¿Qué¿Qué ssonon y para para quéqué son?son? CONCEPTO

¿Qué¿Qué sonson yy parapara quéqué son?son? CONCEPTO,CONCEPTO, TIPOLOGÍASTIPOLOGÍAS YY APLICACIONESAPLICACIONES

¿Qué¿Qué tienentienen queque cumplir?cumplir? SITUACIÓNSITUACIÓN REGLAMENTARIAREGLAMENTARIA

¿En¿En quéqué situaciónsituación sese encuentran?encuentran? SITUACIÓNSITUACIÓN PRESENTEPRESENTE YY EXPECTATIVASEXPECTATIVAS

Definición

Valladolid, 12 de marzo de 2013 Encuentro Junta de Castilla y León

“LOS FABRICANTES ANTE LA APLICACIÓN “LOS FABRICANTES ANTE LA APLICACIÓN DEL DEL REGLAMENTO EUROPEO DE REGLAMENTO EUROPEO DE

PRODUCTOS DE LA CONSTRUCCIÓNPRODUCTOS DE LA CONSTRUCCIÓN””

Alejandro López VidalAlejandro López VidalResponsable Técnico Estructural y Responsable Técnico Estructural y

Sostenibilidad ANDECESostenibilidad ANDECE

� Asociación Nacional de la Industria del Prefabricado deHormigón

� Formada por 100 fabricantes nacionales de PPH, querepresentan el 70% del volumen del sector, y 8 sociosadheridos (proveedores de materiales o servicios: cementos,aditivos, moldes, consultora, etc.)

ANDECE

www.andece.org

� Representación del sector frente a la Administración y otrosOrganismos.

� Colaboración abierta y transparente con todos los agentesrelevantes del sector.

� Contribuir de manera activa a la total modernización y excelenciaen la actividad de todos los fabricantes de PH.

ANDECE

en la actividad de todos los fabricantes de PH.

� Alcanzar la implantación global de la construcción industrializadagracias a la utilización de los PH.

� Compromiso de calidad en la construcción con PH.

� Informar a los prescriptores en cómo utilizar y sacar el mejorpartido de los PH.

� Conseguir que la normativa favorezca el uso de nuestrosproductos.

Artículo 1 “El presente Reglamento fija condiciones para lacomercialización de los productos de construcción estableciendoreglas armonizadas sobre como expresar las prestaciones de losproductos de construcción en relación con sus característicasesenciales y sobre el uso del marcado CE en dichos productos”.

Objeto

El RPC recoge de alguna forma toda la evolución normativa que hahabido en los últimos 20 años, principalmente con el bagaje adquiridodesde la paulatina entrada de productos con marcado CE en estapasada década.

↑ControlCrisis

Situación actual

5

¿Calidad?Evolución

normativa

Artículo 66.1. “Disposiciones transitorias” Se considerarán conformesal presente Reglamento los productos de construcción introducidos enel mercado de conformidad con la Directiva 89/106/CEE antes del 1de julio de 2013.

Adaptación documental >>> Operativa

Evolución (y no revolución)

Norma de referencia Título SistemaUNE-EN 1168:2006+A2:2010

Placas alveolares 2+UNE EN 1168:2006 + A3:2012 (de aplicación voluntaria, obligatoria a partir del 1/07/13)

UNE-EN 1317-5+A2:2012 Sistemas de contención para carreteras. Ej.: Barreras de seguridad y pretiles prefabricados

1

UNE-EN 12794:2006+A1:2008/AC:2009 Pilotes de cimentación 2+UNE-EN 12843:2005 Mástiles y Postes 2+

UNE-EN 13224:2005+A1:2007 Elementos para forjados nervados (tipo ∏) 2+UNE EN 13224:2012 (de aplicación voluntaria,

obligatoria a partir del 1/08/13)

UNE-EN 13225:2005/AC:2007 Elementos lineales estructurales 2+

PH con marcado CE (no estructurales)

UNE-EN 13693:2005+A1:2010 Elementos especiales para cubiertas 2+

UNE-EN 13747:2006+A2:2011 Prelosas para forjados 2+

UNE-EN 13978-1:2006 Garajes prefabricados de hormigón 2+

UNE-EN 14843:2007 Escaleras 2+

UNE-EN 14844:2007+A1Marcos 2+/4UNE-EN 14844:2007+A2:2012 (de aplicación

voluntaria, obligatoria a partir del 1/09/13)UNE-EN 14991:2008 Elementos de cimentación 2+UNE-EN 14992:2008+A1:2012 (de aplicación voluntaria, obligatoria a partir del 1/07/13)

Elementos para muros 2+/4

UNE-EN 15037-1:2010 Sistemas de forjado de vigueta y bovedilla. Parte 1: viguetas 2+

UNE-EN 15037-2:2009+A1:2011 Sistemas de forjado de vigueta y bovedilla. Parte 2: bovedillas de hormigón

2+

UNE-EN 15050:2008+A1:2012 Elementos para puentes 2+

UNE-EN 15258:2009 Elementos de muros de contención 2+

NORMA DE REFERENCIA TÍTULO SISTEMAS

UNE-EN 490Tejas y piezas de hormigón para tejados y revestimiento de muros. Especificaciones deproducto.

3/4

UNE-EN 771-3Especificaciones de piezas para fábrica de albañilería. Parte 3: Bloques de hormigón (áridos densos y ligeros)

2+/4

UNE-EN 771-4Especificaciones de piezas para fábrica de albañilería. Parte 4: Bloques de hormigón celular curado en autoclave.

2+/4

UNE-EN 845-2 Especificación de componentes auxiliares para fábrica de albañilería. Parte 2: Dinteles 3UNE-EN 1338 Adoquines de hormigón. Especificaciones y métodos de ensayo. 4UNE-EN 1339 Baldosas de hormigón. Especificaciones y métodos de ensayo. 4UNE-EN 1340 Bordillos prefabricados de hormigón. Especificaciones y métodos de ensayo 4UNE-EN 1520 Componentes prefabricados de hormigón armado de áridos ligeros con estructura abierta 2+

PH con marcado CE (no estructurales)

UNE-EN 1520 Componentes prefabricados de hormigón armado de áridos ligeros con estructura abierta 2+

UNE-EN 1916Tubos y piezas complementarias de hormigón en masa, hormigón armado y hormigón confibra de acero

4

UNE-EN 1917Pozos de registro y cámaras de inspección de hormigón en masa, hormigón armado yhormigón con fibras de acero

4

UNE EN 12839 Productos Prefabricados de hormigón. Elementos para vallas 4UNE EN 13748-1 Baldosas de terrazo. Parte 1: Uso interior 4UNE EN 13748-2 Baldosas de terrazo. Parte 2: Uso exterior 4

UNE EN 15435Productos prefabricados de hormigón. Bloques de encofrado de hormigón de áridos densos y ligeros. Propiedades y comportamiento de los productos

4

UNE-EN 15285 Piedra aglomerada. Baldosas modulares para suelos (uso interno y externo) 1/3/4

�� NoNo seráserá inmediatoinmediato

Adaptación de las normas

� Cambios terminológicos

Principales cambios (I)

�� DeclaraciónDeclaración dede prestacionesprestaciones

� producto de construcción cubierto por una norma armonizada

� con información muy exhaustiva del fabricante, producto, norma, sistema deevaluación, características, valores, etc.

� marcado CE sólo se podrá colocar sobre aquellos productos en que elfabricante haya emitido la declaración de prestaciones

Principales cambios (II)

fabricante haya emitido la declaración de prestaciones

� exenciones:

• producto de construcción fabricado por unidad;

• producto de construcción fabricado en la propia obra;

• productos “tradicionales” (para restauración histórico-artística, obrasprotegidas, etc.)

Art.5.a) producto de construcción fabricado por unidad o hecho amedida en un proceso no en serie, en respuesta a un pedidoespecífico e instalado en una obra única determinada por unfabricante”.

Son varias las condiciones que se dan para este tipo de productos y,en todo caso, debería ser el fabricante el que examine y decida si suproducto cumple todas ellas o no.

¿Productos por unidad?

producto cumple todas ellas o no.

¿Prefabricados¿Prefabricados dede hormigón?hormigón? ResultadosResultados dede procesosprocesos productivosproductivosseriadosseriados NONO APLICAAPLICA

�� EjemploEjemplo declaracióndeclaración dede prestacionesprestaciones parapara prefabricadoresprefabricadores

Principales cambios (II)

�� DeclaraciónDeclaración dede prestacionesprestaciones

� Se permite su entrega por medios electrónicos (ej. email, acceso basede datos electrónica, etc.), previo consentimiento entre ambas partes(Artículo 7).

�Los fabricantes conservarán la documentación técnica y la declaraciónde prestaciones durante un período de diez años después de la

Principales cambios (II)

de prestaciones durante un período de diez años después de laintroducción del producto de construcción en el mercado (Artículo 11.2.),aunque la Comisión Europea se reserva la potestad para decidir en casosparticulares sobre este periodo.

�� DeclaraciónDeclaración dede prestacionesprestaciones

� Validez de los valores característicos anteriores (OK si no hay cambios).

Principales cambios (II)

� ¿Sustancias peligrosas? Sólo si están incluidas en el Art. 31.1 del REACH

� Uso de procedimientos simplificados:

o uso de ensayos compartidos (ej. Barreras y pretiles PH)

o microempresas (menos de 10 empleados ó 2 millones de euros defacturación anual – y sólo sistemas 3 y 4): elaboración de DTEjustificando la equivalencia con los ensayos de normas armonizadas.

�� EtiquetaEtiqueta dede marcadomarcado CECE

� Colocarse solo si el fabricante ha emitido una declaración deprestaciones

� Se colocará en el producto de construcción, de manera visible, legible eindeleble, o en una etiqueta adherida al mismo. Cuando esto no seaposible o no pueda garantizarse debido a la naturaleza del producto, se

Principales cambios (III)

posible o no pueda garantizarse debido a la naturaleza del producto, secolocará en el envase o en los documentos de acompañamiento.

� Se colocará antes de que el producto de construcción se introduzca enel mercado.

� Podrá ir seguido de un pictograma o cualquier otra marca que indiqueen particular un riesgo o uso específico.

�� EjemploEjemplo dede etiquetaetiqueta dede marcadomarcado CECE parapara prefabricadoresprefabricadores

Principales cambios (III)

�� ProductosProductos nono normalizadosnormalizados

SeSe consolidaconsolida lala voluntariedadvoluntariedad deldel marcadomarcado CECE dede loslos “PRODUCTOS“PRODUCTOSNONO CUBIERTOSCUBIERTOS PORPOR NORMASNORMAS ARMONIZADAS”ARMONIZADAS” (antes(antes “productos“productosinnovadores”),innovadores”), aa elecciónelección deldel fabricantefabricante porpor unun procedimientoprocedimientosimilarsimilar alal actualactual DITEDITE // DITDIT (ahora(ahora llamadosllamados DocumentosDocumentos dedeevaluaciónevaluación europeoseuropeos –– EvaluaciónEvaluación TécnicaTécnica Europea)Europea)..

Principales cambios (IV)

NuevoNuevo requisitorequisito esencialesencial

SEGURIDAD: Resistencia mecánica y estabilidad + Seg uridad en SEGURIDAD: Resistencia mecánica y estabilidad + Seg uridad en caso de incendio + Seguridad y accesibilidad de uti lización caso de incendio + Seguridad y accesibilidad de uti lización

HABITABILIDAD: Higiene, salud y medio ambiente + Pr otección HABITABILIDAD: Higiene, salud y medio ambiente + Pr otección contra el ruido + Ahorro de energía y aislamiento t érmicocontra el ruido + Ahorro de energía y aislamiento t érmico

Principales cambios (V)

+ SOSTENIBILIDAD: Uso sostenible de los recursos na turales+ SOSTENIBILIDAD: Uso sostenible de los recursos na turales

SOSTENIBILIDAD: Uso sostenible de los recursos natu ralesSOSTENIBILIDAD: Uso sostenible de los recursos natu rales

“Las“Las obrasobras dede construcciónconstrucción deberándeberán proyectarse,proyectarse, construirseconstruirse yydemolersedemolerse dede taltal formaforma queque lala utilizaciónutilización dede loslos recursosrecursos naturalesnaturalesseasea sosteniblesostenible yy garanticegarantice enen particularparticular::

a)a) lala reutilizaciónreutilización yy lala reciclabilidadreciclabilidad dede laslas obrasobras dede construcción,construcción,sussus materialesmateriales yy sussus partespartes trastras lala demolicióndemolición ;;

Principales cambios (V)

sussus materialesmateriales yy sussus partespartes trastras lala demolicióndemolición ;;

b)b) lala durabilidaddurabilidad dede laslas obrasobras dede construcciónconstrucción;;

c)c) lala utilizaciónutilización dede materiasmaterias primasprimas yy materialesmateriales secundariossecundarios enen laslasobrasobras dede construcciónconstrucción queque seansean compatiblescompatibles desdedesde elel puntopunto dede vistavistamedioambientalmedioambiental..

�� PorPor ejemplo,ejemplo, DeclaracionesDeclaraciones AmbientalesAmbientales dede ProductoProducto (+(+ socialessocialesyy económicas)económicas)

Esquema normativo sostenibilidad

Edificio

Producto

Enfoque sostenible producto

M.P. cemento, armaduras

Proceso industrial (seco), menores residuos

Inercia térmica (ahorro E), menor mantenimiento

Estructuras ¿deconstruibles?

H reciclable

�� EstablecimientoEstablecimiento dede loslos puntospuntos dede contactocontacto

LosLos estadosestados miembrosmiembros debendeben crearcrear unosunos puntospuntos dede contacto,contacto, aa finfindede garantizargarantizar lala accesibilidadaccesibilidad aa laslas reglamentacionesreglamentaciones técnicastécnicasnacionalesnacionales parapara queque laslas empresasempresas puedanpuedan recabarrecabar informacióninformación fiablefiableyy precisaprecisa sobresobre lala legislaciónlegislación vigentevigente enen elel EstadoEstado miembromiembro enen elelqueque deseandesean introducirintroducir enen elel mercadomercado oo comercializarcomercializar sussus productosproductos..

Principales cambios (VII)

EsteEste yaya eses unouno dede loslos cometidoscometidos queque ANDECEANDECE realizarealiza:: informarinformar tantotantoaa fabricantesfabricantes asociadosasociados comocomo aa otrosotros agentesagentes interesadosinteresados dede lalaReglamentaciónReglamentación vigentevigente enen cadacada momentomomento.. ElEl RPCRPC nono sólosólo incluiráincluirácomocomo puntospuntos dede contactocontacto aa entidadesentidades públicas,públicas, porpor lolo queque podríapodríadarsedarse elel casocaso dede queque unauna AsociaciónAsociación sectorialsectorial comocomo ANDECEANDECEpudierapudiera establecerseestablecerse parapara estosestos finesfines..

�� OtrosOtros cambioscambios importantesimportantes::

�� InstruccionesInstrucciones dede usouso yy seguridadseguridad

� Producto de construcción no es conforme con la declaración d eprestaciones o de no cumplimiento de otros requisitos aplic ables delRPC, fabricantes adoptarán inmediatamente las medidas cor rectorasnecesarias para hacerlo conforme, retirarlo del mercado, o

Principales cambios (VIII)

necesarias para hacerlo conforme, retirarlo del mercado, orecuperarlo, si procede.

� informarán inmediatamente de ello a las autoridades nacion alescompetentes de los Estados miembros en los que hayancomercializado el producto de construcción y darán detalles , enparticular, sobre la no conformidad y las medidas corrector asadoptadas.

¿Se puede presentar una declaración de prestaciones conforme alRPC antes del 1 de julio de 2013?

Sí, aunque no es obligatorio. No obstante, para aquellos productosfabricados que se encuentren en stock y no se tenga garantía desuministrarlos antes de dicha fecha, se recomienda la preparación dela declaración de prestaciones cuanto antes.

Dudas habituales (1)

¿Podría un Organismo Notificado compartir información técnica (p.ej.la incluida en la Declaración de Prestaciones del fabricante) con otrosOrganismos Notificados?

No, solamente podría informar de las desviaciones abiertas en unproceso de inspección anterior (caso de cambio de OrganismoNotificado).

Dudas habituales (2)

¿Qué sucede con aquellos productos prefabricados de hormigón queno estén incluidos en una norma armonizada (p.ej. nichos paracementerios, casetones, bovedillas para nervios in situ, etc.)?

El fabricante podría voluntariamente solicitar a uno de los Organismosde Evaluación Técnica la obtención de una Evaluación TécnicaEuropea sobre la base de un documento de evaluación europeo (si noha sido ya realizada anteriormente por otro fabricante del mismo

Dudas habituales (3)

ha sido ya realizada anteriormente por otro fabricante del mismoproducto y mismo campo de aplicación). Este sería un procedimientosimilar al que se desarrollaba con los Documentos de IdoneidadTécnica (DIT).

�� CelebraciónCelebración jornadajornada abiertaabierta enen elel MinisterioMinisterio dede IndustriaIndustria (junio(junio20132013))

�� LaboresLabores dede asesoramientoasesoramiento aa sussus asociadosasociados parapara lala adaptaciónadaptación alalRPCRPC

�� DocumentaciónDocumentación técnicatécnica yy difusióndifusión

Acciones ANDECE

�� ApoyoApoyo aa laboreslabores consultoríaconsultoría

�� DesarrolloDesarrollo normativonormativo aa nivelnivel europeoeuropeo (CEN/TC(CEN/TC 229229)) yy nacionalnacional(AEN/CTN(AEN/CTN 127127))

�� ReunionesReuniones grupogrupo dede trabajotrabajo concon OrganismosOrganismos NotificadosNotificados yyMinisterioMinisterio dede IndustriaIndustria

“El truco chino”