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PERÚ COMPRASValor por dinero y lucha contra la corrupción
Fernando Masumura TanakaJefe de la Central de Compras Públicas
Lima, Octubre de 2018
1La Central de Compras Públicas
OPEMEF
Técnica
Funcional
Administrativa
Económica
Financiera
Autonomía
Contratación Pública
AltamenteEspecializado
TIC
Modernos
Dinámicos
Eficientes
La Central de Compras PúblicasPERÚ COMPRAS
La Central de Compras PúblicasPERÚ COMPRAS
Sistema de Abastecimiento PúblicoDecreto Legislativo N° 1439
Sistema deAbastecimiento
Público
DGAPMEF
Rector
Supervisor Ejecutor
Áreas involucradas en la gestiónde la Cadena de Abastecimiento
Integración Intersistémica Programación Multianual Gestión de Adquisiciones Administración de Bienes Soporte Informático
ProcedimientosClásicos
+Métodos
Especiales
>20Excepciones
Estrategias
2La Estrategia de PERÚ COMPRAS
Problemática de la Compra Pública
Corrupción yPercepción de Corrupción
2.3 postores promedio
Mercado Públicopoco Competitivo
No desarrollode proveedores
No Estandarización Mercado Públicono predictivo
Falta de Capacidadde Gestión
Normativa complicada X
Órganos de control
Desconocimiento del decisor
Falta de capacidades en compradores
Duplicidadde Esfuerzos
Múltiples procesosSistema de Catalogación múltiple
Definición de múltiples especificaciones
La Central de Compras PúblicasPERÚ COMPRAS
40 mil millones23 mil millones enbienes y servicios
Dimensión del problema:
Estadopoco Exigente
Estrategia General de PERÚ COMPRAS
OCA: Desarrollar acuerdos marco y compras corporativas
21 5
Discrecionalidad:Poder de Elección
HS HE
HS = Herramientas de Estandarización
HE = Herramientas Electrónicas
Homologación
Subasta Inversa Electrónica
Catálogo Electrónico
Herramientas que administra o promueve
La Central de Compras PúblicasPERÚ COMPRAS
S/.100.00
S/.1,000.00
S/.10,000.00
S/.100,000.00
S/.1,000,000.00
S/.10,000,000.00
S/.100,000,000.00
S/.1,000,000,000.00
S/.10,000,000,000.00
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Nive
l de
Gas
to (S
/.)
(Esc
ala
Loga
rítm
ica)
Riesgo en el Suministro f(N° de postores, Tamaño del proveedor)
COMMODITY144 clases (7.5%)
14,206 millones (77%)
RUTINARIO1,412 clases (74%)
3,319 millones (18%)
ESTRATÉGICO10 clases (0.5%)
483 millones (3%)
CUELLO DE BOTELLA
337 clases (18%)339 millones (2%)
Combinación de estrógenos y
anticonceptiv os
Serv icios policiales
Serv icios del sistema
eléctrico
Impresión
Varillas
Gestión de proy ectos
Agentes inmunoestimulantes
Cemento y calAntibióticos
Grasas y aceites comestibles de plantas y v egetales Ropa de pacientes
Productos de madera f abricada
Chalecos
Serv icios de noticias y publicidad
Escuelas prof esionales
Publicidad en radio y telev isión
Rehabilitación ambiental
Fungicida de macrolidos
Rejilla
Fármacos tiroideos y
antitiroideosCierre de tejidos médicos y productos relacionad
Repuestos de tinta y minas de lápices
Hormonas de crecimiento y sus inhibidores
Limpieza de derrames tóxicos
Medicamentos antiulcerosos y gastrointestinales (GI) relacionados
Estrategia Específica de PERÚ COMPRAS
Zona de Libre Contratación1,303 clases (68%)558 millones (3%)
Homologación443 clases (23%)
12,416 millones (68%)
Subasta Inversa
28 clases (2%)2,443 millones (13%)
Brecha Inicial70 Catálogos2,000 Fichas Técnicas500 Fichas HomologadasDesarrollar Compras Corporativas
Catálogo Electrónico129 clases (7%)2,929 millones (16%)
La Central de Compras PúblicasPERÚ COMPRAS
3Impacto y visión a largo plazo
Lucha contra la Corrupción
La Central de Compras PúblicasPERÚ COMPRAS
Valor por Dinero
Eficiencia: Buena relación entre esfuerzo y resultadoEficacia: Lograr el propósito de la compraEconomía: Reducir costo manteniendo la calidadEquidad: La compra pública debe ser justa
La Central de Compras PúblicasPERÚ COMPRAS
La Central de Compras PúblicasPERÚ COMPRAS
Ganadores y finalistas en la categoríaCompras Públicas Eficientes
Finalistas en la categoría Transparencia y Acceso a la Información
2 Buenas Prácticas certificadas en la categoría Asociación Pública-Pública
1 Buena Práctica certificada en la categoría Sistemas de Gestión Interna
MISIÓN:Desarrollar mecanismos y estrategiasde compras para el Estado eficientes,transparentes, ágiles e innovadoras a finde contribuir al bienestar y a lacompetitividad del país
PERÚ COMPRAS: Visión a largo plazo
Estado InicialControl del 7%
Brecha InicialControl del 50%
Segunda BrechaControl de los Cuadrantes
SuperioresControl sobre +90%
7.4%
Tercera BrechaCambio de modelo de negocio
Compra Electrónica+90% de la Compra Pública
Electrónica
Cuarta BrechaMétodos Innovadores
Unificación de regímenes de Contratación100% de la Compra Pública
Estado ActualControl del 16%
La Central de Compras PúblicasPERÚ COMPRAS
Av. República de Panamá N° 3629 San Isidro, Lima – PerúT (511) 643 0000
www.perucompras.gob.pe
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