformancesenvironnementalesélevéesetlimitantl’utilisationdesubstancesnocivespourlasanté,etréduire,danslamesuredupossible,laquantitédefournituresconsommées;
•proposerdesboissonsetdenréesdurables(àsavoirsaines,issuesde l’agriculturebiologiqueouducommerceéquitable,etc.)auxagentsduSPWetdanslesmanifestations/évènementsorganisésparleSPW,etveilleràréduirelesdéchetsliésàlaconsommationalimentaire.
Ce chapitre présente les objectifs du Plan de développementdurablepourchacundesesaxes.
AXE 5 : Outils et instruments
LeSPWs’engageparailleursà:
•poursuivre l’intégration,sipertinent,desclausesenvironnemen-tales,socialesouéthiquesdans lesmarchéspublicsde fourni-tures,deservicesetdetravauxlancésparleSPWdanslecadredesonfonctionnementinterneoudesesmissionsdeservicepublic;
•mettreenplace,mainteniretaméliorerdesoutilsdesuivietdemaîtrisedesimpactssurl'environnementliésaufonctionnementduSPW;
•communiquerlesactionsmenéesdanslecadreduPlandedéve-loppementdurable(PDD),sensibiliser lesagentsauxenjeuxdudéveloppementdurableetlesencourageràadapterleurscom-portementsautravailenconséquence.
AXE 6 : Gouvernance
LeSPWs’engageenfinà:
•mettre en place et assurer un système de pilotage du Plan dedéveloppementdurableduSPWs’appuyantsur laparticipationduSecrétariatgénéraletdesDirectionsgénérales.
AXE 3 : Mobilité
Pour diminuer les impacts environnementaux et sociaux négatifsliésàlamobilitédesagents,leSPWs’engageà:
•poursuivrel’achatdevéhiculesprésentantdesperformancesen-vironnementalesélevéesetveilleràréduirelesimpactsliésaunet-toyageetàl’entretiendesvéhicules;
•favoriserlerecoursauxmodesdetransportdouxetcollectifspourlesdéplacementsdomicile-lieudetravail;
•favoriserlerecoursauxmodesdetransportdouxetcollectifspourlesdéplacementsdeservice.
AXE 4 : Déchets et entretien
Pour diminuer les impacts environnementaux et sociaux négatifsliésàlaproductiondedéchetsetaunettoyagedeslocaux,leSPWs’engageà:
•poursuivrelaprévention,laréutilisation,letri,lacollecte,lerecy-clageetlavalorisationdesdéchets;
•poursuivreunepolitiquedenettoyagedeslocauxbaséesurdesproduitsetdespratiquesrespectueuxdel’environnementetdelasantédesindividus.
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4. A C T i O N s PA R A X E D U P D D
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AXE 1 : Bâtiments et abords Energie, eau et qualité de l’air
Cechapitredécritpourchacundesaxeslesactionsquiserontmenéesentremi-2016etfin2019.Danschaqueaxelesactionssontregroupéesparthématique.
éTAT DES LIEUX
1.1 Réaliser et mettre à jour un inventairedesprincipalesobligationslégalesrelativesà l’énergie (notamment lesdirectiveseuro-péennesPEBetefficacitéénergétique,…),à l’eau,à laqualitéde l’air/ventilationaux-quelleslesbâtimentsadministratifsduSPWdoiventsouscrire.
1.2 Poursuivre un cadastre des bâtimentsetdescaractéristiquestechniquesdeleurséquipements(systèmesHVAC,équipementsutilisantdel’eaudedistribution,depluieet/oude récupération)par typedebâtimentsencommençantparunrelevédesdonnéesdéjàdisponibles. 1.3Mettreenœuvreunsystèmed’acquisi-tionetdesuividedonnées(SASD)évolutifpermettantlacomptabilitédel’énergieetdel’eaudansunesélectionde10bâtiments.
1.4Menerunauditénergétiquechaquefoisqu’unbâtimentfait l’objetd’unerénovationlourde.
MARCHéS PUBLICS
1.5 Poursuivre l’intégration, dans un soucid’amélioration continue, des clauses tech-niquesvisantà limiter les impactsenviron-nementauxnégatifsdesbâtimentsdanslesmarchéspublicsdetravaux(nouveauxbâti-mentsetrénovationslourdes).
1.6Intégrer,sipertinentparrapportautypedechantieretàsadurée,uneclausesociale(clausede formation,clause flexibleou ré-servationdemarché)dans lesmarchésdetravaux–bâtiments.
1.7 Poursuivre l’achat d’électricité à 100%vertelorsduprochainmarchédefournitured’électricité.
GESTION DE L’ENERGIE, DE L’EAU,DE LA QUALITE DE L’AIR
1.8 Suivre les consommations d’énergieet d’eau pour les bâtiments inclus dans leSASDetprendre,encasdebesoin,desme-suresderemédiation.
AXE 1: Bâtiments et abords
Energie, eau et qualité de l'air
EtatdeslieuxMarchéspublicsGestionAménagementsSensibilisation
Espaces verts et non bâtis
EtatdeslieuxActionsettravauxdegestionCritèresdeconceptionMarchéspublicsSensibilisation/formation
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AMéNAGEMENTS RELATIFSà L’ENERGIE, L’EAU, LA QUALITE
DE L’AIR
1.9 Répondre aux obligations légales enmatière d’énergie, eau et qualité de l’air/ventilationà l’occasiondes travaux (enve-loppe,HVAC,éclairage)danslesbâtimentsduSPW.
1.10 Poursuivre l’équipement des bâti-ments en compteurs intelligents gaz, ma-zout,électricité,eauenlienaveclamiseenplacedusystèmed’acquisitionetdesuividesdonnées.
1.11Privilégierlesaménagementsvisantlarécupérationetl’utilisationd’eaudepluie,lacréationdesurfacesperméableset l’amé-nagement de toitures végétales lors desnouvellesconstructionsetdesrénovationscomplètesdebâtiments.
SENSIBILISATION
1.12 Sensibiliser les agents à l’utilisationrationnelledel’énergieetdel’eau.
1.13Sensibiliserlesagentsauxproblèmesdepollutiondel’airdeslocauxetauxgestespourmaintenirunequalitédel’airoptimale.
1.14Informerlesagentsdefaçonrégulière,surlesactionsmisesenœuvrepourréduirelaconsommationd’énergieetaugmenterlapartdurenouvelable.
Espaces verts et non bâtis
éTAT DES LIEUX
1.15Recenserlespratiquesdegestiondesespaces verts et non bâtis dans les ser-vicesduSPW.
1.16 Identifier les modes de gestion desespacesvertsetnonbâtislesplusrespec-tueux de l’environnement en réponse auxproblèmesdécelésetlesdiffusereninterne.
ACTIONS ET TRAVAUX DE GESTION DES ESPACES VERTS
1.17 Adopter et poursuivre les modes degestionrespectueuxdel’environnement.
CRITÈRES DE CONCEPTIONDES ESPACES VERTS
1.18Définirdescritèresdeconceptiondesespacesvertsetnonbâtis,telsqueprivi-légierlesrevêtementsperméables,conce-voir lesespacesvertsdans le respectdel’environnementetavec l’objectifd’enré-duire leschargesd’entretienet intégrer lagestiondel’eaudanslesaménagements.
MARCHéS PUBLICS
1.19 Etablir des clauses environnemen-taleset socialespertinentes, toutenveil-lantàleuraméliorationconstante,àintro-duiredanslesmarchéspublicsrelatifsàlagestiondesespacesvertsetnonbâtis(desdéchetsverts,auxmodesdegestion,auxachatsdeproduits)pourpriseencomptedanslesprochainscahiersspéciaux(CSC)descharges.
1.20Poursuivrel’insertiondeclausesenvi-ronnementales et sociales dans les mar-chés publics relatifs à la gestion des es-pacesvertsetnon-bâtis.
SENSIBILISATION/FORMATION
1.21 Diffuser le guide des bonnes pra-tiquesdegestiondifférenciéeélaboréparlaDGO3.
1.22 Former des agents d’entretien auxméthodesetàl'utilisationdeproduitsres-pectueuxdel'environnement.
15
MARCHéS PUBLICS
2.1Assureruneveillesur les labelset lescritères environnementaux, sociaux etéthiques(clausesESE)àintroduiredanslesmarchéspublicsrelatifs:
•aumatérieldebureautiqueetàlamaintenancedecesappareils;
•aumatérielmultifonction,auxconsommablesetàlamaintenancedecesappareils;
•aupapier;•auxfournituresdebureau;•auxfournituresalimentaires;•aumobilieret formuler des propositions aux servicesconcernés.
2.2 Poursuivre, lorsque c’est pertinent,l’insertion de clauses environnementales,socialeset/ouéthiques(ESE)danslesmar-chéspublicsde:
•matériel de bureautique et maintenancedecesappareils;
•matérielmultifonction,consommablesetmaintenancedecesappareils;
•papier;•fournituresdebureau;•fournituresalimentaires;•mobiliertoutenveillantàleuraméliorationconstante.
papier
RéDUCTION ET GESTIONDES DéCHETS
2.3Poursuivreleprocessusdedématériali-sationencoursauSPW(favoriserleswork-flowset lacommunicationdématérialisée,créerdesformulairesenlignepourl’interneet/oupourl’externe,favoriserlacommuni-cation d’informations en ligne, poursuivreles travaux sur la signature électronique,entameruneréflexionsurlespossibilitésderecouriràl’archivageélectronique).
SENSIBILISATION
2.4Sensibiliserlesagentsàl’utilisationres-ponsabledupapier (rationnaliser l’impres-sion, utiliser le recto/verso, récupérer lepapierimprimésuruneseuleface).
2.5 Généraliser au SPW la réalisation debloc-notes à partir de papier imprimé suruneseuleface.
16 17
Actions transversales
AXE 2 : Fournitures
AXE 2 : Fournitures
Actions transversales
Marchéspublics
Papier
RéductionetgestiondesdéchetsSensibilisation
Fournitures de bureau
EtatdeslieuxGestiondesachatsSensibilisation
Alimentation
CafétériasCateringSensibilisation
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Fournitures de bureau
éTAT DES LIEUX
2.6Faireunmonitoringannueldesfourni-turesdebureauécologiquesachetéesdansl’ensembledesfournituresconcernées.
GESTION DES ACHATS
2.7 Maintenir, dans le catalogue de four-nitures, un sous-catalogue consacré auxfournituresécologiques.
SENSIBILISATION
2.8 Informer les directeurs et inspec-teurs généraux de recourir dans leurs ser-vices à l’achat de fournitures écologiques(lorsqu’unetellealternativeexiste).
2.9 Sensibiliser les utilisateurs à avoir da-vantagerecoursauxfournituresécologiquesparladiffusiond’uncatalogueactualisédefournituresécologiquesspécifiqueauSPW.
2.10Encourageretorganiserlaréutilisationde fournitures (fardes, …) en diffusant unesériedetrucsetbonnespratiques.
alimentation
CAFéTéRIAS
2.11Faireunmonitoringannueldesfourni-turesalimentairesdurablesachetéesdansl’ensembledumarchéconcerné.
2.12Poursuivrelechoixdedistributeursdeboissonschaudesdétectantlestassesréu-tilisables.
2.13 Poursuivre les efforts visant à limiterlesemballagesetlematérielàusageuniquedanslerespectdesnormesd’hygiène.
CATERING
2.14 Diffuser des exemples de cahier decharges relatifs au catering intégrant desclauses environnementales, sociales et/ouéthiques.
2.15Promouvoir le recours aux filières dedonalimentaireencasdesurplus.
SENSIBILISATION
2.16Mettreenœuvredesactionsdesen-sibilisationauxfournituresalimentairesdu-rables (testdans lescafétérias,…)quandellesserontprésentesdanslescafétérias.
2.17 Informer lesagentsduSPWaux im-pactséconomiques,sociauxetenvironne-mentauxdel’alimentationetsurlesmodesdeconsommationalimentairelesplusres-pectueux de l’homme et de l’environne-ment (en cohérence avec les actions duPlanbien-être).
USAGE
3.6 Adopter un système de gestion de laflottedevéhiculespartagé,incluantnotam-ment un système de géolocalisation pourlesvéhicules.
SENSIBILISATION
3.7Poursuivrelasensibilisationdesagentsàl’écoconduiteetàl’utilisationdesvéhiculesenbonpèredefamille.
3.8Identifieretcommuniquereninternelesservicesprivésdenettoyagedesvéhicules(carwash)quisoientlesplusrespectueuxdel’environnement.
20 21
axE 3 : Mobilité
Véhicules
MARCHéS PUBLICS
3.1Assureruneveillesurlescritèresenvi-ronnementaux à introduire dans les mar-chéspublicsrelatifs:
•auxvéhicules;•aunettoyagedeceux-ciet formuler des propositions aux servicesconcernés.
3.2Poursuivrel’achatdevéhiculesprésen-tant des performances environnementalesélevées(écoscore,CO2)etcontinueràpré-voirunlotpourdesvéhiculesélectriques.
3.3Analyserlafaisabilitéd’équiper,defaçonopérationnelle,leSPWenvéhiculesauCNG.
3.4Veilleràintégrerdescritèresenvironne-mentauxdanslesmarchésrelatifsauxvéhi-culesspécifiques.
3.5Poursuivre l’achatdeproduitsdenet-toyageprésentantdesperformancesenvi-ronnementales élevées et limitant l'utilisa-tiondesubstancesnocivespourlasanté.
AXE 3 : Mobilité
Véhicules
MarchéspublicsUsageSensibilisation
Déplacementsactions transversales
GestiondesdéplacementsSensibilisation
Déplacementsdomicile/lieu de travail
EtatdeslieuxGestiondesdéplacementsAménagements
Déplacements de service
GestiondesdéplacementsOrganisationdutravailSensibilisation
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Déplacementsdomicile – lieu de travail
éTAT DES LIEUX
3.17Poursuivrel’enquêtemobilité,ciblerlepaneldedonnéescollectéesetdiffuserlesrésultats.
GESTION DES DéPLACEMENTS
3.18Analyser lespossibilitésd’améliorer laflexibilitédesconditionsderemboursementdesfraisdetransport.
AMéNAGEMENTS
3.19 Prévoir des places de parking réser-véesaucovoituragedanslesparkingsdesbâtimentsoù le covoiturage s’avèreperti-nent.
GESTION DES DéPLACEMENTS
3.20 Poursuivre la mise à disposition decartesdebus.
3.21Constitueruneplateformed’échangesur les intentions de déplacement en vuedefavoriserlecovoiturage.
ORGANISATION DU TRAVAIL
3.22 Envisager la possibilité d’autoriser laprestationdemissionsaudépartdudomi-cilelorsdesjournéesdetélétravail.
SENSIBILISATION
3.23 Informer lesagentssur lespossibili-tésdeconférencetéléphonique.
Déplacements de service
AMéNAGEMENTS
3.9Examiner la faisabilitéderéaliserdesaménagementsàdestinationdescyclistesaprèsanalysedesbesoinsen termesdestationnementsécurisé,casiers,douches,vestiaires,…etlesréalisersipossible.
3.10 Améliorer l’accessibilité des cyclistes,piétonsetpersonnesàmobilitéréduite,no-tammentencequiconcernelasignalétique.
GESTION DES DéPLACEMENTS
3.11 Déployer des formules de prêt/loca-tion/acquisitiondetoustypesdevélo(clas-sique,àassistanceélectrique,pliant,…).
SENSIBILISATION
3.12Communiquerauprèsdesagentssurlesactionsmenéesenmatièrededépla-cements,notammentvialesséancesd’in-formationdestinéesauxnouveauxagents.
3.13 Informer la médecine du travail desavantagesentermesdesantéetdebien-êtredel’utilisationdesmodesdedéplace-mentsdouxpourqu’ellepuissesensibili-serlesagents.
3.14Faciliterl’accèsàl’informationsurlesalternativesàl’autosolisme.
3.15 Mener des actions de valorisationdesusagersnon-autosolistes.
3.16 Communiquer sur la plateforme decovoiturageetsensibiliserlesorganisateursderéunionsàlapromotionducovoiturage.
Déplacements – Actions transversales
Entretien
NETTOYAGE DES LOCAUX
4.8Maintenirunepolitiquedegestiondunettoyage des locaux cohérente avec lafréquentationdeslocauxetl’évolutiondespratiques(fréquencedenettoyagedecer-tainslocaux/bâtiments,exigences,…).
MARCHéS PUBLICS
4.9Assureruneveillesurlesclausesenvi-ronnementales à introduire dans les mar-chés publics relatifs au nettoyage et lestransmettre aux services concernés pourpriseencompte.
4.10Poursuivrel’achatdeproduitsdenet-toyageprésentantdesperformancesenvi-ronnementalesélevéeset limitant l'utilisa-tiondesubstancesnocivespourlasanté.
4.11 Diffuser aux responsables des bâti-ments de premier échelon un CSC typeincluant des clauses environnementales,en ce compris les performances environ-nementalesdesproduitsdenettoyageuti-lisés.
SENSIBILISATION
4.12 Inviter les agents à recourir auxcarnets de communication lorsqu’ilsconstatent des problèmes de natureenvironnementale et sociale (santé) enmatière de nettoyage et d’enlèvementdesdéchets.
24 25
AXE 4 : Déchets et entretien
SENSIBILISATION
4.5 Informer les responsables (Secrétairegénéral, Directeurs généraux, Inspecteursgénéraux)desimplicationsdunouvelArrê-téenmatièredetridesdéchetspourqu’ilslediffusentauxgestionnairesdeleursbâti-ments.
4.6Sensibiliserlesagentsàlaréductiondelaproductiondedéchetsetauxprincipesdegestiondesdéchets (notamment iden-tifier et diffuser des bonnes pratiques enmatièredegestiondesdéchets).
4.7 Sensibiliser les agents à la mise enplace et au recyclage des consommablesservantàl’impressionet/ouàlacopie.
Déchets
éTAT DES LIEUX
4.1 Analyser les possibilités d’obtenirdesdonnéesquantifiéessurlesdéchets(déchets ménagers résiduels, PMC etpapier)enlevésdanslesprincipauxbâti-mentsadministratifsduSPW.
GESTION DES DECHETS
4.2 Mettre en conformité les bâtimentsadministratifsduSPWavec l’AGWdu5mars2015relatifautridesdéchets.
4.3 Veiller à l’uniformisation des pra-tiquesdetridesdéchets:consignesdetri, équipements de collecte, volumes,codes couleurs, disposition des pointsdecollecte,….
4.4 Généraliser la récupération des car-touchesenfindeviepourlerecyclageoularéutilisation.
AXE 4 : Déchets et entretien
Déchets
EtatdeslieuxGestiondesdéchetsSensibilisation
Entretien
NettoyagedeslocauxMarchéspublicsSensibilisation
26 27
AXE 5 : Outils et instruments
RéDACTION ET SUIVI
5.1Poursuivrel’insertiondeclausesenviron-nementales,socialesetéthiques(ESE)danslesmarchéspublics,lorsquec’estpertinent,toutenveillantàleuraméliorationconstante.
5.2Réaliseruneévaluationdel’insertiondesclausesESE inscritesdans lescahiersdescharges(surlepouvoiradjudicateur,l’utilisa-teur,lesentreprises).
5.3 Assurer le contrôle de l’exécution desclausesESE(etunsuividececontrôle).
5.4Mettreenplacedespointsdecontact(agentsréférents)pourlesmarchéspublicsdurablesdanslesdirectionsgénérales(DG)quilesouhaitent,poursoutenirlesdirectionsetdépartementsdelaDG,encollaborationaveclehelpdesk«marchéspublicsdurables».
COMMUNICATION-PROMOTION
5.5Promouvoirlesextraits«durables»decahiersspéciauxdeschargespubliéssurleportaildesmarchéspublics.
5.6Poursuivreetpromouvoirlesformationsauxmarchéspublicsdurablesàdestinationdesagentschargésdepasserlesmarchéspublics,notammentparl’Ecoled’Adminis-trationpublique.
5.7 Renforcer la visibilité du Helpdesk «marchéspublicsdurables».
Outils de gestionenvironnementale
INDICATEURS DE RéSULTAT
5.8Définirpourchaqueaxedesindicateursderésultatsquiferontl’objetd’unsuivian-nuel.
5.9RéaliseruneenquêtedesatisfactionsurlePlandedéveloppementdurable.
BILAN CARBONE
5.10Calculerlebilancarbonedesdéplace-mentsdomicile-lieudetravailaprèschaqueenquêtemobilité(tousles4ans).
5.11Calculerchaqueannéelegainenémis-sionsdegazàeffetdeserredûautélétravail.
5.12 Organiser la collecte de données surlesdéplacementsdeservice.
5.13CalculerchaqueannéelebilancarbonedesbâtimentsduSPWintégrésdanslesys-tèmed’acquisitionetdesuividesdonnées.
CERTIFICATIONS
5.14 Maintenir et/ou étendre l’enregistre-mentEMASsurunebasevolontaire.
5.15 Faire une analyse des avantages etinconvénientsdel’enregistrementEMASsurlabasedesexpériencesDGO3etSG.
5.16 Etablir un protocole avec les DGconcernéesparEMASafindefaciliterlacol-lectedesdonnées.
Marchés publics
AXE 5 : Outils et instruments
Marchés publics
RédactionetsuiviCommunication-promotion
Outils de gestion environnementale
IndicateursderésultatBilancarboneCertifications
Sensibilisation/communication
SensibilisationCommunicationinterneCommunicationexterneParticipation
5.22MenerdesactionsdecommunicationsurlePDDrévisé.
5.23Améliorer laprésentationdesactionsduPDDsurl’intranetetveilleràuneactua-lisationrégulière.
5.24Publiersystématiquementdesarticlesenlienavecledéveloppementdurablesurl’intranetduSPW.
COMMUNICATION EXTERNE
5.25Réaliseretpublierunesynthèsebisan-nuelledesactionsmenées.
5.26PublierdemanièrerégulièreunarticledansVivrelaWallonie.
PARTICIPATION
5.27Montrerl’adhésiondumanagementauPlandedéveloppementdurable.
5.28 Activer le réseau des correspondantscommunication (groupe COMMU) pour re-layerlesactionsdedéveloppementdurableeninterneauSPW.
28 29
SENSIBILISATION
5.17 Organiser chaque année un évène-ment type Semaine ou Journée du déve-loppementdurable.
5.18 Poursuivre des actions d’informationetde sensibilisation surdesquestionsdedéveloppementdurable, tellesque lesMi-disdudéveloppementdurable,laprojectiond’unfilm, laréalisationdecapsules-vidéo,la présentation de pièces de théâtre, etc.
5.19Poursuivrelasensibilisationdesnou-veauxagentsauxactionsd’exemplaritéenmatièrededéveloppementdurablemenéesauSPW.
COMMUNICATION INTERNE
5.20 Réaliser et publier une synthèse an-nuelle des actions menées dans le cadreduPlandedéveloppementdurable(PDD).
5.21Améliorerlacohérenceentrelescam-pagnesdecommunicationinterneetcellesdéployéesdanschaquedirectiongénérale.
sensibilisation/communication
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AXE 6 : Gouvernance
Groupe plénier
Legroupeplénier estprésidépar ledépartementduDéveloppe-mentdurableduSecrétariatgénéraletestcomposéd’unreprésen-tantdésignéparleSecrétariatgénéral(SG),lesDirectionsgénérales(DG)etl’Agencewallonnedel’AiretduClimat(AwAC);
•enfonctiondel’ordredujourdelaréunion,lesresponsablesdesactionsconcernées;
•le(s)représentant(s)descabinetsconcernés;
•ledépartementduDéveloppementdurable.
Lesprincipalesmissionsdugroupepléniersontlessuivantes:
•informerleSG,lesDGetl’AwACdel’étatd’avancementdesactions;
•assurerlacohérencedanslamiseenœuvreduplanentrelesdif-férentesthématiques;
•faireremonterlesidéesémises/problèmesrencontrésauseinduSG,desDGetdel’AwAC;
•communiquer le rapport sur l’état d’avancement et le rapportdemonitoringauCOSTRAaprèsvalidationparleSG,lesDGetl’AwAC;
•diffusercertaines informations relativesà lamiseenœuvreduplanauseinduSG,desDGetdel’AwACmoyennantaccorddeleurSecrétairegénérale,DirecteurgénéraletPrésident.
Groupes de travail par axe
LesgroupesdetravailparaxeserontprésidésparledépartementduDéveloppementdurableduSecrétariatgénéral,etsontcompo-sés:
•desresponsablesdesactionsmenéesdansla(les)thématique(s)concernée(s);
•desreprésentantsdesDG,duSGetdel’AwACdésignésparlesmembresduCOSTRAetparleprésidentdel’AwAC;
•dudépartementduDéveloppementdurable.
Lesprincipalesmissionsdecesgroupessontlessuivantes:
•structurer/organiserlamiseenœuvredesactions;
•proposerdenouvellesactions;
•proposerlesindicateursderésultats;
•faireétatdesdifficultésrencontréesauniveaudelamiseenœuvre;
•contribuerausuivietaumonitoringdesactionsduplan;
•identifierlesinformations,notammentlessuccès,àcommuniquerauxagentsduSPW.
Enfonctiondel’ordredujour,lesgroupesdetravailpeuventinviterdesexpertsinternesouexternesauSPWàparticiperponctuelle-mentàleurstravaux.
Lamiseenœuvre, lesuivi et l’actualisationdes actions du Plan de développement du-rableseferontàtroisniveaux:
•auniveauduComitéstratégique(COSTRA),organe décisionnel composé de la Secré-tairegénéraleetdesdirecteursgénérauxduServicePublicdeWallonie;
•auniveaudugroupeplénierduPlandedé-veloppementdurable;
•auniveaudesgroupesdetravailorganisésparaxeoupourunethématiquespécifiqueauseind’unaxe.
Laprésidence,lacompositionetlesmissionsdugroupeplénierainsiquedesgroupesdetravailsontdécritsci-dessous.
32 33
Lesactionsàmenerentermesdemiseenœuvre,desuivietd’actualisationduplandedéveloppementdurablesontlessuivantes:
MISE EN œUVRE DU PLAN
6.1 Mettre en œuvre chaque action par leresponsable, avec le soutien du départe-mentduDéveloppementdurable.
SUIVI DU PLAN
6.2Réunirrégulièrementlegroupedetravailplénier.
6.3Réunirlesgroupesdetravailparaxeauminimumdeuxfoisparan.
6.4 Etablir un rapport sur l’état d’avance-ment des actions et le communiquer augroupe plénier puis au Comité stratégiqueaprès validation par le Secrétariat général,les Directions générales et l’Agence wal-lonnedel’AiretduClimat(AwAC).
6.5EtablirunmonitoringduPDDtousles2ans présentant les indicateurs de résultat,enlecombinantaurapportsurl’étatd’avan-
cement,etlesoumettreaugroupeplénieretauComitéstratégiqueaprèsvalidationparleSecrétariatgénéral,lesDirectionsgénéralesetl’AwAC.
PROCESSUS D’ACTUALISATIONDU PLAN
6.6Surlabasedel’étatd’avancementdesactionsetdumonitoring,réunirlesgroupesde travail par axe pour en actualiser lecontenu et identifier de nouvelles proposi-tionsd’actionsprioritaires.
6.7Coordonnerl’ensembledespropositionsdemodificationetpréparerunprojetdePlande développement durable (PDD) réviséà soumettre au Comité stratégique, aprèsexamenengroupeplénier.
6.8EnvoyerleprojetdePDDàlaSecrétairegénérale, auxdirecteursgénéraux, aupré-sident de l’AwAC pour identifier, parmi lesactionsproposéesengroupesdetravail,lesactionsqu’ilssontprêtsàmeneretlesres-ponsablesdecesactions.
6.9Soumettreàl’adoptionduComitéstra-tégiqueleplanactualisé.
colophonTextes
ServicepublicdeWallonie-SG •DépartementduDéveloppementdurable
DirectionopérationnelleduDéveloppementdurable
Adaptation et suivi éditorial
SPW-SG •DépartementdelaCommunication
Directiondel'IdentitéetdesPublications
Conception et réalisation graphique
SPW-SG •DépartementdelaCommunication
Directiondel’IdentitéetdesPublications
Illustrations ©Fotolia.com
Impression
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Contacts pour en savoir plus
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À l’initiative duSecrétariat général(SG)
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