Red Interamericana de Cooperación para la Protección Social Transferencia del Programa Puente de...

Red Interamericana de Cooperación para la Protección Social

Transferencia del Programa Puente de Chile al Caribe

Francisco Pilotti, DirectorDepartamento de Desarrollo Social y Empleo

Port of Spain, 11-12 de septiembre, 2008

Mandatos

• Objetivo de Desarrollo del Milenio No. 1:– Erradicar la Pobreza Extrema y el Hambre

• IV Cumbre de las Américas:– Identificar e intercambiar, en el marco de

la OEA, las prácticas en la región en materia de políticas y programas de combate a la pobreza.

• I Reunión de Ministros y Altas Autoridades de Desarrollo Social – Fomentar la formación de una Red

Interamericana de Protección Social

Criterios de Selección

• Reducción efectiva de la pobreza extrema

• Reducción efectiva de la desigualdad

• Focalización efectiva dirigida a los más pobres

• Impacto redistributivo – progresividad

• Programas consolidados

Transferencias Monetarias

Condicionadas

• Cumplen con los criterios señalados• Atacan la reproducción intergeneracional

de la pobreza• La familia como unidad de intervención:

entrega de servicios integrados• Participación gobiernos locales• Empoderamiento ciudadano • Satisfacción usuarios

El Programa Puente

• Establecido en el año 2002, el Programa se enfoca en la familia como unidad de intervención. Durante un periodo de tiempo de 24 meses, Puente busca fortalecer a la familia para mejorar su calidad de vida en siete dimensiones:– Salud– Educación– Registro Civil (Identificación)– Vivienda– Empleo– Dinámicas Familiares– Generación de Ingreso

Logros del Programa Puente de Chile

• Cinco años de implementación

• Cobertura: 270,000 familias

• Alto impacto en la reducción de la pobreza durante 2003-2006, según el Banco Mundial

• Evaluación positiva realizada por la CEPAL

• Interés internacional en general y del Caribe en particular

Fuente: CASEN

Alianza Estratégica

• FOSIS - MIDEPLAN• Ministerio de Desarrollo Social, Trinidad

& Tobago• Ministerio de Transformación Social y

Fondo de Reducción de la Pobreza de St. Lucia

• Ministerio del Trabajo y Seguridad Social y el Fondo de Inversión Social de Jamaica

• Universidad de West Indies• CIDA – Canadá• Gobierno de Chile

La Metodología Puente

Apoyo Psicosocialy Subsidios

Familias en extremapobreza

Familias autónomas con accesoa las redes de protección

Seguimiento

24 meses

Caja de herramientas: cómo se comparte?

Revelando los Contenidos de la Caja de Herramientas

•Dimensiones políticas y estratégicas

•Marco institucional

•Técnicas de focalización

• Técnicas de intervención familiar

Estrategia de Fortalecimiento

Institucional del DDSE

• Componentes Principales de la Cooperación Horizontal– Transferencia crítica de conocimientos,

habilidades, y lecciones aprendidas• Busca la pertinencia• Descarta la réplica simple de un modelo• Facilita el enfoque comparativo• Asegura el aprendizaje mutuo• Prioriza el conocimiento sobre mera información

– Mezcla enfoques educativos, tradicionales y virtuales

– Conectividad permanente– Gestión de Redes– Apoyo académico

Construyendo un Puente para el

Programa Puente• La Transferencia

Crítica debe tomar en cuenta diferencias tales como:– Legales – Administrativas– Culturales/

Lingüísticas– Dinámica Familiar– Entrega de Servicios– Otras Variables

• Migración• VIH/SIDA

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Principales Actividades

• 2007– Conformación equipo de trabajo– Taller de lanzamiento, Kingston– Página web– Pasantías, Chile– Planes nacionales de trabajo

• 2008– Monitoreo por tutores FOSIS en el Caribe– Evaluación de lo realizado, Trinidad y Tobago,

9-10 de septiembre– Presentación resultados en Conferencia para

los países del CARICOM, 11-12 de septiembre– Incorporación de 3 nuevos países al Programa

Aprendizajes para la Cooperación Interamericana

• Relevancia y pertinencia: Hay que considerar y valorar las realidades de los países involucrados al momento de diseñar los programas para que sean relevantes y pertinentes

• Valor a corto plazo – Solución problemas contingentes

• Valor a largo plazo – Formación y sistematización de una base de conocimientos

• Una estrategia de comunicación y participación efectiva es importante para asegurar el apoyo de los socios locales

• La voluntad política es esencial para el éxito de programas de esta naturaleza

Conferencia Caribeña: Explorando la expansión del

Programa Puente a otros piases

• Antecedente y contexto regional

• Informe de Progreso de los 4 países, UWI y la Secretaría – Dimensiones políticas y estratégicas– Desafíos institucionales– Aplicaciones locales del modelo de Puente

• Retroalimentación y planificación para el camino futuro