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Tercera Mesa Internacional de Expertos en Mecanismos de Compensación de GEI
Fabián Milla A.Universidad de ConcepciónAsesor CONAF
Concepción , abril 2013
Elementos para un Sistema Nacional de Monitoreo, Reporte y Verificación para el Recurso Forestal de Chile.
2Ministerio de Agricultura – Corporación Nacional Forestal
Ley de Bosque Nativo
Ley de Fomento Forestal Estrategia REDD+
Acuerdos bilateralesPlataforma de Generación y Comercio
de Bonos de Carbono Forestal de Chile
(PBCCh)
Sector Forestal en
Chile
Plan 2020Mitigación Emisiones
globales
Aporte
NacionalAporte
Internacional
Estrategia de Bosques y Cambio Climático de Chile
Universidad de Concepción– Campus Los Ángeles
3Ministerio de Agricultura – Corporación Nacional Forestal
Estrategia de Bosques y Cambio Climático de Chile
Universidad de Concepción– Campus Los Ángeles
Sistema de Seguimiento Forestal Nacional
4Ministerio de Agricultura – Corporación Nacional Forestal
Objetivo SNMF – Propuesta R-PP Chile
“Diseñar e implementar un Sistema de
Monitoreo, Reporte y Verificación (MRV)
que sirva de base para la operación de la
PLATAFORMA DE GENERACIÓN Y
COMERCIO DE BONOS DE CARBONO
DE CHILE (PBCCh), que se encuentra en
su etapa de implementación, consistente
con el Estándar de Mercado Voluntario de
Carbono Verified Carbon Standar (VCS)
en el área de AFOLU y alineado con los
requerimientos REDD+, integrando los
insumos asociados a la legislación
ambiental y forestal del país e
incorporando elementos
complementarios, en términos de
salvaguardas ambientales y sociales”
Universidad de Concepción– Campus Los Ángeles
5Ministerio de Agricultura – Corporación Nacional Forestal
Universidad de Concepción– Campus Los Ángeles
Elaborar un modelo conceptual
para el Sistema MRV de ChileConcepto
Secuencia de desarrollo del Sistema MRV Nacional
1. Definición de degradación a nivel nacional
2. Definición de una metodología de línea base para identificar y monitorear bosques degradados.
3. Desarrollo de estudios para identificar y cuantificar las causas de la degradación forestal.
- Desarrollar Metodología Evaluación y Cuantificación
de Degradación
- Desarrollar Tipologías de Proyectos de Captura de
Carbono
Enriquecimiento de Bosque Nativo
Degradado
Reducción de la Degradación de
Bosque Nativo (driver leña)
6Ministerio de Agricultura – Corporación Nacional Forestal
Universidad de Concepción– Campus Los Ángeles
Elaborar un modelo conceptual
para el Sistema MRV de ChileConcepto
Secuencia de desarrollo del Sistema MRV Nacional
- Desarrollar Metodología Evaluación y Cuantificación
de Degradación
- Desarrollar Tipologías de Proyectos de Captura de
Carbono
Enriquecimiento de Bosque Nativo
Degradado
Reducción de la Degradación de
Bosque Nativo (driver leña)
7Ministerio de Agricultura – Corporación Nacional Forestal
Universidad de Concepción– Campus Los Ángeles
Elaborar un modelo conceptual
para el Sistema MRV de Chile
Identificar, sistematizar y
homologar los elementos
existentes que servirían de
insumos para el Sistema MRV
nacional
Concepto
Homologación Insumos
Secuencia de desarrollo del Sistema MRV Nacional
- Identificar y caracterizar los elementos existentes
que servirían de insumos para el Sistema MRV
Nacional
- Identificar los vacíos de información y proponer los
elementos metodológicos para subsanarlos
Mantener una línea base actualizada de las formaciones vegetalesnaturales y las plantaciones forestales, con el fin de proporcionar información básica para la gestión gubernamental en materias ambientales y de políticas de manejo y conservación de estos recursos.
Insumos disponibles para la construcción de un Sistema MRV Nacional
8Ministerio de Agricultura – Corporación Nacional Forestal
Catastro de Recursos Vegetacionales del país con antecedentes generados a partir de 1997 y actualizados anualmente por regiones o grupos de regiones.
Universidad de Concepción– Campus Los Ángeles
Insumos disponibles para la construcción de un Sistema MRV Nacional
9Ministerio de Agricultura – Corporación Nacional Forestal
Catastro de Recursos Vegetacionales del país con antecedentes generados a partir de 1997 y actualizados anualmente por regiones o grupos de regiones.
Acuerdo con Servicio Aerofotogramétrico (SAF) de la Fuerza Aérea de Chile para utilización de imágenes del Satélite chileno FASat Charlie para la actualización a partir de 2012, del Catastro de Recursos Vegetacionales.
Universidad de Concepción– Campus Los Ángeles
Definición de Unidades CartográficasHomogéneas en las Fotografías Aéreas, AÑO 1997 y AÑO 2008
Disminución Unidad Mínima Cartografiable (UMC) desde 6,25 y 125 ha, Catastro año base, a 4 y 6,25 ha, respectivamente, en las actualizaciones.
Insumos disponibles para la construcción de un Sistema MRV Nacional
10Ministerio de Agricultura – Corporación Nacional Forestal
Catastro de Recursos Vegetacionales del país con antecedentes generados a partir de 1997 y actualizados anualmente por regiones o grupos de regiones.
Acuerdo en fase de formalización con Servicio Aerofotogramétrico (SAF) de la Fuerza Aérea de Chile para utilización de imágenes del Satélite chileno FASat Charlie para la actualización a partir de 2012, del Catastro de Recursos Vegetacionales.
Universidad de Concepción– Campus Los Ángeles
Insumos disponibles para la construcción de un Sistema MRV Nacional
11Ministerio de Agricultura – Corporación Nacional Forestal
Catastro de Recursos Vegetacionales del país con antecedentes generados a partir de 1997 y actualizados anualmente por regiones o grupos de regiones.
Acuerdo en fase de formalización con Servicio Aerofotogramétrico (SAF) de la Fuerza Aérea de Chile para utilización de imágenes del Satélite chileno FASat Charlie para la actualización a partir de 2012, del Catastro de Recursos Vegetacionales.
Proceso para estandarización y mejorar de la gestión del sector silvoagropecuarionacional y regional mediante el uso de una Infraestructura de Datos Espaciales (IDE) del Ministerio de Agricultura común para todos los servicios del agro que cuenta en la actualidad con 49 capas de los diferentes servicios.
Universidad de Concepción– Campus Los Ángeles
Insumos disponibles para la construcción de un Sistema MRV Nacional
12Ministerio de Agricultura – Corporación Nacional Forestal
Catastro de Recursos Vegetacionales del país con antecedentes generados a partir de 1997 y actualizados anualmente por regiones o grupos de regiones.
Acuerdo en fase de formalización con Servicio Aerofotogramétrico (SAF) de la Fuerza Aérea de Chile para utilización de imágenes del Satélite chileno FASat Charlie para la actualización a partir de 2012, del Catastro de Recursos Vegetacionales.
Proceso para estandarización y mejorar de la gestión del sector silvoagropecuarionacional y regional mediante el uso de una Infraestructura de Datos Espaciales (IDE) del Ministerio de Agricultura común para todos los servicios del agro que cuenta en la actualidad con 49 capas de los diferentes servicios.
Sistema de Monitoreo de Dendro-Energía y Carbono Forestal: Se ha iniciado la ejecución de este sistema con cobertura entre la IV y XII regiones del país, que es operacionalizado por los propios funcionarios de CONAF y apoyado metodológicamente por diversas universidades. Implica el establecimiento de parcelas permanente de muestreo.
Programa de construcción y mejora de Funciones Alométricas (factores de emisión local) para las especies forestales del país.
Universidad de Concepción– Campus Los Ángeles
Insumos disponibles para la construcción de un Sistema MRV Nacional
13Ministerio de Agricultura – Corporación Nacional Forestal
Sistema de registro cartográfico y alfanumérico de Planes de Manejo a nivel nacional (Administración de la Legislación Forestal).
Sistema de registro de actividades de Fiscalización diferenciado por Control de ejecución de Planes de Manejo y Cortas Ilegales a nivel nacional.
Universidad de Concepción– Campus Los Ángeles
Insumos disponibles para la construcción de un Sistema MRV Nacional
14Ministerio de Agricultura – Corporación Nacional Forestal
Sistema de registro cartográfico y alfanumérico de Planes de Manejo a nivel nacional (Administración de la Legislación Forestal).
Sistema de registro de actividades de Fiscalización diferenciado por Control de ejecución de Planes de Manejo y Cortas Ilegales a nivel nacional.
Sistema de registro y evaluación de Incendios Forestales a nivel nacional.
Programa de Prospección de Plagas y Enfermedades Forestales (Control Fitosanitario).
Sistema de Información Territorial SIT-CONAF
Universidad de Concepción– Campus Los Ángeles
Insumos disponibles para la construcción de un Sistema MRV Nacional
15Ministerio de Agricultura – Corporación Nacional Forestal
Catastro de Recursos Vegetacionales del país con antecedentes generados a partir de 1997 y actualizados anualmente por regiones o grupos de regiones.
Acuerdo en fase de formalización con Servicio Aerofotogramétrico (SAF) de la Fuerza Aérea de Chile para utilización de imágenes del Satélite chileno FASat Charlie para la actualización a partir de 2012, del Catastro de Recursos Vegetacionales.
Proceso para estandarización y mejorar de la gestión del sector silvoagropecuarionacional y regional mediante el uso de una Infraestructura de Datos Espaciales (IDE) del Ministerio de Agricultura común para todos los servicios del agro que cuenta en la actualidad con 49 capas de los diferentes servicios.
Sistema de Monitoreo de Dendro-Energía y Carbono Forestal: Se ha iniciado la ejecución de este sistema con cobertura entre la IV y XII regiones del país, que es operacionalizado por los propios funcionarios de CONAF y apoyado metodológicamente por diversas universidades. Implica el establecimiento de parcelas permanente de muestreo.
Programa de construcción y mejora de Funciones Alométricas (factores de emisión local) para las especies forestales del país.
Sistema de registro cartográfico y alfanumérico de Planes de Manejo a nivel nacional (Administración de la Legislación Forestal).
Sistema de registro de actividades de Fiscalización diferenciado por Control de ejecución de Planes de Manejo y Cortas Ilegales a nivel nacional.
Sistema de registro y evaluación de Incendios Forestales a nivel nacional.
Programa de Prospección de Plagas y Enfermedades Forestales (Control Fitosanitario).
Sistema de Información Territorial SIT-CONAF
Universidad de Concepción– Campus Los Ángeles
16Ministerio de Agricultura – Corporación Nacional Forestal
Universidad de Concepción– Campus Los Ángeles
Elaborar un modelo conceptual
para el Sistema MRV de Chile
Identificar, sistematizar y
homologar los elementos
existentes que servirían de
insumos para el Sistema MRV
nacional
Concepto
Homologación Insumos
Secuencia de desarrollo del Sistema MRV Nacional
- Identificar y caracterizar los elementos existentes
que servirían de insumos para el Sistema MRV
Nacional
- Identificar los vacíos de información y proponer los
elementos metodológicos para subsanarlos
La información proporcionada en el Catastro de los Recursos Vegetacionales Nativos de Chile
se presenta en distintos niveles de desagregación:
Primer nivel: Tipo forestal (12 tipos forestales)
Segundo nivel: Subtipo forestal (24 subtipos forestales)
Tercer nivel: Estructura del bosque (adulto, renoval, adulto renoval, achaparrado)
Cuarto nivel: Cobertura del bosque (denso, semidenso, abierto)
Quinto nivel: Clase de Altura (2 a 4 m; 4 a 8 m; 8 a 12 m; 12 a 20 m; 20 a 32 m)
Sexto nivel: Especies principales (6 especies dominantes)
DATOS DE ACTIVIDAD DE ALTA PRECISIÓN
17Ministerio de Agricultura – Corporación Nacional Forestal
Universidad de Concepción– Campus Los Ángeles
Homologación Insumos
Secuencia de desarrollo del Sistema MRV Nacional
DATOS DE ACTIVIDAD Y FACTORES DE EMISIÓN
Generar línea base año 2007
Catastro de Bosque Nativo no incorpora la información de volumenpara los distintos subtipos forestales o
especies
INFOR. 2009. Los Recursos Forestales en Chile. Informe Final Inventario Continuo de Bosques Nativos y Actualización de Plantaciones Forestales. Instituto Forestal. Santiago, Chile. 202 p. Disponible en: http://biblioteca1.infor.cl:81/DataFiles/25592.pdf.
UNIVERSIDAD AUSTRAL. Proyecto Catastro Bosque Nativo Inventario Forestal Continuo
18Ministerio de Agricultura – Corporación Nacional Forestal
Universidad de Concepción– Campus Los Ángeles
Homologación Insumos
Secuencia de desarrollo del Sistema MRV Nacional
DATOS DE ACTIVIDAD Y FACTORES DE EMISIÓN
INFOR. 2009. Los Recursos Forestales en Chile. Informe Final Inventario Continuo de Bosques Nativos y Actualización de Plantaciones Forestales. Instituto Forestal. Santiago, Chile. 202 p. Disponible en: http://biblioteca1.infor.cl:81/DataFiles/25592.pdf.
19Ministerio de Agricultura – Corporación Nacional Forestal
Universidad de Concepción– Campus Los Ángeles
Homologación Insumos
Secuencia de desarrollo del Sistema MRV Nacional
DATOS DE ACTIVIDAD Y FACTORES DE EMISIÓN
UNIVERSIDAD AUSTRAL. Proyecto Catastro Bosque Nativo Inventario Forestal Continuo
20Ministerio de Agricultura – Corporación Nacional Forestal
Universidad de Concepción– Campus Los Ángeles
Homologación Insumos
Secuencia de desarrollo del Sistema MRV Nacional
La información proporcionada en el Catastro de los Recursos Vegetacionales
Nativos de Chile se presenta en distintos niveles de desagregación:
Primer nivel: Tipo forestal
Segundo nivel: Subtipo forestal
Tercer nivel: Estructura del bosque
Cuarto nivel: Cobertura del bosque
Quinto nivel: Clase de Altura
Sexto nivel: Especies principales
DATOS DE ACTIVIDAD Y FACTORES DE EMISIÓN
Definición legal.
Tipo forestal Roble-Raulí-Coigüe- Subtipo renoval y bosque puro secundario- Subtipo remanentes originales- Subtipo bosques degradados
Definición técnica. Normas de Adhesión de CONAF
Tipo forestal Roble-Raulí-Coigüe- Renovales de Roble-Raulí- Renovales de Coihue- Renovales de Roble-Raulí que incluyen Coihue- Renovales de Roble-Raulí con especies tolerantes- Renovales de Coihue con especies tolerantes
Definición usada en el Catastro
Tipo forestal Roble-Raulí-Coigüe- Subtipo Roble-Raulí-Coihue- Subtipo Coihue- Subtipo Roble
21Ministerio de Agricultura – Corporación Nacional Forestal
Universidad de Concepción– Campus Los Ángeles
Homologación Insumos
Secuencia de desarrollo del Sistema MRV Nacional
La información proporcionada en el Catastro de los Recursos Vegetacionales
Nativos de Chile se presenta en distintos niveles de desagregación:
Primer nivel: Tipo forestal
Segundo nivel: Subtipo forestal
Tercer nivel: Estructura del bosque
Cuarto nivel: Cobertura del bosque
Quinto nivel: Clase de Altura
Sexto nivel: Especies principales
DATOS DE ACTIVIDAD
Las series temporales de datos estadísticos generados por la Gerencia Manejo del Fuego de CONAF, mediante el Resumen Nacional de Ocurrencia por Provincias y Comunas, segrega para la vegetación natural dos categorías:
- Arbolado - Matorral
Emisiones por incendios
DATOS DE ACTIVIDAD Y FACTORES DE EMISIÓN
22Ministerio de Agricultura – Corporación Nacional Forestal
Universidad de Concepción– Campus Los Ángeles
Elaborar un modelo conceptual
para el Sistema MRV de Chile
Desarrollar el diseño lógico e
informático para establecer
una aplicación que integre
apropiadamente la totalidad de
los insumos identificados para
el funcionamiento de un
Sistema MRV nacional
Identificar, sistematizar y
homologar los elementos
existentes que servirían de
insumos para el Sistema MRV
nacional
Desarrollar una aplicación que
contenga los antecedentes de
ingreso al sistema MRV y que
entregue las estadísticas,
criterios e indicadores
necesarios y suficientes
(Reporte) para el eficiente
monitoreo de la dinámica de
captura y emisiones del sector
forestal chileno en el marco de
la operación de la PBCCh
Concepto
Homologación Insumos
Diseño MRV
Desarrollo MRV
Secuencia de desarrollo del Sistema MRV Nacional
- Gestionar la evaluación independiente del
Sistema MRV implementado
- Puesta en Marcha e Implementación del Sistema
MRV
- Diseñar y aplicar un plan de capacitación y
difusión del Sistema MRV desarrollado entre todos
los actores involucrados en la PBCCh y definir su
rol en el sistema de monitoreo
23Ministerio de Agricultura – Corporación Nacional Forestal
Universidad de Concepción– Campus Los Ángeles
Elaborar un modelo conceptual
para el Sistema MRV de Chile
Desarrollar el diseño lógico e
informático para establecer
una aplicación que integre
apropiadamente la totalidad de
los insumos identificados para
el funcionamiento de un
Sistema MRV nacional
Identificar, sistematizar y
homologar los elementos
existentes que servirían de
insumos para el Sistema MRV
nacional
Desarrollar una aplicación que
contenga los antecedentes de
ingreso al sistema MRV y que
entregue las estadísticas,
criterios e indicadores
necesarios y suficientes
(Reporte) para el eficiente
monitoreo de la dinámica de
captura y emisiones del sector
forestal chileno en el marco de
la operación de la PBCCh
Concepto
Homologación Insumos
Diseño MRV
Desarrollo MRV
Fuentes de Financiamiento
Estrategia REDD+
Aportes CONAF
NAMA Suiza
Aportes CONAF
Fondos CORFO (Fundación Chile)
Aportes CONAF
Estrategia REDD+
NAMA Suiza
Aportes CONAF
Secuencia de desarrollo del Sistema MRV Nacional
1 año
2-3 años
6 meses
Conceptos Finales
24Ministerio de Agricultura – Corporación Nacional Forestal
El desarrollo de un Sistema
MRV Nacional permitirá
generar una plataforma de
monitoreo continuo de la
dinámica de captura y
emisiones de Carbono del
recurso forestal chileno
institucionalizada, que
permita el acceso a todo
tipo de propietarios de
terrenos de APF
incorporarse a una
mecanismo común de
generación y
comercialización de bonos
de carbono del país,
destrabando el requisito de
diseño e implementación de
un MRV para cada iniciativa
individual.
Universidad de Concepción– Campus Los Ángeles
PlagasMonitoreoForestal
Volumen
CarbonoDegradación
Impactos socioeconómicos
BiomasaBiodiversidad
Deforestación
Incendios
Dinámica /Crecimiento
Regulación Hídrica
Riesgos / Vulnerabilidad
Conceptos Finales
25Ministerio de Agricultura – Corporación Nacional Forestal
Un Sistema MRV Nacional único e institucionalizado para el sector forestal, que
estaría disponible para todos los actores involucrados, permitirá estandarizar los
procedimientos involucrados y a su vez, reducir significativamente las barreras de
acceso (económicas, técnicas y temporales) a los propietarios de recursos
forestales a iniciativas de captura de carbono en el país.
Universidad de Concepción– Campus Los Ángeles
Conceptos Finales
26Ministerio de Agricultura – Corporación Nacional Forestal
Para el caso particular de las iniciativas que se enmarcan en la Estrategia
REDD+ se plantea que ellas funcionen como Proyectos Piloto que permitan
validar la totalidad de las acciones asociadas al desarrollo tanto de Niveles
de Referencia como del Sistema MRV. Con ello, se asegura la consistencia
entre la iniciativa nacional de la PBCCh y la Estrategia REDD+ del país.
Universidad de Concepción– Campus Los Ángeles
Tercera Mesa Internacional de Expertos en Mecanismos de Compensación de GEI
Fabián Milla A.Universidad de ConcepciónAsesor CONAF
Concepción , abril 2013
Elementos para un Sistema Nacional de Monitoreo, Reporte y Verificación para el Sector Forestal de Chile (PBCCh)
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