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Presentación del Sistema Nacional de Planificación de Guatemala y vinculo con ambiente
Subsecretaría de Planificación y Ordenamiento Territorial
¿Qué es SEGEPLAN?
Órgano de planificación del Estado, como apoyo a la Presidencia.
Debe coadyuvar en la formulación de la política general de desarrollo nacional y evaluar su ejecución y efectos.
Orienta y coordina los procesos de políticas públicas sectoriales, a través de la orientación del proceso descentralizado de planificación y programación de la inversión pública.
Es la secretaría técnica del Sistema Nacional de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural, como faceta territorial de la planificación, en el marco de procesos participativos.
Cumple una labor técnica y de relación con la Cooperación internacional.
Ley del Organismo Ejecutivo 1997
Planificación de 1954 al 2008 1954 a 1996
• 3 planes quinquenales de desarrollo• 3 planes nacionales de desarrollo• Varios planes regionales (FTN)
1997- 2002• De Consejo Económico a Secretaría• Ley del ejecutivo y ley y reglamento de
presupuesto• Agendas de desarrollo municipal AV y BV
2002-2007• Trilogía de leyes:
• Ley de consejos de Desarrollo• Código Municipal (donde)• Ley General de Descentralización.
• Estrategias de Reducción de la Pobreza ERP
en 125 municipios• Proceso de planificación en 32
mancomunidades• 14 Planes Municipales y un Plan
Departamental todo en Sololá.
Desarticulación de la Inversión para el desarrollo
Consejos
de desarrollo
GOBIERNO MUNICIPAL
INICIATIVA PRIVADA
GOBIERNO CENTRAL, SECTORES
COOPERACIÓN INTERNACIONAL
Es la articulación de los procesos de planificación
institucional/sectorial en todos sus niveles; incorpora orientaciones
de ordenamiento territorial y gestión de riesgo.
Se lleva a cabo en el seno del Sistema de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural, donde se articula
el Ejecutivo con actores clave de la sociedad civil organizada e
iniciativa privada
El SNP interrelaciona al Sistema de Consejos con otros actores
políticos y de Cooperación Internacional; para la
implementación de las políticas públicas y orientación de la
inversión pública.
EL S.N.P
SEGURIDAD Y JUSTICIA
HAMBRE CERO
PACTO FISCAL
T RA
NS
PAR
EN
CI A
DE
RE
CH
OS
HU
MA
NO
S
AGENDA DEL CAMBIO
CO
MP
ET
I TI V
I DA
D
Sistema Nacional de Planificación
• Articulación política - planes – presupuesto enfocado hacia la gestión por resultados
• Territorialización de políticas sectoriales y de los pactos de gobierno (enfoque regional, departamental y municipal)
• Monitoreo, registro y transparencia de la inversión publica para la rendición de cuentas
CONSEJOS
DE DESARROLLO
EJECUTIVO INICIATIVA PRIVADASOCIEDAD
CIVIL
Política
Política General de Gobierno• O
rientaciones estratégicas de política
Metas de Gobierno
Pl
an
Plan de Gobierno
Plan de Gobierno Local
Planes de Desarrollo (comunitarios, municipales, intermunicipales, departamentales y regionales)
Planes Institucionales
Planes de OT
Gestión para Resultados
Presupuesto
Inversión Pública• N
ormas SNIP
• PIP
• SNIP
• SIAF Muni
• SICOIN GL
• SICOIN
Inversión PrivadaInversión de la Cooperación Internacional• P
rogramas de asistencia social y económico
Políti
ca
Política General de Gobierno• Orientaciones
estratégicas de política
Metas de Gobierno
Plan
Plan de Gobierno
Plan de Gobierno Local
Planes de Desarrollo (comunitarios, municipales, intermunicipales, departamentales y regionales)
Planes Institucionales
Planes de OT
Gestión para Resultados
Pres
upue
sto
Inversión Pública•Normas SNIP•PIP•SNIP•SIAF Muni•SICOIN GL•SICOINInversión PrivadaInversión de la Cooperación Internacional•Programas de asistencia social y económico
Presupuesto por Resultados
Política – Plan - Presupuesto
Municipal
Departamental
Regional
Nacional
Vinculación Plan Presupuesto Vinculación Plan Presupuesto
Planificación multinivel y sistemas de consejos
Gobernar por Políticas Públicas
Número de casos de muerte materna, por
municipio (2007)
Fuen
te:
Est
udio
nac
iona
l de
mor
talid
ad m
ater
na (2
007)
Brechas territoriales
Brechas étnicas
2000 2007
65% 70%
24%29%
11% 1%
Indígena
No indígena
Desconocido
Objetivos Del Milenio: el Rumbo del Desarrollo
Nivel Municipal
Satisfacción de necesidades
básicas
Reducir desigualdades entre lugares
poblados
Nivel departamental
Disminuir asimetrías y
desigualdades entre municipios
Realización de inversiones
intermunicipales
Nivel Regional
Economía de escala
Macro inversiones estratégicas
Sinergia entre niveles de planificación y esquemas de presupuesto
Sistema de consejos de desarrollo como plataforma de concertación
Proceso Participativo
La regionalización de los planes de desarrollo
Resultados alcanzados por el SNP
Nec
esid
ades
Políticas P
úblicas
Municipal
Departamental
Nacional
Regional
Planes de Desarrollo Regionales
(3)
Planes de Desarrollo Departamentales
(21)
Planes de DesarrolloMunicipales
(321)
Agenda 2032
Sect
oria
l - in
stitu
cion
al
Instrumentos de orientación para la inversión pública
Planes departamentales
PDD
PolíticasReducción de la Desnutrición crónica en el
DepartamentoTransferencia tecnológica para la producción de
Alimentos
Centros de recuperación nutricional
Acceso a micro-créditos
Prevención de la violencia, el delito y la discriminación
Proyectos EstratégicosMejoramiento de la Infraestructura Vial
Construcción de la carretera: San Carlos Alzatate a Monjas y a Miramundo
Reducir la contaminación ambiental por aguas residuales y desechos sólidos
Estudio y construcción de planta de tratamiento y relleno sanitario de desechos sólidos intermunicipal
Modelos de desarrollo territorializados
Banco de ideas de proyectos de desarrollo municipal por departamento
www.segeplan.gob.gt
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