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on
Impacto socioeconómico de un paso viario fronterizo entre Aragón y Occitanie :
Túnel Benasque - Luchon
Realizado por:
Asociaciación Pro Túnel de Benasque - Luchón
Ayuntamiento de Benasque
Promueven:
5 de agosto de 2016
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on Índice
Antecedentes, metodología y justificación
Análisis socioeconómico de la comarca de la
Ribagorza y comparativa territorial
Relaciones fronterizas
Infraestructuras de transporte y comunicaciones
Impacto socioeconómico
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on Metodología
Se realiza un análisis previo de las variables socioeconómicas de los territorios, las relaciones transfronterizas y de las infraestructuras de transporte.
Metodología cualitativa: Entrevistas abiertas a grupos de interés y expertos
Metodología cuantitativa: Estudio de impacto socioeconómico en base a la metodología -análisis coste-beneficio (ACB) sin monetizarpara evaluar si el proyecto es deseable desde una perspectiva económica y de bienestar social.
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on Metodología
NO se evalúa la viabilidad jurídica, técnica y ambiental de la construcción del túnel, aunque detalle de estudios previos.
Viabilidad social (Metodología Cedex) y económica (aproximación retorno de la inversión)
Los resultados del estudio tratan de realizar una aproximación a las ventajas e incovenientes (con medición de su impacto socioeconómico) de la existencia de un túnel Benasque – Luchón. Impactos directos e indirectos
JG1JG2
JG3
Diapositiva 4
JG1 Jorge Gomez; 05/08/2016
JG2 Jorge Gomez; 05/08/2016
JG3 Jorge Gomez; 05/08/2016
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onDiez razones para estudiar el impacto
socioeconómico del túnel Benasque - LuchónIm
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Ben
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chon Otros aspectos previos analizados
Benchmarking de otros túneles
El túnel desde la óptica emprendedora
Distancias – costes
Infraestructuras colindantes preparadas
Viabilidad invernal – cotas – medio ambiente
Otros usos y sistemas energéticos - autoconsumo
Seguridad
Equilibrio y sinergias a ambos lados
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onHitos en el desarrollo del proyecto
1850. Línea férrea
1859. Carretera Barbastro – frontera
1912. Carretera Campo – Benasque
1960. Aprobación carretera Benasque – Luchón.
1962-1973. Estudios sobre el túnel.
1985. Creación de la Asociación de Asociación de vecinos y simpatizantes pro-túnel Benasque – Luchón (José Abadías) y colaboración con Association Eurotunnel Luchon – Benasque (Jean Claude Ladrix).
1987. Apoyo Gobierno de Aragón – Presidente Santiago Marraco
Estudios. 1989, 1994.
2015. Convenio Marco Aragón – Midi Pyrénées … ANALIZAR TÚNEL
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on
Estudios técnicos
El trazado más viable del estudio geotécnico de la Universidad
Politécnica de Cataluña (1994) y otros proyectos en realización: Desde
Plan de Rosec hasta Arrroyo Houradade / Central del Portillon
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1. Delimitación territorial
2. Demografía.
3. Mercado laboral
4. Estructura socioeconómica
5. Análisis social y calidad de vida
6. Análisis conjunto de la Comarca de La Ribagorza.
Centrado en el análisis de datos y comparativas que
sirvan para determinar los impactos.
Análisis socioeconómico de la comarca de la Ribagorza y comparativa fronteriza
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Ribagorza – análisis social y calidad de vida
Fuente: elaboración propia a partir de IAEST
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onRibagorza
Las infraestructuras de comunicación como principal herramienta que articula el equilibrio sectorial, la desestacionalización y la generación de proyectos innovadores intersectoriales e interterritoriales.
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Relaciones fronterizasRELACIONES HISTÓRICAS: comunicaciones carreteras y
ferroviarias proyectadas a ambos lados para futura conexión
Benasque – Luchón.
Hoy:
Impulso importante de las DOS ASOCIACIONES
Implicación de empresarios, administraciones y sociedad civil.
Convenio Marco Aragón – Midi – Pyrénées.
Proyectos POCTEFA. Actual: Reino del Aneto.
Inicio mejora tramo Campo – Congosto de Ventamillo
TUNEL PERMITE DESTINO CONJUNTO, COMERCIAL Y DE
NEGOCIOS, Y SINERGIAS DE LAS ECONOMÍAS DE MONTAÑA
PARA SU SUPERVIVENCIA – DESTINO CONJUNTO PIRINEOS
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onRelaciones fronterizas y comunicaciones
Es un eje de tradición histórica de relaciones fronterizas: Zaragoza - Barbastro -
Benasque – Luchon - Saint Gaudens – Toulouse
Conexión tres valles turísticos: Benasque – Luchon – Arán (Actual proyecto Poctefa
“Reino del Aneto”)
Como forma de mallado de importantes corredores industriales y económicos : ejes
A-64 y A-23 / A-22 – CONEXIONES MULTIMODALES
Circularidad pirenaica
3 departamentos, 2 provincias,
3 regiones
Complementariedad a los
pasos colindantes.
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Infraestructuras y comunicacionesTÚNEL DE PROXIMIDAD
Conexión de territorios fronterizos – turísticos, y
permitiendo unas importantes relaciones comerciales y
turísticas, articulando la unión de un espacio pirenaico
conjunto.
TÚNEL EUROPEO
Articulación del túnel como conexión eje Zaragoza –
Toulouse (Aragón – Occitanie) reduciendo kilómetros y
tiempo de tránsito. Esta conexión debe ir acompasada de la
mejora de la N-260.
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EJE A-64
EJE A-22EJE A-23
Infraestructuras y comunicacionesIm
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Infraestructuras y comunicaciones
El túnel tiene una dimensión de conectividad más allá de
la propia conexión física de los territorios fronterizos, y se
generan sinergias y potencialidades como CONEXIÓN
INDUSTRIAL, TURÍSTICA Y SOCIAL.
Fuente: World Economic Forum
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Posicionamiento territorial EspañaPanel de expertos y entrevistas
Desde el entorno fronterizo, los habitantes del territorio
necesitan alternativas para el desarrollo económico y la
fijación de población. Una parte importante de la actividad
económica y turística sesgada por la situación de las
infraestructuras.
Construcción viaria ya realizada hasta la frontera, y los
agentes socioeconómicos centran las dificultades del
posible túnel en la parte económica y política, y no tanto en
la técnica y ambiental.
Las autoridades regionales y centrales centradas en los
proyectos actuales (Canfranc, TCP, conexiones puertos).
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Posicionamiento territorial Francia
Panel de expertos y entrevistas
Desde el entorno transfronterizo, la puesta en marcha del
túnel se ve como una oportunidad para el desarrollo
económico y turístico.
Visión como túnel de proximidad pero también como conexión
alternativa y más corta entre Zaragoza y Toulouse.
Las mayores dificultades para la viabilidad del túnel se centra
también en la parte económica, y se recalca más el tema
ambiental. No obstante, la posible alternativa planteada con un
posible menor impacto (sin espacios protegidos, solo zona
ZNIEFF y Red Natura en proximidades, como ocurre en otros
muchos pasos viarios pirenaicos).
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Mapa de infraestructuras
Infraestructuras y comunicaciones
En el estudio se analizan con detalle las siguientes infraestructuras:
N-260 conexión Castejón de Sos – El Pont de Suert
Tramo Campo – Congosto de Ventamillo (N-260 / A-139)
N-230 y A14
Conexión Plan – Chía
Conexión Secastilla – Santuario de Torreciudad
Carreteras de conexión entre cuencas Ésera – Nog. Ribagorzana
Situación de otros pasos fronterizos y datos
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Tramo Campo – Congosto de Ventamillo Condición necesaria para el
planteamiento del túnel como
conexión Zaragoza – Toulouse.
Impactos calculados con esta
mejora parcial.
Imposibilidad (por aspectos
ambientales) de cambiar tramo de
tres kilómetros del Congosto de
Ventamillo (solo mejora firme).
¿Es una restricción positiva como
freno de eje de mercancías de gran
tonelaje en el supuesto de existencia
del túnel?
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Pasos fronterizos
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Infraestructuras y comunicaciones
1. En caso de no mejorar el tramo Campo – Seira el tráfico sustituido sería notablemente
inferior, con valores estimados de un 60 % menor.
2. Los datos estimados (calculados sobre valores de 2014) se pueden incrementar en un 5 %
por la proyección observada en el tráfico transfronterizo.
3. De los aforos de los datos del Observatorio de Tráfico de los Pirineos se escoge el dato de
mayor intensidad si existen diferencias de los datos del aforo de España y Francia.
Estimación tránsito túnel
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onAnálisis impacto socioeconómico
Metodología:
Panel de expertos y grupos de interés – entrevista abierta
Análisis coste-beneficio (sin monetizar)
Clasificación de impactos (alto / medio / bajo)
Impactos analizados
Demográfico
Accesibilidad de comunicaciones
Demografía empresarial y generación de inversiones
Impacto en empleo
Flujo de mercancías
Impacto turístico y comercial
Impacto económico directo e indirecto
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Impacto demográfico
Análisis impacto socioeconómicoIMPACTO
DEMOGRÁFICO
Variable analizada
Estimación y evolución
(en el escenario con túnel)
Impacto
socioeconómic
o
Observaciones territorio
POBLACIÓN (por las
nuevas infraestructuras en
sí mismas)
Corrección positiva de un punto
porcentual sobre la tendencia
prevista en los cinco primeros años.
+ Bajo
Impacto algo más
relevante en Ribagorza si
va acompañado de mejora
tramo N-260 del Congosto.
POBLACIÓN (por
efecto de la
desestacionalización
y más actividad
económica)
Población actual
- Ribagorza: 12.376
- EPCI Pays de Luchon:
5.597
Estabilidad de la población en los
próximos 10-15 años.
Población prevista sin túnel en
2.030:
Ribagorza: 10.500
Pays de Luchon: 5.200
+ Alto
Porcentajes algo menores
para Francia pero con un
efecto similar en lograr la
estabilidad poblacional
(puesto que la disminución
de la población prevista es
menor)
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Impacto demográfico
Análisis impacto socioeconómicoIMPACTO
DEMOGRÁFICO
Variable analizada
Estimación y evolución
(en el escenario con túnel)
Impacto
socioeconómico
Observaciones
territorio
Grado de
ESTABILIDAD DE LA
POBLACIÓN ya
censada
Disminución del porcentaje de
población que está más de 14
noches fuera de su residencia
habitual (ahora 30 %, previsto 20
% en 10 años).
+ Bajo
INFLUENCIA
DEMOGRÁFICA EN
OTRAS
POBLACIONES donde
el túnel actúa como
conexión sustitutiva
No hay una influencia importante
Se compensan efectos por la
circularidad entre pasos.
- Bajo (poblaciones
túnel de Bielsa)
+ Bajo. Nuevos
tráficos turísticos en
los territorios
próximos.
El túnel actúa en parte
asumiendo un pequeño
porcentaje de los pasos
fronterizos colindantes,
pero generando nuevos
flujos internos.
AUMENTO DE
POBLACIÓN
TEMPORAL
(vinculado al periodo
de construcción del
túnel)
Sin efectos importantes finales en
fijación de la población, solo el
aumento temporal de la población
durante la construcción (5 años).
+ Bajo
Efectos en la actividad
económica del territorio
en ese periodo y casos
de
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Ribagorza – Demografía / Infraestructuras
Necesidad de estrategia de ACCESIBILIDAD como servicio
básico y como base de desarrollo.
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onConexión Zaragoza - Toulouse
El tiempo de viaje estimado suele ser superior en situaciones
de tráfico y se ha escogido el mejor tiempo empleando rutas
más rápidas y/o peajes.
Hay un ahorro de kilómetros pero fundamentalmente de
tiempo, reduciendo aproximadamente 1 hora las alternativas
actuales. No se ha valorado en estas tablas la reducción con
la mejora del tramo Campo- Congosto de Ventamillo.
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Impacto demográfico
Análisis impacto socioeconómicoACCESIBILIDAD DE LAS
COMUNICACIONES
Variable analizada
Estimación y evolución
(en el escenario con túnel)
Impacto
socioeconómicoObservaciones territorio
AHORRO TIEMPO DE VIAJEEntre Benasque – Luchon
Entre Zaragoza – Toulouse
+ Alto
+ Medio
El ahorro de tiempo
Zaragoza – Toulouse no
implica su posicionamiento
como eje de mercancías por
carretera.
AHORROS DE
COMBUSTIBLE Y
MENOR
CONTAMINACIÓN
Relacionado con el ahorro de
kilómetros, el tráfico
sustituido de otros pasos
genera una menor
contaminación.
+ Bajo
La menor contaminación
implica un traslado de la
contaminación.
Entre un 5-10 % de tráfico
sustituido de otros pasos.
MAYOR TRÁFICO Y
CONTAMINACIÓN
Aumento del tránsito de
vehículos en el eje A-139 -
D-125
- MedioPoco porcentaje de
vehículos pesados.
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onAnálisis social y calidad de vida
Comparativa territorial Renta muy equilibrada en los municipios fronterizos (algo
más en Benasque) y más diferencia en la comparativa de las comarcas y las regiones (mayor en Francia).
Menor dotación de servicios básicos en los territorios fronterizos españoles y relacionados con la menor densidad poblacional.
Posibilidad de COMPARTIR:
• RECURSOS EDUCATIVOS / ESTUDIOS UNIVERSITARIOS
• IMPULSO DE MÁS PROYECTOS TRANSFRONTERIZOS
• SERVICIOS DE SALUD, EMERGENCIAS, RESCATES
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Impacto demográfico
Análisis impacto socioeconómicoACCESIBILIDAD EN
LAS
COMUNICACIONES
Variable analizada
Estimación y evolución
(en el escenario con túnel)
Impacto
socioeconómico
Observaciones
territorio
PERMEABILIDAD
PIRENAICA Y
CONECTIVIDAD
TRASNFRONTERIZA.
El túnel conecta valles de Luchon y
Benasque, pero circularidad
también con valles colindantes.
+ Alto
El territorio fronterizo
como destino turístico
conjunto.
MÁS
ACCESIBILIDAD
TERRITORIAL COMO
VÍAS DE
EVACUACIÓN /
ACCESO FRENTE A
CATÁSTROFES
NATURALES.
Pirineos como zonas de España y
Francia con más probabilidad de
seísmos
+ Medio
Es una mejora del
concepto de seguridad
territorial.
ACCESO Y
COLABORACIÓN EN
SERVICIOS
SANITARIOS Y DE
EMERGENCIAS
Posibilidad de realizar acuerdos de
colaboración en estos servicios y
en el marco de otras experiencias
transfronterizas
+ Medio
Mejora la calidad de
vida y seguridad de los
territorios fronterizos
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onAnálisis socioeconómico de la
comarca de la Ribagorza
Comarca con bastante equilibrio sectorial.
La potencialidad de la comarca se rompe
por la situación de las comunicaciones
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on
SECTOR ENERGÉTICO
Declaración de Madrid (2015) (Portugal, España, Francia).
Necesidad de interconexión eléctrica del 10 % (actualmente 5 %)
Hay mecanismos de financiación europea
Explorar sinergias en el aprovechamiento de la obra del túnel para
otros usos:
• Conexión energética – transporte energías renovables
• Transporte de otros elementos (agua, gas).
• Generación de energía para autoconsumos del túnel
Necesidad de investigación de aprovechamientos del túnel
Ribagorza – sectores económicos
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onComparativa territorial
Actividades y sectores económicos
Mayor participación agrícola en España, especialmente
Ribagorza y provincia de Huesca.
Más plazas alojativas en España, sobredotación en
relación a la ocupación.
España con algo más de dependencia del sector de
construcción
Estructura productiva francesa más terciarizada.
Industrias no competitivas
Son economías que pueden complementarse en productos
y servicios.
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Impacto demográfico
Análisis impacto socioeconómicoDEMOGRAFÍA
EMPRESARIAL E
INVERSIONES
Variable analizada
Estimación y evolución
(en el escenario con túnel)
Impacto
socioeconómicoObservaciones territorio
CREACIÓN DE NUEVAS
EMPRESAS
Nuevas aperturas de sectores
comerciales y de servicios,
apertura de centros reguladores,
y establecimientos fronterizos.
+ Medio
Es mayor la diversificación y
emprendimiento por parte de
las propias empresas.
INVERSIONES
Sin efectos importantes en
estructura comercial y turística.
No se prevén inversiones
industriales relevantes (algo
más de posibilidad en la
Comarca de La Ribagorza que en
el lado francés)
+ Bajo
Más actividad de paso (por
ampliación de mercados
mutuos) que como nuevas
inversiones.
Alguna inversión generada en
la Ribagorza con la mejora
muy importante de
comunicaciones (valorando
túnel + mejora Congosto).
No se prevén procesos
importantes de nueva
construcción inmobiliaria.
- Bajo Ligera presión inmobiliaria.
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Impacto demográfico
Análisis impacto socioeconómicoDEMOGRAFÍA
EMPRESARIAL E
INVERSIONES
Variable analizada
Estimación y evolución
(en el escenario con túnel)
Impacto
socioeconómico
Observaciones
territorio
OCUPACIÓN DE
POLÍGONOS
INDUSTRIALES
Los espacios disponibles en zonas
industriales tenderán a ocuparse
de forma plena con la apertura del
túnel (en los territorios más
fronterizos)
+ Alto
Podría generar la
necesidad de nuevos
espacios para
empresas
principalmente en
formato de
delegaciones.
DIVERSIFICACIÓN
ACTIVIDAD
ECONÓMICA Y
AUMENTO DE
ACTIVIDAD DE LAS
EMPRESAS
EXISTENTES.
Hay un aprovechamiento
importante de las empresas más
fronterizas para captar los nuevos
mercados (como receptores
turísticos y como punto de paso
comercial-turístico), y de las
empresas del eje Barbastro –
Montrejeau – Saint Gaudens que
optan a nuevos mercados.
+ Alto
El aumento no es un
porcentaje demasiado
alto aunque sí que es
un punto de inflexión
importante para la
supervivencia y
continuidad de
empresas.
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Impacto demográfico
Análisis impacto socioeconómicoDEMOGRAFÍA
EMPRESARIAL E
INVERSIONES
Variable analizada
Estimación y evolución
(en el escenario con túnel)
Impacto
socioeconómico
Observaciones
territorio
SUSTITUCIÓN DE
PROVEEDORES
Cierto efecto de sustitución
de compras nacionales por
compras o prestación de
servicios en el otro lado.
= (Negativo o positivo
dependiendo de la
perspectiva de
empresa proveedora o
cliente).
Efectos en la actividad
económica del territorio
en ese periodo.
AUMENTO
RECAUDACIÓN
MUNICIPAL
FRONTERIZA
No se prevé una cantidad
alta+ Bajo
Este pequeño aumento
será necesario
repercutirlo en
accesibilidad e
infraestructuras
dimensionadas para la
nueva situación
AUMENTO
RECAUDATORIO
TASAS DE
CARBURANTES
(Estado)
En Francia el efecto se
compensa (evadido /
atraído) mientras que en
España es positivo.
+ Medio (en España)
= en Francia
Por nuevo flujo turístico
Repercutir para
explotación del túnel
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onMercado laboral – comparativa territorial
Mayor paro (a nivel regional) en España, aunque mejor tendencia en los dos últimos años.
Mejor comportamiento del municipio de Benasque y Ribagorza respecto a la tendencia provincial y aragonesa.
En Francia más homogeneidad del mercado laboral en los diferentes grados de definición territorial.
A pesar de las dependencias climatológicas y situación de infraestructuras, la economía de montaña de Ribagorza funciona con un buen equilibrio sectorial.
Más oscilación del mercado laboral en España.
Haute-Garonne polarizado por datos de Toulouse y del sector aeronáutico
POTENCIALIDAD DE MOVILIDAD LABORAL / EDUCATIVA
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Impacto demográfico
Análisis impacto socioeconómicoMERCADO LABORAL
Y MOVILIDAD
Variable analizada
Estimación y evolución
(en el escenario con túnel)
Impacto
socioeconómico
Observaciones
territorio
AUMENTO DE
TRABAJADORES
(por la existencia del
túnel)
+ 1 % anual en la Comarca
+ 0,1 % anual en la
provincia de Huesca
+ Alto (España)
+ Medio (Francia)
Calculado como anual,
aunque las variaciones
en el empleo sean una
reducción de la
temporalidad.
DISMINUCIÓN DE
PARO REGISTRADO
(por la existencia
del túnel)
-0,8 % anual en la Comarca
- 0,1 % anual en la provincia
de Huesca
+ Medio
Es algo menor el efecto en
la disminución de paro
registrado ya que parte de
los trabajadores no
provienen de la Comarca
exclusivamente.
PUESTOS DIRECTOS
DE CONSTRUCCIÓN+ Medio
Podría generar la
necesidad de nuevos
espacios para empresas
principalmente en
formato de delegaciones.
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Impacto demográfico
Análisis impacto socioeconómicoMERCADO LABORAL
Y MOVILIDAD
Variable analizada
Estimación y evolución
(en el escenario con túnel)
Impacto
socioeconómicoObservaciones territorio
PUESTOS DIRECTOS
DE
MANTENIMIENTO
+ Bajo
Es mayor el efecto económico
(gasto entre 2-4 millones
anuales) que el de puestos de
trabajo directos.
MOVILIDAD
LABORAL
Los trabajadores temporales
y los propios empresarios
con posibilidad de corregir la
estacionalidad con otros
trabajos y nuevos mercados.
+ AltoPosibilidad de intercambios de
los centros educativos.
DESTRUCCIÓN
PUESTOS DE
TRABAJO (valles
colindantes)
GENERACIÓN
PUESTOS DE
TRABAJO (valles
colindantes)
Destrucción de puestos de
trabajo por el efecto
sustitución de otros pasos
fronterizos (Bielsa, Vielha)
pero compensación con flujo
turístico enviado a estos
valles.
- Bajo
+ Bajo
Se estima solo entre un 5-10 %
de tráfico sustituido por lo que
la reducción de actividad
económica y consiguiente
disminución en el empleo es
pequeña. Al igual ocurre con el
efecto de envío de flujo turístico
a estas zonas (antes no
existente)
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Impacto demográfico
Análisis impacto socioeconómicoMERCANCÍAS Y
FLUJOS IMPORT-
EXPORT
Variable analizada
Estimación y evolución
(en el escenario con túnel)
Impacto
socioeconómicoObservaciones territorio
VOLUMEN DE
MERCANCÍAS
2 % de las mercancías actuales
por los pasos centrales.
40.000 toneladas anuales (sentido Francia)
10.000 toneladas anuales (sentido España)
+ Bajo
Impacto de este transporte
como usuario de los servicios
de ruta.
DISPOSICIÓN DE
EMPRESAS DEL EJE
ZARAGOZA –
TOULOUSE COMO
ALTERNATIVA DE
COMUNICACIÓN Y
NEGOCIO
Especialmente relevante para
empresas del sector primario y
agroalimentario.
+ Medio
(empresas del
sector primario y
agroalimentario)
+ Bajo (en
general)
Esta disposición evita la
deslocalización de inversiones
más que la generación de
nuevas inversiones industriales.
Algo más de oportunidad para
nuevas localizaciones
empresariales del sector
primario y agroalimentario.
PASO DE MERCANCÍAS
Y CAMIONES POR EL
VALLE DE BENASQUE Y
LUCHON
No hay una cantidad de tráfico
alta prevista de camiones, pero
se puede causar cierto impacto
en el territorio por cierto grado
de pérdida (para algunos
usuarios y turistas) de “imagen
de territorio natural y turístico”
- Bajo (efecto
ambiental)
- Medio
(disminución de
imagen turística
por valle más
transitado).
Mercancías y camiones de no
gran tonelaje, y en un número
reducido por las
infraestructuras de acceso.
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SE ANALIZAN SECTORES ECONÓMICOS EN ESPAÑA Y FRANCIA.
Sectores económicos
Viajeros (alojamientos hoteleros 2015)
Comarca Viajeros Españoles ExtranjerosPorcentaje extranjeros
Jacetania 187.693 160.755 26.938 14%
Alto Gállego 147.506 125.925 21.580 15%
Sobrarbe 145.024 104.549 40.475 28%
Ribagorza 106.982 95.120 11.862 11%Fuente: elaboración propia a partir de IAEST
SECTOR TURÍSTICO
Posibilidad de
DESESTACIONALIZACIÓN a
través del turismo extranjero
La comarca turística de toda la
provincia de Huesca con
MENOR PROPORCIÓN DE
TURISMO EXTRANJERO.
Menor ocupación en la Ribagorza
respecto a la media pirenaica.
Ej. Sectores – Bagnères de Luchon
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Impacto demográfico
Análisis impacto socioeconómicoIMPACTO TURÍSTICO
Y COMERCIAL
Variable analizada
Estimación y evolución
(en el escenario con túnel)
Impacto
socioeconómicoObservaciones territorio
AUMENTO DE TURISMO
EXTRANJERO
70 % de los vehículos ligeros
por motivaciones turísticas
(viajeros y excursionistas).
+ Alto
Algo más de repercusión del
turismo extranjero en España
que en Francia
AUMENTO DE TURISTAS
NACIONALES EN CADA
TERRITORIO
Los viajeros nacionales son a
la vez potenciales
excursionistas (visitantes de
1 día) que cruzan el túnel.
+ Medio
Atractivo turístico como destino
conjunto.
Fidelización de clientes (sobre
todo en Fancia)
AUMENTO DE
ESQUIADORES
10 % total en los cinco
primeros años
(valorados en las tablas
anteriores)
+ Alto
(España)
+ Medio
(Francia)
Se aumenta el dominio
esquiable próximo.
DESESTACIONALIZACIÓN
Se consigue aumentar el
grado de ocupación
(aumento previsto de 2
puntos porcentuales)
+ Medio
Atractivo turístico como destino
conjunto.
Fidelización de clientes (sobre
todo en Fancia)
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onComplementariedad territorial – sector nieve
Aumento de dominio esquiable: 139 PISTAS, 184 KM, y mayor
competitividad internacional y destino PIRINEOS.
Efecto Föhn (más opciones de esquí según meteorología).
Efecto bidireccional con nuevo proyecto de acceso a Cerler por la N-
230 (Fonchanina).
Periodos vacaciones diferentes en España y Francia.
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Impacto demográfico
Análisis impacto socioeconómicoIMPACTO
TURÍSTICO Y
COMERCIAL
Variable analizada
Estimación y evolución
(en el escenario con
túnel)
Impacto
socioeconómicoObservaciones territorio
SATURACIÓN
TURÍSTICA
El aumento de visitantes
en ambos territorios
podría repercutir en
determinados días o
fechas.
- Bajo
Se vincularía al tema del esquí y en
determinados días.
Diferentes periodos vacacionales
España – Francia lo que permite
desestacionalizar sin saturación.
REDUCCIÓN DE
ESTANCIA MEDIA
Efecto que se compensa
por la mayor afluencia
turística.
- BajoLa situación de mayor accesibilidad
marcará tendencia de ligeras
reducciones en la media de la
estancia media actual.
DESARROLLO DE
NUEVAS TIPOLOGÍAS
DE TURISMO Y
PRODUCTOS
TURÍSTICOS
CONJUNTOS
Ya se están desarrollando
productos conjuntos en el
ámbito del Poctefa
+ Medio
(El impacto no se
califica como alto
por la dificultad de
tangibilizar
productos
turísticos
conjuntos)
Hay una potencialidad muy alta en
el turismo de “eventos”, naturaleza,
turismo agroalimentario, cultural,
religioso, deportivo, y científico.
La propia accesibilidad ofrece ya de
partida un punto adicional turístico
para cada uno de los territorios.
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Impacto económico directo e indirecto
Análisis impacto socioeconómico
Estudio Gobierno de Aragón sobre cierre del túnel de
Somport: 735.000 euros / semana.
El coste de oportunidad (por no tener túnel) sería en el
caso del túnel Benasque Luchon algo inferior (aunque
más previsión de paso, menos volumen de mercancías y
menos población afectada). Ver estudio.
Estimación impacto túnel: Retorno de la inversión en 8-
12 años (valorando la construcción del túnel y
mantenimiento).
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Impacto económico directo e indirecto
Análisis impacto socioeconómico
OTROS EFECTOS MACROECONÓMICOS POR LA
GENERACIÓN DE RENTAS.
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Viabilidad social túnel Benasque – Luchón
Análisis impacto socioeconómico
El balance de impactos socioeconómicos generan un
VAN SOCIAL POSITIVO con importante retorno
social y económico
IMPACTOS POSITIVOS IMPACTOS NEGATIVOS
ALTOS
Permeabilidad y apertura
internacional – Movilidad laboral
Diversificación económica
Fijación de la población
ALTOS
MEDIO
S
Desestacionalización y empleo
Destino conjunto Pirineos
Estabilidad y supervivencia
empresas
MEDIOS
Movilidad y saturación
Deterioro imagen valle “aislado”
Ambiental
BAJOS
Inversiones industriales
Paso alternativo Zaragoza -
ToulouseBAJOS
Efecto sustitución otros pasos,
pero compensado con flujo
turístico reenviado
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Viabilidad social / financiera túnel Benasque – Luchón
Análisis impacto socioeconómico
Criterio de
decisión
financiera en
escenario de
recursos
escasos
Consecución de la colaboración público-privada y/o la
mayor financiación por otras entidades (Unión Europea)
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onAnálisis impacto socioeconómico
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Opciones futurasACCIONES CORTO PLAZO
Estudio previo ambiental de las opciones más valorables en los últimos estudios geotécnicos.
Impacto socioeconómico más detallado para el territorio en Francia.
Valoración e investigación de alternativas complementarias de uso del túnel para colaboración público – privada y mecanismos de financiación
Incorporación de las acciones en el Convenio Marco Aragón – Midi Pyrénnées.
Sensibilización y difusión del proyecto del túnel y su impacto.
ACCIONES MEDIO PLAZO
Realización de estudio técnico de mayor profundidad
Estudios específicos de otros usos del túnel
Valoración económica y presupuesto de financiación pública y privada. Incorporar posible financiación europea.
Presupuesto económico total y cálculo más detallado del retorno económico. Análisis de la reinversión de impuestos.
Nueva difusión de documentos y presentación a instancias regionales, centrales y europeas.
Inclusión de licitación de redacción del proyecto en presupuestos nacionales
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onOpciones futuras
ACCIONES LARGO PLAZO
Seguimiento de la evolución de la aplicación del presupuesto de la N-260 Campo –Congosto de Ventamillo, y resto de infraestructuras que afectan.
Acciones específicas para consecución de continuidad presupuestaria a partir de 2018.
Adaptación de los estudios en función de la evolución y perspectivas de las nuevas infraestructuras.
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CONCLUSIÓN: BALANCE DE IMPACTOS ES POSITIVO
Aspectos de futuro:
Viabilidad social y económica. En base al presente estudio de
impacto y profundizando en futuros estudios con mayor detalle de los
efectos en el territorio francés.
Viabilidad económica-presupuestaria. Valorando opciones de
colaboración público- privada y mecanismos de financiación entre los
diferentes niveles territoriales (regional, nacional, europeo).
Viabilidad ambiental. Realizando un estudio previo ambiental de las
opciones más compatibles a nivel técnico.
Viabilidad técnica. Desarrollando en profundidad y mejorando los
estudios técnicos y geotécnicos realizados hasta 1994.
Los resultados obtenidos generan la necesidad de
seguir analizando y estudiando la opción del túnel
Benasque – Luchon entre Aragon y Occitanie.
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Impacto socioeconómico de un paso viario fronterizo entre Aragón y Occitanie :
Túnel Benasque - Luchon
Realizado por:
Asociaciación Pro Túnel de Benasque - Luchon
Ayuntamiento de Benasque
Promueven:
jgomez@fundesa.org+34 690 091 765
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