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Recurso Humano APS Municipal. Sustrato para una Política de desarrollo del RRHH GLORIA GUTIÉRREZ JARAMILLO. El Perfil que queremos del RRHH de APS Municipal. Basado en el Conocimientos Con capacidad para desarrollar Habilidades y Destrezas Con Actitudes y Valores . COMPETENCIAS. - PowerPoint PPT Presentation
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Recurso Humano APS Municipal
Sustrato para una Política de desarrollo del RRHH
GLORIA GUTIÉRREZ JARAMILLO
El Perfil que queremos del RRHH de APS Municipal
1. Basado en el Conocimientos 2. Con capacidad para desarrollar
Habilidades y Destrezas 3. Con Actitudes y Valores
COMPETENCIAS
MARCO JURIDICOLa Ley 19.378, y sus modificaciones de Atención Primaria, define en sus diferentes artículos, aspectoscomo: • Categorías Funcionarias• Carrera Funcionaria • Dotaciones • Concursos • Sistema de ascensos• Sistema de Calificaciones• Remuneraciones • Incentivos
CATEGORIAS FUNCIONARIAS• Este personal estará regido por el Estatuto de Salud Municipal: Ley 19.378.
• Categoría A : Médicos Cirujanos, Farmacéuticos, Químico - Farmacéuticos, Bioquímicos y Cirujano Dentistas.
• Categoría B : Otros profesionales. - Enfermera - Matronas - Kinesiólogo - Nutricionista - Tecnólogo Médico - Psicólogos - Asistente Social - Educadora de Párvulos o Diferencial - Terapeuta Ocupacional - Fonoaudiólogo - Profesor de Educación Física - PROFESIONALES DEL AREA ADM, como Ing. Comerciales, auditores ,Ing. Informáticos
• Para ambas categorías se requerirá estar en posesión de un título profesional de una carrera de a lo menos ocho semestres de duración.
CATEGORIAS FUNCIONARIAS• Cat. C : Técnicos de Nivel Superior. Se requerirá un título de Técnico de Nivel Superior, otorgado por un Centro de Formación Técnica o de un Instituto Profesional.
• Cat D : Técnicos de Salud. se requerirá licencia de enseñanza media y haber realizado, a lo menos, un curso de auxiliar paramédico de 1.500 horas, debidamente acreditado ante el Ministerio de Salud.
• Cat. E : Administrativos de Salud, se requerirá licencia de enseñanza media, para desempeñar funciones de secretaría, admisión, procesamiento y registro de datos.
• Cat. F : Auxiliares de servicios de Salud, se requerirá, licencia de enseñanza básica, para desempeñar funciones de aseo, ornato, mantención, conducción de vehículos y transporte
Dra. Carmen Aránguiz F
Problemas en la clasificación deestas categorías y sus requisitos
• Los requisitos exigidos para estar en Categorías E y F son absolutamente insuficientes con respecto a las competencias que hoy requiere este personal para trabajar en nuestros establecimientos de Salud
• Aplicación Ley 20.157, la que en su artículo 3° Transitorio, permite a aquellos funcionarios que al 05 de Enero del 2007 estaban clasificados en Cat. D, y que a dicha fecha o hasta el 31 de Diciembre 2010, acrediten estar en posesión de un título de técnico de nivel superior, pasan a Cat. C por el sólo Ministerio de la ley.
Problemas en la clasificación deestas categorías y sus requisitos
• Al no haber una definición por Ley o desde el MINSAL, en cuanto a las funciones de mayor complejidad que debía asumir la Categoría C, hoy tenemos en la APS, ambas categorías, realizando las mismas funciones, pero con diferente
remuneración.
• Mayor gasto en remuneraciones, en aquellos Municipios en que la Categoría C tiene una Carrera Funcionaria por sobre el SBMN.
EXPERIENCIA
ANTIGÜEDAD DEL RRHH EN APS MUNICIPAL
ANTIGÜEDAD DEL RRHH EN APS MUNICIPAL
ANTIGÜEDAD DEL RRHH EN APS MUNICIPAL
ANTIGÜEDAD DEL RRHH EN APS MUNICIPAL
DOTACION APS MUNICIPAL
DOTACION APS MUNICIPAL - PAIS
Distribución Dotación por tipo de Contrato
Tipos de Contratos según Categorías
Tipo de Contrato por Categorías
Recurso Humano del Sector según territorialidad
RRHH EN ESTABLECIMIENTOS RURALES
RRHH APS Municipal, en Sector Rural según tipo de contrato
TIPO DE CONTRATOS SEGUN ESTABLECIMIENTOS RURALES
EVOLUCION DEL RRHH EN APS
Evolución de los Recursos Humanos en la Atención Primaria Año 2003- 2007
Autor: Andrea Quiero
22.368 23.366 24.409 29.337 32.663
100%
122%
147%163%
117%
-
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
35.000
AÑO 2003 AÑO 2004 AÑO 2005 AÑO 2006 AÑO 2007
Período
Núm
ero
de P
erso
nas
0%
20%
40%
60%
80%
100%
120%
140%
160%
Varia
ción
en
(%)
Desde el año 2003 a la fecha,
los recursos humanos se han incrementado en
un 63%, equivalente a
10.295 funcionarios/as
Autor: Andrea Quiero
Evolución de los Recursos Humanos Categoría A: Médicos y Odontólogos/as
Evolución de Jornadas Horas Contratadas Serie 2003 - 2008, País
49.945 61.647 63.875
91.701
121.111
0
20.000
40.000
60.000
80.000
100.000
120.000
140.000
AÑO 2003 AÑO 2004 AÑO 2005 AÑO 2006 AÑO 2007
HRS MEDICASFuente: Desempeño Difícil / MINSAL
La dotación de Médicos, entre el 2003 y el 2008, experimentó
un ritmo de crecimiento de 142%, equivalente a 1.617
jornadas de 44 horas semanales.
Evolución de Jornadas Horas Contratadas Serie 2003 - 2008, País
32.011 36.672 38.051
50.987
62.530
0
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
60.000
70.000
AÑO 2003 AÑO 2004 AÑO 2005 AÑO 2006 AÑO 2007
Nº P
rop.
a 4
4 hr
s
HRS ODONTOLOGOSFuente: Desempeño Difícil / MINSAL
En el mismo período, la dotación de Odontólogos/as creció un 95%, cifra
correspondiente a 694 jornadas de 44 horas semanales.
Evolución de los Recursos Humanos Categoría B: Enfermeras/os, Matronas / ón
46.054 51.816 53.039
76.546
92.933
0
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
60.000
70.000
80.000
90.000
100.000
AÑO 2003 AÑO 2004 AÑO 2005 AÑO 2006 AÑO 2007
HRS - ENFERMERASFuente: Desempeño Dif ícil / MINSAL
º
Evolución de Jornadas Horas Contratadas Serie 2003 - 2008, País
Las Enfermeras / os, entre el 2003 y el 2008,
experimentaron un ritmo de crecimiento de 102%,
equivalente a 1.065 jornadas de 44 horas semanales.
43.591 48.411 50.926
62.212
71.711
0
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
60.000
70.000
80.000
AÑO 2003 AÑO 2004 AÑO 2005 AÑO 2006 AÑO 2007
HRS - MATRONASFuente: Desempeño Difícil / MINSAL
Evolución de Jornadas Horas Contratadas Serie 2003 - 2008, País
Las Matronas / nes, en el mismo período, crecieron un 65%,
equivalente a 639 jornadas de 44 horas semanales.
Evolución de los Recursos Humanos Categoría B: Nutricionistas y Kinesiólogos
Evolución de Jornadas Horas Contratadas Serie 2003 - 2008, País
22.504 25.246
28.611
36.263 41.210
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
35.000
40.000
45.000
AÑO 2003 AÑO 2004 AÑO 2005 AÑO 2006 AÑO 2007
HRS - NUTRICIONISTAFuente: Desempeño Difícil / MINSAL
Las Nutricionistas / os, entre el 2003 y el 2008,
experimentaron un ritmo de crecimiento de 83%, equivalente a 1.065
jornadas de 44 horas semanales.
Evolución de Jornadas Horas Contratadas Serie 2003 - 2008, País
8.926 10.340
15.716
23.608
30.688
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
35.000
AÑO 2003 AÑO 2004 AÑO 2005 AÑO 2006 AÑO 2007
HRS - KINESIÓLOGOFuente: Desempeño Difícil / MINSAL
Los Kinesiólogos / gas, en el mismo período, crecieron un
244%, equivalente a 495 jornadas de 44 horas semanales.
Evolución de los Recursos Humanos Categoría B: Asistente Social y Psicólogas/os
Evolución de Jornadas Horas Contratadas Serie 2003 - 2008, País
7.61310.021
13.435
25.834
33.772
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
35.000
40.000
AÑO 2003 AÑO 2004 AÑO 2005 AÑO 2006 AÑO 2007
Nº P
rop.
a 4
4 hr
s
HRS - SICÓLOGOFuente: Desempeño Difícil / MINSAL
Los Psicólogos / gas, en el mismo período, crecieron un
344%, equivalente a 595 jornadas de 44 horas
semanales.
22.507 25.594 27.114
36.035
45.997
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
35.000
40.000
45.000
50.000
AÑO 2003 AÑO 2004 AÑO 2005 AÑO 2006 AÑO 2007HRS - A. SOCIALFuente: Desempeño Difícil / MINSAL
Evolución de Jornadas Horas Contratadas Serie 2003 - 2008, País Las Asistentes Sociales,
entre el 2003 y el 2008, experimentaron un ritmo de
crecimiento de 104%, equivalente a 534 jornadas de 44 horas semanales.
Evolución de los Recursos Humanos Categoría D: Paramédicos
Evolución de Jornadas Horas Contratadas Serie 2003 - 2008, País
325.099 352.348 364.958435.412
477.698
0
100.000
200.000
300.000
400.000
500.000
600.000
AÑO 2003 AÑO 2004 AÑO 2005 AÑO 2006 AÑO 2007HRS - PARAMÉDICOFuente: Desempeño Difícil / MINSAL
Los paramédicos, entre el 2003 y el 2008,
experimentaron un ritmo de crecimiento de 47%,
equivalente a 3.468 jornadas de 44 horas semanales.
REMUNERACIONES E INCENTIVOS APS MUNICIPAL
Escala de Remuneraciones, Promedio de 11 Comunas
Autor: Carmen Aránguiz
INCENTIVOS
• MERITO
• EXPERIENCIA
• CAPACITACION
• CUMPLIMIENTO DE METAS
• DESEMPEÑO DIFICIL
GESTION DEL RRHH APS
• A través del articulo 110 de la Constitución Política del Estado, que le permite a las municipalidades establecer sus propias “Políticas de Personal”, quienes legislaron no observaron lo restringido de este término, debiendo ser interpretado como Gestión de RRHH y no como meras políticas; la GRH es un conjunto de técnicas, es un sistema integral, es mucho más que una política o guía de acción.
SISTEMA INTEGRAL DE GESTION DE RRHH
OBJETIVOS:- Metas
- Valores
DIRECCION DE PERSONAL:
- Motivaciones- Comunicaciones
- Liderazgo
OBTENCION DE PERSONAL:
- Reclutamiento- Selección- Inducción
MANTENIMIENTO:-Eval. De Cargos-Remuneraciones
-Bienestar-Prev. De Riesgos-
Autocuidado
CONTROL:-Banco de Datos-Sistema de Inf.
-Auditoría de RRHH
RELACIONES:-Dirección-Gremios
-RR Humanas
DESARROLLO YEVALUACION:- Calificación- Capacitación
- Estímulos
APLICACIÓN:- Estructura
- Descripción deCargos
Enunciados, de los problemas detectados en el ámbito de RRHH, APS Municipal.
• Construir una política de desarrollo de RRHH, claramente definida y acotada en la Atención Primaria Municipal, que contemple aspectos de selección de personal, capacitación, incentivos, bienestar, entre otros aspectos
• Lo anterior conlleva a que se definan claramente los perfiles por competencias y habilidades del RRHH que queremos, para la APS, Equipos que apuesten a una salud humanizada y administradores con competencias..
,
• Definir la Dotación de APS Municipal y el financiamiento de ésta, que permita sustentar dicha dotación, para la efectiva aplicación del Modelo Integral de Salud Familiar y Comunitario.
• La rotación de funcionarios, sujeto a la oferta del mercado, (remuneraciones, infraestructura y territorialidad)
Enunciados, de los problemas detectados en el ámbito de RRHH, APS Municipal.
• Definir, que se entiende por Resolutividad en la Atención Primaria, es una tarea conjunta, ACHM - MINSAL.
• En las instituciones de APS, es una preocupación el Ausentismo Laboral asociado a las Licencias Médicas, en donde las causas pueden ser múltiples
• La Insatisfacción Usuaria como síntoma de las falencias del sistema, afecta la relación cordial entre funcionarios y usuarios.
EL RRHH APS QUE TENEMOS• Creativos e innovadores
• Con capacidad para reaccionar y sobreponerse a lo adverso
• Con sentido de pertenencia y deseos de permanecer
• Con habilidades de trabajar en equipo
• Con actitud de cambio y adaptación.
• No obstante a ello se requiere construir una política clara de desarrollo de RRHH, impulsada por los responsables de la conducción de la salud de nuestro país, en concordancia con los actores de la APS, poniendo los énfasis en el diseño de perfiles y competencias, del RRHH que queremos para la APS Municipal.
INTEGRANTES EQUIPO ATENCION PRIMARIA MUNICIPAL COMUNA DE VICUÑA.
MAPA IV REGION DE COQUIMBO
GRACIAS
GLORIA GUTIÉRREZ JARAMILLOENFERMERA – ASESORA TECNICA DEPTO SALUD
VICUÑA
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