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Políticas Aduaneras de Colombia y Ecuador
para el Fomento y la Dinamización del
Comercio Binacional
Dirección de Gestión de Aduanas
Claudia María Gaviria Vásquez Directora de Gestión de Aduanas
Dirección de Gestión de Aduanas
Políticas de Fomento y Dinamización del Comercio entre Colombia y Ecuador
Comportamiento del Comercio entre los dos países
Año Registros Expo. Valor FOB (Millón USD) Peso Neto
2004 74.775 961 697.238
2005 117.702 1.324 864.719
2006 125.598 1.237 623.598
2007 138.950 1.276 713.093
2008 137.311 1.500 754.537
2009 107.288 1.257 577.676
2010 130.785 1.807 1.038.538
2011 144.031 1.909 767.205
2012 153.404 1.910 727.830
2013 155.752 1.975 779.934
Total 1.285.596 15.156 7.544.367
Año Declaraciones Impo. Valor FOB (Millón USD) Peso Neto (Ton)
2004 19.964 448 698.604
2005 22.147 522 617.106
2006 23.493 690 698.478
2007 25.398 725 681.771
2008 22.088 814 574.204
2009 21.030 731 544.352
2010 23.896 829 477.977
2011 25.619 1.067 605.951
2012 27.142 1.137 638.795
2013 26.444 953 649.116
Total 237.221 7.916 6.186.355
Exportaciones con Destino Ecuador Importaciones de Procedencia Ecuador
Expo a Ecuador: Incremento de 106% en los últimos 10 años
Impo desde Ecuador: Incremento de 113% en los últimos 10 años
Dirección de Gestión de Aduanas
Políticas de Fomento y Dinamización del Comercio entre Colombia y Ecuador
Principales productos en los últimos 10 años – Valor FOB
Exportaciones con Destino Ecuador Importaciones de Procedencia Ecuador
87 Vehículos automóviles, tractores, velocípedos y demás vehículos terrestres, sus partes y accesorios
12,6%
27 Combustibles minerales, aceites minerales y productos de su destilación; materias bituminosas; ceras minerales
9,7%
39 Plástico y sus manufacturas 8,9%
48 Papel y cartón; manufacturas de pasta de celulosa, de papel o cartón
7,4%
30 Productos farmacéuticos 6,0%
33 Aceites esenciales y resinoides; preparaciones de perfumería, de tocador o de cosmética
5,1%
84 Reactores nucleares, calderas, máquinas, aparatos y artefactos mecánicos; partes de estas máquinas o aparatos
4,0%
85
Máquinas, aparatos y material eléctrico, y sus partes; aparatos de grabación o reproducción de sonido, aparatos de grabación o reproducción de imagen y sonido en televisión
3,6%
38 Productos diversos de las industrias químicas 3,5%
34
Jabón, agentes de superficie orgánicos, preparaciones para lavar, preparaciones lubricantes, ceras artificiales, ceras preparadas, productos de limpieza, velas y artículos similares
2,7%
62 Prendas y complementos (accesorios), de vestir, excepto los de punto
2,1%
17 Azúcares y artículos de confitería 2,0% 72 Fundición, hierro y acero 2,0% 60 Tejidos de punto 1,8% 21 Preparaciones alimenticias diversas 1,8% 69 Productos cerámicos 1,5%
61 Prendas y complementos (accesorios), de vestir, de punto 1,5%
73 Manufacturas de fundición, hierro o acero 1,4% 40 Caucho y sus manufacturas 1,4% 76 Aluminio y sus manufacturas 1,3%
Capítulo Arancel %
87 Vehículos automóviles, tractores, velocípedos y demás vehículos terrestres, sus partes y accesorios
23,8%
16 Preparaciones de carne, pescado o de crustáceos, moluscos o demás invertebrados acuáticos
9,0%
15 Grasas y aceites animales o vegetales; productos de su desdoblamiento; grasas alimenticias elaboradas; ceras de origen animal o vegetal
5,2%
9 Café, té, yerba mate y especias 3,8%
39 Plástico y sus manufacturas 3,7%
73 Manufacturas de fundición, hierro o acero 3,3%
64 Calzado, polainas y artículos análogos; partes de estos artículos 3,1%
85 Máquinas, aparatos y material eléctrico, y sus partes; aparatos de grabación o reproducción de sonido, aparatos de grabación o reproducción de imagen y sonido en televisión
3,0%
63 Los demás artículos textiles confeccionados; juegos; prendería y trapos
2,9%
10 Cereales 2,8%
48 Papel y cartón; manufacturas de pasta de celulosa, de papel o cartón 2,8%
44 Madera, carbón vegetal y manufacturas de madera 2,8%
22 Bebidas, líquidos alcohólicos y vinagre 2,2%
76 Aluminio y sus manufacturas 2,1%
18 Cacao y sus preparaciones 2,1%
84 Reactores nucleares, calderas, máquinas, aparatos y artefactos mecánicos; partes de estas máquinas o aparatos
2,1%
88 Aeronaves, vehículos espaciales, y sus partes 2,1%
40 Caucho y sus manufacturas 1,9%
3 Pescados y crustáceos, moluscos y demás invertebrados acuáticos 1,8%
23 Residuos y desperdicios de las industrias alimentarias; alimentos preparados para animales
1,7%
Capítulo Arancel %
Dirección de Gestión de Aduanas
Políticas de Fomento y Dinamización del Comercio entre Colombia y Ecuador
RECAUDO CO
NTR
OL
Mercancías
Transformación de los Retos de la Aduana
Ahora
Antes
Ahora Antes SEGURIDAD
CONTROL
Empresas
FACILITACIÓN
RECAUDO
Dirección de Gestión de Aduanas
Políticas de Fomento y Dinamización del Comercio entre Colombia y Ecuador
Estrategia de Modernización
Cambios legislativos: Ley Marco de Aduanas, Ley Anticontrabando y Nuevo Estatuto Aduanero
Sistema de Administración de Riesgos, apoyado en herramientas de equipos de inspección no intrusiva y centros de monitoreo y control
Dispositivos electrónicos de seguridad y seguimiento satelital.
Mejoramiento de infraestructura tecnológica para garantizar la continuidad del negocio.
Mejoramiento de Infraestructura física y de seguridad, como política de Estado
Trabajo coordinado con otros agentes del estado. VUCE, Inspección Simultanea, fiscalización conjunta, Atención 7 X 24
Operador Económico Autorizado - OEA
Laboratorio Nacional de Aduanas
Sistema de Gestión de Riesgos
Centros de Control y Monitoreo
Inspección no Intrusiva
Plataforma Tecnológica
LEY 1609 MARCO ADUANAS
Adecuación Infraestructura
Estrategias
Dirección de Gestión de Aduanas
Políticas de Fomento y Dinamización del Comercio entre Colombia y Ecuador
Cambios Legislativos
Pilares de la Nueva Regulación
Armonización, Modernización, Simplificación
y Facilitación.
Sistematización de los procesos
Sistema de Gestión del Riesgo
Alcance
Modelo renovado de Gestión Aduanera y de
Comercio Exterior
Protección en fronteras, propiedad intelectual
Cumplimiento de Acuerdos Comerciales
Dirección de Gestión de Aduanas
Políticas de Fomento y Dinamización del Comercio entre Colombia y Ecuador
Inversión en Puntos de Frontera como Política de Gobierno
Mejoras de Infraestructura Física
Análisis Binacional para la Formalización de Pasos de Frontera
• Chiles (Colombia)- Tufiño (Ecuador)
• El Camelo (Ecuador) - La Victoria (Colombia)
Las entidades se comprometen a realizar todas las acciones tendientes a la plena formalización de este paso fronterizo.
No posee la infraestructura vial (vías de acceso y puente artesanal sobre el Río Pun) que garantice las condiciones mínimas para su formalización.
• Puerto El Carmen- Puerto Ospina Se realizará una inspección binacional in situ.
• Mataje
La formalización está supeditada a que el sector reúna las condiciones necesarias para que se constituya en un paso formal
Centros Binacionales de Atención en Frontera – CEBAF
Dirección de Gestión de Aduanas
Políticas de Fomento y Dinamización del Comercio entre Colombia y Ecuador
Inspección No Intrusiva
Sistemas Electrónicos de Seguridad y Seguimiento Satelital
Centro de Monitoreo y Control
Mejoras de Infraestructura de Equipos
Dirección de Gestión de Aduanas
Políticas de Fomento y Dinamización del Comercio entre Colombia y Ecuador
Tránsito Internacional de Mercancías - TIM
- El TIM: Operación de sistemas informáticos y procedimientos aduaneros estandarizados en pasos fronterizos. Intercambio de información.
- Propósito: Optimizar los trámites migratorios, aduaneros y cuarentenarios que se integran en un solo documento: el Documento Único de Tránsito (DUT).
Simplificar trámites Reducir costos Reducir Tiempo Aumentar competitividad
Plan piloto TIM Ecuador-Colombia
Etapa 1
Etapa 2:
Etapa 3:
Etapa 4:
Etapa 5:
Primeros contactos TIM con la DIAN
• Taller de trabajo para la implementación del TIM (Creación grupo de trabajo y definición de pasos fronterizos para el piloto).
• Definición de Estrategia de implementación
• Definición y validación de procedimientos (Datos a intercambiar, procedimiento tránsito)
• Involucrar las demás entidades que ejercen control en frontera (ICA, INVIMA, Migración)
• Diagnóstico de la situación actual en Ecuador y Colombia
• Se acordaron diagramas de flujo de procedimientos en diferentes escenarios de implementación y el funcionamiento del Registro Andino de Transportistas Autorizados y de Vehículos Habilitados
• Desarrollo de componentes para la Integración TIM. En Colombia, MUISCA y en Ecuador ECUAPASS. (Talleres de trabajo )
• Desarrollo del Sistema Andino de Registro de Transportistas
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