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PPT DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PUBLICA
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SISTEMA NACIONAL DE INVERSION
PUBLICA
MARCO NORMATIVO
Marco Normativo actual
Ley N 27293 del 2000 (28 de junio) cuya finalidad es optimizar el uso de los Recursos
Pblicos que realicen las Entidades y Empresas
del Sector Pblico No Financiero de los tres
niveles de Gobierno, que ejecuten Proyectos de
Inversin Pblica (PIP) destinados a la
inversin, en el marco de los principios de
economa, eficacia y eficiencia, modificada por
las Leyes Nos. 28522 y 28802 y por los D. Leg
Nos1005 y 1091.
Reglamento del SNIP, aprobado por DS N 102-
2007-EF, modificado por DS N185-2007-EF, DS N
038-2009-EF y Cuadragsima Quinta DF de la Ley
de Presupuesto del Sector Pblico para el ao
fiscal 2010.
Directiva General del SNIP, aprobada por RD N
002-2009-EF/68.01, modificada por RD N 003-
2009-EF/68.01 y RD N 004-2009-EF/68.01.
RM delegaciones PIP con endeudamiento interno,
RM N 314-2007-EF/15.
Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01, que
aprob la DIRECTIVA GENERAL del sistema
nacional de inversin pblica.
PRINCIPALES CONCEPTOS
Toda intervencin limitada en el tiempo
Que utiliza total o parcialmenterecursos pblicos
Con el fin de crear, ampliar, mejorar, modernizar, recuperar o rehabilitar la capacidad productora de bienes o servicios de una Entidad
Cuyos beneficios se generen durante la vida til del proyecto
Debe constituir la solucin a un problema vinculado a los
fines y competencias de una Entidad, pudiendo ejecutarse
en ms de un ejercicio presupuestal, conforme al
cronograma de ejecucin de los estudios de preinversin.
Proyecto de Inversin Pblica
NO SON PIPs:
Las intervenciones que constituyen gastos deoperacin y mantenimiento.
La reposicin de activos que: (i) se realice en el marco de las inversiones programadas de unproyecto declarado viable;
(ii) est asociada a la operatividad de las instalaciones fsicaspara el funcionamiento de la entidad; o
(iii) no implique ampliacin de capacidad para la provisin deservicios.
En general, la reposicin de activos es el reemplazo
de un activo cuyo tiempo de operacin ha superado
su periodo de vida til o ha sufrido daos por factores
imprevisibles que afectan la continuidad de sus
operaciones
OJO
Se consideran Recursos Pblicos a:
Todos los recursos financieros y no financieros; depropiedad del Estado o que administran las Entidades
del Sector Pblico.
Los recursos financieros comprenden todas las fuentesde financiamiento.
Incluye a los recursos provenientes de cooperacintcnica no reembolsable (donaciones y transferencias).
Incluye a todos los que puedan ser recaudados,captados o incorporados por las Entidades sujetas a las
normas del SNIP.
Recursos Pblicos
OTRAS DEFINICIONES:
Programa de Inversin. Es un conjunto de PIP y/oConglomerados que se complementan, tienen unobjetivo comn.
Conglomerado. Es un conjunto de PIP de pequeaescala que comparten caractersticas similares encuanto a diseo, tamao o costo unitario y quecorresponden a una misma funcin y programa, deacuerdo al Clasificador Funcional Programtico. Solopuede ser un componente de un Programa de Inversin.
Los GR y GL solo pueden formular Programas que se
enmarquen en sus competencias.
INCORPORACION AL SNIP
Tener acceso a Internet; Tener el compromiso del Concejo Municipal de apoyar la
generacin y fortalecimiento tcnico de las capacidadesde formulacin y evaluacin de Proyectos de InversinPblica, en su Gobierno Local, y;
Contar con OPI en su municipalidad. El rgano que realicelas funciones de OPI ser designado por el rganoResolutivo.
Tener en su Presupuesto Institucional para el GrupoGenrico de Gastos 2.6 Adquisicin de Activos NoFinancieros, presupuestado un monto mnimo de S/. 4millones.
Por Acuerdo del Concejo Municipal
Incorporacin voluntaria
de los GL al
Gobiernos Locales que no tiene OPI debern celebrar Convenios para la evaluacin de
sus proyectos con GR o GL sujetos al SNIP mediante el Anexo SNIP-11, quienes deben
registrar a su UF y remitir el Convenio
RGANOS DEL SNIP
Integrantes del
Los rganos conformantes del SNIP:
Ente rector.- Direccin General de Programacin Multianual del Sector Pblico (DGPM);
rganos Resolutivos.- (OR), mxima autoridad ejecutiva en cada Sector, Gobierno Regional o Gobierno Local;
Oficinas de Programacin e Inversiones.-(OPI), o las que hagan sus veces, en cada Sector, Gobierno Regional y Gobierno Local;
Unidades Formuladoras (UF), cualquier rgano o dependencia de las Entidades sujetas al SNIP registrada ante la DGPM;
Unidades Ejecutoras (UE), cualquier rgano o dependencia de las Entidades
NIVELES DE ESTUDIO
Niveles de estudios de los PIP
CICLO DEL PROYECTO
FASES Y PROCEDIMIENTOS
Ciclos de los PIP
Fuente: Recuperado y Adaptado el 2 de octubre de 2013 del Ministerio de
Economa y Finanzas (MEF).
Qu NO hace el SNIP?
La Direccin General de Politica de Inversiones del Sector Pblico no prioriza los proyectos, slo verifica su calidad y sostenibilidad.
La funcin de priorizacin corresponde estrictamente a las OPIS Sectoriales y Regionales.
El SNIP no est relacionado con la asignacin de recursos.
El SNIP slo prioriza aquellos proyectos de buena calidad.
Cuando un Proyecto es
Considerado Bueno?
Se enmarca dentro de las polticas y estrategias de desarrollo del Gobierno.
Formulador del Proyecto ha generado alternativas creativas y tcnicamente viables para su operacin.
Formulador ha utilizado la informacin disponible y confiable para estimar adecuadamente la demanda insatisfecha, los costos, los beneficios del Proyecto e indicadores de rentabilidad.
Se han considerado en forma explcita los riesgos que pueden afectar la sostenibilidad del Proyecto.
GRACIAS
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