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Pliego de Bases Técnicas. Soluciones DHCP, DNS e IPAM para RCAGV 1
Pliego de Bases Técnicas: Despliegue de soluciones DHCP, DNS e IPAM para la Red Corporativa Administrativa de Gobierno Vasco.
Fecha: Octubre de 2012 Referencia: 051/2012
EJIE S.A.
Mediterráneo, 14
Tel. 945 01 73 00*
Fax. 945 01 73 01
01010 Vitoria-Gasteiz
Posta-kutxatila / Apartado: 809
01080 Vitoria-Gasteiz
www.ejie.es
Este documento es propiedad de EJIE, S.A. y su contenido es confidencial. Este documento no puede ser reproducido, en su totalidad o parcialmente, ni mostrado a otros, ni utilizado para otros propósitos que los que han originado su entrega, sin el previo permiso escrito de EJIE, S.A.. En el caso de ser entregado en virtud de un contrato, su utilización estará limitada a lo expresamente autorizado en dicho contrato. EJIE, S.A. no podrá ser considerada responsable de eventuales errores u omisiones en la edición del documento.
Pliego de Bases Técnicas. Soluciones DHCP, DNS e IPAM para RCAGV 2
Contenido
Capítulo/sección Página
1 Introducción 5 2 Objeto del contrato 5 3 Descripción del proyecto 5
3.1 Datos de red actual 5 3.1.1. Arquitectura de red 6 3.1.2. Datos relativos al direccionamiento y servicios de red actuales 7 3.1.3. Servicio de telefonía IP 8 3.1.4. Gestión y autenticación de usuarios 8
3.2 Objeto y alcance del proyecto 8 3.2.1. Alcance funcional y requisitos de la solución 8 Servicios solicitados y características generales de la solución 8 Servicio DHCP 9 Servicio DNS 9 IPAM y descubrimiento de red 10 Control de acceso a la red 10 Arquitectura de red 10 Configuraciones en alta disponibilidad 10 Gestión y administración del servicio 11 Obtención de datos e informes 11 3.2.2. Migración de los servicios 12 3.2.3. Cobertura y ámbito de aplicación 12 3.2.4. Datos de referencia para el dimensionamiento de la solución 13 4 Alcance del contrato 13
4.1 Suministros 13
4.2 Servicios 13
4.3 Lugar de entrega 14
4.4 Plazos de inicio y ejecución 14
4.5 Trabajos y suministros no incluidos 15 5 Requisitos asociados a la ejecución del contrato 15
5.1 Requisitos asociados a los suministros 15
Pliego de Bases Técnicas. Soluciones DHCP, DNS e IPAM para RCAGV 3
5.2 Requisitos asociados a los servicios 16 5.2.1. Trabajos previos de diseño, ingeniería de red y replanteos. Desarrollo del
proyecto de detalle 16 5.2.2. Instalación de equipos 17 Requisitos generales 17 Conexiones entre equipos 18 Ampliaciones en consumos eléctricos 18 Etiquetado de cableado y equipos 18 5.2.3. Configuración, puesta en marcha y migración de servicios 18 5.2.4. Pruebas y control de calidad 19 Plan de Pruebas 19 Condiciones generales de las pruebas 20 Aceptación resultados de las pruebas 20 5.2.5. Gestión de proyecto 20 5.2.6. Generación de documentación 21 5.2.7. Garantía y Mantenimiento 22 5.2.8. Formación 23 6 Control y supervisión del servicio 23
6.1 Organización y supervisión de los trabajos 23
6.2 Mecanismos de seguimiento y control 24
6.3 Aceptación de los trabajos 25 7 Estructura y contenido de las ofertas 25
7.1 Propuesta Técnica 26 7.1.1. Resumen ejecutivo 26 7.1.2. Descripción de la solución técnica 26 7.1.3. Alcance y características de los servicios 27 7.1.4. Metodología y organización del proyecto. 28 7.1.5. Plan de trabajo 29 7.1.6. Sobreprestaciones 29 7.1.7. Referencias 29
7.2 Propuesta económica 29 8 Valoración de ofertas 30 9 Plan de pagos 31 10 Requisitos de licitadores 31
10.1 Requisitos de capacidad y solvencia 31
10.2 Calidad 31
Pliego de Bases Técnicas. Soluciones DHCP, DNS e IPAM para RCAGV 4
11 Condiciones de seguridad y confidencialidad 32 12 Propiedad intelectual 33 13 Reglamentos y normas de obligado cumplimiento 34 14 Seguros exigidos 35 15 Anexo I Condiciones Administrativas 35
Pliego de Bases Técnicas. Soluciones DHCP, DNS e IPAM para RCAGV 5
1 Introducción
Siguiendo con los planes de modernización y optimización de las infraestructuras de
comunicaciones del Gobierno Vasco y teniendo en cuenta la evolución de las tecnologías, EJIE
contrató en 2007 la elaboración de un plan estratégico de evolución para la Red Corporativa
Administrativa de Gobierno Vasco (en adelante, RCAGV) que garantizara la futura implantación de
nuevos servicios ( telefonía IP, VoIP, videostreaming,…) y que asegurara la previsible convergencia
para el transporte de voz, datos e imagen sobre dicha infraestructura, con los requerimientos de
seguridad, fiabilidad y disponibilidad necesarios para cumplir con los requisitos de los usuarios de la
red.
Como resultado del desarrollo de dicho plan estratégico se definieron diferentes proyectos y
líneas de actuación, entre los que se encuentra, entre otros, facilitar la administración y distribución
centralizada y controlada del direccionamiento IP de la red, y la movilidad en el acceso a los recursos
corporativos para usuarios de la RCAGV funcionando desde las distintas sedes gubernamentales.
2 Objeto del contrato
El presente expediente tiene por objeto la contratación de todos los suministros y servicios
necesarios para posibilitar la implantación de servicios de red DHCP, DNS e IPAM para la RCAGV,
que garanticen movilidad y acceso seguro a los recursos corporativos para usuarios de la red, y que
den solución al conjunto de necesidades y requerimientos (funcionalidades, rendimiento, niveles de
seguridad,…), de acuerdo al alcance solicitado en el presente expediente.
Con el presente pliego de bases técnicas se pretende describir y fijar los requisitos técnicos de
los suministros y trabajos contemplados en el alcance del contrato, así como las condiciones de
ejecución que rigen la contratación de los trabajos solicitados y que deberá acreditar toda aquella
empresa que opte a la adjudicación del presente expediente.
3 Descripción del proyecto
3.1 Datos de red actual
El licitador deberá tener en cuenta la arquitectura, infraestructura y servicios de red
desplegados actualmente en la red corporativa para definir su propuesta de solución. A continuación
se muestran los datos más relevantes para tal propósito.
Pliego de Bases Técnicas. Soluciones DHCP, DNS e IPAM para RCAGV 6
No obstante, cualquier información referida a la red actual no reflejada en el presente
documento y que el licitador considere necesaria para la elaboración de la oferta y por tanto para la
definición de la solución de red que permita cumplir con el objeto del pliego, podrá ser solicitada a
EJIE, quien valorará la necesidad de poner a disposición dicha información.
3.1.1. Arquitectura de red
La Red Corporativa Administrativa de Gobierno Vasco se compone actualmente de:
Una red troncal en tecnología MPLS a 10Gb, soportada por dobles cabeceras provinciales y
un CPD, de acuerdo al esquema que se adjunta posteriormente. En concreto, se compone
de:
– Dos edificios cabecera por provincia (3 provincias):
Sede de GV en Lakua (Donostia-San Sebastián, 1) y sede de EJIE (Avda.
Mediterraneo 14), en Araba
Edificio en c/Gran Vía 85 y c/General Concha 23 en Bizkaia
Edificio Habe (c/Vitoria-Gasteiz, 3) y edificio en c/Andia, 11 en Gipuzkoa.
– Un CPD en Araba, con infraestructura ubicada en las sedes de Gobierno Vasco en
Lakua (Donostia-San Sebastián, 1) y en EJIE (Avda. Mediterraneo 14), funcionando
como CPD extendido y soportado sobre un anillo con tecnología DWDM.
– Las conexiones entre cabeceras de la misma provincia, así como las conexiones entre
las cabeceras y CPD se realizan a través de un servicio lambda de operador a 10Gb.
Un conjunto de sedes remotas, que se conectan a su cabecera de provincia sobre servicios
VPN L2 de operador.
Pliego de Bases Técnicas. Soluciones DHCP, DNS e IPAM para RCAGV 7
Figura 1. Arquitectura actual de la RCAGV
3.1.2. Datos relativos al direccionamiento y servicios de red actuales
A continuación se indican algunos datos de interés con relación al direccionamiento y otros
servicios en la red, y que el licitador deberá tener en cuenta en la solución propuesta:
En la actualidad el direccionamiento de la red corporativa es un direccionamiento estático,
en el que cada Departamento, atendiendo a la localización geográfica o sede donde se
ubique, tiene asignado un rango de direcciones concreto.
En la red se utilizan herramientas de distribución de software automatizadas como es SMS,
que realizan la descarga de software sobre los puestos corporativos haciendo uso de los
rangos de direcciones IP definidos, de acuerdo a lo especificado en el punto anterior.
Asimismo, en la red se dispone de una aplicación (XLNET), que gestiona el acceso a las
aplicaciones a través de los rangos de direcciones IP. Es decir, controla el acceso a las
aplicaciones en función de que se pertenezca a un rango de direcciones IP u otro.
Con relación a los servicios DNS de EJIE, actualmente la red opera en entorno BIND y
Microsoft.
Los servicios de DNS públicos los provee el operador.
Pliego de Bases Técnicas. Soluciones DHCP, DNS e IPAM para RCAGV 8
3.1.3. Servicio de telefonía IP
Con relación al servicio de telefonía en la red corporativa, que actualmente se encuentra en
proceso de migración a telefonía IP, se dispone de un servidor de telefonía en cada provincia (total 3
servidores provinciales) y un servidor adicional dedicado en una de las sedes remotas (en concreto
Lehendakaritza) de la provincia de Araba.
3.1.4. Gestión y autenticación de usuarios
Con relación al tipo de repositorio de gestión de identidades activo para el registro de los
usuarios y sus permisos:
En la red actual hay servicios LDAP y Active Directory. Los servicios LDAP se usan
principalmente para validación de acceso a aplicaciones y servicios.
La autenticación actual se realiza contra Active Directory en entorno Microsoft. El Domain
Controller es Windows 2003.
3.2 Objeto y alcance del proyecto
El presente expediente tiene por objeto la contratación de todos los suministros y servicios
necesarios para posibilitar la implantación de servicios de red DHCP, DNS e IPAM para la RCAGV,
que garanticen movilidad y acceso controlado a los recursos corporativos para usuarios de la red, y
que den solución al conjunto de necesidades y requerimientos (funcionalidades, rendimiento, niveles
de seguridad,…), de acuerdo al alcance y requisitos solicitados en el presente expediente.
3.2.1. Alcance funcional y requisitos de la solución
Servicios solicitados y características generales de la solución
La nueva plataforma deberá proporcionar al menos servicios DHCP, DNS e IPAM. Se
controlará, gestionará y administrará de forma automática y en tiempo real el
direccionamiento IP de la red.
El equipamiento se sincronizará con los servidores NTP existentes.
La solución proveerá asimismo funcionalidades de descubrimiento de red y trazabilidad de
IPs, posibilitando el mapeo entre los puertos de los switches, los equipos conectados a los
mismos, y las direcciones IP asignadas.
La nueva plataforma posibilitará la gestión y administración de servicios en entornos
heterogéneos, y en concreto deberá poder integrarse con servicios de DNS de Microsoft y
Pliego de Bases Técnicas. Soluciones DHCP, DNS e IPAM para RCAGV 9
DNS BIND. Se aportarán las herramientas y mecanismos necesarios para poder realizar la
migración de dichos entornos.
Con objeto de facilitar la integración de la nueva plataforma, los equipos deberán permitir la
importación de las configuraciones existentes:
• tanto para los servicios de DHCP e IPAM, donde deberán importarse las configuraciones
de redes y subredes existentes.
• como para el servicio de DNS, donde deberán importarse las configuraciones de los
servidores DNS existentes.
La implementación de los servicios solicitados se realizará sobre appliances dedicados a tal
fin. Todas las funcionalidades requeridas podrán descansar sobre una misma máquina o
sobre appliances distintos, atendiendo a las características funcionales y de rendimiento de
la solución ofertada por el licitador, de acuerdo a la arquitectura, servicios y
dimensionamiento solicitado.
La solución propuesta deberá gestionarse de forma centralizada.
Servicio DHCP
Con relación al servicio DHCP, la plataforma además de proporcionar las funcionalidades
básicas de asignación de parámetros de configuración IP, deberá permitir:
Crear varios rangos de direccionamiento, para que, basándose en la información recibida
del relay agent, el servidor pueda realizar la asignación en el rango correspondiente.
Configurar ciertas direcciones IP como fijas, para que no sean asignadas.
Almacenar un histórico con las asignaciones DHCP realizadas, que a su vez pueda
exportarse.
Configurar un umbral de ocupación de direcciones IP, para que al alcanzarse se genere un
trap SNMP o se produzca el envío automático de un correo electrónico avisando de la
situación.
Servicio DNS
Por otro lado, el servicio de DNS proveerá la resolución de nombres de dominio y deberá ser
compatible con las siguientes funcionalidades:
DDNS y DNSSec
Posibilidad de integración con servidores DNS externos (DNS de Microsoft, BIND, etc.)
Pliego de Bases Técnicas. Soluciones DHCP, DNS e IPAM para RCAGV 10
Así mismo, deberá soportar la creación manual de los distintos tipos de zonas (primarias,
secundarias, forwarding,…) y registros (SOA, NS, A, PTR, CNAME, MX, TXT,…) y deberá
poder funcionar como servidor primario o secundario.
Finalmente, de cara a facilitar la administración del servicio, los equipos deberán poder
configurarse de modo que por cada registro DNS se genere el registro de resolución inversa
en el área correspondiente
La solución podrá soportar la gestión de entornos DNS de Microsoft sin necesidad de
instalación de Agentes en los servidores DNS Microsoft remotos.
IPAM y descubrimiento de red
La nueva plataforma permitirá optimizar la gestión del direccionamiento IP, para ello el
modulo IPAM deberá proporcionar (en tiempo real) la relación y el estado de las direcciones
IP pertenecientes a cada una de las redes definidas.
Asimismo, la solución proveerá de forma complementaria de funcionalidades de
descubrimiento de los distintos elementos que componen la infraestructura de red, con idea
de completar la información relativa al direccionamiento IP, incluyendo:
• Mapeo entre los puertos de los switches y las direcciones IP de los equipos conectados
a los mismos, incluyendo también, direcciones MAC, VLAN a la que pertenezcan, etc.
• Mecanismos de descubrimiento de IPs vinculadas a entornos de virtualización.
Control de acceso a la red
La solución posibilitará el uso de filtros de direcciones MAC, y la aplicación de listas blancas
y negras de MAC (o equivalente) para la asignación de IPs de forma controlada.
Arquitectura de red
La solución propuesta por el licitador deberá responder a una arquitectura centralizada y
deberá tener en cuenta la arquitectura de la red corporativa y aquellos servicios que puedan
verse influenciados por el despliegue de las nuevas soluciones DHCP, DNS e IPAM.
Configuraciones en alta disponibilidad
La tecnología propuesta deberá soportar escenarios de redundancia y alta disponibilidad.
Pliego de Bases Técnicas. Soluciones DHCP, DNS e IPAM para RCAGV 11
Para el caso particular del presente contrato, el adjudicatario deberá configurar y desplegar
al menos los siguientes niveles de redundancia en gestión y servicios de red:
• Alta disponibilidad en la gestión del equipamiento desplegado y a nivel de IPAM: el
despliegue podrá realizarse en modo activo-activo o activo-pasivo.
• Alta disponibilidad en servicios DHCP y DNS: dichos servicios deberán desplegarse
necesariamente en modo activo-activo. Dicha redundancia podrá configurarse a nivel de
protocolo, mediante el uso DHCP failover entre appliances y DNS Master / Slave.
• En cualquier caso, la solución deberá disponer de los mecanismos necesarios de
sincronización de datos entre appliances para garantizar el funcionamiento en
situaciones de contingencia.
Gestión y administración del servicio
Los diferentes appliances y servicios desplegados en la solución se gestionarán de forma
centralizada a través de un interfaz gráfico. Esta gestión no requerirá de hardware y/o
software adicional.
Se utilizarán métodos de propagación de configuraciones y cambios en la solución en
tiempo real.
La solución deberá permitir configurar diferentes perfiles de administración (autenticación de
usuarios contra servidor RADIUS o Directorio Activo), permitiendo granularidad y
administración basada en roles y el definir permisos a nivel de objeto (de forma que, por
ejemplo, sea posible definir un usuario cuyos permisos permitan únicamente administrar
determinadas zonas DNS).
La solución soportará mecanismos de back-up y restore.
Obtención de datos e informes
Posibilidad de generación de reportes, informes de uso y estadísticas. Posibilidad de
personalización de los informes que se generen.
De forma particular, la plataforma deberá dar respuesta al menos a las siguientes
necesidades de obtención de datos:
• Históricos de asignaciones de direcciones IP a MACs
• Relación y estado de las direcciones IP por redes/subredes
• Relación de los elementos de red descubiertos
Pliego de Bases Técnicas. Soluciones DHCP, DNS e IPAM para RCAGV 12
• Trazabilidad de IPs; mapeo entre los puertos de los switches y los equipos conectados a
los mismos, incluyendo como mínimo la siguiente información: identificación y puerto del
switch, dirección IP, MAC y VLAN del equipo,…
• Histórico de la actividad en los puertos de los switches
• Relación de zonas y registros DNS
Asimismo, la plataforma ofrecerá la posibilidad de explotación de históricos de los servicios
La solución incorporará herramientas (flexibles) de búsqueda, filtros de datos, etc,
Posibilidad de exportación de logs a diferentes formatos
Se dispondrán los mecanismos para posibilitar la integración de los logs generados en
plataforma BITACORA.
3.2.2. Migración de los servicios
La realización de los trabajos de ingeniería de red, configuración, integración y puesta en
marcha de los equipos y nueva plataforma de servicios de red, así como la migración de los servicios
a través del nuevo equipamiento y tecnología se considera un requisito mínimo que deberá satisfacer
el adjudicatario del contrato.
El adjudicatario adoptará las medidas precisas y dispondrá los medios necesarios, de forma
que durante el proceso de migración se perturbe lo menos posible a los usuarios y, siempre que sea
viable, no se interrumpa el tráfico en la red. Para ello deberá establecer y ejecutar un Plan de
Migración, a validar por EJIE, que asegure que la afección sobre los servicios existentes sea la
menor posible.
3.2.3. Cobertura y ámbito de aplicación
La solución a desplegar, de acuerdo al alcance del presente expediente, deberá incluir los
suministros necesarios y configurarse para garantizar la prestación de los servicios de red solicitados
al conjunto de usuarios de la RCAGV, con la excepción del servicio DHCP cuyo alcance se limitará a
los usuarios que disponen de terminales portátiles. La extensión de dicho servicio al resto de usuarios
queda fuera del alcance del presente expediente, si bien de cara a futuras ampliaciones del servicio,
la solución propuesta por el licitador deberá dimensionarse considerando la totalidad de usuarios de
la RCAGV.
Pliego de Bases Técnicas. Soluciones DHCP, DNS e IPAM para RCAGV 13
3.2.4. Datos de referencia para el dimensionamiento de la solución
Como referencia para el dimensionamiento de la solución, la solución propuesta por el licitador
deberá considerar la gestión y administración de al menos 30.000 direcciones IP en el conjunto de la
RCAGV (60% para usuarios en Araba, 20% en Bizkaia, y el 20% restante en Gipuzoa), lo que incluye,
además de PCs y terminales portátiles, otros dispositivos no gestionados como son teléfonos IP,
impresoras, dispositivos multifunción, barreras de control de acceso, videocámaras IP, etc.
Por otro lado, para las funcionalidades de descubrimiento de red, la solución propuesta deberá
dimensionarse considerando 1.000 dispositivos de electrónica de red.
El conjunto de la tecnología y solución definida por el licitador deberá ser escalable, pudiendo
incorporar nuevos elementos a la solución, pero sin que ello obligue a la sustitución de los appliances
existentes.
4 Alcance del contrato
4.1 Suministros
El adjudicatario del presente expediente deberá realizar todos los suministros necesarios para
cumplir con el objeto del contrato, incluyendo al menos el equipamiento y licencias necesarias de
forma que la solución propuesta por el licitador cumpla con el objeto y alcance del expediente, de
acuerdo a lo solicitado a través del presente documento (capítulo 3).
Asimismo, se incluirán los adaptadores, cables y latiguillos necesarios para realizar las
conexiones entre equipos (suministrados y existentes), y en general todo aquel material fungible y
accesorios (elementos de soporte, estructuras de fijación,…) para la correcta ejecución de trabajos
incluidos en pliego. Los cables, latiguillos y adaptadores objeto de nuevo suministro deberán ser
adecuados a los interfaces de los equipos a conectar y distancias entre los mismos (la definición final
de este punto se concretará en replanteo).
4.2 Servicios
Con el presente expediente se incluirán al menos los siguientes servicios:
Trabajos previos de diseño, ingeniería de red y replanteos (desarrollo del proyecto de
detalle).
Suministro, instalación y retirada de equipos (si procede), incluyendo conectorizado de
equipos.
Pliego de Bases Técnicas. Soluciones DHCP, DNS e IPAM para RCAGV 14
Configuración, parametrización y puesta en marcha de los nuevos equipos de acuerdo a la
solución propuesta y validada por EJIE.
Migración de los servicios actuales a través del nuevo equipamiento y asistencia in situ
durante el periodo que sea necesario por parte de técnicos especialistas para la revisión y
reajuste de la solución al entorno de la red corporativa, hasta la puesta en marcha definitiva
de la nueva plataforma.
Pruebas y control de calidad. Aceptación del sistema.
Gestión de proyecto.
Generación de la documentación correspondiente a los suministros e instalaciones
realizadas, así como de aquellos procedimientos y manuales para los procesos de
configuración, puesta en marcha y operación del sistema.
Garantía (al menos 1 año) y mantenimiento durante el período de garantía.
Formación. El adjudicatario facilitará a EJIE asistencia para la transmisión de los
conocimientos de administración básicos de los nuevos equipos y del conjunto de la
solución para su explotación posterior, de forma que EJIE sea capaz por sus propios
medios de operar, mantener y modificar el sistema de forma autónoma.
En el capítulo 5 se identifican requisitos de los suministros y servicios asociados a la ejecución
del contrato.
4.3 Lugar de entrega
La instalación final de la nueva infraestructura de red tendrá lugar en la siguiente dirección:
Data Center de EJIE en Avda. Mediterráneo, 14 (Vitoria).
Data Center de Lakua en Calle Donostia-San Sebastián, 1 (Vitoria).
4.4 Plazos de inicio y ejecución
EJIE, mediante oportuna notificación, señalará el comienzo de los trabajos, con el fin de que el
contratista pueda proceder a la ejecución de los mismos.
El plazo de ejecución será como máximo de 3 meses desde el inicio de los trabajos hasta la
puesta en marcha definitiva de la nueva plataforma de red y su recepción provisional por parte de
EJIE.
Pliego de Bases Técnicas. Soluciones DHCP, DNS e IPAM para RCAGV 15
4.5 Trabajos y suministros no incluidos
Quedan explícitamente fuera del alcance del presente concurso las siguientes instalaciones y
actuaciones que pasan a ser responsabilidad de EJIE:
Armarios bastidores para alojar el nuevo equipamiento.
Instalaciones de aire acondicionado (o adecuación de las existentes) para los cuartos donde
se instale el nuevo equipamiento.
Modificaciones en el suministro de energía de los centros y electrificación de los armarios
bastidores que albergan los equipos de comunicaciones.
En general, trabajos de adecuación de espacios en cuartos técnicos para instalación del
nuevo equipamiento, cuando estos trabajos supongan obra civil.
Trabajos de reordenación de cables en armarios de distribución existentes.
Cableado entre plantas o cuartos geográficamente dispersos.
5 Requisitos asociados a la ejecución del contrato
5.1 Requisitos asociados a los suministros
El suministro del material objeto del presente contrato se realizará en las instalaciones que
especifique EJIE. El adjudicatario correrá con los gastos del transporte de los equipos a cada una de
las ubicaciones, responsabilizándose de los posibles daños que pudieran producirse hasta la
recepción definitiva de los mismos en las instalaciones especificadas.
A modo de referencia, se recogen los principales trabajos que el adjudicatario deberá realizar
en referencia al suministro de los equipos:
Gestión de pedidos a proveedores.
Recepción de los equipos y almacenamiento.
Carga, transporte, descarga y entrega de equipos en las instalaciones especificadas por
EJIE.
Todos los materiales y accesorios suministrados por el adjudicatario deberán ser nuevos y
encontrarse en perfectas condiciones de uso. Asimismo, deberán cumplir las especificaciones
técnicas descritas en el presente pliego y la normativa actual vigente aplicable.
El estado de los materiales, accesorios y fungibles deberá ser aprobado por los representantes
de EJIE asignados para este concurso.
Pliego de Bases Técnicas. Soluciones DHCP, DNS e IPAM para RCAGV 16
Todo el equipamiento será clasificado e identificado por ubicaciones en cajas separadas para
cada una de ellas y con el embalaje adecuado para cada equipo, también perfectamente identificado
de forma que se garantice su seguridad durante el transporte, almacenaje y manipulación.
Si por necesidades de transporte es necesario desmontar algún equipo, todos los componentes
serán claramente numerados para facilitar su identificación y posterior montaje. Las unidades irán
debidamente empaquetadas durante el transporte para evitar roturas o defectos.
Los materiales se protegerán contra la corrosión, humedad, rotura o daños que se puedan
producir durante su transporte, almacenamiento o montaje.
5.2 Requisitos asociados a los servicios
5.2.1. Trabajos previos de diseño, ingeniería de red y replanteos. Desarrollo del proyecto
de detalle
De forma previa al comienzo de los trabajos de suministro e instalación, el adjudicatario deberá
realizar los trabajos previos de diseño de red que permitan definir las necesidades asociadas a la
solución y trabajos a realizar para cumplir con los objetivos previstos con el presente contrato,
considerando como mínimo, los siguientes conceptos:
Análisis de la arquitectura, plan de direccionamiento y servicios de red actuales.
Ejecución de maqueta de piloto: con el fin de facilitar el éxito de la migración, se asistirá a
EJIE en la ejecución de una maqueta que proporcione un entorno de pruebas, donde poder
simular la solución propuesta. La maqueta se ejecutará en la sede de EJIE en Avda.
Mediterraneo.
Definición de solución preliminar.
Replanteos para la instalación del equipamiento entre el representante designado por EJIE
y el personal que el adjudicatario designe, considerándose la ejecución de las siguientes
tareas:
• Se definirán las áreas concretas donde se van a ubicar los equipos en fase de migración
y en su situación final, determinándose si hay capacidad o no en armarios existentes.
• Se comprobará que se dispone de los suministros de energía necesarios y se
establecerán los tipos de alimentación a utilizar en cada caso, asegurando en todo
momento el funcionamiento del sistema en caso de caída de la red de alimentación.
• Se identificarán necesidades y/o deficiencias (armarios, obra civil,..) que se requieran
para la instalación de los equipos y que sean responsabilidad de EJIE.
Pliego de Bases Técnicas. Soluciones DHCP, DNS e IPAM para RCAGV 17
• Se comprobará que las áreas donde se va a trabajar cumplen las condiciones higiénicas
y ambientales necesarias para la ejecución de los trabajos.
Definición de la solución técnica definitiva (necesidades de equipos, configuraciones,…), a
partir del análisis de red, maqueta y replanteos realizados.
Planificación detallada de los trabajos, así como control y justificación de las desviaciones
del mismo y metodología para su supervisión.
Definición del Plan de Migración que se validará previamente con EJIE, donde se indicarán
las fases de migración consideradas y afecciones a la red actual.
Definición de otros aspectos como son:
• Material y maquinaria necesaria para la instalación y/o retirada de los equipos.
• Equipo humano para la realización de trabajos.
• Plan de Seguridad y Salud para los trabajos objeto del contrato.
• Medidas Medioambientales de aplicación a los trabajos.
Como resultado de esta acción se obtendrá un primer Proyecto de Detalle ajustado a las
características reales de los equipos y sistemas de la red corporativa y que deberá ser validado por
EJIE de forma previa a la ejecución de los suministros definitivos y trabajos de instalación posteriores.
Una vez aprobado el Proyecto de Detalle, el proceso de despliegue podrá determinar la
necesidad de reajuste o modificaciones de la primera solución propuesta, y por tanto la necesidad de
revisar y actualizar el Proyecto de Detalle.
5.2.2. Instalación de equipos
Requisitos generales
El adjudicatario será responsable de la correcta instalación y del buen funcionamiento de los
suministros, de acuerdo a la normativa aplicable, incluida aquella específica de la administración, y
los requerimientos indicados en el presente pliego de bases técnicas.
La instalación y/o retirada de los equipos se realizará respetando una serie de normas, como
son:
Durante el período de instalación (o retirada) y adaptación del equipamiento, se cortará e
interferirá lo menos posible el servicio a usuarios, tomándose las medidas necesarias para
ello.
Pliego de Bases Técnicas. Soluciones DHCP, DNS e IPAM para RCAGV 18
Los trabajos deberán realizarse siguiendo las normas básicas de seguridad e higiene,
debiendo quedar las instalaciones como mínimo, en las mismas condiciones de limpieza en
las que se encontraron.
Conexiones entre equipos
Se tenderán y conectorizarán los cables necesarios para la conexión entre los distintos equipos
o módulos suministrados. La instalación de los cables deberá realizarse por canaleta, suelo técnico o
instalaciones similares orientadas al tendido de cables.
Ampliaciones en consumos eléctricos
No es objeto del presente contrato la modificación del suministro energético del centro, ni la
alimentación eléctrica de los armarios de comunicación. No obstante, el adjudicatario deberá
presentar a EJIE un listado de consumos y potencias, tanto individuales como globales, y en general
todos aquellos requisitos eléctricos, que se consideren necesarios para la correcta ejecución de los
trabajos, y que puedan afectar a las instalaciones actuales.
A partir de estos datos y contrastándolos con las informaciones obtenidas en el replanteo, se
definirán las necesidades de alimentación eléctrica de equipos y se preverán las necesidades de
ampliación, cuando existan, de las potencias y cuadros eléctricos, así como de los equipos de aire
acondicionado. Los nuevos valores recomendados deberán ser comunicados a EJIE. La realización
de estas ampliaciones no son objeto del presente contrato.
Etiquetado de cableado y equipos
Se tendrán en cuenta las siguientes consideraciones:
Todos los equipos deberán ir convenientemente identificados en los armarios donde se
instalen.
Tanto el cableado nuevo como existente (cableado eléctrico y de datos) deberá identificarse
en sus extremos.
El etiquetado se realizará según especifique EJIE para la documentación y referencia del
sistema.
5.2.3. Configuración, puesta en marcha y migración de servicios
La realización de los trabajos de configuración y puesta en marcha de los equipos, integración
de la solución en la red actual, y migración de los servicios a través del nuevo equipamiento y
tecnología se considera un requisito mínimo que deberá satisfacer el adjudicatario del contrato.
Pliego de Bases Técnicas. Soluciones DHCP, DNS e IPAM para RCAGV 19
El adjudicatario adoptará las medidas precisas y dispondrá los medios necesarios, de forma
que durante el proceso de migración se perturbe lo menos posible a los usuarios y, siempre que sea
viable, no se interrumpa el tráfico en la red. Para ello deberá establecer y ejecutar un Plan de
Migración, a validar por EJIE, que asegure que la afección sobre los servicios existentes sea la
menor posible.
La migración de los servicios comenzará con la realización de un piloto, que determinará la
necesidad de reajustes o modificaciones en la solución técnica definitiva. Una vez concluido el piloto,
se procederá a la ejecución de las fases posteriores siguiendo el Plan de Migración definido.
Asimismo, durante la fase de migración de los servicios al nuevo equipamiento se incluirá la
asistencia in situ durante el periodo que sea necesario por parte de técnicos especialistas para la
revisión y reajuste de la solución al entorno de la red corporativa, hasta la puesta en marcha definitiva
de la nueva plataforma (soporte en el paso a explotación).
5.2.4. Pruebas y control de calidad
Plan de Pruebas
Con el objetivo de verificar que los equipos, programas, documentación, instalación e ingeniería,
objeto de suministro cumplen los requisitos técnicos del presente pliego y que el sistema funciona
correctamente en condiciones reales de trabajo, se requiere de la ejecución de pruebas de servicio
por parte del adjudicatario. Para ello, el licitador presentará una propuesta de Plan de Pruebas previo
a validar por EJIE, y que incluya al menos los siguientes aspectos:
Parámetros exigibles a los equipos, incluyendo sus módulos e interfaces.
Sistemas de alimentación.
Funcionamiento y operación del sistema (alarmas, control, configuración,…).
Recuperación ante fallos de elementos (redundantes).
Otros
Las pruebas contendrán capítulos correspondientes a elementos o funciones individuales, a la
integración de las mismas y al funcionamiento del conjunto del sistema.
El Plan de Pruebas deberá especificar, para cada una de las pruebas a realizar, al menos los
siguientes puntos:
Objeto de la prueba.
Protocolo de pruebas.
Pliego de Bases Técnicas. Soluciones DHCP, DNS e IPAM para RCAGV 20
Parámetros a medir.
Valores de aceptación.
Condiciones generales de las pruebas
Las pruebas serán realizadas siguiendo el procedimiento acordado conjuntamente con EJIE en
el Plan de Pruebas.
EJIE se reserva el derecho de estar presente y asistir a las pruebas de recepción de los
distintos equipos e instalaciones.
El adjudicatario facilitará, libre de coste, todos los equipos, herramientas, protocolos y
documentaciones necesarias para verificar que el sistema funciona de acuerdo a las especificaciones
previamente definidas. Para los equipos contratados a terceros, el adjudicatario proporcionará
similares facilidades a las anteriores.
Los inspectores o representantes autorizados de EJIE procurarán que las inspecciones y
pruebas o ensayos que se realicen no entorpezcan la normal ejecución del contrato, pero la exigencia
y el tiempo y condiciones de realización de aquellas no podrán en ningún caso ser invocadas por el
adjudicatario como causa o justificación de retraso en las fechas de entrega.
Aceptación resultados de las pruebas
No se considerarán superadas las pruebas, mientras no se hayan superado todas y cada una
de las pruebas individuales.
La realización de inspecciones, pruebas o ensayos, aún a satisfacción de EJIE, no supone que
el objeto del contrato cumpla en todo con lo convenido y haya de ser recibido de conformidad por
éste, ni exonera al vendedor de la responsabilidad que en caso negativo le corresponde.
Al final de las pruebas, los resultados de las mismas serán entregados a EJIE en formato digital.
Los resultados de todas las pruebas deberán ser aprobados por EJIE, y asimismo, ésta se reserva el
derecho de solicitar pruebas adicionales a las realizadas cuando lo considere oportuno para el
correcto funcionamiento de los equipos e instalaciones.
5.2.5. Gestión de proyecto
El adjudicatario realizará todas las gestiones y controles necesarios para el correcto desarrollo
de los trabajos objeto del pliego, incluyendo al menos los siguientes trabajos:
Definición de la metodología para el desarrollo de los trabajos y planificación de las
actividades de proyecto.
Pliego de Bases Técnicas. Soluciones DHCP, DNS e IPAM para RCAGV 21
Puesta a disposición de los recursos necesarios para la consecución de los objetivos
marcados en pliego, tanto en plazos como en lo referente a la solución de red.
Coordinación y supervisión de todos los trabajos incluidos en el presente expediente, tanto
durante la fase previa a la implantación, así como durante todo el proceso de ejecución y
puesta en servicio.
Inspección del cumplimiento de los requisitos exigidos en Pliego, así como cualquier otro
requisito o normativa que especifique EJIE.
Inspección del cumplimiento de las directrices y/o Plan de Prevención de Riesgos Laborales
de la Instalación.
Verificación de la entrega de documentación.
5.2.6. Generación de documentación
El adjudicatario deberá entregar a la finalización de los trabajos la documentación
correspondiente a los suministros e instalaciones realizados para cada centro, al menos en formato
electrónico (en formato actualizable mediante un programa de tratamiento de texto y gráficos). EJIE
podrá solicitar alguna copia en papel en caso de considerarlo necesario.
La entrega de dicha documentación y su aprobación por parte de EJIE será requisito
indispensable para la aceptación del trabajo y por tanto para la facturación de los trabajos
correspondientes.
A continuación se especifica el contenido de la documentación que como mínimo deberá
entregar el adjudicatario del presente expediente:
Descripción técnica de los equipos, que incluye la documentación técnica propia de cada
equipo (interfaces, funcionalidades mínimas y avanzadas, consumo, dimensiones,…), así
como manuales de configuración de los mismos.
Descripción de la solución implementada, incluyendo configuraciones realizadas sobre la
tecnología suministrada y cada uno de los equipos.
Planos de Instalación que recoja el conjunto de la instalación realizada, incluyendo:
• Esquemas de bloques del conjunto del equipamiento.
• Ubicación de los equipos en los armarios. Plano en planta de los equipos, disposición
relativa de bastidores.
• Planos de cableado y conexiones: conexionado de los equipos entre sí, tipos de
cableado, conectores utilizados, identificación de equipos y cableados (etiquetado), etc.
Pliego de Bases Técnicas. Soluciones DHCP, DNS e IPAM para RCAGV 22
• Inventario de los equipos, incluyendo fabricante, módulo, número de serie, etc.
• Licencias de software: número de serie, clave de activación, nombre del usuario, número
de usuarios autorizados, código de autorización, etc.
Pruebas de calidad sobre los equipos en cada una de sus fases, así como del conjunto del
sistema.
Programas y documentación de todo el software ofertado. Se entregará documentación
sobre todos los sistemas operativos y programas software presentes en la nueva
configuración de la red, incluyendo:
• Manual de operación (documentación orientada al operador del sistema)
• El software que permita la carga y la completa instalación o reinstalación de todos los
sistemas operativos, programas y aplicaciones que componen el sistema, así como la
información de configuraciones y bases de datos.
Cualquier otra información que EJIE considere de interés.
En definitiva, la documentación a entregar deberá estar constituida por toda aquella información
necesaria para que EJIE, si llegase el caso, fuera capaz por sus propios medios de mantener y
modificar el sistema de forma autónoma.
5.2.7. Garantía y Mantenimiento
La empresa adjudicataria contraerá el compromiso formal, que deberá asumir de un modo
expreso, de garantizar todas y cada uno de los suministros e instalaciones a realizar contra toda
clase de defectos de material empleado.
El plazo de garantía de la instalación será de un año como mínimo, a partir de la fecha de
recepción provisional de la instalación por parte de EJIE.
La garantía comprenderá la reposición del material empleado si fuera defectuoso o inadecuado,
la mano de obra para tal reposición o para corregir los defectos que se observen.
El adjudicatario deberá incluir en su propuesta un servicio de soporte de fabricante de los
suministros ofertados durante el periodo de garantía, que asegure al menos la disponibilidad de
actualizaciones software y tiempos de reposición hardware NBD.
Además del soporte propio de fabricante durante el periodo de garantía, los licitadores del
presente expediente podrán incluir en su propuesta servicios de soporte y mantenimiento adicionales
para la mejora de la cobertura y niveles de servicio.
Pliego de Bases Técnicas. Soluciones DHCP, DNS e IPAM para RCAGV 23
La propuesta contemplará al menos los siguientes conceptos con relación a las condiciones del
servicio de mantenimiento:
Alcance y cobertura del servicio
Tiempos de atención
Tiempos de respuesta al servicio
Tiempos de resolución
Otros compromisos con relación al servicio de mantenimiento que el adjudicatario pueda
asumir o prestar.
5.2.8. Formación
El adjudicatario facilitará a EJIE asistencia para la transmisión de los conocimientos de
administración básicos de los nuevos equipos y del conjunto de la solución para su explotación
posterior, de forma que EJIE sea capaz por sus propios medios de operar, mantener y modificar el
sistema de forma autónoma.
Se incluirá una propuesta del Plan de Formación, con el contenido de los cursos, duración de
las jornadas de formación, etc.
6 Control y supervisión del servicio
6.1 Organización y supervisión de los trabajos
La Dirección del Proyecto será ejercida por técnicos de EJIE, quienes actuarán como
coordinadores y supervisores de la correcta realización de los compromisos contraídos por el
adjudicatario, tanto en su parte funcional como técnica.
La Dirección de Proyecto tendrá las más amplias atribuciones, y sus órdenes e instrucciones
serán inmediatamente ejecutadas. Las discrepancias sobre el desarrollo de los servicios serán
resueltas al nivel más elevado de representación.
El equipo de trabajo del adjudicatario estará formado por personal técnico con la categoría
profesional y nivel de especialización adecuados a las necesidades planteadas. A su vez el
adjudicatario designará un responsable de la empresa como Responsable de Proyecto, que
coordinará el equipo de trabajo para el desarrollo del proyecto y que será el interlocutor principal ante
EJIE en la realización de todas las tareas implicadas en el proyecto, con especial mención de las
funciones siguientes:
Pliego de Bases Técnicas. Soluciones DHCP, DNS e IPAM para RCAGV 24
Seguimiento del Plan de Trabajo propuesto en la oferta y aprobado por EJIE, con estricto
cumplimiento de los plazos e hitos previstos en dicho Plan.
Comunicación inmediata a la Dirección del proyecto de cualquier previsible alteración de las
condiciones contractuales en cualquiera de sus aspectos (personal, técnico, económico etc.),
originado por causas ajenas al propio adjudicatario.
Comunicación inmediata a la Dirección del proyecto de las repercusiones y/o problemas que
puedan plantearse en el desarrollo del proyecto por cambios en la planificación,
incumplimiento de los hitos previstos, cambios en el alcance del proyecto, modificaciones a
tareas ya realizadas y aprobadas, etc.
El incumplimiento por parte del adjudicatario de lo establecido en el presente Pliego de Bases
Técnicas y cuando dicho incumplimiento sea reiterativo o se refiera a órdenes que le hayan sido
impartidas por escrito y advirtiéndole que son esenciales para el buen fin del contrato, se considerará
causa de rescisión del mismo.
6.2 Mecanismos de seguimiento y control
Antes del inicio de proyecto, se deberán establecer todos aquellos procedimientos de control
que permitan verificar de forma continuada el cumplimiento de los objetivos especificados, tanto en
los plazos como en la calidad final.
Entre estos mecanismos se encuentran:
Reuniones de seguimiento: se realizarán reuniones, bien periódicas o coincidiendo con los
puntos de decisión, destinadas a revisar el grado de cumplimiento de las tareas planificadas,
la entrega de productos, las resignaciones de personal, la validación de las programaciones
de actividades a realizar, etc.
Reuniones de control económico: enfocadas hacia el control económico del proyecto, al
objeto de llevar a cabo el plan de pagos establecido, si procede.
Informes de situación y progreso que servirán para comunicar al equipo Director de
Proyecto el estado actual de los trabajos, los objetivos alcanzados, las incidencias ocurridas,
etc.
Certificaciones parciales si procede
Hojas de control de tareas, si procede
Cualquier otro documento de gestión de proyectos, a solicitud de la Dirección de Proyecto,
que se puedan considerar de utilidad como mecanismos de control del proyecto.
Pliego de Bases Técnicas. Soluciones DHCP, DNS e IPAM para RCAGV 25
EJIE se reserva la facultad de solicitar, en cualquier momento, antes o después de la
adjudicación y durante el curso de los trabajos, cualquier otro documento complementario, en orden a
la comprobación de cuantos datos haya ofrecido la empresa licitadora, tanto respecto a sí misma
como con respecto al personal propuesto.
Asimismo, la designación de técnicos realizada por la empresa adjudicataria podrá ser
modificada a simple a petición de EJIE, en caso de que ésta advierta un incumplimiento de las
condiciones que motivaron la adjudicación. En este caso, la empresa adjudicataria quedará obligada
a proponer otras personas con categoría y circunstancias personales y profesionales idénticas o
similares a las inicialmente propuestas, sin que dicha circunstancia altere, en ningún caso, el precio
ofertado.
6.3 Aceptación de los trabajos
Una vez finalizados los trabajos, el conjunto de suministros e instalaciones se someterán a las
correspondientes pruebas de aceptación que aseguren que la calidad obtenida es mejor o igual que
la requerida por EJIE.
La Dirección de Proyecto conjuntamente con el del adjudicatario definirá al inicio del proyecto
las pruebas que se estimen oportunas para verificar el cumplimiento de las presentes
especificaciones.
La entrega final de los productos del trabajo deberán ser aprobados tanto por el Responsable
de Proyecto de la empresa adjudicataria como por la Dirección del proyecto. Si los encuentran
conformes emitirán su informe favorable (recepción provisional), empezándose a computar desde ese
momento el año de garantía mínimo que todo trabajo de realización externa debe aportar en previsión
de defectos no detectados en las pruebas realizadas.
El incumplimiento de los plazos pactados sin causa que lo justifique dará lugar a las
penalizaciones que se acuerden en las condiciones particulares.
7 Estructura y contenido de las ofertas
La estructura y contenido de las ofertas deberá responder a las condiciones que a tal efecto se
establezcan en el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares y que en general consistirá en la
entrega de la siguiente documentación:
Documentación de carácter administrativo.
Propuesta Técnica.
Propuesta Económica.
Pliego de Bases Técnicas. Soluciones DHCP, DNS e IPAM para RCAGV 26
Los datos contenidos en la oferta serán utilizados para la realización del proceso de valoración
de ofertas, siendo el licitador el único responsable de las consecuencias que la falta, omisión o error
en la información puedan generar en el análisis y la valoración de oferta. Por ello, la documentación
presentada por el licitador deberá ser detallada y concreta, de forma que permita su análisis y
valoración según los criterios de adjudicación que se determinen para este expediente.
7.1 Propuesta Técnica
La documentación técnica de la oferta que aporte cada licitador deberá adecuarse al siguiente
esquema:
Resumen ejecutivo.
Descripción de la solución técnica.
Alcance y características de los servicios ofertados.
Metodología y Organización del proyecto. Plan de trabajo.
Sobreprestaciones y mejoras.
Referencias de instalaciones realizadas por el adjudicatario con la tecnología propuesta.
La empresa podrá añadir en cualquiera de los apartados arriba señalados (y que se describen a
continuación) cualquier otra cuestión que considere destacable y no mencionada, así como cuantos
apartados considere oportunos para reflejar correctamente las mejoras que se oferten.
Ante la falta de la información suficiente para la valoración de ofertas EJIE podrá considerar que
la oferta incumple los requisitos mínimos solicitados en estos Pliegos de Bases Técnicas y será
motivo válido para desestimar una oferta.
Con relación a la propuesta técnica, además de una copia en papel, se entregará también una
copia en soporte electrónico (CD, DVD,..)
7.1.1. Resumen ejecutivo
Este capítulo recogerá una breve descripción de la estructura de la documentación presentada
e incluirá de forma resumida (máximo de tres (3) hojas) el contenido de la oferta, destacando los
aspectos más relevantes de la misma.
7.1.2. Descripción de la solución técnica
Entre otra, se considerará de interés la siguiente información:
Descripción de la solución propuesta:
Pliego de Bases Técnicas. Soluciones DHCP, DNS e IPAM para RCAGV 27
• Características técnicas de la tecnología y equipos ofertados.
• Descripción de la solución y justificación de cumplimiento de los requerimientos técnicos
solicitados. Se prestará especial atención a los siguientes conceptos:
Funcionalidades propuestas y equipos/licencias que las soportan.
Arquitectura de red propuesta. Modos de funcionamiento.
Configuraciones adoptadas para la alta disponibilidad de la solución.
Escalabilidad de la solución para el soporte del crecimiento en el número de
usuarios de la red. Integración de nuevos elementos en red.
Administración de la solución. Herramientas de gestión y reporting. Explotación
de históricos.
Implicaciones o consideraciones a tener en cuenta para el despliegue de la
solución (cambios de configuración en la electrónica de red, estándares
necesarios,…)
Otras funcionalidades de la solución no solicitadas a través del expediente.
• Como complemento a la información anterior, los licitadores deberán adjuntar de forma
obligatoria unas tablas que contengan el desglose del alcance de los suministros
ofertados y a instalar en cada sede.
7.1.3. Alcance y características de los servicios
Con relación a los servicios incluidos en el alcance del presente expediente, el licitador estará
obligado a presentar en la oferta el alcance y características de los servicios ofertados:
Trabajos previos de diseño, ingeniería de red y replanteos.
Suministro e instalación de equipos.
Configuración y puesta en marcha de los nuevos equipos de acuerdo a la solución a la
solución propuesta y validada por EJIE.
Migración de servicios. Se incluirá en oferta una propuesta del plan de migración de
servicios. Asistencia durante el proceso de migración y reajuste de la solución.
Pruebas y control de Calidad. Aceptación del sistema. Se incluirá en oferta una propuesta
del plan de pruebas.
Gestión de proyecto.
Pliego de Bases Técnicas. Soluciones DHCP, DNS e IPAM para RCAGV 28
Generación de documentación. Se incluirá en oferta una propuesta de entrega de
documentación.
Garantía y mantenimiento durante el período de garantía:
• El licitador especificará el periodo de garantía que oferta y las características del mismo
para los suministros incluidos en el alcance del proyecto.
• Adicionalmente, el licitador incluirá en su oferta una descripción detallada de las
condiciones del servicio de mantenimiento ofertado como parte de la garantía (alcance y
cobertura) que deberá satisfacer como mínimo lo indicado en el Pliego de Bases
Técnicas, y donde hará constar los niveles de servicio para cualquier tipo de avería:
Tiempo de atención.
Tiempo de respuesta al aviso: tiempo transcurrido desde que se detecta el
problema y se avisa a la empresa de mantenimiento hasta que ésta comienza a
realizar las acciones correctoras precisas.
Tiempo máximo de resolución: tiempo transcurrido desde que se detecta el
problema y se avisa a la empresa de mantenimiento hasta que el problema es
resuelto.
Otros compromisos en relación al servicio de mantenimiento que el licitador
pueda asumir ó prestar.
El nivel de servicio podrá clasificarse en función de la importancia de los elementos
averiados, especialmente para aquellos que puedan tener una mayor repercusión en el
funcionamiento de la red.
Formación en las nuevas plataformas. Se incluirá una propuesta del Plan de Formación, con
el contenido de los cursos, duración de las jornadas de formación, etc.
7.1.4. Metodología y organización del proyecto.
En este capítulo se describirán como mínimo los siguientes aspectos:
Coordinación y metodología del proyecto. Procedimientos de control y mecanismos que
permitan verificar de forma continuada el cumplimiento de los objetivos especificados, tanto
en los plazos como en la calidad final.
Organigrama del equipo de trabajo: potencial humano y técnico al servicio del contrato y
funciones asignadas para cada uno de los integrantes.
Pliego de Bases Técnicas. Soluciones DHCP, DNS e IPAM para RCAGV 29
Descripción de otros medios (humanos/técnicos/logísticos) aportados como soporte de
conocimiento y apoyo al equipo de trabajo.
7.1.5. Plan de trabajo
Los licitadores incluirán en su oferta el plan de trabajo reflejando en él los siguientes aspectos:
Plazo de ejecución ofertado (tiempo total estimado para ejecución del expediente).
Diagrama temporal de actividades (cronograma de tareas) que justifique el plazo ofertado.
Descripción detallada de fases, tareas e hitos, incluyendo resultados y productos
(entregables) en las distintas fases y la definición de los recursos
(humanos/técnicos/logísticos) a emplear en cada fase del proyecto.
En lo relativo a los plazos de entrega, se tomará en cuenta lo indicado dentro del Plan de
trabajo propuesto y su planificación temporal, como método de justificación de los tiempos ofertados.
Asimismo, se respetarán las condiciones fijadas por la Administración en lo relativo al
cumplimiento de los hitos y plazos de ejecución fijados para el presente contrato.
7.1.6. Sobreprestaciones
En este capítulo se hará referencia (con indicación de página e índice) o se recogerá de forma
expresa, las mejoras destacables sobre las condiciones mínimas solicitadas, que en ningún caso
tendrán incidencia sobre el precio final ofertado. Se incluirá la justificación por la que la empresa
licitante otorga el carácter de sobreprestación.
7.1.7. Referencias
Referencias de instalaciones realizadas por el adjudicatario con la tecnología propuesta.
7.2 Propuesta económica
La propuesta económica será conforme al Modelo de Proposición Económica asociado al
presente expediente y que se especifica en el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares.
La propuesta económica incluirá el detalle y desglose de la oferta económica planteada, para
cada uno de los componentes del sistema tanto hardware como software (incluyendo precios
unitarios) así como de los servicios incluidos (ingeniería de red, replanteos, puesta en marcha,
realización de pruebas, etc.).
El formato para el desglose y presentación de la oferta será el siguiente:
Pliego de Bases Técnicas. Soluciones DHCP, DNS e IPAM para RCAGV 30
SUMINISTROS
REFERENCIA CONCEPTO DESCRIPCIÓN PRECIO UNITARIO
UNIDADES PRECIO TOTAL
Totales suministros:……………………..€
SERVICIOS
REFERENCIA CONCEPTO DESCRIPCIÓN PRECIO UNITARIO
UNIDADES PRECIO TOTAL
Totales servicios:…………………………..€
TOTALES SUMINISTROS Y SERVICIOS:…………………………...€
Nota: la garantía propia del fabricante se incluirá en el concepto de suministros
EJIE considerará incluidos, dentro de los precios ofertados, todos los gastos derivados de la
realización de las tareas requeridas al adjudicatario, con todos los impuestos, gastos y tasas
aplicables, con excepción del IVA.
8 Valoración de ofertas
A continuación se indican los criterios y ponderaciones asignadas para la adjudicación del
presente contrato a partir de las ofertas recibidas:
Propuesta Económica: 70 puntos
Para proceder a la valoración de las ofertas económicas, el procedimiento será asignar el
máximo de puntuación a la oferta más económica y el resto de las ofertas serán valoradas en
proporción directa a su desviación con relación a dicha mejor oferta económica.
Propuesta Técnica: 30 puntos, de acuerdo a los siguientes criterios:
• Solución Técnica: 50% (15 puntos), donde se dará especial importancia al
dimensionamiento y arquitectura propuestos, así como, a la solución para garantizar la
alta disponibilidad y a la adaptación de la solución a la arquitectura de red corporativa y
los elementos que la componen.
Pliego de Bases Técnicas. Soluciones DHCP, DNS e IPAM para RCAGV 31
• Servicios: 40% (12 puntos), donde se dará especial importancia al plan de implantación,
plan de migración de los servicios, plan de trabajo y a la garantía y soporte ofertados.
• Sobreprestaciones: 10% (3 puntos)
Para la valoración en detalle de cada uno de dichos criterios se tendrán en cuenta los
conceptos indicados en el capítulo “7 Estructura y contenido de las ofertas”.
La resolución definitiva corresponde a EJIE, que adjudicará el Contrato de forma motivada a las
ofertas que resulten más ventajosas en ponderación de los criterios señalados anteriormente.
9 Plan de pagos
Se define un único pago una vez emitida la recepción provisional de los trabajos. El informe de
recepción provisional acompañará a la factura que presente el adjudicatario.
10 Requisitos de licitadores
10.1 Requisitos de capacidad y solvencia
Para asegurar la solvencia tecnológica para diseñar y ejecutar esta implantación el licitador
deberá disponer del grado máximo de certificación como suministrador e integrador del fabricante
elegido en la solución propuesta, así como referencias en otros proyectos de índole similar al que nos
ocupa, demostrables a través de certificados expedidos por los correspondientes fabricantes, así
como a través de declaración de trabajos similares realizados.
10.2 Calidad
Se requiere a las empresas que indiquen si disponen de alguna acreditación reconocida de
garantía de calidad (tipo de Certificado, año en que consiguieron dicha acreditación, etc.) Además
deberán indicar en la oferta si utilizan algún método o plan para garantizar la calidad de los trabajos y
su descripción, cuánto tiempo llevan utilizándolo y la experiencia en proyectos cuya calidad haya sido
controlada con dicho método durante los últimos dos años (número de proyectos e importe total de
los mismos).
En todo caso, la Administración se reserva el derecho de rescindir el contrato si se considera
que la empresa o empresas homologadas no ofrecen un servicio de la calidad precisa.
Pliego de Bases Técnicas. Soluciones DHCP, DNS e IPAM para RCAGV 32
11 Condiciones de seguridad y confidencialidad
El Gobierno Vasco y EJIE proporcionarán acceso a sus sistemas informáticos y entregarán la
información y documentación necesaria para poder llevar a cabo los servicios especificados por este
contrato, debiendo la empresa adjudicataria comprometerse a no utilizar dicha información para otros
fines que los recogidos en el presente Pliego de Bases Técnicas, así como a no extraerla, cederla,
publicarla o venderla, total o parcialmente, ni en soporte informático ni en papel, debiendo proceder a
la devolución de los soportes de la información facilitados, así como a su descarga de los equipos
informáticos (si existieran), una vez se dé por concluido el trabajo.
El adjudicatario deberá asumir los compromisos y cumplir las normas correspondientes en
materia de seguridad respecto a los sistemas de información a los que se tenga acceso por razón de
este trabajo, de acuerdo con la legislación vigente. Tanto la empresa como su equipo de trabajo
quedarán expresamente obligados a mantener absoluta confidencialidad y reserva sobre cualquier
dato que pudiera conocer con ocasión del cumplimiento del contrato, especialmente los de carácter
personal, que no podrá copiar o utilizar con fin distinto al que figura en este Pliego de Bases Técnicas,
ni tampoco ceder a otros ni siquiera a efectos de conservación.
A estos efectos, deberán establecerse las máximas cautelas en el acceso a los datos. Cualquier
infracción en este sentido será calificada como grave y será causa de resolución del contrato, sin
perjuicio de las responsabilidades penales, o de otro tipo, en que se puedan incurrir.
El adjudicatario quedará obligado al cumplimiento de lo dispuesto en la Ley orgánica 15/1999
de 13 de diciembre, sobre protección datos de carácter personal y especialmente en lo indicado en su
artículo número 12, que a continuación se transcribe:
"Artículo 12.- Acceso a los datos por cuenta de terceros.
1.- (…)
2.- La realización de tratamientos por cuenta de terceros deberá estar regulada en un contrato
que deberá constar por escrito o en alguna otra forma que permita acreditar su celebración y
contenido, estableciéndose expresamente que el encargado del tratamiento únicamente tratará los
datos conforme a las instrucciones del responsable del tratamiento, que no los aplicará o utilizará con
fin distinto al que figure en dicho contrato, ni los comunicará, ni siquiera para su conservación, a otras
personas.
En el contrato se estipularán, asimismo, las medidas de seguridad a que se refiere el Artículo 9
de esta Ley que el encargado del tratamiento está obligado a implementar.
Pliego de Bases Técnicas. Soluciones DHCP, DNS e IPAM para RCAGV 33
3.- Una vez cumplida la prestación contractual, los datos de carácter personal deberán ser
destruidos o devueltos al responsable del tratamiento, al igual que cualquier otro soporte o
documentos en que conste algún dato de carácter personal objeto del tratamiento.
4.- En el caso de que el encargado del tratamiento destine los datos a otra finalidad, los
comunique o los utilice incumpliendo las estipulaciones del contrato, será considerado también
responsable del tratamiento, respondiendo de las infracciones en que se hubiera incurrido
personalmente."
A tal fin, y conforme al Real Decreto 994/1999, de 11 de junio, por el que se aprueba el
Reglamento de medidas de seguridad de los ficheros automatizados que contengan datos de
carácter personal, la empresa incluirá en su oferta Memoria Descriptiva de las medidas de seguridad
que adoptarán para asegurar la disponibilidad, confidencialidad e integridad de los datos manejados y
de la documentación facilitada.
12 Propiedad intelectual
La empresa adjudicataria se compromete a aceptar las siguientes cláusulas:
Los derechos de propiedad intelectual relacionados con el trabajo realizado pertenecerán a
la Administración. Cualquier producto o subproducto derivado del mismo no podrá ser
utilizado para otros fines fuera del ámbito que le corresponda, sin el permiso expreso por
escrito de la Administración.
La documentación generada durante la ejecución del trabajo es propiedad exclusiva de la
Administración de la Comunidad Autónoma del País Vasco (en adelante CAPV), sin que la
empresa adjudicataria correspondiente pueda conservarla, ni obtener copia de la misma o
facilitarla a terceros sin la expresa autorización escrita de la Administración de la CAPV, que
la daría, en su caso, previa petición formal de la empresa con expresión del fin que pretende.
Lo dispuesto en este párrafo se entiende salvo conservación a los efectos de prueba de
realización del trabajo contratado. La Administración de la CAPV autoriza expresamente la
utilización de los resultados del presente trabajo como referencia y como base de futuros
trabajos a realizar para la propia EJIE.
La empresa adjudicataria deberá garantizar la confidencialidad de la información facilitada
por la Administración de la CAPV quedando especialmente sujeta, en cuanto a datos de
carácter personal se refiere, a la legislación vigente en la materia. Todos los colaboradores
de las empresas se comprometen a mantener el más absoluto secreto profesional sobre
aquellos datos, informaciones y documentos que pudieran conocer con motivo de la
realización del Proyecto, cualquiera que sea la forma bajo la que se representen (oral o
Pliego de Bases Técnicas. Soluciones DHCP, DNS e IPAM para RCAGV 34
escrita). Exclusivamente tendrán acceso a dichas informaciones los colaboradores que sean
imprescindibles para el desarrollo de las tareas que les hayan sido asignadas dentro del
ámbito al que nos estamos refiriendo. Todos ellos serán advertidos sobre el carácter
estrictamente confidencial y reservado de la información a la que tendrán acceso.
La empresa se compromete a no suministrar a terceros ni utilizar para sí ni para otros los
datos facilitados por la Administración de la CAPV para fines distintos a los que contempla
este Proyecto.
Asimismo, la empresa adjudicataria queda obligada a informar a la Administración de la
CAPV, a través de EJIE y de modo inmediato, sobre cualquier sospecha relacionada con
fallos o fugas del sistema de seguridad y protección de la información, que pudiera ser
detectada durante el desarrollo del Proyecto correspondiente.
13 Reglamentos y normas de obligado cumplimiento
EJIE proporcionará las tarjetas de identificación necesarias para acceder a los diferentes
edificios donde se proporcionan los Servicios. Será responsabilidad de la empresa adjudicataria el
cuidado y mantenimiento de las mismas; siendo obligatorio el comunicar cualquier modificación en el
uso de las mismas por diferentes personas, así como de su pérdida. El incumplimiento de esta norma
será considerado una falta grave, ocasionando una penalización en el contrato firmado.
El/los adjudicatario/s asumirá/n frente a la Sociedad Informática del Gobierno Vasco (EJIE,
S.A.) el compromiso de garantía del servicio. A pesar de que lo que se contrata es un servicio y no
personas, no se podrán cambiar, sin previa aceptación por EJIE, las personas destinadas para la
realización de los objetos de la presente contratación. En caso de fuerza mayor (bajas, etc.) deberán
de sustituirse, durante el tiempo que dure la incidencia, con otra u otras personas de similares
características. Tal hecho deberá de ser comunicado inmediatamente a EJIE, así como el momento
de reposición del servicio con las personas originariamente previstas para su realización.
El/ los adjudicatario/s garantizarán que ninguna de las personas que prestan los diferentes
Servicios a EJIE pertenecen a Empresas de Trabajo Temporal (ETT). Todos los oferentes, en el caso
que tengan previsto subcontratar todo o parte de los trabajos con otras empresas deberán de
indicarlo en la oferta. Las empresas realmente subcontratadas no podrán ser diferentes de las
indicadas en la oferta. Se deberá de adjuntar información, tanto económica como técnica, de las
citadas empresas subcontratadas.
El/los adjudicatarios serán los responsables de proporcionar a sus empleados las normativas
sobre Políticas de Seguridad de los Sistemas de Información para empresas proveedoras que EJIE
Pliego de Bases Técnicas. Soluciones DHCP, DNS e IPAM para RCAGV 35
dispone; debiendo hacer entrega a EJIE al comienzo del contrato de un justificante que acredite que
todos y cada uno de sus empleados que van a desarrollar la labor para EJIE han sido informados.
14 Seguros exigidos
El adjudicatario presentará a EJIE, S.A. los correspondientes certificados de alta en la
Seguridad Social de cada una de las personas que proporcionarán los Servicios ofertados.
15 Anexo I Condiciones Administrativas
De conformidad con lo establecido en el pliego de cláusulas administrativas de EJIE S.A. que
está disponible en www.ejie.es
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