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Política y legislación educativa.
TOURIÑÁN, J. M. (1995)
La descentralización educativa. Análisis desde la
experiencia universitaria de Galicia.
Revista Española de Pedagogía
(202) 397-435.
Política y Legislación educativa. Tema 7.
Descentralización educativa
I. Aproximación general al tema.
II. Presupuestos pedagógicos de la
descentralización educativa.
III. La descentralización educativa en España:
el modelo competencial del Estado de las
autonomías.
IV. Indicadores de descentralización en España.
Análisis comparado
Índice
I. Aproximación general al
tema.
Política y Legislación educativa. Tema 7.
Descentralización educativa
Profesionalización
Acontecimientos estructurales
más relevantes en el análisis
socio-político de los sistemas
educativos
Descentralización
Política y Legislación educativa. Tema 7.
Descentralización educativa
Demarcación de influencia
Organización horizontal del poder con interdependencia
Principio de atribución territorial de la
autonomía de decisión
DESCENTRALIZACIÓN
Fenómeno social
Más que la descentralización de funciones
Órganos de gobierno con competencias en cada territorio
+
Política y Legislación educativa. Tema 7.
Descentralización educativa
buscan
educación de calidad
Profesionalización
Descentralización Pero con criterios y
organización para esa meta
Equilibrio entre elementos antinómicos: Regionalización-internacionalización
Heterogeneidad-homogeneidad
Diversificación cultural-equivalencia internacional
Autoidentificación en la Comunidad Autónoma- uniformidad inter e intra Comunidades
Circunstancias socio-históricas
Política y Legislación educativa. Tema 7.
Descentralización educativa
2. Equilibrio entre: Regionalización-internacionalización
Heterogeneidad-homogeneidad
Diversificación cultural-equivalencia internacional
Autoidentificación en la Comunidad Autónoma-
uniformidad inter e intra Comunidades
MODELOS DE DESCENTRALIZACIÓN
1. Circunstancias socio-económicas
Política y Legislación educativa. Tema 7.
Descentralización educativa
Uniformidad Cierre sobre
sí mismo
Equilibrio
UNESCO:
Desarrollo humano sostenible
a través de la educación
Centralismo
utópico
Descentralismo
radicalizado
Política y Legislación educativa. Tema 7.
Descentralización educativa
Contenido del trabajo:
A. Presupuestos pedagógicos de la descentralización educativa
(epígrafe 2)
B. Experiencia legal española de la descentralización educativa
(epígrafe 3 y 4)
C. Experiencia universitaria de Galicia en la gestión y desarrollo del sistema universitario después de la transferencia de competencias
(epígrafe 5) Política y Legislación educativa. Tema 7.
Descentralización educativa
II. Presupuestos pedagógicos
de la descentralización
educativa
Política y Legislación educativa. Tema 7.
Descentralización educativa
Política y Legislación educativa. Tema 7.
Descentralización educativa
• No se explicita en el discurso
• Lo que se afirma depende de su aceptación
• Anticipa el resultado
“Supuesto”
Descentralización educativa:
solución para que el derecho a la educación
se resuelva con autonomía escolar y
aproximación directa a las necesidades de los
consumidores del proceso educativo
Política y Legislación educativa. Tema 7.
Descentralización educativa
Se relaciona con:
Descentralización
educativa
DEMOCRATIZACIÓN
AUTONOMÍA ESCOLAR
LIBERTAD DE ENSEÑANZA
Política y Legislación educativa. Tema 7.
Descentralización educativa
elección
Libertad de creación
cátedra
LIBERTAD DE ENSEÑANZA
Responsabilidad del educador ante la legislación
Derechos Libertades
sociedad pluralista
Condición de experto
Centros programados Profesionalización
Política y Legislación educativa. Tema 7.
Descentralización educativa
• Organización democrática de la escuela
• Transmisión de ideas democráticas
• Extensión de la escuela
DEMOCRATIZACIÓN
Relación con:
Igualdad
de trato
de resultados
de continuidad
información
Niveles de ejecución
toma de decisiones
Participación
Continuidad PROFESIONALIZACIÓN
Política y Legislación educativa. Tema 7.
Descentralización educativa
FINALIDADES
AUTONOMÍA ESCOLAR
Técnicas
Decisiones Políticas
Morales
Sistema escolar Sistema educativo
Procesos de hetero y autoeducación
Procesos NO FORMALES e INFORMALES
III. La descentralización
educativa en España: el
modelo competencial del
Estado de las autonomías
Política y Legislación educativa. Tema 7.
Descentralización educativa
Política y Legislación educativa. Tema 7.
Descentralización educativa
España Estado de Autonomías (1978)
Regiones geográficas con cultura
socio-económica propia
Competencias de autogobierno
Carácter procesual
Déficit histórico
Desniveles
Coordinación
Participación
Diversidad cultural Hecho histórico diferencial
Esfuerzo
Dinero
IV. Indicadores de
descentralización en España.
Análisis comparado
Política y Legislación educativa. Tema 7.
Descentralización educativa
Política y Legislación educativa. Tema 7.
Descentralización educativa
INDICADORES
fórmulas:
organización
control
estructura Horario escolar
Currículum
Actividades extraescolares
Consideración educación obligatoria, común y general
Jornada escolar
Determinación de objetivos
IDENTIDAD
dentro de la diversidad y la heterogeneidad
CONVERGENCIA
Equivalencias intersistémicas
Política y Legislación educativa. Tema 7.
Descentralización educativa
• Jornada escolar
• Duración de los estudios
• Carácter común y diferenciado del
contenido de ciclos y etapas
• Estructuras escolares
INDICADORES
Equivalencias académicas entre:
V. La experiencia de las
transferencias: identidad del
sistema universitario gallego
después de las transferencias
Política y Legislación educativa. Tema 7.
Descentralización educativa
Política y Legislación educativa. Tema 7.
Descentralización educativa
SISTEMA UNIVERSITARIO ESPAÑOL
Subsistemas: Estatal
CCAA
Universidad
Sistema universitario 3 universidades
de Galicia (1990) 7 campus
Conjuga:
Autonomía
Coordinación
Distrito único
Desarrolla: Sistema
Comunidad científica
Instrumento de innovación
Política y Legislación educativa. Tema 7.
Descentralización educativa
Autonomía
Coordinación
Principios de desarrollo
Ámbitos de actuación
Racionalidades
Oferta
Financiación
Investigación
Servicios comunes de apoyo al sistema:
SISTEMA UNIVERSITARIO
de GALICIA
Unidad organizada:
Virtual red informática
Abierta conexión empresa
Accesibilidad
Receptividad
Expansión
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