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Plan de Trabajo SUNAT 2016 – Nuevas medidas de facilitación
Expositor:Martin Ramos Chávez
Superintendente Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria
Gracias al auspicio de:
GESTION 2011- 2015 Y
PRINCIPALES ACCIONES
2016
Martín Ramos ChávezSuperintendente Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria
Contenido
I. Principales resultados en recaudación y
aduanas
II. Estrategias para facilitar el Cumplimiento
Tributario
III. Estrategias de reducción de Costos de
Cumplimiento
3
Ingresos Tributarios de Gobierno Central: 2003 - 2015
(En millones de soles)
*Excluye los Ingresos No Tributarios y los aportes destinados a la seguridad social y pensiones.
Evolución de los Ingresos
Tributarios
20,000.0
30,000.0
40,000.0
50,000.0
60,000.0
70,000.0
80,000.0
90,000.0
100,000.0
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 20132014
2015
26,533 28,919 31,43036,487
40,140 46,97446,753 54,368
61,533 70,720
80,37285,674 85,692
565 1,355 2,7837,497
10,6139,019
4,380
7,478
10,733
9,315
5,1715,723
2,699
477 875 1,355
1,8301,628
2,340
1,515
2,664
3,331
4,1183,859
3,998
1,871
Resto de Actividades Económicas Minería Hidrocarburos
90 26295 395
89 403 84 153
75 596
64 510
52 653
58 33352 381
45 813
35 56831 14927 576
5
2005 2010 2015 Var.% real2015/2010
686 1 051 1 471 18,9
1 483 3 011 2 622 -25,9
3 520 8 475 4 855 -51,3
943 3 073 6 691 85,1
12 132 16 875 21 171 6,5
8 806 17 041 23 652 17,9
12 113 22 926 41 476 53,7
Ingresos Tributarios Totales Gobierno Central por Sector: 2005 – 2015
(En porcentaje y millones de soles)
30.5 31.6
40.7
22.2 23.5
23.2
30.6 23.320.8
2.44.2
6.68.9 11.74.83.7 4.2 2.6
1.7 1.5 1.4
-
10.0
20.0
30.0
40.0
50.0
60.0
70.0
80.0
90.0
100.0
2005 2010 2015
Resto
Hidrocarburos
Mineria
Construcción
Manufactura
Comercio
Otros Servicios
Evolución de la Recaudación
Sectorial
6
50,000
100,000
150,000
200,000
250,000
300,000
1996-20002001-2005
2006-20102011-2015
71,143 89,111
158,305201,96413,428 15,862
32,265
66,761
Principales Medianos y Pequeños
18.1%
106.9%
103.4%
25.3%
77.6%
27.6%
Tributos Internos según tamaño del contribuyente: 1996 – 2015 (*)
En millones de Soles y variación % real quinquenal
(*) Corresponde a los Ingresos Tributarios y no descuenta devoluciones y considera ajuste de retenciones y percepciones de IGV.
Evolución de la Recaudación por
Segmento de Contribuyentes
7
1,000,000
2,000,000
3,000,000
4,000,000
5,000,000
6,000,000
7,000,000
8,000,000
2001 2005 2010 2015
2,181,515
3,283,378
5,116,811
7,670,499
+ 2,5 mill
+ 1,8 mill
+ 1,1 mill
Evolución del número de
Contribuyentes
8
Cantidad de Contribuyentes inscritos al RUC
Evolución del Control de la PEA
Reducción de 11%
9
Trabajadores Dependientes
31%
Tarabajadores Independientes
14%Persona Natural con Negocio
6%
Personas con actividad no identificada
49%
Distribución Tributaria de las PPNN - 2010
Trabajadores Dependientes
35%
Tarabajadores Independientes
19%
Persona Natural con Negocio
8%
Personas con actividad no identificada
38%
Distribución Tributaria de las PPNN - 2015
25
27
29
31
33
35
37
39
41
43
45
2003-2005 2006-2010 2011-2014
44.9
35.5
28.8
Ello ha sido posible con acciones de facilitación y de control
Incumplimiento en el IGV(En porcentaje de la recaudación potencial)
Evolución de la Evasión del IGV
10
120
125
130
135
140
145
150
155
160
165
170
2010 2011 2012 2013 2014 2015
168.4
157.9 159.5
145.3
133.1
124.6
Evolución de los Tiempos de
atención de Importaciones
11
Tiempo Total de Importaciones(en horas)
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
14000
16000
2005 2010 2015
19.929.6
254.5
Monto de la mercancía intervenida(en millones de dólares)
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
14000
16000
2005 2010 2015
4,2895,019
15,997
Número de acciones
ejecutadas
Var. 2015/2010760%
Var. 2015/2010219%
Acciones de Prevención y
Represión del Contrabando
12
Evolución de las Quejas
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
PROMEDIO 2013PROMEDIO 2014
PROMEDIO 2015
2,614
2,010
1,135
-23%
-43.5%
13
Facilitación del Cumplimiento
Principales necesidades de los contribuyentes y usuarios
¿En qué estamos trabajando?
Nuestros servicios
Asistencia personalizada a
través de SECTORISTAS(1)
NUEVA Gestión Inductiva
(1)PRICO’s y Medianos
•Acceso a la información
•Acceso a los servicios
•Simplificación de trámites
•Facilitación de Pagos
Nuevos canales de acceso
Mecanismos más sencillos
Servicios más personalizados
Servicios modernos
Esquema de Facilitación del
Cumplimiento
NUEVO Portal WEB
15
Una plataforma Sencilla, con secciones especializadas
Implantación de Páginas especializadas por temas.
¿Qué beneficios tendrá el contribuyente y usuario?
Facilita el acceso a los servicios electrónicos brindados por la SUNAT, y está disponible desde todo tipo de dispositivos móviles.
16
Acceso Directo a opciones más utilizadas según perfil
Nuevo portal – SUNAT VIRTUAL más
sencilla y accesible
Acercamiento a los contribuyentes y usuarios del comercio exterior para mejorar el
cumplimiento voluntario
¿Qué beneficios tendrá el contribuyente?
38,000 contribuyentes
beneficiados (80% de la
Recaudación)
Facilitar el cumplimiento de
sus obligaciones.
(menor tiempo y costo)
Asistencia personalizada
a contribuyentes
seleccionados.(IPCN, PRICOS y Medianos)
Gestión de inconvenientes.
Asistencia Personalizada a través de
Sectoristas
17
Datos
obtenidos de
Libros
ElectrónicosIngrese al portal SUNAT con su clave
SOL
Seleccione “e IGV Renta Mensual”
en “Declara Fácil”
Consignar el importe a pagar
Podrá ser utilizado por 80,000 contribuyentes obligados
a llevar libros electrónicos desde el período Enero 2016
2
1
3
4
Completar la información de la Declaración
Nueva Declaración de IGV – Renta a
través de “Declara Fácil” (declaración
sugerida)
18
ALERTA a los que se han atrasado en el cumplimiento de sus obligaciones
mensualesDirigido a Medianos y Pequeños
Contribuyentes
¿Qué beneficios tendrá el contribuyente?
450 mil contribuyentes
contactados Dirigido a los que cumplen regularmente
con sus obligaciones
19
RECORDATORIOS antes del vencimiento de las obligaciones
En el 2015, la deuda por la que se ha iniciado Cobranza Coactiva ha disminuido en 16% respecto del
2014 (unos 62,000 contribuyentes pagaron sin medidas coactivas)
Envío de Mensajes a través de SMS, Correos Electrónicos y Llamadas
Telefónicas
Gestión Inductiva de las Obligaciones
Tributarias
Llamada automatizada
Correo electrónico
Llamada telefónica
””…Llamamos de parte de la SUNAT para recordarle
que, como contribuyente, una de las principales
obligaciones que ha adquirido, es la de declarar y
pagar sus tributos oportunamente.
Cabe indicarle que aún cuando recién
inició sus actividades económicas el
20/01/2016, debió presentar su Declaración por el periodo 01/2016 y tributo IGV…”
“…Le comunicamos que, según la información
registrada en nuestros sistemas, al 16/02/2016
se encuentra pendiente de pago el
tributo correspondiente al periodo 01/2016 por
el importe de S/ 500.00 Soles…”
Llamamos de parte de la SUNAT, para recordarle
que el 17/02/2016 es el último día
para presentar su declaración correspondiente al periodo 01/2016.
Informativa
Inductiva
Preventiva
Gestión Inductiva de las Obligaciones
Tributarias (modelos de comunicación)
20
APROBACIÓN AUTOMÁTICA a partir del día siguiente de presentada la solicitud para
deudas menores a 3 UIT y plazo menor a 12 meses.
Mejorar y facilitar el cumplimiento voluntario de sus obligaciones
Se puede presentar más de una solicitud de fraccionamiento, aún
teniendo uno vigente
¿Qué beneficios tendrá el contribuyente?
Reducción en los plazos de atención
La solicitud se REGISTRARÁ DIRECTAMENTE en el Portal SUNAT simplificando los pasos
para su presentación
21
Nuevo formulario virtual desde la
segunda quincena de febrero 2016
Facilitar el Pago a través del
Fraccionamiento
Facilitar el trámite de Declaraciones
Aduaneras de Mercancías
No requiere el desplazamiento de personal para tramitar documentos.
Se tramitará desde cualquier computadora a través de la clave SOL
La autorización del mandato podrá ser por declaración o por tiempo expreso.
¿Qué beneficios tendrá el usuario?
Reducción en los plazos de atención
El trámite se REGISTRARÁ DIRECTAMENTE en el Portal SUNAT evitando trámites
presenciales
Nuevo formato de autorización del
mandato
22
Facilitación del Cumplimiento
Principales necesidades de los contribuyentes
¿En qué estamos trabajando?
NUEVA Declaración de
Impuestos
(1)PRICO’s y Medianos
• Inscripción al RUC y trámites
• Libros contables y Comprobantes de Pago
• Declaración de Impuestos
• Fiscalización
Reducción de trámites
Mecanismos más sencillos
Reducción de costos de transacción
Servicios eficientes
Esquema de Reducción de Costos de
Cumplimiento
Sistema de Comprobantes
de Pago Electrónicos
NUEVO Esquema de fiscalización
Nuestros servicios
24
Guía de remisión transportista electrónica
Transacciones comerciales más ágiles
¿Qué beneficios tendrá el contribuyente?
501,882,427 comprobantes
electrónicos emitidos en el 2015 Mayor información de ayuda,
plantillas para la construcción XML
25
Comprobante electrónico de servicios públicos
Nuevas consultas: envíos de comprobantes a SUNAT, resúmenes de
bajas, consulta de disponibilidad del servicio web
Comprobantes de Pago Electrónicos
Declaración virtual elaborada en el Nuevo Portal SUNAT, EVITANDO
ERRORES en el llenado
60% MENOS de casillas a declarar
¿Qué beneficios tendrá el contribuyente?
Reducción del tiempo que emplean los contribuyentes en preparar, presentar y pagar
sus obligaciones tributarias.
Personas Naturales pueden solicitar fraccionamiento de la deuda desde la
misma declaración.
Nueva facilidad para empresas con ingresos menores a 300 UIT y Personas obligadas a
declarar
Se puede solicitar devolución desde la misma declaración (ahora también
empresas).
.
26
Nueva Declaración de Renta Anual
2015
Pueden utilizarla 500 mil
contribuyentes
Publicación de la posición o interpretación de la SUNAT
Reducción de contingencias tributarias
h
¿Qué beneficios tendrá el contribuyente?
Forma, plazo, condiciones y supuestos de excepción definidos
Predictibilidad y seguridad jurídica para las inversiones
Para empresas con contrato con PROINVERSIÓN, inversiones mayores a US$ 10 millones o en
valores inmobiliarios mayor a 3 mil UIT.
27
Podrán utilizarla los inversionistas
Consulta Particular (vinculante)
Simplificación del Sistema de
Detracciones
Reducción del número de conceptos afectos al sistema (39 a 24)
Reducción de tasas aplicables en el sistema (10 a 5)
¿Qué beneficios tendrá el contribuyente?
Reducción del monto de ingreso como recaudación (2.9 a 1.5)
Simplificación del procedimiento de liberación de fondos
.
Implementado desde el 2014
Reducción de costos
29
Nuevo Esquema de Fiscalización
Reducción de tiempo y costos en la fiscalización.
Nuevo esquema para solicitar información y fiscalizar a los contribuyentes
Podrán beneficiarse
todos los contribuyentes
Se solicitará menor información para realizar la fiscalización.
Reducción de tiempos en las fiscalizaciones
¿Qué beneficios tendrá el contribuyente?
Revisión sólo de las hipótesis de riesgo identificadas
Revisión electrónica de inconsistencias masivas
.
Implementación por etapas
Automatización en la evaluación de solicitudes.
Se tramitará desde cualquier computadora a través de la clave SOL
Procesos más simples y seguros.
¿Qué beneficios tendrá el usuario?
Reducción de tiempos y costos
Implementación de procesos electrónicos para el despacho (rectificación,
notificaciones, etc).
Nueva plataforma de importación para la
Aduana Aérea
Nuevo Sistema de Despacho
Aduanero para la vía Aérea
30
Los importadores podrán consultar el estado de su importación desde cualquier
smartphone.
Reduce tiempos de desplazamiento y consulta de trámites dando transparencia al proceso.
¿Qué beneficios tendrá el usuario?
Reducción de tiempos y costos
Permitirá conocer el estado de las Declaraciones de Importación de Aduanas
Nueva APP para la trazabilidad en la
importación
Nuevo Sistema de Consulta y
transparencia del despacho
31
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