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Departamento de Santander ALCALDA MUNICIPAL DEL CARMEN DE
CHUCURI Cdigo: PMU-PLA -F-06
Versin: 1 Fecha: 14-05-09 Pgina 1 de 89 PLIEGO DEFINITIVO
Elaboro y proyecto: Ever Johan Barrera M. secretario de planeacin
Reviso: Cesar Rafael Gerardo Olarte Olarte Asesor juridico
Carrera 3 No. 4-30 Tel.+57 (7) 6140604- Telefax 6140582
El Carmen de Chucur Santander - Colombia - Cdigo Postal 686561
Web: www.elcarmen-santander.gov.co - E-mail: alcaldia@elcarmen-santander.gov.co
Unidos por El Desarrollo Humano
MUNICIPIO DE EL CARMEN DE CHUCURI - SANTANDER
PROCESO DE LICITACIN PBLICA No. 002-2015
MEJORAR LA RECOLECCIN, TRANSPORTE Y TRATAMIENTO DE LAS AGUAS RESIDUALES CON LA PRIMERA FASE DE LA
CONSTRUCCIN DEL ALCANTARILLADO SANITARIO PTAR EN EL CASERIO EL 27 EN EL MUNICIPIO EL CARMEN DE CHUCURI, SANTANDER SEGN CONVENIO 5220676
PLIEGO DEFINITIVO
ABRIL DE 2015
Departamento de Santander ALCALDA MUNICIPAL DEL CARMEN DE
CHUCURI Cdigo: PMU-PLA -F-06
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1. INTRODUCCIN
El municipio de EL CARMEN DE CHUCURI pone a disposicin de los
interesados el Pliego de Condiciones para la seleccin del contratista
encargado de ejecutar el contrato de obra pblica MEJORAR LA
RECOLECCIN, TRANSPORTE Y TRATAMIENTO DE LAS AGUAS
RESIDUALES CON LA PRIMERA FASE DE LA CONSTRUCCIN DEL
ALCANTARILLADO SANITARIO PTAR EN EL CASERIO EL 27 EN EL
MUNICIPIO EL CARMEN DE CHUCURI, SANTANDER SEGN CONVENIO
5220676.
El objeto del Contrato es MEJORAR LA RECOLECCIN, TRANSPORTE Y
TRATAMIENTO DE LAS AGUAS RESIDUALES CON LA PRIMERA FASE
DE LA CONSTRUCCIN DEL ALCANTARILLADO SANITARIO PTAR EN EL
CASERIO EL 27 EN EL MUNICIPIO EL CARMEN DE CHUCURI,
SANTANDER SEGN CONVENIO 5220676.
Los estudios y documentos previos que incluyen el anlisis del sector, el
proyecto de Pliego de Condiciones y el Pliego de Condiciones definitivo, as
como cualquiera de sus anexos estn a disposicin del pblico en el Sistema
Electrnico de Contratacin Pblica SECOP
http://www.colombiacompra.gov.co/sistema-electronico-de-contratacion-
publica.
Dado el monto de contraccin y en cumplimiento por lo definido por la ley, el proceso de contratacin se llevara a cabo bajo la figura de licitacin pblica, iniciar el proceso de contratacin correspondiente, aplicando las normas del proceso de licitacin pblica, prescindiendo de recibir manifestaciones de inters y de realizar el sorteo de oferentes. En consecuencia, la entidad iniciar proceso de Licitacin pblica, utilizando para ello estudios y documentos previos para dicho proceso, teniendo en cuenta que no hay hechos sobrevinientes que modifiquen las condiciones tcnicas o econmicas del objeto a contratar.
2. ASPECTOS GENERALES
2.1. INVITACIN A LAS VEEDURAS CIUDADANAS
En cumplimiento de lo dispuesto en el inciso 3 del artculo 66 de la Ley 80 de
1993, El municipio de EL CARMEN DE CHUCURI. Invita a todas las personas
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y organizaciones interesadas en hacer control social al presente Proceso de
Contratacin, en cualquiera de sus fases o etapas, a que presenten las
recomendaciones que consideren convenientes, intervengan en las
audiencias y a que consulten los Documentos del Proceso en el SECOP.
2.2. COMPROMISO ANTICORRUPCIN
Los Proponentes deben suscribir el compromiso anticorrupcin contenido en
el Anexo 2 en el cual manifiestan su apoyo irrestricto a los esfuerzos del
Estado colombiano contra la corrupcin. Si se comprueba el incumplimiento
del Proponente, sus empleados, representantes, asesores o de cualquier otra
persona que en el Proceso de Contratacin acte en su nombre, es causal
suficiente para el rechazo de la Oferta o para la terminacin anticipada del
contrato, si el incumplimiento ocurre con posterioridad a la adjudicacin del
mismo, sin perjuicio de que tal incumplimiento tenga consecuencias
adicionales.
2.3. COSTOS DERIVADOS DE PARTICIPAR EN EL PROCESO DE
CONTRATACIN
Los costos y gastos en que los interesados incurran con ocasin del anlisis
de los Documentos del Proceso, la presentacin de observaciones, la
preparacin y presentacin de las Ofertas, la presentacin de observaciones a
las mismas, la asistencia a audiencias pblicas y cualquier otro costo o gasto
relacionado con la participacin en el Proceso de Contratacin estar a
cargo exclusivo de los interesados y Proponentes.
2.4. COMUNICACIONES
Las comunicaciones en el Marco del Proceso de Contratacin deben hacerse
por escrito, por medio fsico o electrnico, a cualquiera de las siguientes
direcciones:
Carrera 3 No 4 -30 en el municipio de El Carmen de Chucuri de lunes
a Viernes entre las 7:30 a.m a 5:30 p.m
planeacion@elcarmen-santander.gov.co
La comunicacin debe contener: (a) el nmero del presente Proceso de
Licitacin Publica No 001-2014 (b) los datos del remitente que incluyen
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nombre, direccin fsica, direccin electrnica y telfono; (c) identificacin de
los anexos presentados con la comunicacin.
Las reglas aplicables a la presentacin de las Ofertas estn en la seccin 8.1.
del presente documento. Las comunicaciones y solicitudes enviadas al
municipio de El Carmen de Chucuri por canales distintos a los mencionados
solo sern tenidas en cuenta para los propsitos del Proceso de Contratacin
cuando sean radicadas a travs del canal que corresponda. El municipio de El
Carmen de Chucuri debe responder las comunicaciones recibidas por escrito
enviado a la direccin fsica o electrnica sealada en la comunicacin que
responde.
2.5. IDIOMA
Los documentos y las comunicaciones entregadas, enviadas o expedidas por
los Proponentes o por terceros para efectos del Proceso de Contratacin, o
para ser tenidos en cuenta en el mismo, deben ser otorgados en castellano.
La Oferta y sus anexos deben ser presentados en castellano. Los
documentos con los cuales los Proponentes acrediten los requisitos
habilitantes de que trata la seccin 6 que estn en una lengua extranjera,
deben ser traducidos al castellano y presentarse junto con su original otorgado
en lengua extranjera. Para firmar el contrato, el Proponente que resulte
adjudicatario debe presentar la traduccin oficial al castellano de los
documentos presentados por escrito en idioma extranjero, la cual deber ser
oficial en los trminos del artculo 251 del Cdigo General del Proceso,
cumpliendo el trmite de Apostilla o consularizacin.
2.6. LEGALIZACIN DE DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL
EXTERIOR
Los Proponentes deben entregar con su Oferta los documentos otorgados en
el exterior sin que sea necesaria su legalizacin. Para firmar el Contrato, el
Proponente que resulte adjudicatario debe presentar los documentos
otorgados en el extranjero, legalizados de acuerdo con lo previsto en el
artculo 251 del Cdigo General del Proceso.
2.7. CONVERSIN DE MONEDAS
Los Proponentes deben presentar sus estados financieros en la moneda legal
del pas en el cual fueron emitidos y adicionalmente en pesos colombianos.
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Amrica, debe convertirse a sta moneda utilizando para ello el valor
correspondiente con el siguiente procedimiento de conversin: De acuerdo al
valor del dlar http://www.banrep.org/es/trm.
Una vez que se tengan las cifras en dlares de los Estados Unidos de
Amrica o si la informacin se presenta originalmente en dicha moneda, para
la conversin a pesos colombianos se debe tener en cuenta la tasa
representativa del mercado certificada por la Superintendencia Financiera de
Colombia para la fecha de corte de los estados financieros.
2.8 El rgimen jurdico aplicable al presente proceso de contratacin ser el
previsto en estos pliegos de condiciones, en las disposiciones pertinentes de la
Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007 y sus decretos reglamentarios,
especialmente El Decreto 1510 del 2013 y Decreto N 0048 del 17 de Enero de
2013 y dems normas nacionales concordantes. En lo que no se encuentra
particularmente regulado, se aplicarn las normas comerciales y civiles
vigentes.
Hacen parte de la presente Licitacin Pblica, entre otros, las normas y actos que se relacionan a continuacin:
Los estudios Previos del objeto de la presente licitacin. El anlisis del Sector. La Resolucin por la cual se ordena la apertura de la presente licitacin. El pliego de condiciones y sus adendas si las hubiere. La Ley 80 de 1993 y sus Decretos reglamentarios, las normas
comerciales y civiles vigentes que rijan las materias que aquella o estos no regulen particularmente.
La Ley 1150 DE 2007. Ley 1474 de 2011. Decreto 1510 de 2013 Decreto 0048 del 2013 Las dems normas que le sean aplicables
3. DEFINICIONES
Las expresiones utilizadas en el presente documento con mayscula inicial
deben ser entendidas con el significado que a continuacin se indica. Los
trminos definidos son utilizados en singular y en plural de acuerdo como lo
requiera el contexto en el cual son utilizados. Otros trminos utilizados con
mayscula inicial deben ser entendidas de acuerdo con la definicin
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contenida en el Decreto 1510 de 2013. Los trminos no definidos a
continuacin deben entenderse de acuerdo con su significado natural y obvio.
DEFINICIONES
Adjudicacin
Es la decisin final de EL MUNICIPIO DE EL CARMEN DE CHUCURI expedida por medio de un acto administrativo, que determina el adjudicatario del presente Proceso de Contratacin.
Contratista Es el Proponente que resulte adjudicatario y suscriba el Contrato objeto del Presente Proceso de Contratacin.
Oferta
Es el negocio jurdico que se suscribir entre EL MUNICIPIO DE EL CARMEN DE CHUCURI y el adjudicatario, por medio del cual se imponen a las partes obligaciones Recprocas y se conceden derechos correlativos que instrumentan la relacin contractual que se busca establecer a travs del presente Proceso de Contratacin.
Pliego de Condiciones
Es el conjunto de normas que rigen el proceso de seleccin y el futuro Contrato, en los que se sealan las condiciones objetivas, plazos y procedimientos dentro de los cuales los Proponentes deben formular su Oferta para participar en el Proceso de Contratacin del contratista y tener la posibilidad de obtener la calidad de adjudicatario del presente Proceso de Contratacin.
Primer Orden de Elegibilidad
Es la posicin que ocupa el Proponente que, una vez habilitado, obtiene el puntaje ms alto luego de efectuarse la evaluacin prevista en el presente Pliego de Condiciones.
Proponente
Tasa de cambio representativa del mercado spot de dlares de los Estados Unidos de Amrica certificada por la Superintendencia Financiera de Colombia para una fecha determinada publicada en la pgina web www.superfinanciera.gov.co
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4. DESCRIPCIN DE LA OBRA PBLICA
MEJORAR LA RECOLECCIN, TRANSPORTE Y TRATAMIENTO DE LAS
AGUAS RESIDUALES CON LA PRIMERA FASE DE LA CONSTRUCCIN
DEL ALCANTARILLADO SANITARIO PTAR EN EL CASERIO EL 27 EN EL
MUNICIPIO EL CARMEN DE CHUCURI, SANTANDER SEGN CONVENIO
5220676. y tiene como especificaciones tcnicas construccin,
mantenimiento y adecuacin, con un presupuesto de contratacin
corresponde a la suma de CUATROCIENTOS TRES MILLONES CIENTO
SETENTA Y SEIS MIL DOSCIENTOS VEINTICUATRO PESOS CON
QUINCE CENTAVOS M/CTE. ( $ 403.176.224.15).
Los dems detalles del presente Proceso de Contratacin tambin se
encuentran incluidos en los Documentos del Proceso.
4.1. CLASIFICACIN UNSPSC
La obra pblica objeto del presente Proceso de Contratacin est codificada
en el Clasificador de Bienes y Servicios de Naciones Unidas (UNSPSC) con el
[cuarto de ser posible, o de lo contrario en el tercer] nivel, como se indica en
la Tabla 2:
Tabla 2. Codificacin de la obra pblica en el sistema UNSPSC
NIVEL CLASIFICACIN
UNSPSC PRODUCTOS Y SERVICIOS
3 81101500
Servicios basados en ingeniera, investigacin y
tecnologa Servicios profesionales de Ingeniera
Ingeniera civil.
4.2. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO
El valor estimado del contrato es de CUATROCIENTOS TRES MILLONES
CIENTO SETENTA Y SEIS MIL DOSCIENTOS VEINTICUATRO PESOS
CON QUINCE CENTAVOS M/CTE. ($ 403.176.224.15), el cual es el valor
estimado previamente en los estudios de Mercado.
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4.3. FORMA DE PAGO
El presente contrato contara con un anticipo equivalente al treinta (30%),
asimismo se podr presentar actas de pago parciales formuladas por el
Contratista de acuerdo con las cantidades de obra aceptadas por la
Interventora o supervisin de obra, de acuerdo con los pliegos de condiciones
hasta completar un noventa por ciento (90%) del valor total del contrato.
El pago del 10% restante del valor total se har efectivo con la presentacin del
acta de recibo final y la suscripcin del Acta de Liquidacin del contrato y su
correspondiente aprobacin por parte del Municipio. Todos los documentos de
pago debern ser avalados por el Interventor o quien sea designado por el
Municipio.
4.4. PLAZO DE EJECUCIN DEL CONTRATO
Los trabajos para la MEJORAR LA RECOLECCIN, TRANSPORTE Y
TRATAMIENTO DE LAS AGUAS RESIDUALES CON LA PRIMERA FASE
DE LA CONSTRUCCIN DEL ALCANTARILLADO SANITARIO PTAR EN EL
CASERIO EL 27 EN EL MUNICIPIO EL CARMEN DE CHUCURI,
SANTANDER SEGN CONVENIO 5220676, el objeto de la presente
convocatoria debern realizarse en su totalidad incluida la entrega y recibo a
satisfaccin dentro del plazo mximo estipulado, el cual es de cuatro (04) meses
contados a partir del da siguiente a la fecha de suscripcin del acta de iniciacin
de la obra, la cual ser suscrita por el contratista, el interventor y el ordenador del
gasto.
Es de exclusiva responsabilidad del CONTRATISTA ejecutar los clculos
tcnicos, jurdicos y econmicos teniendo en cuenta las situaciones favorables o
desfavorables que se puedan presentar durante la ejecucin del contrato para
cumplir con el plazo convenido, previendo y dando estricto cumplimiento con el
pago de salarios a sus trabajadores por jornadas supletorias, domingos o
feriados que sea necesario laborar para cumplir con el plazo contractual.
4.5. LUGAR DE EJECUCIN DEL CONTRATO
El lugar de ejecucin del Contrato se ubica en las siguientes escuelas del
municipio:
Vereda el 27
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5. CONVOCATORIA LIMITADA A MIPYMES
De acuerdo con lo previsto por los artculos 152 y 153 del Decreto 1510 de
2013, si el presente Proceso de Contratacin es inferior a ciento veinticinco mil
dlares de los Estados unidos de Amrica (USD125.000.oo), liquidados con
la tasa de cambio que para el efecto determina el Ministerio de
Comercio, Industria y Turismo, la presente convocatoria puede limitarse a la
participacin de Mipymes nacionales que tengan como mnimo un (1) ao de
existencia, siempre y cuando se reciban solicitudes de por lo menos tres (3)
Mipymes.
6. REQUISITOS HABILITANTES
El municipio de El Carmen de Chucuri debe verificar con el Registro nico de
Proponentes el cumplimiento de los requisitos habilitantes. Esta verificacin se
har de acuerdo con el artculo 9 y 10 del Decreto 1510 de 2013 y el Manual
para determinar y verificar los requisitos habilitantes en Procesos de
Contratacin expedido por Colombia Compra Eficiente.
De conformidad con el numeral 6.1 del artculo 6 de la Ley 1150 de 2007, solo
en aquellos casos en que por las caractersticas del objeto a contratar se
requiera la verificacin de requisitos del Proponente adicionales a los
contenidos en el RUP, la Entidad Estatal puede hacer tal verificacin en forma
directa.
6.1. CAPACIDAD JURDICA
En el presente Proceso de Contratacin pueden participar personas naturales
o jurdicas, nacionales o extranjeras; consorcios, uniones temporales o
promesas de sociedad futura, cuyo objeto social est relacionado con el
objeto del contrato a celebrarse. La duracin de esta asociacin debe ser por
lo menos por la vigencia del Contrato y un ao ms.
El municipio de El Carmen de Chucuri tambin revisar que los Proponentes
no se encuentren en causales de inhabilidad, incompatibilidad o conflictos de
inters para celebrar o ejecutar el contrato. Para ello, revisar el boletn de
responsables fiscales, el certificado de antecedentes disciplinarios, el
certificado de antecedentes judiciales y el RUP para verificar que no haya
sanciones inscritas.
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Las personas jurdicas extranjeras deben acreditar su existencia y
representacin legal con el documento idneo expedido por la autoridad
competente en el pas de su domicilio no anterior a tres (3) meses desde
la fecha de presentacin de la Oferta, en el cual conste su existencia,
fecha de constitucin, objeto, duracin, nombre representante legal, o
nombre de la persona que tenga la capacidad de comprometerla
jurdicamente, y sus facultades, sealando expresamente que el
representante no tiene limitaciones para contraer obligaciones en nombre de
la misma, o aportando la autorizacin o documento correspondiente del
rgano directo que lo faculta.
6.1.1. Carta de presentacin de la propuesta. De acuerdo con el modelo
suministrado por EL MUNICIPIO DE EL CARMEN DE CHUCURI, Anexo
No.05, suscrito por la persona natural o el representante legal de la persona
jurdica, de la Unin Temporal o del Consorcio avalada por un ingeniero civil o
arquitecto anexando copia de la tarjeta profesional. Con tiempo de expedicin
mayor a tres aos.
6.1.2. Certificado de existencia y representacin Legal. Las personas
jurdicas, con establecimiento de comercio, o los miembros de uniones
temporales y consorcios que tengan tal calidad debern acreditar con el presente
documento expedido por la Cmara de Comercio, con fecha de expedicin no
mayor a 30 das calendario anteriores a la fecha de cierre, lo siguiente:
Una vigencia de la firma por el trmino de duracin del contrato ms dos
(02) aos.
La suficiencia de la capacidad del representante legal para la presentacin
de la propuesta y para la suscripcin del contrato ofrecido. Cuando el
representante legal tenga limitaciones estatutarias, se deber presentar
adicionalmente copia del acta en la que conste la decisin del rgano
social correspondiente que autorice al representante legal para la
presentacin de la propuesta, la suscripcin del contrato, y para actuar en
los dems actos requeridos para la contratacin en el caso de resultar
adjudicatario.
Que el objeto social y/o actividad mercantil principal de la sociedad y/o
establecimientos de comercio, se encuentra directamente relacionado con
el objeto del contrato, de manera que le permita a la persona la
celebracin y ejecucin del contrato, teniendo en cuenta para estos
efectos el alcance y la naturaleza de las diferentes obligaciones que
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adquiere, salvo cuando se trate de personas naturales no inscritas como
comerciantes en la cmara de comercio.
Nota: Las personas naturales debern adjuntar la fotocopia de la Cdula de
ciudadana, el Rut y la fotocopia de la Tarjeta Profesional de ingeniera civil y/o
arquitecto Expedida por el Consejo Profesional Nacional de Ingeniera y
arquitectura, con el fin de acreditar el ejercicio de dicha profesin liberal. A su vez,
la proponente persona natural que participe en forma individual o como integrante
de un proponente plural (consorcio o unin temporal), deber tener mnimo doce
(12) aos de experiencia general, contados a partir de la expedicin de tarjeta
profesional.
6.1.2.1. Tratndose de Personas Jurdicas Nacionales de Naturaleza
Pblica. Las mismas debern cumplir con los siguientes requisitos:
a. Acreditar su existencia y representacin legal, salvo que dicha existencia y
representacin se deriven de la Constitucin o la ley. Para el efecto, debern
mencionarse los documentos y actos administrativos que conforme a la Ley, sean
expedidos en cada caso por la autoridad competente, con las formalidades y
requisitos exigidos por la ley para su eficacia y oponibilidad ante terceros. En todo
caso, deber mencionarse el documento mediante el cual se dio la autorizacin
para la suscripcin del contrato, impartida por el rgano competente, sin perjuicio
de lo cual, ser responsabilidad de la persona jurdica correspondiente,
asegurarse de haber cumplido con todos los requisitos presupuestales y
administrativos necesarios para obligarse y para poder ejecutar adecuada y
oportunamente las obligaciones que contrae mediante la presentacin de la
propuesta.
b. Acreditar que el ente pblico ofertante tiene capacidad legal para la
celebracin y ejecucin del contrato.
c. Acreditar la suficiencia de la capacidad legal del representante legal para la
presentacin de la propuesta y para la suscripcin del contrato, teniendo en
cuenta para estos efectos el alcance y la naturaleza de las diferentes obligaciones
que adquiere.
6.1.3. Propuesta presentada mediante apoderado. Las personas naturales,
jurdicas nacionales / extranjeras, Consorcios y/o Uniones Temporales debern
acreditar que el apoderado se encuentra debidamente facultado para presentar la
propuesta, participar y comprometer a su representado en las diferentes
instancias del presente proceso de seleccin, suscribir los documentos y
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declaraciones que se requieran as como el contrato ofrecido, suministrar la
informacin que le sea solicitada, y dems actos necesarios de acuerdo con los
PLIEGOS DE CONDICIONES, as como para representarla judicial o
extrajudicialmente.
El poder que otorga las facultades, en caso de ser expedido en el exterior, deber
cumplir todos y cada uno de los requisitos legales exigidos para la validez y
oponibilidad en Colombia de documentos expedidos en el exterior con el
propsito que puedan obrar como prueba conforme a lo dispuesto en los artculos
259 y 260 del Cdigo de Procedimiento civil y dems normas vigentes. SE
PRECISA QUE LOS NICOS DOCUMENTOS QUE DEBEN LLENAR ESTE
REQUISITO SON LOS DE NDOLE LEGAL Y LA OPORTUNIDAD PARA
ALLEGARLOS CON ESTOS FORMALISMOS SE HAR EXIGIBLE HASTA EL
PLAZO SEALADO POR LA ENTIDAD, DE MANERA QUE PARA EFECTOS DE
PRESENTAR LA PROPUESTA EL MUNICIPIO DE EL CARMEN DE CHUCURIA
ACEPTAR DOCUMENTOS EN FOTOCOPIAS SIMPLES.
Dicho apoderado podr ser el mismo apoderado nico para el caso de personas
extranjeras que participen en consorcio o unin temporal, y en tal caso bastar
para todos los efectos, la presentacin del poder comn otorgado por todos los
participantes del consorcio o unin temporal.
6.1.4. Compromiso anticorrupcin - Anexo No.06.
6.1.5. Documento de presentacin de propuestas conjuntas. Se entender
por propuesta conjunta, una propuesta presentada en consorcio o unin temporal
(Anexo No. 010 y No. 011).
En tal caso se tendr como proponente, para todos los efectos, el grupo
conformado por la pluralidad de personas, y no las personas que lo conforman
individualmente consideradas.
Podrn participar consorcios y uniones temporales, para lo cual se debern
cumplir los siguientes requisitos:
1 Acreditar la existencia del consorcio o de la unin temporal, y
especficamente la circunstancia de tratarse de uno u otro, lo cual deber
declararse de manera expresa en el acuerdo de asociacin
correspondiente, sealando las reglas bsicas que regulan las relaciones
entre ellos, los trminos, condiciones y porcentaje de participacin de los
miembros del consorcio y de la unin temporal. Las Uniones Temporales
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debern adems relacionar el porcentaje de ejecucin de cada uno de sus
integrantes.
2 Acreditar un trmino mnimo de duracin del consorcio o de la unin
temporal de dos (2) aos, contados a partir de la terminacin de la vigencia
del contrato.
3 Acreditar la existencia, representacin legal, capacidad legal y jurdica de
las personas naturales o jurdicas consorciadas o asociadas en unin
temporal, y la capacidad de sus representantes para la constitucin del
consorcio o unin temporal, as como de la propuesta para la presentacin,
celebracin y ejecucin del contrato. Esto para significar que todos los
miembros que conforman el Consorcio o la Unin Temporal deben
desarrollar una actividad industrial o comercial directamente relacionada
con el objeto del proceso.
4 Acreditar que cada una de las personas jurdicas integrantes del consorcio
o unin temporal tienen un trmino mnimo de duracin de dos (2) aos,
contados a partir de la terminacin de la vigencia del contrato.
5 La designacin de un representante que deber estar facultado para
actuar en nombre y representacin del Consorcio o Unin Temporal.
Igualmente deber designar un suplente que lo reemplace en los casos de
ausencia temporal o definitiva.
6 Los requisitos relacionados con la existencia, representacin legal y
duracin de los consorcios o uniones temporales, debern acreditarse
mediante la presentacin del documento consorcial o de constitucin de la
unin temporal en el que se consignen los acuerdos y la informacin
requerida que deber tener presentacin personal por cada uno de los
miembros del consorcio o unin temporal.
7 Los requisitos relacionados con la existencia, representacin y capacidad
jurdica de cada uno de los integrantes del consorcio o unin temporal,
respecto de las personas jurdicas o naturales que se asocien en consorcio
o en unin temporal para la presentacin de la propuesta, debern
acreditarse conforme se indica en los numerales respectivos del presente
Pliego de Condiciones.
8 Cada uno de los integrantes del consorcio o unin temporal deber
facultar expresamente al designado como representante para que acte en
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su nombre, en la presentacin de la propuesta, la firma del contrato, y
todas las actividades derivadas de la ejecucin contractual, as como
tambin deber tener facultad expresa para representarlos judicial y
extrajudicialmente. (ver anexos 16 o 17 segn el caso).
9 En todos los casos de propuestas presentadas por dos o ms personas
naturales y/o jurdicas, en las que no se exprese de manera clara y
explcita la clase de asociacin que se constituye (consorcio o unin
temporal), se presumir y se asumir la intencin de concurrir al proceso
de seleccin en consorcio, con los efectos y consecuencias que dicha
forma de asociacin conlleve para los proponentes, de acuerdo con lo
previsto en el artculo 7 de la Ley 80 de 1993.En cualquier caso, se
verificar que todos los miembros del Consorcio o la Unin Temporal
desarrollen la actividad industrial o comercial directamente relacionada con
el objeto del proceso.
6.1.6. Comprobante de paz y salvo, Boletn de Responsables Fiscales de la
Contralora General de la Repblica. Al tenor del artculo 60 de la Ley 610 de
2000 y la resolucin No. 5149 de 2000, al proponente y cada uno de los
miembros del consorcio o unin temporal, segn el caso, se le verificar
certificado expedido por la Contralora General de la Repblica donde conste que
no aparece reportado en el boletn de responsables fiscales.
6.1.7. Certificado de inscripcin, clasificacin y calificacin en el registro
nico de proponentes. Para poder contratar, los proponentes debern estar
inscritos, clasificados y calificados en el Registro nico de Proponentes de la
Cmara de Comercio de su jurisdiccin, de acuerdo a las condiciones
establecidas en el Ttulo VI Registro nico De Proponentes RUP.
El Registro nico de proponentes presentado con la propuesta deber estar
actualizado con una expedicin no superior a dos (02) meses anterioriores a la
fecha de cierre del proceso establecida en el Pliego de Condiciones.
6.1.8. Pliza o garanta de seriedad de la propuesta. El proponente deber
constituir a favor del Municipio del Carmen de Chucuri una garanta de seriedad
bajo cualquiera de las formas permitidas por el artculo 111 del Decreto 1510
de 2013, a saber: (i) pliza de seguros, (ii) patrimonio autnomo, (iii) garanta
bancaria. Las garantas debern ser expedidas con estricta sujecin a los
requerimientos previstos en el mismo decreto pre mencionado y lo dispuesto en
el Pliego.
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En el caso de personas jurdicas o naturales extranjeras sin domicilio o sucursal en Colombia, podrn otorgar como garantas cartas de crdito stand by emitidas en el exterior. De acuerdo al artculo 118 del Decreto 1510 de 2013, la cuanta ser del DIEZ
POR CIENTO (10%) del PRESUPUESTO OFICIAL del proceso. La Vigencia de
la Garanta ser de cuatro (4) meses a partir de la fecha de cierre del presente
proceso, la misma se extender desde el momento de presentacin de la oferta
hasta la aprobacin de la garanta que ampara los riesgos propios de la etapa
contractual.
Cuando la propuesta la presente un consorcio o unin temporal la pliza de
garanta de seriedad debe ser constituida a nombre del Consorcio o Unin
Temporal indicando el nombre de todos sus integrantes y no a nombre del
representante legal del consorcio o Unin Temporal. El proponente deber
incluir los siguientes documentos sin los cuales no se entiende otorgada la
garanta de seriedad:
Garanta bancaria o pliza, en original debidamente suscrito. Original del recibo
de pago.
Se har efectiva la garanta de la propuesta, cuando se solicite el retiro de su
propuesta despus del cierre del proceso de contratacin, salvo en el caso de
inhabilidad o incompatibilidad sobrevivientes y/ o cuando el proponente
favorecido con la adjudicacin no procediere a cumplir con los requisitos para
el perfeccionamiento y legalizacin del contrato dentro del trmino consagrado
en este pliego.
6.1.9. Certificado de antecedentes disciplinarios expedido por la
procuradura. Cuando se trate de personas jurdicas se deber presentar el de
la misma y el de su representante legal, para consorcios o uniones temporales
de cada uno de sus integrantes y el de su respectivo representante legal.
6.1.10. Certificado de antecedentes penales. Estos deben ser
verificados por la entidad estatal.
6.1.11. Certificacin de pagos de seguridad social y aportes
parafiscales. El proponente, persona natural, la persona jurdica y los
miembros del Consorcio o Unin Temporal, debern acreditar que ha realizado
los pagos al Sistema General de Seguridad Social en Salud, Pensiones,
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Riesgos Profesionales, Cajas de Compensacin Familiar. El requisito se
acreditar de la siguiente forma:
La persona jurdica, deber presentar una certificacin en original, expedida por
el Revisor Fiscal, cuando ste exista de acuerdo con los requerimientos de la
Ley, o por el Representante Legal y contador, en donde conste que, a la fecha
de cierre del presente proceso de seleccin, ha realizado el pago de los
aportes correspondientes a la nmina de los ltimos seis (6) meses, contados a
partir de la citada fecha, en los cuales se haya causado la obligacin de
efectuar dichos pagos. En el evento en que la sociedad no tenga ms de seis
(6) meses de constituida, deber acreditar los pagos a partir de la fecha de su
constitucin. (Artculo 50, inciso 3 Ley 789 del 2002). Ley 100 de 1993 y sus
decretos reglamentarios, 1703 del 2 de agosto de 2002 y 2800 de 2003, junto
con este certificado, debern anexarse las planillas de pagos de los ltimos 6
meses anteriores a la fecha de cierre del presente proceso.
La persona natural presentar una certificacin en la que conste que se ha
realizado el pago de los aportes al Sistema de Seguridad Social Integral y
Parafiscales, as como de las personas a su cargo, durante los ltimos seis (6)
meses anteriores al cierre de la Convocatoria, junto con este documento se
deber anexar la planilla de pago del mes anterior a la fecha de cierre del
presente proceso. Cuando se trate de Consorcios o Uniones Temporales, cada
uno de sus integrantes, deber aportar la declaracin aqu exigida. En caso
que el proponente, persona natural o jurdica, no tenga personal a cargo y por
ende no est obligado a efectuar el pago de aportes parafiscales, tambin bajo
la gravedad de juramento, indicar esta circunstancia en la mencionada
certificacin.
6.1.12. Fotocopia de la Cedula de ciudadana.
6.1.13. Rut.
6.1.14. Libreta militar. El proponente deber presentar la fotocopia de la
libreta militar, y si es el proponente es persona jurdica deber allegar la copia
el representante legal del consorcio o unin temporal.
NOTA: la verificacin jurdica de los documentos se realizara indicando si
cumple o no cumple.
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6.2. CONDICIONES DE EXPERIENCIA
6.2.1. Experiencia Genrica. Se evaluar a partir de la informacin
consignada en el anexo, para personas naturales o jurdicas que demuestren
actividad en la ingeniera civil, arquitectura, a travs de la suscripcin y
ejecucin de dos contratos de obra civil con entidades pblicas dentro de los
cuatro (04) aos anteriores a la fecha de cierre del presente proceso, se deben
presentar mximo dos (02) contratos de obra civil liquidados, los cuales al
sumar su valor ejecutado y liquidado debe ser mayor a 1350 SMMLV.
-La entidad requiere que al menos uno de los contratos aportados evidencie
que su ejecucin sea mayor o igual 1000 SMMLV.
-La entidad requiere que Uno (1) de los contratos relacionados para la
acreditacin de la experiencia genrica deber haber ejecutado las siguientes
actividades:
1. Excavacin manual 1700 M3
2. Relleno 800 M3
3. Acero de refuerzo de 60000 PSI 8000 Kg
4. Retiro de material 1000 M3
El municipio de EL CARMEN DE CHUCURI se reserva el derecho de verificar
y/o comprobar la informacin que por este concepto presente el proponente.
ACREDITACIN DE LA EXPERIENCIA GENRICA
El proponente debe soportar la informacin consignada en el Anexo N. 03,
mediante copia del contrato principal suscrito y/o copia de los contratos
adicionales suscritos en caso de requerirse, y/o copia del acta de recibo final
y/o acta de liquidacin y/o certificacin del contrato emitido por la entidad
contratante.
Los documentos suministrados debern contener toda la informacin necesaria
para que el municipio de EL CARMEN DE CHUCURI pueda evaluar la
experiencia del proponente y poseer como mnimo la informacin requerida en
el Anexo.
Los documentos que acrediten la experiencia debern contener como mnimo:
nombre o razn social completa de la entidad contratante, el nombre o razn
social completa del contratista, el objeto del respectivo contrato, el valor total
del mismo, las fechas de suscripcin, si es el caso, la fecha de suscripcin del
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acta y el nombre y la firma de la persona que la suscribe por parte de la entidad
contratante. No se aceptarn subcontratos. Para el caso de consorcios o
uniones temporales, cualquiera de los integrantes podr aportar la experiencia
acreditada genrica, teniendo en cuenta los requisitos descritos previamente en
este mismo numeral.
La evaluacin de aquellos contratos cuyo objeto tiene previsto adelantar
independientemente etapas de consultora y de construccin, se efectuar
considerando nicamente los valores correspondientes a cada etapa
correspondiente.
Cuando se certifiquen contratos ejecutados bajo la modalidad de Consorcio o
de Unin Temporal el municipio tomar para la evaluacin de la experiencia, el
porcentaje de participacin del miembro, en la ejecucin del contrato
certificado. Por lo anterior, el proponente deber presentar el documento que
acredit la conformacin del Consorcio o de la Unin Temporal, con el fin de
determinar el porcentaje de participacin del miembro en el contrato.
El clculo de los SMMLV se har utilizando el valor vigente a la fecha de
terminacin del contrato principal y sus contratos adicionales.
Para el caso de consorcios y/o uniones temporales, dicha acreditacin de
experiencia, podr ser aportada por uno de sus integrantes.
6.2.2. Experiencia especfica. Se evaluar a partir de la informacin
consignada en el anexo, para personas naturales o jurdicas que demuestren
actividad en la ingeniera civil o arquitectura, a travs de la suscripcin de dos
contratos con entidades pblicas dentro de los dos ltimos aos
inmediatamente anterior a la fecha de cierre del presente proceso, los contratos
relacionados en la experiencia especifica deben de ser diferentes en la
experiencia genrica.
Se deben presentar mximo un (01) contrato liquidado dentro de los cuatro
ltimos aos anterior a la fecha de cierre del presente proceso, los cuales al
sumar su valor ejecutado y liquidado, actualizado en SMMLV sea mayor a 1877
SMMLV, cuyo objeto o alcance contemple: construccin y/o reconstruccin, de
alcantarillado sanitario.
Este contrato que certifica esta experiencia debe ser diferente al que acredita la
experiencia genrica.
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Si el contrato anexo soporte a la experiencia incumple cualquiera de los
requisitos anteriores ser declarada inhbil la propuesta.
En el caso que el proponente, no cumpla con la exigencia de la experiencia
mnima especfica solicitada una vez requerida, la propuesta ser declarada
inhbil tcnicamente.
ACREDITACIN DE LA EXPERIENCIA ESPECFICA
El proponente debe soportar la informacin consignada en el Anexo, mediante
los siguientes documentos:
Copia del acta de recibo final y/o acta de liquidacin y/o certificacin del
contrato ejecutado.
Los documentos suministrados debern contener toda la informacin necesaria
para que el municipio de EL CARMEN DE CHUCURI pueda evaluar la
experiencia especfica del proponente y poseer como mnimo la informacin
requerida en el Anexo. Los documentos que acrediten la experiencia debern
contener como mnimo: nombre o razn social completa de la entidad
contratante, el nombre o razn social completa del contratista, el objeto del
respectivo contrato, el valor total del mismo, las fechas de suscripcin, la fecha
de suscripcin del acta, el nombre y la firma de la persona que la suscribe por
parte de la entidad contratante y las actividades y cantidades ejecutadas de
acuerdo a los requisitos del pliego de condiciones.
La informacin suministrada para la verificacin de la experiencia Acreditada
del proponente se relacionar en el Anexo No. 3.
Si los contratos aportados como experiencia fueron ejecutados bajo la
modalidad de consorcio o unin temporal u otra forma asociativa, el valor
facturado que debe informar el proponente ser el correspondiente al
porcentaje de participacin que hubiere tenido en los mismos.
No se considerar para la evaluacin de este requisito, la experiencia
proveniente de Ofertas Mercantiles, subcontratos o administraciones
delegadas.
La experiencia del proponente deber acreditarse mediante certificaciones
expedidas por el respectivo contratante, o cualquier otro documento contractual
hbil suscrito por funcionario competente de la Entidad contratante, que
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contenga como mnimo, la siguiente informacin: nombre del Contratista,
nmero y objeto del contrato, valor ejecutado, plazo de ejecucin, fechas de
iniciacin y de terminacin, y porcentaje de participacin si el contrato fue
ejecutado en Consorcio o Unin Temporal y el rea de construccin para el
caso de los contratos que en que se solicite. No se tendrn en cuenta para la
evaluacin aquellas certificaciones que no contengan la informacin que
permita verificar el cumplimiento de los requisitos establecidos en este numeral.
En el evento en que dos o ms proponentes aporten una misma informacin y
sta presente inconsistencias, se solicitar la aclaracin respectiva a cada uno
de ellos y slo se tendr en cuenta aquella que est demostrada.
Para el caso de consorcios y/o uniones temporales, dicha acreditacin de
experiencia, podr ser aportada por uno de sus integrantes.
6.3. CAPACIDAD FINANCIERA.
EL MUNICIPIO DE EL CARMEN DE CHUCURI, verificara el cumplimiento de
los indicadores financieros, los cuales tendrn carcter de habilitantes, de
acuerdo a la informacin contenida en el Registro nico de Proponentes
(RUP). Segn lo dispuesto en el decreto 1510 del 2013.
6.3.1. ndice de liquidez. Indica cual es la capacidad del proponente para cancelar sus deudas a corto plazo comprometiendo sus activos corrientes, es decir, por cada peso de deuda corriente establece cuanto se tiene de respaldo en activo corriente; entre ms alto sea el ndice, menor es el riesgo de que exista incumplimiento de las deudas a corto plazo.
Los activos corrientes normalmente incluyen caja, ttulos valores de corto plazo,
cuentas por cobrar e inventarios. Los pasivos corrientes normalmente incluyen
las cuentas por pagar, deuda de corto plazo y gastos acumulados.
ndice de liquidez (IL) = Activo corriente/Pasivo corriente.
Para participar se requiere que ste ndice sea igual o mayor a 30 (treinta)
segn los estados financieros presentados.
Para el caso de proponentes plurales se calcular el ndice de liquidez con
base en la suma de la ponderacin del activo corriente sobre el pasivo
corriente, de los integrantes, de acuerdo con el porcentaje de participacin de
cada uno dentro del proponente plural.
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6.3.2. ndice de endeudamiento (IE). Refleja el grado de apalancamiento que corresponde a la participacin de los acreedores en los activos del proponente. Mientras ms alto sea este ndice menor es el apalancamiento financiero.
ndice de Endeudamiento (IE) = Pasivo total /Activo total
Se considerar hbil el proponente que presente un (IE) menor o igual a () a
0.5
Para el caso de proponentes plurales, se calcular el ndice de endeudamiento
con base en el promedio ponderado del Pasivo Total y del Activo Total de los
miembros del proponente plural, de acuerdo con el porcentaje de participacin
de cada uno dentro del mismo.
6.3.3. razn de cobertura de intereses (RCI). Este indicador es el resultado de la utilidad operacional dividida por los gastos de intereses. Es fundamental para un oferente estar al da con sus obligaciones financieras, particularmente con la obligacin de pagar intereses financieros. Una compaa puede encontrarse en dificultades financieras y operacionales y mantener el giro ordinario de sus negocios por un buen tiempo en la medida en que sea capaz de pagar sus intereses de deuda.
Razn de cobertura de intereses (RCI) = Utilidad Operacional / Gastos
de intereses.
Se considerar hbil el proponente que presente un (RCI) mayor o igual a () a
10.
Para el caso de proponentes plurales, se calcular la razn de cobertura de
intereses con base en la suma de la ponderacin de la utilidad operacional
sobre gastos de intereses, de los integrantes, de acuerdo con el porcentaje de
participacin de cada uno dentro del proponente plural.
Para el evento de encontrarse el proponente o integrante de la modalidad de
asociacin con gastos de intereses cero (0), el indicador de la razn de
cobertura de intereses ser considerado con un valor absoluto igual a 10 (diez).
Cuando el clculo por proponente o integrante sea superior a diez (10), la
entidad otorgar un indicador mximo de diez (10).
Las personas naturales y las personas jurdicas en calidad de proponentes o
integrantes de un proponente plural, no podrn tener utilidad operacional
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negativa, caso el cual definir al proponente como no cumple con el indicador
de razn de cobertura de intereses.
6.3.4. CAPACIDAD ORGANIZACIONAL La capacidad que tiene una organizacin para entregar bienes y servicios est relacionada con una combinacin de mediciones que involucra el margen de ganancia, la eficiencia en el manejo de sus activos, y el riesgo de su operacin. De acuerdo con lo establecido en el Estudio de Mercado, la Entidad cuenta con informacin de posibles Oferentes quienes pertenecen a subsectores diferentes de la industria de la construccin, por lo cual sus resultados financieros no se comportan de una manera uniforme y muestran desviaciones estadsticas muy altas.
Los siguientes indicadores miden el rendimiento de las inversiones y la
eficiencia en el uso de activos del interesado:
6.3.4.1. rentabilidad del patrimonio. La utilidad operacional sobre el patrimonio indica qu tan rentable es una empresa respecto de su patrimonio, por lo tanto muestra qu tan eficientemente usa su patrimonio para generar ganancias.
Este indicador es el resultado de dividir la utilidad operacional sobre el Total
Patrimonio. Este Indicador expresa qu porciento representa la utilidad neta
del valor del financiamiento de capital, o, cuantos pesos de utilidad neta genera
la empresa por cada peso de financiamiento, est razn mide el rendimiento
sobre la inversin, por lo tanto muestra qu tan eficientemente usa su
Patrimonio para generar ganancias.
La Entidad considera que el Oferente muestra su eficiencia al tener un
resultado positivo de la utilidad operacional sobre el patrimonio.
El Carmen De Chucuri Santander determina como ndice de rentabilidad del
patrimonio que debe ser mayor a 0,05.
Rentabilidad del Patrimonio (RP) = Utilidad Operacional / Patrimonio
Se considerar hbil el proponente que presente una (RP) Mayor o Igual () a
0,05.
Para el caso de proponentes plurales, se calcular la rentabilidad del
patrimonio con base en la suma de la ponderacin de la utilidad operacional
sobre el patrimonio, de los integrantes, de acuerdo con el porcentaje de
participacin de cada uno dentro del proponente plural.
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6.3.4.2. rentabilidad del activo. La utilidad operacional sobre los activos indica qu tan rentable es una empresa respecto de sus activos totales, por lo tanto muestra qu tan eficientemente usa sus activos para generar ganancias.
Este indicador es el resultado de dividir la utilidad operacional sobre el Total
Activo. Este Indicador mide la eficiencia en el uso de los Activos de una
empresa para establecer la efectividad total de la administracin y producir
utilidades sobre los Activos Totales disponibles.
El Municipio determina como ndice de rentabilidad del activo que debe ser
mayor a 0.05.
Razn de cobertura de intereses (RCI) = Utilidad Operacional / Activo Total
Se considerar hbil el proponente que presente una (RCI) Mayor o Igual () a
0,05
Para el caso de proponentes plurales, se calcular la rentabilidad del activo con
base en la suma de la ponderacin de la utilidad operacional sobre el activo
total, de los integrantes, de acuerdo con el porcentaje de participacin de cada
uno dentro del proponente plural.
6.3.5. CAPACIDAD DE CONTRATACIN RESIDUAL. De conformidad con el Art. 18 del Decreto 1510 del 17 de Julio del 2013, que, para el clculo de la capacidad de contratacin se tendr en cuenta las siguientes reglas:
La Capacidad Residual es la aptitud de un contratista para cumplir oportuna y
cabalmente con el objeto de un contrato de obra, sin que sus otros
compromisos contractuales afecten su habilidad de responder con el contrato
objeto del Proceso de Contratacin. En los Documentos del Proceso de un
contrato de obra pblica, la Entidad Estatal debe establecer un requisito
adicional a los requisitos habilitantes que es la Capacidad Residual o K de
Contratacin el cual deben cumplir los interesados en participar en un Proceso
de Contratacin para la ejecucin de una obra pblica.
La entidad pblica contratante establecer en el pliego de condiciones, la
capacidad residual requerida para la obra objeto del pliego. El propsito de la
capacidad residual es evaluar la habilidad del proponente para cumplir con sus
obligaciones durante el trmino del contrato para el cual presenta la propuesta,
especialmente los compromisos financieros.
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Para efectos del presente contrato la capacidad residual de contratacin ser
treinta millones de pesos con cero centavos ($ 30.000.000.oo).
El proponente debe acreditar una Capacidad Residual igual o superior a la
Capacidad Residual establecida en los Documentos del Proceso para el
Proceso de Contratacin. Por consiguiente, la Capacidad Residual del
proponente es suficiente si:
Si los ingresos operacionales del proponente con uno (1) o ms aos de informacin financiera es menor a USD125.000. La Capacidad de organizacin (CO) del proponente es igual a USD125.000. El proponente debe presentar a la Entidad Estatal el estado de resultados que contiene el mejor ingreso operacional de los ltimos cinco (5) aos debidamente auditado y aprobado por el contador pblico o revisor fiscal segn corresponda y suscrito por el representante legal.
Para los efectos previstos en este numeral el proponente deber diligenciar el
ANEXO No. 07 (certificacin de contratos para acreditacin de experiencia) y
ANEXO No 08 (certificacin de la capacidad tcnica).
Asimismo el proponente deber diligenciar el ANEXO No. 09 (acreditacin de la
capacidad econmica y capacidad patrimonial del proponente), parte ii.
Capacidad de contratacin, (en caso de consorcio y/o uniones temporales cada
uno de los integrantes debern diligenciarlo) el cual deber ser firmado por el
Representante Legal o apoderado, y contador pblico. Cuando el proponente
sea de origen extranjero, este anexo deber ser diligenciado por el
representante legal del proponente en Colombia o apoderado y un Contador
pblico colombiano quienes certifican la veracidad y fidelidad de la informacin
que suministra.
6.3.6. informacin financiera para proponentes extranjeros. Los
Proponentes extranjeros deben presentar la informacin financiera que se
relaciona a continuacin, de conformidad con la legislacin propia del pas de
origen, avalados con la firma de quien se encuentre en obligacin de hacerlo
de acuerdo con la normativa vigente del pas de origen:
(i) Balance general
(ii) Estado de resultados
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Los anteriores documentos tambin deben ser presentados utilizando el
Plan nico de Cuentas para Colombia (PUC).
7. CONDICIONES TCNICAS DEL PROYECTO
Las condiciones del contrato para la oferta seleccionada se encuentran
establecidas en el presente capitulo y en la minuta del contrato anexa al
presente pliego de condiciones.
7.1. OBJETO DEL CONTRATO
El contratista se obliga para con EL MUNICIPIO DE EL CARMEN DE
CHUCURI a ejecutar, a los precios cotizados en la propuesta y con sus propios
medios - materiales, equipos y personal, en forma independiente y con plena
autonoma tcnica y administrativa, Para la ejecucin de la MEJORAR LA
RECOLECCIN, TRANSPORTE Y TRATAMIENTO DE LAS AGUAS
RESIDUALES CON LA PRIMERA FASE DE LA CONSTRUCCIN DEL
ALCANTARILLADO SANITARIO PTAR EN EL CASERIO EL 27 EN EL
MUNICIPIO EL CARMEN DE CHUCURI, SANTANDER SEGN CONVENIO
5220676 hasta su total terminacin y aceptacin final, las cantidades de obra
que se detallan en su propuesta en el anexo No.1.
Estas cantidades son aproximadas, por lo tanto, se podrn aumentar, disminuir
o suprimir durante la ejecucin de la obra y sus variaciones no viciarn ni
invalidarn el contrato producto de esta licitacin pblica. El constructor est
obligado a ejecutar las mayores cantidades de obra que resulten a los mismos
precios de la propuesta, previa autorizacin de EL MUNICIPIO DE EL
CARMEN DE CHUCURI.
7.1. INFORMACIN PARA EL CONTROL DE LA EJECUCIN DE LA
OBRA
Est constituida por los documentos que se detallan a continuacin; la
aprobacin de los mismos, por parte de EL MUNICIPIO DE EL CARMEN DE
CHUCURI, constituye requisito previo para que EL MUNICIPIO DE EL
CARMEN DE CHUCURI imparta orden de inicio de ejecucin del contrato; por
lo tanto, el proponente a quien se le adjudique el contrato deber entregarlos
dentro de los tres (3) das hbiles siguientes a la suscripcin del contrato y la
entidad verificar que los mismos se ajusten a las exigencias del presente
pliego de condiciones, so pena de incurrir en causal de incumplimiento del
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contrato sancionable en la forma establecida en la minuta del contrato.
7.2. INFORMACIN SOBRE EL PERSONAL PROFESIONAL
El contratista deber presentar las hojas de vida junto con la propuesta, el
incumplimiento de este requerimiento dar lugar a que EL MUNICIPIO DE EL
CARMEN DE CHUCURI pueda aplicar las multas por incumplimiento parcial del
contrato.
Para acreditar la experiencia exigida del personal profesional se debe entregar
junto con la hoja de vida, copia de la tarjeta profesional, Diploma y/o Acta de
grado y/o certificacin del Consejo Profesional Nacional de Ingeniera con la
fecha de expedicin de la matricula profesional, acompaados estos documentos,
de las correspondientes certificaciones de trabajo, en original o copia autenticada
y que permitan verificar la informacin exigida en los correspondientes perfiles.
Por lo anterior, con la oferta se debern presentar las hojas de vida del personal.
Perfil del personal mnimo para la ejecucin de los trabajos:
La persona natural o jurdica que presente propuesta, deber contar mnimo con
el siguiente personal profesional y de trabajo, el cual debe certificar las calidades
que para cada perfil se relacionan as:
Perfil del personal mnimo para la ejecucin de los trabajos
Id. Objeto
1
MEJORAR LA RECOLECCIN, TRANSPORTE Y TRATAMIENTO DE
LAS AGUAS RESIDUALES CON LA PRIMERA FASE DE LA
CONSTRUCCIN DEL ALCANTARILLADO SANITARIO PTAR EN EL
CASERIO EL 27 EN EL MUNICIPIO EL CARMEN DE CHUCURI,
SANTANDER SEGN CONVENIO 5220676
La persona natural o jurdica que presente propuesta, deber contar mnimo con
el siguiente personal profesional y de trabajo, el cual debe certificar las calidades
que para cada perfil se relacionan as:
Director de obra: Se requiere la presentacin de un profesional que
desempee las funciones de director de obra, en el cual el contratista
delegue la responsabilidad general de la construccin del proyecto. Su
dedicacin debe ser del 25%. Debe ser ingeniero civil, con
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especializacin en gerencia de obras civiles y debe contar con la
siguiente experiencia:
a) Experiencia General: No menor de catorce (14) aos, contada a
partir de la fecha de expedicin de la matrcula profesional.
Residente de obra: Se requiere la presentacin de un profesional que
desempee las funciones de residente de obra. Su dedicacin debe ser
del 100%. Debe ser ingeniero civil, con especializacin en la parte
hidraulica.
a) Experiencia General: No menor de cinco (05) aos, contada a partir de la fecha de expedicin de la matrcula profesional.
Nota: las hojas de vida del personal propuesto debe de ser anexadas a la
propuesta presentada al municipio, La no entrega de las hojas de vida no es
subsanable y genera rechazo de la propuesta.
7.3. ANLISIS DE PRECIOS UNITARIOS
El proponente asume y presenta los anlisis de precios unitarios para cada uno
de los tems enunciados en el Anexo No.1, suministrados por EL MUNICIPIO
DE EL CARMEN DE CHUCURI para todos los efectos contractuales.
La presentacin de cada APU se realizar discriminando cada unitario del
presupuesto presentado en el anexo No 1 del valor de la oferta.
7.4. CALIDAD DE LA OBRA.
La verificacin de la interventora no exonerar de responsabilidad al
contratista por la calidad de la misma. El contratista garantizara el soporte
tcnico y calidad de los productos que suministren el fabricante o proveedor,
as como la instalacin y acompaamiento tcnico durante la ejecucin de los
trabajos.
Una vez terminadas las partes de la obra que deban quedar ocultas y antes de
iniciar el trabajo subsiguiente, el contratista informar a la interventora para
que sta proceda a medir la obra construida. La interventora podr ordenarle
por escrito el descubrimiento de las partes ocultas de la obra, para que sta
pueda ejercer sus funciones de control. El contratista efectuar este trabajo y el
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de reacondicionamiento posterior sin que ello le d derecho al reconocimiento
de costos adicionales ni a extensiones al plazo de ejecucin.
EL MUNICIPIO DE EL CARMEN DE CHUCURI podr autorizar a la
interventora rechazar la obra ejecutada por deficiencias en los materiales o
elementos empleados, aunque las muestras y prototipos correspondientes
hubieren sido verificados previamente, sin perjuicio de lo establecido en las
especificaciones sobre la aceptacin de suministro defectuoso.
Toda obra rechazada por defectos en los materiales, en los elementos
empleados, en la obra de mano o por deficiencia de los equipos, maquinarias y
herramientas de construccin o por defectos en ella misma, deber ser
retenida, reconstruida o reparada por cuenta del contratista. Adems el
contratista queda obligado a retirar del sitio respectivo los materiales o
elementos defectuosos. EL MUNICIPIO DE EL CARMEN DE CHUCURI podr
retirar los materiales o los elementos y reemplazarlos por otros, repararlos o
reconstruir la parte rechazada de la obra, todo a cargo el contratista. Esto
hecho no lo exonerar de dar cumplimiento estricto a la programacin de obra
o de la aplicacin de las sanciones a las que haya lugar por incumplimiento
parcial de las obligaciones contractuales.
Los materiales empleados en la ejecucin de cada uno de los tems del
contrato deben ser de primera calidad, respaldados con la certificacin del
proveedor, de acuerdo a los planos y especificaciones tcnicas anexas a este
pliego de condiciones y a los procesos constructivos indicados por el fabricante
y/o proveedor.
Los equipos, maquinaria y herramientas que el contratista suministre para la
construccin, debern ser adecuados y suficientes para las caractersticas y la
magnitud del trabajo por ejecutar. EL MUNICIPIO DE EL CARMEN DE
CHUCURI directamente o por intermedio de la interventora se reserva el
derecho de rechazar y exigir el reemplazo o reparacin por cuenta del
contratista de aquellos equipos, maquinarias y herramientas que a su juicio
sean inadecuados o ineficientes, o que por sus caractersticas constituyen un
peligro para el personal o un obstculo para el buen desarrollo de las obras. Se
exigir siempre el suministro y mantenimiento en buen estado de
funcionamiento del equipo bsico requerido para la construccin de las obras.
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7.5. CONDICIONES ESPECFICAS DE LOS TRABAJOS
7.5.1. Iniciacin de los trabajos. La iniciacin de los trabajos se supedita a la
orden de iniciacin de obra emitida por EL MUNICIPIO DE EL CARMEN DE
CHUCURI, la cual ser posterior a las reuniones de los comits pre
construccin programados por la Entidad.
7.5.2. Forma de pago.
La cancelacin de los recursos se efectuar previo cumplimiento de los
trmites administrativos a que haya lugar.
El presente contrato contara con un anticipo equivalente al (30%), adems se
podr presentar actas de pago parciales formuladas por el Contratista de
acuerdo con las cantidades de obra aceptadas por la Interventora o
supervisin de obra, de acuerdo con los pliegos de condiciones hasta
completar un noventa por ciento (90%) del valor total del contrato.
El pago del 10% restante del valor total se har efectivo con la presentacin del
acta de recibo final y la suscripcin del Acta de Liquidacin del contrato y su
correspondiente aprobacin por parte del Municipio. Todos los documentos de
pago debern ser avalados por el Interventor o quien sea designado por el
Municipio.
7.5.3. Equipo disponible. El Proponente deber tener disponible para la
ejecucin de las obras, el equipo necesario para dar cumplimiento al objeto del
contrato. El Contratista tiene la obligacin de suministrar oportunamente todos
los equipos necesarios para cumplir con los programas, plazos y
especificaciones tcnicas de la obra, so pena de la aplicacin de las sanciones
que se establezcan en el contrato por incumplimiento de sus obligaciones
contractuales.
7.5.4. Interventora. EL DEPARTAMENTO DE SANTANDER, mantendr
durante todo el tiempo que dure la ejecucin del contrato, una Interventora y
ejercer la supervisin junto con el municipio para verificar que las obras se
estn desarrollando y ejecutando de conformidad con el contrato de obra
respectivo, de acuerdo con las especificaciones y trminos del contrato.
Por tratarse de un contrato de obra que de conformidad con la Ley 80 de 1993,
artculo 32, requiere una interventora externa a la entidad estatal, el contratista
como obligacin contractual, deber dar cumplimiento a todos los requerimientos
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exigidos por el interventor designado, salvo los que expresamente requieran
autorizacin de EL MUNICIPIO DE EL CARMEN DE CHUCURI Y EL
DEPARTAMENTO DE SANTANDER, y en todo caso deber conocer todo el
clausulado del respectivo contrato y las exigencias de los Pliegos de condiciones
de la Interventora.
7.5.5. Compromisos cumplimiento de seguridad industrial y manejo
ambiental de obras. El oferente se comprometer con EL MUNICIPIO DE EL
CARMEN DE CHUCURI desde la iniciacin de las obras y hasta la entrega
definitiva de las mismas, a cumplir con la normatividad existente en lo referente
a seguridad industrial y salud ocupacional de sus trabajadores, usando los
equipos de proteccin adecuados para el desarrollo de los trabajos contratados
y al manejo ambiental de obras tanto para el entorno (Unidad donde se
ejecuten las obras), como para el personal que ejecute y visite la obra,
cumpliendo como mnimo manejo ambiental de obras. El incumplimiento de
esta obligacin dar lugar a las sanciones contractuales a las que haya lugar.
7.5.6. Limpieza general de la obra. Durante la ejecucin de los trabajos y al
finalizar las obras, el contratista se debe comprometer a realizar una adecuada y
correcta limpieza. Para dejar la obra totalmente limpia diariamente, el
contratista debe tener en cuenta la retirada de escombros y residuos de
materiales sobrantes o retales de madera, arena, gravilla, ladrillo, baldosn,
etc., que haya quedado en interiores o exteriores dejando los ambientes
perfectamente aseados.
7.5.7. Veedura de los trabajos. La veedura tiene como propsito servir de
canal de comunicacin entre las dems entidades, la comunidad y el ente
territorial, en lo relacionado con la ejecucin del proyecto, logrando de esta
manera desarrollar los principios constitucionales de participacin ciudadana,
deber y control en la funcin del Estado.
De acuerdo con la ley 850 del 2003, las veeduras podrn conformar los
diferentes comits (tcnicos, financieros y sociales entre otros) para poder
ejercer su funcin. Una vez conformada la veedura con los parmetros de la ley,
desarrollaran su actividad en comunicacin con la Interventora del proyecto.
7.6. EJECUCIN DE LA OBRA
Las obras que conforman el proyecto objeto de la presente LICITACIN
PBLICA son:
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ID. OBJETO
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MEJORAR LA RECOLECCIN, TRANSPORTE Y TRATAMIENTO DE
LAS AGUAS RESIDUALES CON LA PRIMERA FASE DE LA
CONSTRUCCIN DEL ALCANTARILLADO SANITARIO PTAR EN EL
CASERIO EL 27 EN EL MUNICIPIO EL CARMEN DE CHUCURI,
SANTANDER SEGN CONVENIO 5220676
7.6.1. Aspectos generales relacionados con el desarrollo de la obra:
Reunin de pre construccin: En la cual se presentarn por parte de la firma
interventora, las inquietudes referentes al proyecto (en todas y cada una de las
obras que lo componen) y sern resueltas por parte de EL MUNICIPIO DE EL
CARMEN DE CHUCURI.
As mismo se fijarn las fechas para la(s) auditoria(s) de calidad tanto a la firma
interventora como a la firma contratista. Del resultado de la(s) misma(s), se
elaborar un informe que ser ingresado a la base de datos para ser tenido en
cuenta en futuras adjudicaciones.
Bitcora de la Obra: Para cada obra de las que componen el proyecto objeto de
la presente Licitacin Pblica, se deber llevar una memoria diaria de todos los
acontecimientos, sucesos y decisiones tomadas en la ejecucin de los trabajos,
registrarse la visita de funcionarios que tengan que ver con la obra, etc., debe
permitir la comprensin general de la obra y desarrollo de las actividades de
acuerdo con el Cronograma de ejecucin e inversin aprobado. Debe firmarse
por el representante legal y/o contratista y adicionalmente debe estar foliada.
Modificacin de los Diseos: Deber tenerse en cuenta para la iniciacin y
desarrollo de los trabajos de construccin, y en caso de presentarse alguna duda
o necesidad de modificacin de los diseos (Proyectos Tcnicos), se deber
consultar con la Interventora y al comit operativo.
Toda modificacin que requiera el proyecto original, deber contar con el aval de
la interventora y de EL MUNICIPIO DE EL CARMEN DE CHUCURI, comit
operativo, sin que afecte el total del presupuesto ni el plazo de ejecucin.
Las cantidades de obra por ejecutar: Las cantidades por ejecutar son las que
se presentan en el cuadro lista de cantidades de obra, por lo tanto no se podrn
aumentar, disminuir o suprimir durante la ejecucin de las obras, excepto por
circunstancias especiales previamente avaladas y aprobadas por EL
MUNICIPIO DE EL CARMEN DE CHUCURI. El constructor est obligado a
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ejecutar las mayores cantidades de obra que resulten a los mismos precios de la
propuesta.
7.7. ASPECTOS TCNICOS
7.7.1. Los insumos empleados en la ejecucin del proyecto debern estar
certificados con las normas de calidad o en su defecto como mnimo cumplir con
las Normas Tcnicas Colombianas ICONTEC.
Se aclara que los Anlisis de Precios Unitarios deben ser entregados por parte
del oferente con la propuesta y el MUNICIPIO complementara con las
Especificaciones, las cuales se entregaran por parte de EL MUNICIPIO DE EL
CARMEN DE CHUCURI con el propsito que el oferente las tenga en cuenta en
el momento de realizar la oferta.
7.7.2. Capacidad operativa tcnica. La capacidad operativa y tcnica se
demostrar mediante la presentacin del esquema de organizacin de los
trabajos bajo el cual se desarrollar la obra, relacionando el personal tcnico,
personal administrativo y equipo que el oferente emplear en la obra.
7.8. ANLISIS DE PRECIOS UNITARIOS (Anexo No.1)
Es de aclarar que el Anexo No. 1 no puede variarse en su contenido en lo que
respecta a: numeracin del tem, descripcin del tem, unidad de medida,
captulo, descripcin de los insumos y unidad literal de cada insumo.
Si el oferente seleccionado considera que para ejecutar la actividad debe incluir
otro insumo, podr colocarlo, pero este no originar cambios en los precios
consignados en la oferta presentada.
Si se presentan actividades adicionales o complementarias durante la
ejecucin de las obras, cuyos precios unitarios fijos no pueden ser elaborados
con los anlisis de precios unitarios contractuales, se deben presentar a EL
MUNICIPIO DE EL CARMEN DE CHUCURI para aprobacin antes de ejecutar
las obras los nuevos anlisis de precios concertados entre la interventora y el
contratista de acuerdo a la realidad del mercado en tiempo y poca.
7.9. PRESUPUESTO (Anexo No.1)
Debe presentarse de acuerdo al formato Anexo No.1.
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