Principios y situación del control y las sanciones en el Perú

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El Nuevo Enfoque deControl y la Lucha

contra la CorrupciónM.A. Fernando Ortega

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Escuela Nacional

Más de 4 mil entidades delEstadoMás de 700 mil empleados

públicosMás de 30 mil millones dedólares de presupuesto.Más de 200 mil contratosestatales por año.

CORRUPCIÓN

INEFICIENCIA

Logro deObjetivos

Nacionales

Lucha contra la Corrupción

Promover la Eficiencia, Eficacia y Economía

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Escuela Nacional

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Escuela Nacional

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Escuela Nacional

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Escuela Nacional

ControlExterno

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ControlExterno

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ControlExterno

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Ley 28716 “Ley de Control Interno de lasEntidades del Estado”

Las entidades del Estado implantan obligatoriamentesistemas de control interno en sus procesos,

actividades, recursos, operaciones y actosinstitucionales… Corresponde al Titular y a los

funcionarios responsables de los órganos directivos yejecutivos de la entidad, la aprobación de lasdisposiciones y acciones necesarias para la

implantación de dichos sistemas y que éstos sean

oportunos, razonables, integrados y congruentes con lascompetencias y atribuciones de las respectivas

entidades.

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1. Promover y optimizar la eficiencia, eficacia, transparencia

y economía en las operaciones de la entidad, así como lacalidad de los servicios públicos que presta.2. Cuidar y resguardar los recursos y bienes del Estado

contra cualquier pérdida, deterioro, uso indebido y actosilegales, así como en general, contra todo hecho irregular o situación perjudicial que pudiera afectarlos;

3. Cumplir la normatividad aplicable a la entidad y susoperaciones.

4. Garantizar la confiabilidad y oportunidad de la información.

5. Fomentar e impulsar la práctica de valores institucionales.6. Promover el cumplimiento de los funcionarios o servidores

públicos de rendir cuenta por los fondos y bienes públicosa su cargo y/o por una misión u objetivo encargado y

aceptado.

OBJETIVOS DEL CONTROL INTERNO LEY 28716

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Escuela Nacional

La estructura básica de unaOrganización es:

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Escuela Nacional

La estructura básica de unaOrganización es:

Gerencia /Equivalente

Unidadesde Línea

Unidadesde Apoyo

DIRECCIÓN

ADMINISTRACIÓN

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Escuela Nacional

La estructura básica de unaOrganización es:

Gerencia /Equivalente

Unidadesde Línea

Unidadesde Apoyo

DIRECCIÓN

ADMINISTRACIÓN

Y para su operaciónrequiere:

Políticas, normas,

métodos, acciones,actividades yregistros; incluyendo

la actitud de ladirección.

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Escuela Nacional

La estructura básica de unaOrganización es:

Gerencia /Equivalente

Unidadesde Línea

Unidadesde Apoyo

DIRECCIÓN

ADMINISTRACIÓN

Y para su operaciónrequiere:

Políticas, normas,

métodos, acciones,actividades yregistros; incluyendo

la actitud de ladirección.

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Escuela Nacional

La estructura básica de unaOrganización es:

Gerencia /Equivalente

Unidadesde Línea

Unidadesde Apoyo

DIRECCIÓN

ADMINISTRACIÓN

Y para su operaciónrequiere:

Políticas, normas,

métodos, acciones,actividades yregistros; incluyendo

la actitud de ladirección.

Esto se denomina Sistema de Control Interno

G bi C l d

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Escuela Nacional

GobiernoElectrónico

(Naciones Unidas)

Control deCorrupción

(Banco Mundial)

E-Government 2010 Control deCorrupciónPerú 63 97

PaísRanking

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Escuela Nacional

ControlExterno

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Escuela Nacional

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Escuela Nacional

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Escuela Nacional

Formatos Publicados

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Escuela Nacional

ControlExterno

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Escuela Nacional

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Escuela Nacional

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Escuela Nacional

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Escuela Nacional

ControlExterno

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Escuela Nacional

Artículo 82º:La Contraloría General de la República es una entidad

descentralizada de Derecho Público que goza deautonomía conforme a su ley orgánica. Es el órganosuperior del Sistema Nacional de Control. Supervisa lalegalidad de la ejecución del Presupuesto del Estado, delas operaciones de la deuda pública y de los actos de lasinstituciones sujetas a control.

Constitución Política

del Perú

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Escuela Nacional

NUEVA VISION, MISION Y VALORES

Control Externo – Nueva estructura de gobierno

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Escuela Nacional

Control Externo – Nueva estructura de gobiernocorporativo.

31

l Ó

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Escuela Nacional

Control Externo - DESCENTRALIZACIÓN

Macro RegiónNorte (Sede

Chiclayo)

Macro RegiónLima (SedeLima)

Macro RegiónSur (SedeArequipa)

Macro RegiónCentro (Sede

Huancayo)

32

LEY N° 29555 INDEPENDENCIA DE LOS ÓRGANOS DE

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Escuela Nacional

LEY N° 29555: INDEPENDENCIA DE LOS ÓRGANOS DECONTROL

Etapa 0 Etapa 1 Etapa 2

Ley N° 29555: Incorporación progresiva de plazas y presupuesto de los OCID.U. N° 062-2010: Recursos para personal de los OCI de las FFAA y PNP

Control Externo – Modelo de Operación -

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Escuela Nacional

Prevención de laCorrupción

desde la CGR

Auditores

Socios Estratégicos

S e c t o

r P

ú b l i c o

RIESGOS

Colaboración

Información para Toma deDecisiones

Alertas

CONTROL SOCIAL

MEJORA DE CALIDAD DE VIDA

Control Externo Modelo de Operación PREVENCIÓN

Promoción de laParticipaciónCiudadana

ORIENTACIÓN

CONTROLPREVENTIVO

CONTROL POSTERIOR

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Contraloría General de la República

www.contraloria.gob.pe