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Políticas de Internacionalización y Políticas de Excelencia: entre un Mercado Global del Conocimiento y Sueños Internacionalistas de Solidaridad
Patricia PolUniversité Paris-Est Créteil (UPEC)pol@u-pec.fr
¿De dónde estoy hablando?
Una “francesa europea” (tomando los datos de mi pasaporte!) Entre :• Migración (abuelos italianos huyendo a Mussolini en 1924)• Expatriación (segundaria en Gabón, 9 años después de la
independencia)• Internacionalización de la educación superior “integrar la
dimensión internacional en todas la actividades de las universidades”( J. Knight, 2003)
Una experiencia de 30 años (desde 1987, fecha de lanzamiento del programa Erasmus)
1
10M
30M
100M
200M
400M
2
0,5
1960
1980
2000
2015
2030
1990
1970
20M
50M
4,5
8
1,5
Datos de la UNESCO
Figura 1: Crecimiento paralelo de la población mundial desde 1960 y de la movilidad internacional estudiantil (millones)
2% de la población estudiantil mundial
2,5-3,5% II Simposio, Universidad de Costa Rica, 10-12 de Julio del 2018 3
II Simposio, Universidad de Costa Rica, 10-12 de Julio del 2018 4
Figura 2: El Espacio Europeo de Educación Superior (« EHEA ») en 2018
Participando en la creación del Espacio europeo de educación superior
EHEA 2018 Implementation Report
…¿De Donde estoy hablando?
• Un « producto » de un sistema francés de educación superiorelitista y fragmentado
“Ser excelente e internacional o no ser”
Dos ideas principales1. La entrada en vigor de las fuerzas competitivas ha
fortalecido el desarrollo de un mercado mundial de la excelencia dominado por unas naciones universitarias
2. Pero la tradición fuerte de cooperación en el mundoacadémico puede favorecer resistencias y solidaridadesinternacionalistas
Primera ideaLa entrada en vigor de las fuerzas competitivas ha fortalecido el desarrollo de un mercado global de la excelencia dominado porunas naciones universitarias.
Un mercado mundial de la exelencia
Frente a una geopolítica académica y científica todavía muymarcada por el mundo bipolar de la guerra fría y de la descolonización
• La competición se organiza alrededor de
la libre circulación de los « talentos » (movilidad internacionalestudiantil y docente)
8Datos de la UNESCO 2016
Figura 3: Repartición geográfica de los estudiantes internacionales (4,6 M en 2016)
45%27%
40%
13%
9% 20%
4%
8%
II Simposio, Universidad de Costa Rica, 10-12 de Julio del 2018
La competición se organiza…
de una dicha « economía del conocimiento »« El saber, la capacidad a aprender, la información y la inteligencia son las nuevas materias primas delcomercio mundial y se están difundiendo en todo el mundo tan vigorosamente como los medicamentos, los fertilizantes sintéticos o los jeans lo hicieron antes », National Commission on Excellence on Education EU, « A nation at risk: the imperative for educationalreform », 1983)Con enfoques estratégicos (a nivel nacional,
institucional, continental)
II Simposio, Universidad de Costa Rica, 10-12 de Julio del 2018 10
Figura 4 : National strategies for internationalisation of higher education 2016/17
EHEA 2018 Implementation Report
II Simposio, Universidad de Costa Rica, 10-12 de Julio del 2018 11
Figura 5 : Estimated percentage of higher education institutions that have adopted an internationalisation strategy2016/17
EHEA 2018 Implementation Report
Un mercado mundial de la exelencia
« La gobernanza por las cifras » (Supiot, 2015)
Figura 6: Distribución geográfica del top 5% de las universidades en el mundo (980 universidades)
13II Simposio, Universidad de Costa Rica, 10-12 de Julio del 2018
II Simposio, Universidad de Costa Rica, 10-12 de Julio del 2018 14
Figura 7: Recursos humanos y financieros dedicados a la investigación en 2015 (OCDE)
II Simposio, Universidad de Costa Rica, 10-12 de Julio del 2018 15Iie.org/Opendoors, 2017
II Simposio, Universidad de Costa Rica, 10-12 de Julio del 2018 16
Iie.org/opendoors, 2017
II Simposio, Universidad de Costa Rica, 10-12 de Julio del 2018 17
Figura 10: Las cinco destinaciones preferidas de los estudiantes latino-americanos : una hegemonía norte americana contestada (H. Le Bras, 2017)
II Simposio, Universidad de Costa Rica, 10-12 de Julio del 2018 18
Figura 11: Número de campus internacionales por principales países de origen y de destino
Origen: C-bert Listing (Octubre 2015) - en un total de 233 campus in Rapport France Stratégie, 2016.
II Simposio, Universidad de Costa Rica, 10-12 de Julio del 2018 19
Figura 12 : Estimated percentage of institutions that award joint degrees
EHEA 2018 Implementation Report
20
Figura 13:
II Simposio, Universidad de Costa Rica, 10-12 de Julio del 2018 21
Figura 14: Responsibility for external quality assurance 2016/17
EHEA 2018 Implementation Report
II Simposio, Universidad de Costa Rica, 10-12 de Julio del 2018 22EHEA 2018 Implementation Report
Segunda ideaLa tradición fuerte de cooperación e intercambio en el
mundo académico puede favorecer espacios de resistencias y solidaridades internacionalistas
Resistencias activascontra el « capitalismouniversitario » (Slaughterand Roades, 2009 )
Contra la privatización/ mercantilización/ managerialización, flexibilidad/precariedad
Más bien un filósofo o un poeta que un banquero y un licenciado
Contra el endeudamiento « No fees no cut »
Contra la selección (Francia 2012, 2018)
En defensa de las pensiones (GB, UCU 2018)
Contra el Proceso de Bolonia (Bologna Burns, 2010)
Contra la falta de libertad de expresión(« Primaveras árabes »)
Contra el neocolonialismo y el imperialismooccidental
…
II Simposio, Universidad de Costa Rica, 10-12 de Julio del 2018 24
Bergen Declaration, 2016
Una « meteo social » agitada por todaspartes del mundo
2005
Camilla Verdejo, Chile 2011
Con ajustes reformistas dentro del sistema capitalista
• Defensa de valores fundamentales
Derecho humano y bien público (UNESCO, CRES 2018)
Libertad académica, autonomia institucional, participación estudiantil, reactivar el papel de la universidad en la sociedad (EHEA Paris 2018, BolognaPolicy Forum)
Comunidad social (ASEAN 2016)
Afirmar valores en la internacionalización, código de ética (AIU, 2012)
• Defensa de una enseñanza de calidad inclusiva (ODD 2030, ONU)
Siguiendo una colaboración estrecha con el sector privado
Favoreciendo un diálogo global (inter-regional)
¿Qué universidad para una sociedad post-capitalista?
Ciencia y educación son « cómunes frente a la emergencia ecológica y social
Unirse para defender los tres pilares de la educación superior y la investigación gratuitas: independenciade la ciencia y de la formación intelectual, crítica libre y transmisión ilimitada del conocimiento.
Una inversión pública > 3% PIB gracias a una políticafiscal más redistributiva
Los estudiantes tienen un subsidio/ salario, los puestos de trabajo son permanentes
Fin de la carrera al financiamiento por proyectos y de la « locura evaluación » para garantizar una verdaderaindependencia
Ningún interés estrictamente nacional y chovinistadebe dominar el destino universal del saber y de la acción
Hacia una « Via universitaria » / ‘Via campesina »
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Foro Mundial Ciencia y Democracia
FSM2018 Bahia
Existen alternativas y experimentaciones
Referencias• ARXUS, N°32, 2015 « Preacariedad laboral en la universidad de la excelencia. (Revista ARXUS).• GARCIA S., 2009, « Réforme de Bologne et économicisation de l’enseignement supérieur », Revue
du Mauss, n°33, pp. 154-172.• KNIGHT, J 2003, https://www.iau-aiu.net/IMG/pdf/internationalisation_2003_0.pdf• NATIONAL COMMMISSION ON EXCELLENCE ON EDUCATION, 1983, « A nation at risk: the
imperative for educational reform”.• OCDE, 1996, L’économie fondée sur le savoir.• POL P., 2018, « L’Europe de l’enseignement supérieur, de l’expression des politiques néolibérales à
la montée des résistances », in Education et intérêt général, CIREC France, PUHR.• POL P., 2017, « Espacios regionales de educación superior e internacionalización: hacia nuevas
solidaridades », IESALC, Vol. 21.• READINGS B., 2013, « Dans les ruines de l’université », Lux Éditeur.• SUPIOT, A., 2015, « La gouvernance par les nombres», Fayard.• SLAUGHTER S. and G. ROADES, 2009 “Academic capitalism in the New Economy: challenges and
choices. Market, state and Higher Education”, John Hopkins University Press. • TOMUSK V. (Ed)., 2007, “Creating the European area of higher education. Voices from the
Periphery”. Dordrecht, Springer.
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