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Propuesta presentada por Para Todos Unlar, LEI y espacios independientes. Con una comisión plural donde no existan mayorías ni minorías. Pero el HCS prefirió una comisión con mayoría oficialista. Parece que a esto ya lo vimos.
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Al Sr. Presidente del Honorable Consejo Superior
Lic. Fabián Calderón
S_________/_______D
De nuestra mayor consideración:
Los suscriptos, en nuestra calidad de miembros integrantes de
esta comisión, nos dirigimos a Ud. A fin de elevarle nuestra propuesta, surgida del Frente Para
Todos UNLaR y con aportes de otros espacios independientes y estudiantiles, en función de la
establecido por el HCS en su última sesión a fin de definir la modalidad y metodología de
elaboración del proyecto de reforma integral del estatuto de nuestra Universidad.
El art. 28 Inciso 27 del estatuto establece entre las atribuciones del Consejo Superior
proponer a la Asamblea Universitaria su modificación.
El art. 20 Inciso b, del estatuto establece que la Asamblea Universitaria puede dictar
y/o modificar dicho estatuto, según la legalidad prevista por Ley de Educación
Superior.
El Art. 17 de la Ord. Nº 041/15 establece en su segundo párrafo que “Para cuestiones
coyunturales, el Consejo Superior podrá crear comisiones “Ad Hoc”, las que
funcionarán hasta agotar el cometido encomendado”.
El actual estatuto fue modificado a propuesta de comisiones abiertas y públicas que
han sido ejemplo de democracia, apertura y pluralidad. Ello es en sí jurisprudencia
y constituye antecedente de la presente propuesta.
El estatuto universitario es la columna vertebral y marco de
referencia que rige la vida de una Universidad y representa su historia, presente y futuro.
Nuestra UNLaR ya conoce bien, porque sufrió y todavía sufre, lo que sucede cuando dicho marco
institucional es creado, modificado y usado para perpetrar abusos y someter a toda la
comunidad. Ya lo vivimos, y nos costó más de veinte años salir de esa situación que todavía ,
en algunos aspectos, persiste como por ejemplo, en la elección discrecional de directores de
carrera u otros aspectos, ya acordados políticamente con toda la comunidad y hoy desconocidas
por muchos en este HCS.
Esta nueva reforma es una simple continuidad del genuino
proceso iniciado en la primavera de 2013, y que por ello debe respetar los acuerdos y licencias
sociales allí legitimados.
Ante esta instancia debemos mirar nuestra historia
institucional y preguntarnos, ¿cuál fue la causa de que nuestro estatuto fuera el brazo
burocrático de persecución, discrecionalidad y oscuridad en la UNLaR por más de veinte años?
La respuesta es simple, tan simple, como que un sector minoritario, una vez instalado en el
poder, lo redactó, modificó y ajustó a conveniencia y sin el contralor democrático, ni el debate
profundo y amplio que tan importante instancia requiere.
Hemos tenido veinte años para observar los resultados de un
estatuto diseñado, redactado y modificado por el oficialismo, sin debates y solamente avalado
por la tan difamada “institucionalidad” de mayorías, en un consejo superior que se limitó a
levantar la mano al son del poder de turno y de espaldas a la comunidad. ¿Haremos lo mismo?
Incorporemos además que, una circunstancial mayoría
“ponderada” en un órgano de gobierno, no da legitimidad ni mucho menos poder, si no
ejercemos la verdadera democracia que requiere diálogo y consensos, especialmente con las
mayorías, que abiertamente manifiestan su predisposición en tal sentido.
Es responsabilidad de todos proteger a nuestra UNLaR, de no
volver al pasado que tan cerca parece estar, si simplemente venimos aquí a levantar la mano.
Pensar en una reforma desde un único sector, sea este,
Celeste, Verde, Bordo o cualquiera. Constituye, luego de lo ocurrido en nuestra UNLaR, un
grave error, una traición a toda la comunidad, y sobre todo un evidente retroceso en este
proceso democratizador que recién se inicia y donde todos podemos ser víctimas, como ya
hemos sido en el pasado.
La necesidad de pluralidad se amplifica, dado que, la propuesta
será elevada a la Asamblea Universitaria por el Consejo Superior, siendo ambos órganos
colegiados de mayoría oficialista.
Por lo anterior, y en nuestro humilde rol de representar a la
mayoría de la comunidad universitaria en el Consejo Superior, proponemos a este honorable
cuerpo:
1) Crear una comisión Ad-Hoc para la redacción y elaboración de las modificaciones al
actual estatuto.
2) Dicha comisión estará constituida por dos representantes y sus respectivos
suplentes, propuestos por cada lista oficializada en el último proceso electoral.
3) Sus miembros deberán ser ciudadanos universitarios, según el estatuto actual.
4) Tal comisión será presidida por el Sr. Rector, que tendrá voz en la misma, y
5) solamente voto ante un empate. En caso de ausencia del Sr. Rector, el Sr.
Vicerrector lo reemplazará con iguales atribuciones. Ante ausencia de ambos, los
miembros de la comisión elegirán un presidente de entre sus miembros.
6) Dicha comisión definirá un cronograma de sus reuniones que se publicará por todos
los medios institucionales habituales.
7) Las reuniones serán públicas y abiertas, con previa publicación de los temas a tratar
y de amplia participación.
8) Todos los espacios que así lo deseen podrán participar y presentar propuestas e
iniciativas que serán consideradas por la comisión.
9) Todos los puntos deben ser abiertos a debate. Considerando que ya han pasado
años desde la toma, y la UNLaR va aprendiendo de los procesos vividos y eso mejora
las potenciales propuestas.
10) La comisión podrá ante temas específicos llamar a consultas, plebiscitos u
asambleas para garantizar la participación de la comunidad en tan importante
proceso.
11) La comisión recibirá el apoyo institucional necesario en lo logístico, administrativo y
operativo para su correcto y adecuado funcionamiento, incluyendo espacios en los
medios de comunicación propios y contratados.
12) Que desde el oficialismo se evite influenciar o sesgar el actuar de la comisión, ya que
este proceso necesita ser independiente y genuino, para ser exitoso.
Confiamos en que la presente propuesta logrará la pluralidad y el consenso que la
Universidad necesita, forzar una comisión “oficialista” no haría más que minar los cimientos
mismos de nuestra nueva UNLaR, la universidad “de Todos”.
Aprovechamos para saludar a Ud. Y a todo el honorable cuerpo con el mayor de los
respetos y consideración.
La Rioja, 29 de Septiembre de 2015.
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