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FORMULAR EL PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE
LA SUBZONA HIDROGRÁFICA DE LOS RÍOS
ARROYOHONDO, YUMBO, MULALÓ, VIJES, YOTOCO,
MEDIACANOA Y PIEDRAS (CÓDIGO IDEAM 2631) EN
EL MARCO DE LOS PROYECTOS 2002 y 5001 DEL
PLAN DE ACCIÓN 2016 – 2019
Contrato CVC N° 650 de 2017
Sala PAT - CVC
Agosto 28 de 2018
• Articulación de políticas y regulaciones ambientales
• Consolida la cuenca hidrográfica como unidad de análisis
y de gestión
• Proceso de planificación, permanente, sistemático,
previsivo e integral
• Participación de todos los actores que interactúan en el
territorio
• Uso y manejo equilibrado de los recursos naturales
• Protección, conservación, uso y aprovechamiento
sostenible
• Ocupación del territorio de forma segura
• Definición de acciones y medidas
• Determinantes y Asuntos Ambientales en los procesos de
ordenamiento territorial y planificación del desarrollo
Plan de Ordenación y Manejo de Cuencas Hidrográficas
POMCA
POMCA SUBZONA HIDROGRÁFICA 2631: ARROYOHONDO, YUMBO, MULALÓ, VIJES, YOTOCO, MEDIACANOA Y PIEDRAS
POMCA
FASE 1. APRESTAMIENTOAlistarse y Acercarse
FASE 2. DIAGNÓSTICOComo está la subzona hidrográficaConocer y reconocer
FASE 3: PROSPECTIVA Y ZONIFICACIÓN Visión de futuro de la subzona hidrográfica
FASE 4. FORMULACIÓNDefinir acciones a desarrollar
Fases del POMCA
FASE 5. EJECUCIÓN
Implementar programas y proyectos
FASE 6. EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO
Aplicar mecanismos de evaluación y
seguimiento
POMCA SUBZONA HIDROGRÁFICA 2631: ARROYOHONDO, YUMBO, MULALÓ, VIJES, YOTOCO, MEDIACANOA Y PIEDRAS
6 meses
Enero – Junio (2018)
8 meses
Julio/18 – Febrero/19
4 meses
Marzo – Junio (2019)
4 meses
Julio – Octubre (2019)
1. Plan de trabajo
2. Directrices para el ordenamiento de
cuencas
3. Localización de la subzona hidrográfica
4. Identificación, caracterización y priorización
de actores
5. Estrategia de participación
6. Recopilación y análisis de información
existente
7. Análisis situacional inicial
8. Gestión del riesgo
9. Actividades complementarias
10. Plan operativo detallado
FASE 1.
APRESTAMIENTO
Santiago de Cali
Agosto de 2018
Productos de la fase de aprestamiento
POMCA SUBZONA HIDROGRÁFICA 2631: ARROYOHONDO, YUMBO, MULALÓ, VIJES, YOTOCO, MEDIACANOA Y PIEDRAS
Aprobación de la fase:
Oficio CVC N° 0520-567302018
Fecha: 24 de agosto de 2018
Definir la ruta a seguir para la
formulación del POMCA, de manera
sistemática y ordenada. Así como la
definición de medios logísticos por parte
del consultor y el apoyo y participación
por parte de la CVC, para la exitosa
culminación del proyecto.
• Objetivos, actividades y resultados por
cada una de las fases de desarrollo de
POMCA.
1. Plan de Trabajo
POMCA SUBZONA HIDROGRÁFICA 2631: ARROYOHONDO, YUMBO, MULALÓ, VIJES, YOTOCO, MEDIACANOA Y PIEDRAS
RECURSO HIDRICO
APRESTAMIENTO
FLORA Y FAUNAAREAS PROTEGIDAS
ECOSISTEMAS ESTRATEGICOS
RIESGOSGEOTECNIAGEOLOGIA
ASPECTOS SOCIOECONOMICOS Y
CULTURALES
DIAGNOSTICO
PROSPECTIVA Y ZONIFICACION
FORMULACION
COMPONENTE DE APROYO TRANSVERSAL: SIG - JURIDICO
• Política Nacional para la Gestión Integral de Recurso Hídrico PNGIRH
• Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014 (Ley 1450 de 2011)
• Ley 1523 de 2012 mediante la cual se adopta la Política Nacional de Gestión del Riesgo de
Desastres y se establece el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres
• Decreto 1640 de 2012, recogido en el Decreto Único Reglamentario del Sector Ambiente y
Desarrollo Sostenible 1076 de 2015.
• Plan estratégico de la macrocuenca Magdalena Cauca (PEM)
• Plan de Gestión Ambiental Regional – PGAR 2015-2036
• Plan de Acción 2016 – 2019: “Hechos de paz con la naturaleza”
• Resolución CVC 0100 No. 0520-0247 del 25 de abril de 2017, por medio de la cual se
declara en ordenación la cuenca hidrográfica Arroyohondo-Yumbo-Mulaló-Vijes-Yotoco-
Mediacanoa-Piedras y se adoptan otras determinaciones.
2. Directrices para el Ordenamiento de Cuencas
POMCA SUBZONA HIDROGRÁFICA 2631: ARROYOHONDO, YUMBO, MULALÓ, VIJES, YOTOCO, MEDIACANOA Y PIEDRAS
POMCA SUBZONA HIDROGRÁFICA 2631: ARROYOHONDO, YUMBO, MULALÓ, VIJES, YOTOCO, MEDIACANOA Y PIEDRAS
3. Localización de la subzona hidrográfica
Cuencas Municipios
Cuenca Área (ha) Área %
Piedras 11.605,15 19%
Mediacanoa 13.795,18 22%
Yotoco 10.458,36 17%
Vijes 8.609,09 14%
Mulaló 4.737,65 8%
Yumbo 6.673,4 11%
Arroyohondo 6.475,67 10%
Localización de la subzona
hidrográfica: División por cuencas y
municipios
Municipio Área (Ha)Área en la Subzona Hidrográfica
Ha %
Riofrío 30.763,43 7.363,71 23,94%
Vijes 11.358,79 4.592,98 40,44%
Yotoco 32.728,60 28.478,45 87,01%
Yumbo 22.980,10 21.919,37 95,38%
• 420 Actores sociales: Comunitarios,
Institucionales y Étnicos
• 98 Actores sociales priorizados
4. Identificación, caracterización y priorización de actores
POMCA SUBZONA HIDROGRÁFICA 2631: ARROYOHONDO, YUMBO, MULALÓ, VIJES, YOTOCO, MEDIACANOA Y PIEDRAS
•Recopilación y revisión de información secundaria para la identificación de actores sociales
•Construcción de la base de datos de actores
Identificación de Actores Sociales
•Agrupar y categorizar
•Caracterizar a los actores sociales
•Valorar a los actores sociales
• Sistematizar la información obtenida
• Listar actores sociales prioritarios
Priorización y Caracterización de Actores Sociales
• Localización geográfica de los actores sociales prioritarios
•Análisis y construcción de shapes
•Elaboración de la leyenda
Mapeo de los Actores Sociales
• Consejo de Cuenca
• Mesas técnicas zonales:
Centro, Norte y Sur
• Mesa Técnica Institucional
• Mesa Técnica para la
Consulta Previa
• Mesa Técnica Ampliada
5. Estrategia de Participación
POMCA SUBZONA HIDROGRÁFICA 2631: ARROYOHONDO, YUMBO, MULALÓ, VIJES, YOTOCO, MEDIACANOA Y PIEDRAS
Objetivo General: Promover la participación de los actoressociales de la SZH y su vinculación efectiva en el procesode ordenación y manejo, facilitando los escenarios deinteracción y comunicación, acorde a las características ydinámicas propias del territorio.
Estructura participativa y
organizativa del POMCA
POMCA SUBZONA HIDROGRÁFICA 2631: ARROYOHONDO, YUMBO, MULALÓ, VIJES, YOTOCO, MEDIACANOA Y PIEDRAS
MOMENTOS DE LOS ESPACIOS DE PARTICIPACIÓN
Antes:
Define las acciones a realizar para la preparación del
espacio de participación
Durante:
Se refiere al desarrollo del
espacio de participación
Después:
Detalla los aspectos relacionados con la
evaluación y sistematización de
resultados obtenidos durante el espacio de
participación
Líneas estratégicas del proceso
Estrategia de comunicación para la participación
POMCA SUBZONA HIDROGRÁFICA 2631: ARROYOHONDO, YUMBO, MULALÓ, VIJES, YOTOCO, MEDIACANOA Y PIEDRAS
INFORMACIÓN Y DIVULGACIÓN
Convocatorias
Avances de reuniones, acuerdos
Información técnica producto de
capacitaciones
SENSIBILIZACIÓN
Motivación a participar
Diálogo de saberes
Interpretación de información técnica
CO
LECTIV
O D
E CO
MU
NIC
AC
IÓN
De
Ap
rest
amie
nto
a
form
ula
ció
n
CAPACITACIÓN
GENERACIÓN DE CONTENIDOS Y
PRODUCTOS
Radio, video, impresos y digitalesCOORDINACIÓN Y APOYO DISEÑO,
EDICIÓN, IMPRESIÓN
Actores: 2 Consejo de cuenca,3 mesas zonales y coordinador
A través de
POMCA SUBZONA HIDROGRÁFICA 2631: ARROYOHONDO, YUMBO, MULALÓ, VIJES, YOTOCO, MEDIACANOA Y PIEDRAS
Actores sociales: Comunitarios,
institucionales y étnicos
Públicos estratégicos
- Se tiene base de datos de medios masivos y
alternativos
AL INTERIOR AL EXTERIOR
COLECTIVO DE COMUNICACIÓN
Metodología
Propuesta de estrategia de comunicación e identificación de
actores claveAprestamiento
Diagnóstico
Prospectiva y Zonificación
Formulación
Capacitación y desarrollo estrategia
Creación de colectivo de comunicación, capacitación y puesta en marcha
Desarrollo estrategia y propuesta de seguimiento
Fase
POMCA SUBZONA HIDROGRÁFICA 2631: ARROYOHONDO, YUMBO, MULALÓ, VIJES, YOTOCO, MEDIACANOA Y PIEDRAS
• Gestión de información en CVC y
Municipios
• Consulta en geovisores: CVC, IGAC,
Sistema de Información Ambiental de
Colombia (SIAC), Sistema de información
de movimientos en masa (SIMMA) y
Servicio Geológico Colombiano (SGC).
• Recopilación en internet.
• CVC entregó los resultados de la gestión
previa a la contratación con PROAGUA
6. Recopilación y análisis de información existente
POMCA SUBZONA HIDROGRÁFICA 2631: ARROYOHONDO, YUMBO, MULALÓ, VIJES, YOTOCO, MEDIACANOA Y PIEDRAS
Riofrío; 20%
Vijes; 13%
Yotoco; 26%
Yumbo; 41%
Información según parámetros evaluadosAnálisis de información compilada por temática
0,0% 5,0% 10,0% 15,0% 20,0% 25,0% 30,0%
Biótico
Cambio Climático
Económico
Geología
Geomorfología
Gestión del Riesgo
Hidráulica
Hidroclimatología
Hidrogeología
Hidrología
Licencias Ambientales
Planificación del Territorio
Recurso Hídrico
Recurso Hídrico Subterráneo
SIG
Sociocultural
Suelos
25,3%
1,9%
7,0%
5,3%
5,8%
16,6%
0,3%
0,2%
6,7%
5,3%
0,3%
8,2%
8,4%
2,6%
0,5%
3,1%
2,5%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
Pertinencia Fiabilidad Calidad Actualidad
7% 6% 6%
15%19% 18% 18%
28%
73% 76% 76%
57%
Baja (1) Mediano (2) Alto (3)
Distribución porcentual de documentos analizados a nivel local
• Reconocimiento preliminar de la zona de
estudio
• Análisis de: Clima, Precipitación,
Condiciones hídricas, Flora, Fauna, Biomas
y ecosistemas, Áreas protegidas y
ecosistemas estratégicos, Calidad del agua,
Agua subterránea, Suelos, Componente
social y cultural, Componente económico
• Identificación de Problemas,
potencialidades y conflictos con los actores
sociales
7. Análisis situacional inicial
POMCA SUBZONA HIDROGRÁFICA 2631: ARROYOHONDO, YUMBO, MULALÓ, VIJES, YOTOCO, MEDIACANOA Y PIEDRAS
R
E
C
O
R
R
I
D
O
S
de
C
A
M
P
O
Vijes – 24/03/2018
Cali – 03/04/2018
Yumbo– 18/04/2018
Yotoco– 26/04/2018
Cali– 10/05/2018
Riofrío (Portugal de Piedras)– 2/06/2018
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ESPACIOS DE RELACIONAMIENTO CON ACTORES EN LA FASE DE APRESTAMIENTO
Biodiversidad y Áreas Protegidas
1 Ausencia de la franja forestal protectora
2Bajo nivel de educación ambiental y participación de las instituciones educativas
3 Contaminación ambiental por malos olores
4Contaminación de humedales con materia orgánica y agroquímicos
5Deforestación para empleo de madera en la cocción de alimentos
6 Deforestación por ampliación de la frontera agrícola
7Desplazamiento o disminución de flora y fauna porampliación de frontera agrícola, caza o pesca
Problemas
asociados a la
biodiversidad
y áreas
protegidas
Suelo
1Degradación de las propiedades químicas del suelo por el uso de agroquímicos
2 Inexistencia del servicio de recolección de residuos sólidos
3Manejo inadecuado del suelo a causa de actividades agropecuarias en zonas de protección y conservación
4Problemas erosivos en suelos desprovistos de franja forestal protectora aledaña a los cauces de los ríos
5Problemas erosivos en suelos desprovistos de vegetación en épocas de cosecha de pino y eucalipto
6Suelos con elevada densidad predial y alta demanda de recursos naturales
Problemas
asociados al
suelo
Recurso Hídrico
1Baja capacidad técnica en la infraestructura y mantenimiento para el manejo del recurso hídrico en acueductos
2Contaminación de fuentes superficiales y subterráneas por el uso de agroquímicos
3Contaminación por aporte de sedimentos de cocheras y galpones
4 Contaminación por desarrollo de actividades ganaderas
5 Contaminación por minería
6 Contaminación por quemas de cultivos de caña
7Contaminación por inadecuada disposición de bolsas plásticas en cultivos de plátano
8Contaminación por aporte de residuos y mal manejo de basuras, atribuida al turismo y a las comunidades
9 Contaminación por ausencia de sistemas de saneamiento
10Contaminación por el tránsito y lavado de vehículos en el cauce de ríos
11 Contaminación por vertimientos de la industria
12 Contaminación por vertimientos de lavado de café
13Disminución de la oferta hídrica por ausencia de franja forestal protectora
14Disminución de la oferta hídrica por captaciones no formales de agua
15Disminución de la oferta hídrica asociada a la existencia deplantaciones de pino y eucalipto
16Disminución de la oferta hídrica por nacimientos de agua sin protección
17Escasez del recurso hídrico asociada a aspectos climatológicos (baja precipitación)
Problemas
asociados al
recurso
hídrico
Potencialidades
1Actividades turísticas asociadas a la gastronomía y la recreación
2
Actividades turísticas culturales y geoturismo correspondientes a sitios de valor arqueológico y leyendas míticas espirituales de antiguos indígenas que habitaron el territorio
3Actividades turísticas deportivas como caminatas por cuevas, recorridos en patinetas y cuatrimotos, senderismo, motociclismo extremo, entre otras
4 Actividades de turismo de naturaleza
5Desarrollo económico asociado a la venta de productos agropecuarios por parte de los campesinos y la comunidad
6Desarrollo económico y generación de empleo asociadoa actividades pecuarias
7Desarrollo económico y generación de empleo asociado a cultivos de caña de azúcar
8Desarrollo económico y generación de empleo asociadoa cultivos de plátano y café
9Desarrollo económico y generación de empleos asociado a las actividades mineras
10
Desarrollo económico y generación de empleos para la región asociado a la zona industrial, infraestructura vial del territorio y al desarrollo de nuevos proyectos industriales
11 Alto nivel organizativo
12 Generación de corredores ecológicos
Potencialidades
• Normatividad
• Recopilación y análisis de
información
• Análisis situacional de amenazas
• Identificación de actores y su
labor en la gestión del riesgo
8. Gestión del Riesgo
POMCA SUBZONA HIDROGRÁFICA 2631: ARROYOHONDO, YUMBO, MULALÓ, VIJES, YOTOCO, MEDIACANOA Y PIEDRAS
Incendios
forestales
EVENTOS
AMENAZANTES
Inundaciones
EVENTOS
AMENAZANTES
Movimientos
en masa
EVENTOS
AMENAZANTES
Espacios de retroalimentación técnicaPreparación de protocolos de
intervención social
Avance en el desarrollo de resultados
Articulación con otros procesos que adelanta la CVC
Revisión y aprobación de metodologías a implementar en
el POMCA
POMCA SUBZONA HIDROGRÁFICA 2631: ARROYOHONDO, YUMBO, MULALÓ, VIJES, YOTOCO, MEDIACANOA Y PIEDRAS
9. Actividades complementarias
Base de datos geográfica y producción cartográfica
POMCA SUBZONA HIDROGRÁFICA 2631: ARROYOHONDO, YUMBO, MULALÓ, VIJES, YOTOCO, MEDIACANOA Y PIEDRAS
• Construcción análisis situacional inicial con actores
• Localización preliminar de eventos históricos y sus
afectaciones en la subzona hidrográfica
• Localización de polígonos mineros con licencia
ambiental
• Localización de actividades productivas relevantes
para la subzona hidrográfica
• Amenaza Sísmica Nacional
• Áreas Susceptibles Preliminares a Fenómenos
Amenazantes
• Localización Preliminar de Eventos Históricos
• Localización Preliminar de Vendavales Históricos
• Localización Preliminar de Actores Priorizados
10. Plan operativo detallado
POMCA SUBZONA HIDROGRÁFICA 2631: ARROYOHONDO, YUMBO, MULALÓ, VIJES, YOTOCO, MEDIACANOA Y PIEDRAS
GRACIAS
fproagua@yahoo.compomca.subzonahidrografica2631@gmail.com
3763844 – 311 3961497 – 300 6161723
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