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POLITICA AMBIENTAL PROVINCIA DE SANTA FE. V Congreso Regional de Medio Ambiente Rosario, 29 de octubre de 2009 Ing. César Mackler. LAS POLÍTICAS PÚBLICAS Y EL MEDIO AMBIENTE. Algunos conceptos. Qué entendemos por ambiente - PowerPoint PPT Presentation
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POLITICA AMBIENTALPROVINCIA DE SANTA FE
V Congreso Regional de Medio AmbienteRosario, 29 de octubre de 2009
Ing. César Mackler
LAS POLÍTICAS PÚBLICAS
Y EL MEDIO AMBIENTE
Algunos conceptos
• Qué entendemos por ambiente• Cómo se interrelacionan las culturas y los
ecosistemas para dar diferentes estilos de desarrollo• Cuales son los componentes de la sustentabilidad• Desarrollo Sustentable
Política Ambiental
• Complejidad• Interdisciplinaridad• Institucionalización• Apropiación por parte de la Sociedad• Políticas de Estado
Política Ambiental en la Provincia de Santa Fe
• Ejes de la Gestión• Principales Programas de Trabajo• Algunos ejemplos
Ambiente
Estilos de Desarrollo
sustentablesustentable no sustentableno sustentable
Componentes de la Sustentabilidad
D. S.
ETICA DEL
DESARROLLO
JUSTIC
IA
PRO
DU
CT
IVA
DISTRIBUTIVA
Participacióny desarrollo social
Democracia yCiudadanía activas
Conocimiento ypreservación de lasociodiversidad cultural
Fortalecimiento ydescentralización del Estado
Desarrollosolidario de ciencia ytecnología
Crecimientoeconómico limpioy con equidad entrepaíses y personas
Sostenibilidad Ambiental
Preservación debiodiversidad(recursosnaturales)
Ordenamientodel territorio y ciudades
Erradicación de la pobreza y Seguridad Social
JUSTICIACOMPONENTES
DE LASUSTENTABILIDAD
Desarrollo Sustentable
• Preservación de la Diversidad Biológica• Preservación de la Diversidad Cultural
• Justicia Social – desarrollo económico con equidad
• Democracia Participativa
El Desarrollo Sustentable,
pone a la persona como centro fundamental del quehacer social
algo diferente al modelo económico prevaleciente que tiene como objetivo la acumulación privada de riqueza
material
y rescata una realidad básica:
la relación armónica que debe existir entre sociedad y naturaleza
POLITICA AMBIENTAL
La palabra "política"
"Polítics": práctica de la competencia política
"Policy" (Policies en plural): directriz o curso definido de acción, deliberadamente adoptado y perseguido para
conseguir un determinado objetivo
Para trazar una política ambiental coherente, que persiga la sustentabilidad
debemos entender que
Las problemáticas ambientales son complejas
“En las problemáticas ambientales “complejas” están involucrados el medio físico-biológico, la
producción, la tecnología, la organización social, la economía”…
“Tales situaciones se caracterizan por la confluencia de múltiples procesos cuyas
interrelaciones constituyen la estructura del sistema, que funciona como una totalidad organizada, a la cual se denomina sistema
complejo”.
Rolando García “Interdisciplinariedad y sistemas complejos”
El punto de partida es el reconocimiento de que hay problemáticas complejas determinadas por la
confluencia de múltiples factores que interactúan de tal manera que
no son aislables y que, por consiguiente,
no pueden ser descritos y explicados “sumando” simplemente enfoques parciales de distintos
especialistas que los estudien en forma independiente
De aquí surge la afirmación de que la realidad es interdisciplinaria
O.. Que la realidad no es disciplinaria, es decir que la realidad no presenta sus problemas cuidadosamente
clasificados en correspondencia con las disciplinas
por otra parte
La Problemática ambiental y más ampliamente, la de la construcción de la sustentabilidad, requiere una
institucionalización, es decir, que pase a formar parte del poder público, y del cual se apropie la sociedad.
DEBE SER UNA POLÍTICA DE ESTADO
PROVINCIA DE SANTA FE
EJES DE LA GESTIÓN AMBIENTAL
• Diagnósticos
• Gradualidad
• Consenso y participación
POR OTRA PARTE
• Regionalización
• Trabajo Interdisciplinario
Principales Programas de Trabajo
• Programa Provincial de Producción Limpia• Residuos Sólidos Urbanos• Bosque Nativo• Plan Arbolado Santafecino “Por cada Santafecino un árbol”• Caza y Pesca• Areas Naturales Protegidas• Ordenamiento Territorial y EAE• Programa Provincial de Cambio Climático
Política
Cultural SocialEconómica Productiva
Problemática Compleja
Ambiental
Abordaje
Técnico InterdisciplinarioParticipativo Legal
BOSQUE NATIVO
Decreto Nº 42/09 Talleres de Información Planes de Manejo Planes Forestales
PRODUCCION LIMPIAUn cambio de paradigma en el Control Ambiental
• De una estrategia de control reactiva a una preventiva• De un objetivo de cumplimiento de parámetros, a la eficiencia
ambiental, a la mejora continua• De las sanciones a una estrategia público privada• De la acción tardía sobre los conflictos socioambientales a
anticiparse al problema
Avances en P+L• Consejo Asesor Constituido • Convenio con la SAyDS• Convenio con AIM
Guías de Buenas Prácticas en arenas de fundiciónProyecto de valorización de residuos de fundición
• Experiencia Piloto con APYMEL – INTI Lácteos• Convenio con Asociación Gremial de Acopiadores • PIA y PISV
Proyecto de Gestión de Residuos y Efluentes
• Cursos de Sensibilización80 consultores capacitados en Santa Fe y Rosario
Facilitadores AmbientalesObjetivo
Promover la coordinación de acciones que atiendan necesidades ambientales locales y regionales
Objetivos ParticularesBrindar asistencia técnica.
Fortalecer las capacidades locales públicas y privadasDesarrollar, metodologías, identificar mejores prácticas de gestión ambiental local.
Forma de TrabajoA través de una red de responsables y facilitadores ambientales para la participación y el
aprendizaje de resolución de problemas.
Talleres de participación, presentación de casos de abordaje común y específicos
Talleres Realizados: Plenarios: 23/05/09 Rosario, 20/08/09 MelincueEspecíficos: 08/09/09 Chañar Ladeado, (Feed Lot y Acopios), 14/10/09Arroyo Seco
(Camiones Atmosféricos),
Para finalizar
• Las estrategias de largo plazo, las políticas, de nada sirven si solo son parte de la mente de los funcionarios políticos de turno
• Deben ser parte del pensamiento de las personas que son parte de los organismos públicos y … deben ser parte de la sociedad
Para esto deben ser producto de procesos participativos
Deben necesariamente trascender a través de
• Universidades• Concejos Profesionales• Cámaras Empresariales
• ONGs• Funcionarios gubernamentales
• •
Es necesario compromiso
y responsabilidad
muchas gracias
Hagamos del Desarrollo Sustentable
una Política de Estado
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