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REPÚBLICA DE CHILEI. MUNICIPALIDAD DE LA GRANJA
SECRETARIA MUNICIPAL
ACTA DE CONCEJO MUNICIPAL DE LAI. MUNICIPALIDAD DE LAGRANJA.
SESIÓN ORDINARIA N° 20La Granja, 18 de Junio de 2008.
TABLA
L- Apertura de la Sesión
2.- Cuenta
3.- Aprobación de Actas, Sesión Ordinaria N° 11 del 02 de Abril del 2008y
Sesión Ordinaria N° 15 del 07 de Mayo del 2008.
4.- Análisis de los resultados del SIMCE 2007, en la comuna de La Granja,
Expone: Sr. Mario Orellana
5.- Acuerdo para la Renovación de las Patentes de Alcohol, que cumplen con los
Requisitos establecidos por el período de Julio 2008 a Junio 2009.
Expone; Sra. Ximena Pino
6.- Incidentes
L- APERTURA DE LA SESIÓN
Siendo las 11:00 hrs., el Sr. Alcalde abre la Sesión en nombre de Dios, con la presencia de
los Concejales:
Sr. Felipe Delpin V.
Sra. Alejandra Parra G,
Sr. Juan Váleles V.
Sra. Berta Venegas M.K
' Sr. Alex Aguilera V.
Sr. Juan Aguilar T
2.- Aprobación de Acias Sesión Ordinaria N° 11 del 02 de Abril del 2008y
Sesión Ordinaria N° 15 del 07 de Mayo del 2008.
Sr. Alcalde : Somete a Aprobación ¡as Acias
presentadas y por acuerdo de los concejales présenles, sin haber observaciones se dan por
Aprobadas.
Sr. Alcalde : Quiero solicitar al Concejo en forma
urgente dos Subvenciones para dos organizaciones vecinales, Junta de Vecinos San
Gregorio y Junta de Vecinos Villa Las Dalias II Cuando la gente no ha sido capaz de
conformar Condominio no pueden posfular al SERVIU, eslo mismo del Pairimonio
Familiar que podría ser una alternaiiva para esos deparlamentos requiere de una
organización mas sólida que no la tienen, pero como son dos cosas muy complicadas,
dramáticas urgente, solicito el acuerdo de estas Subvenciones de $1.000.000 y
SI.500.000, para estas 2 organizaciones ¿ Hay acuerdo?
Por acuerdo de los concejales presentes se dan por aprobadas las subvenciones de
$1.000.000 y $1.500.000 solicitadas por el Alcalde.
Concejal Juan Váleles : En alguna oportunidad yo me
reuní con los vecinos de la Villa, ellos plantearon yo te lo hice saber, ¡a posibilidad de
transformar ese espacio en algo mas útil, tenían básicamente la aspiración de insidiar ahí,
una Sala Cuna, un Jardín Infantil a lo mejor sería bueno relomar esa iniciativa y
procurar postularlos a los programas de Salas Cuna de laJUNJL
3.- Análisis de los resultados del SIMCE 2007, en la comuna de La Granja.
Sr. Mario Orellana :Voy a proceder a mostrar los
resultados SIMCE, yendo de lo general a lo particular quiero decir con esto, que vamos a
ver en primer término los resultados nacionales, los regionales, la Región Metropolitana y
nuestros resultados comunales.
SIMCE
Resultados Nacionales 4° básicoPuntajes promedio y variación entre 2006 y 2007 a nivel nacional
Subsector Promedio 2007 Promedio 2006 Variación
u.
Comprensión del Medio Natural
: Promedio del año 2007 similar al promedio del año 2006
Sr. Mario Orellana
Como señala la explicación se aplicó por primera vez el año pasado, el 2006 no se aplicó
por lo tanto no existe un parámetro para compararlo.
SIMCEICON NIVELES OElOGfiO
Resultados por GSE - 4° básicoVariaciones 2006-2007 por grupo socioeconómico y dependencia
Grupo
Socioeconómico
Bajo
Medió Bajo
Medio
Medio Alto
Alto
* : Promedio del año 2007 similar al promedio del año 2006-: Categorías que no Señen estudiantes o que tienen menos de! 0,5% del total de ellos.
Noia: la comparación está restringida a los establecimientos que mantuvieron su grupo socioeconómico y dependencia (84% de los
estudiantes evaluados en 2007).
Los puntajes promedio en todos los grupos socioeconómicos y dependencias: 1 ^ / ; : son similares entre2M^
Sr. Mario Orellana
Otro aspecto que vale destacar que las escuelas con más bajo rendimiento que fueron
evaluadas en 4° Básico el año 2006, suben 11 pimíos en promedio en Lectura y
Matemática, todas subieron. Es más fácil subir cuando están muy bajos que subir cuando
están arriba.
SIMCEICON hiVCLÍS DC LOGRO
Niveles de LogroComprensión del Medio Natural
Resultados de Comprensión del Medio Natural con Niveles de Logro 2007
En Comprensión delMedio Natural, un 57% de
lo? estudiantes de 4°básico alcanza el Nivel; Intermedió o el Nivel
Avanzado^ ;
k, •Nivel Avanzado
31%
Niye, rmedio
COBItKNODÍC'IU.t
Nivel Inicial
Niveles de LogroLectura
Resultados de Lectura con Niveles de Logro
SiMCElCON NIVtlES DE LOGRO
2007 2006 Variación
En lectura, sé observa qiíé íadistribución de ios estudiantes de4*básico según Niveles de logro
para el 2007 es idéntica a laobservada el año anterior,
mostrando e bHid|d erólos• resultados. ;
S0% 40% • 0%
Nivel Inicial
Que significa esto, que los alumnos que rinden SIMCE en 4° Básico ese porcentaje de
nivel inicial del 40% significa que lee apenas pero no leen comprensivamente, los alumnos
de 4° Básico lienen un conocimiento equivalente a 1° o como jnáximo a un 2° año Básico.
Todo ese porcentaje de alumnos es como si estuvieran recién en 2" Básico, no ha
alcanzado las habilidades, las competencias, las destrezas de sus compañeros que están en
nivel intermedio o aquellos que están en nivel avanzado.
f/xtir UNO ct CHUT SIMCE1CON 1IV5LE5 0£ LOGRO
Niveles de LogroEducación Matemática
Resultados de Matemáf'y con Niveles de Logro
En Matemática, se observa que ladistribución de los estudiantes de4° básico según Niveles de Logro.para el 20Q7 es similar ala ^ •; observada el año anterior.
NiyelAvai.
í Nivel Intermedio
Nivel Inicial
2007 2006 Variación
0%
> -2 %
• 2%
SIMCEiCON NIVELES DE LOGRO
El 42 % de los estudiantesde 4° básico alcanzael Nivel Avanzado en almenos un subsector.
5IMCEIf.OM fJIVFtf í !ÍF IOGRO
Resultados Nacionales - 8° básicoPuntajes promedio y variación entre 2004 y 2007 a nivel nacional
Subsector Promedio 2007 Promedio 2004 Variación
Lenguaje y Comunicación i
Educación Matemática
Estudio y Comprensión de la Sociedad
Estudio y Comprensión de la Naturaleza i
•: Promedio del año 2007 similar al promedio del año 2004
En todos los subsectores de aprendizaje, los puntajes son similares a 2004.
También al igual que lo que aconteció con los alumnos de 4° Básico, en 8° también las
escuelas con bajo rendimiento, evaluadas en el año 2004 subieron 12 pimíos en Lenguaje,
10 en Matemática y 9 en Comprensión de la Naturaleza.
COKIWiO W OILÍSIMCEICON NIV£Uí DE LOGRO
Las escuelas con más bajo rendimiento, evaluadas en 2004,suben 12 puntos en Lenguaje, 10 en Matemática y
9 en Estudio de la Naturaleza
Matemática
1° 2° 3° 4° 5" Ü*¡Ld' ; 1" 2° 3° 4°(WfcmJibapI ÜCRbinisalto) (Xftrnhtajo)
. ; Promedio del año 2007 similar al del año 2004.A : promedio del año 2007 superior al del año 2004. Y : promedio del año 2007 Inferior al del año 2004.
El 90% de estas escuelas son de grupos socioeconómicos Bajo y Medio Bajo,68% son Municipales y el 44% son rurales.
SIMCEICOH NIVELES DE LOGRO
Las escuelas con más bajo rendimiento, evaluadas en 2004,suben 12 puntos en Lenguaje, 10 en Matemática y
9 en Estudio de la Naturaleza
dtPontlií
5 '5Comprensión de la Sociedad
i O" •'•-5 t-3-
1° 2° 3° 4° 5°ROíimáitujO) (205 mis alio)
• : Promedio del año 2007 similar al del año 2004.
A : promedio de! año 2007 superior al del año 2004. T: promedio del año 2007 inferior al del año 2004.
El 92% de estas escuelas son de grupos socioeconómicos Bajo y Medio Bajo,I 71% son Municipales y el 41% son rurales,
MKLKKO DL CHlllSIMCEI
Principales hallazgos asociados a resultados C0fí Mimts Oí LOGflo
Las diferencias de promedio entre las dependencias serelacionan principalmente con las característicassocioeconómicas de los estudiantes.
Las diferencias entre establecimientos municipales yparticulares subvencionados para un mismo gruposocioeconómico no supera los 14 puntos.
Establecimientos que tienen enseñanza completa {básica y media) o desde 7° básico a 4°medio, tienen mejores resultados. Estos resultados se relacionan con una mayor especia liza don del
profesorado. En los establecimientos que solo tienen Básica, el 6% de los profesores que impartenenseñanza en 8° básico son profesores de Media; en los establecimientos que tienen Básica y Media, es el
49% y en los establecimientos de 7° básico a 4D medio, e! 73%.
Los buenos profesores pueden hacer la diferencia. En los establecimientos Municipales, losalumnos de 4° y 8° básico que tienen profesores de matemática bien evaluados tienen mejoresresultados en esta área.
Por primera vez se contrasta los resultados de la evaluación docente contra los resultados
del SIMCE, en este análisis como les fue a los profesores evaluados por el Ministerio y
con los resultados que obtuvieron los alumnos. Algo interesante, que nosotros vamos a
implementar a partir del próximo año es tener en el colegio Malaquías Concha Enseñanza
Media, también vamos a tener muy buenos resultados en el SIMCE, porque estos alumnos
tienen mas permanencia en el colegio, tienen profesores especialistas, hay un sentido de
permanencia.
Resultados-4° básicoPuntajes promedio y variación entre 2007 y 2006
SIMCEICOK NIVELES DE icono
Subsector Promedio 2007 Variación
SMCB
Resultados por GSE - 4° básicoPromedio por grupo socioeconómico 2007 y Dependencia
Grupo " ^¿-'So cío económico'- ¡
Bajo "
Medio '
Medio Alto ' / ',
Alto
(+}: Puntaje promedio significativamente superior al puníaje promedio de las otras dependencias para este grupo socioeconómico
": Categorías que no tienen estudiantes o que tienen menos del 0,5% del total de ellos
COOttRNOUtCHIU
SIMCElCON NIVELES PE LOGflO
Resultados - 8° básicoPuntajes promedio y variación entre 2004 y 2007
Subsector
£éng«áj&y Comuhícacipn
Promedio 2007™
Variación
estudio ¿Comprensión de ta Sociedad i
Estudio yConíprensián dé laNaturaleza |
* : Promedio del año 2007 similar al promedio del arto 2004Nota: Las variaciones se calculan sobre la base de aquellos establecimientos que rindieron la prueba SIMCE en 2004 y 2007.
SIMCElCOH NIVEU5 DE LOGRO
Resultados por GSE - 8° básicoPromedio por grupo socioeconómico 2007 y Dependencia
Grupo ' 'f',Socioeconómico
Bajo
Medio Bajo
' Medio -:
Medio Alto
Alto
(+I3K
{•+-}: Puntaje promedio significativamenle superior al puntaje promedio délas otras dependencias para este grupo socioeconómico.{•*•+•): Puntaje promedio significativamente superior al puntaje promedio de las otras dos categorías, a! Inferior del gruposocioeconómico.
- : Categorías que no tienen estudiantes o que tienen menos de! 0,5% del tofal de ellos.
10
^ DEPROV Santiaao Sur SIMCEflJWNOWJWl.t L/LmS f \V / t f W C f f f & f C f W v WUl CONHIVH-ES DE IOG
Región Metropolitana
Lenguaje
256
Matemáticas
250
Ciencias
254
4° BÁSICO
EST. MUNICIP
EST. PART. SUBV.
EST. PART PAGADO
Lenguaje
233
259
291
Matemáticas
225
252
292
Ciencias
227
255
292
CúKIRNODÍCHUÍ nPPROV Santiann Sur SIMCEL/JL.I í\ V WCfffUCfWv WWl COK NIVELES DE LOC
Región Metropolitana
Lenguaje
256
Matemáticas
260
Sociedad
254
Naturaleza
261
8° BÁSICO
EST. MUNICIP
EST. PART. SUBV.
EST. PART PAGADO
Lenguaje
233
253
289
Matemáticas
238
254
302
S/MCE 4° Básico SIMCEI
Comuna/Dependencia
£1 Bosque
Municipales
Part. Subv.
Lo ...Espejo
Municipales.
Parí. Subv.
La Cisterna
Municipales
Part. Subv.
Part. Paa.
San Ramón
Municipales
Parí. Subv.
_L_a_<3ranfa
Munlcipajeg
Part. Subv.
Cant.Est
48
18
30
24
14
10
38
8
29
1
26
10
16
29
13
16
Lenguaje
245
225
251
242
229
255
260
243
260
300
249
229
246
250
233
253
Matemáticas
238
214
244
234
220
243
254
235
253
302
246
219
246
244
228
246
Comprens.M, Natural
242
216
249
234
219
244
259
236
259
300
250
222
250
244
227
248
Var.Leng.
3
3
1
-2
2
13
0
3
5
4
Var.Mat.
-3
-7
-5
-8
-2
4
-6
-10
-1
0
SIMCE 2007 Y VARIACIÓN SIMCE 2000 COMUNA LA GRANJA
Sil
i-
•M*
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tí I SI
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Sra. Genoveva Argel, Directora Colegio Proceres de Chile
En realidad hablar de este lema es complejo, las variables son tañías y a mi me parece
Iremendamenle reduccionista decir que el problema es culpa de los profesores, como icm
reduccionista como decir que es problema social, yo creo que es un conjunto de cosas y
como dice el Alcalde es digno de análisis. Para mi no es sorpresa, yo esperaba este
resultado porque uno trabaja para eso, se que ¡os cambios educacionales no son a corto
plazo necesitamos tiempo y paciencia como para ver logros, me tiene contenta además
porque me confirma algo que con los profesores conversábamos mucho y cosió para que
iodos tomaran conciencia que las realidades sociales condicionan, condicionan los
aprendizajes de los alumnos pero no determinan y me tiene contenta por mi equipo de
12
profesores porque en realidad de alguna manera esto demuestra que los colegios
Particulares Subvencionados de la misma comuna que tienen excelente ingresos, no
siempre tienen buenos logros y por ejemplo a mi en esta realidad de números, hay algo
que me interesaba, que el promedio de nuestra escuela, comparadas con las escuelas del
mismo grupo Social Comunal, municipales y particulares subvencionados, tenemos en
Lenguaje +14, Matemática +31, Comprensión del Medio Natural +27, y comparado con el
conjunto de las escuelas a nivel Nacional de nuestro mismo sector socioeconómico incluida
particular subvencionada y municipales, seguimos tendiendo +14 en Lenguaje y
Comunicación, +35 en Matemática y +26 en Comprensión del Medio. Esto es un resultado
. que a mi me parece muy interesante sobre todo para mi que yo tengo puesta la camiseta
por las escuelas municipales.
A mi me gustaría contar un poco porque estos logros a nivel de Escuela, no me voy a
desatender de la variables externas porque en este minuto sería muy largo y no me
compete a mi analizarlo, pero internamente la escuela porque yo creo que ordenar la casa
es una. buena cosa, lamento que no estén los oíros directores acá como para que opinaran
de alguna manera de esto. Que pasa con las escuelas municipales, porque no es la
primera Escuela Municipal en que he estado, se hacen muchas cosas en las escuelas
municipales, el punto es que se hacen en forma desordenada, hay mucho exponíaneismo,
hay una sed permanente que no tiene canales, que no tiene conducción, hay muchas
tiendas, están ¡os diferenciales por un lado, que tienen su propia tienda y sus dinámicas,
las P arvularias por otro lado, los del Primer Ciclo por otro y eso tenía su propia dinámica
técnica. Ordenar la casa es juntar a toda la escuela, es decir los resultados son producto
de todos, desde la I" Básica hasta 8°Básico, aquí todos tenemos que saber iodo lo que
pasa con los demás niveles y el Director en primer lugar. El Director debe ser un líder
Pedagógico, no puede no entender lo que pasa en el Aula, no entender de los cambios
técnicos, debe entender primero que los otros y preparar a su equipo, yo tampoco
comparto, que malo que no estén los otros directores, que la culpa de todos los
resultados malos son culpa de los profesores, yo creo que no, los profesores de mi escuela
no son distintos, lo conversamos con nuestros directores y una directora lo ha dicho, que
no hay buenos profesores en nuestra comuna, es probable pero también no hay buenos
directores, ni supervisores, de todo.
Concejal Juan Valdés :En comparación al año anterior,
nosotros crecimos en su colegio en Matemática y en Lenguaje, ¿Cuál es el número que
teníamos en el 2006? ¿ Cuál es la ponderación que se dio en Lenguaje y Maternaíica?
Srct. Genoveva Argel : Son -15 y - 20
Concejal Juan Váleles : Nosotros igual andábamos por
sobre la media del resto de los colegios municipales.
Sra. Genoveva Argel : El año pasado tuvimos un factor
distinto, puesto que teníamos un solo 4°, un 3°, marzo cíe! año antepasado un solo 4°y en
abril hicimos un curso de 29 alumnos, alumnos que andaban pidiendo matrícula, pero
sabíamos que con ese curso no íbamos a tener los mismos resultados que los oíros cursos
que habían tenido una historia en la Escuela, pero aún así, no fueron tan bajos. Lo otro
que nos ha servido mucho a nosotros, es de armar un Proyecto Curricular, nosotros
tenemos nuestros proyectos institucionales como todas las escuelas, pero los proyectos
institucionales conocidos como los PEÍ, hay una serie de remedíales técnicas, pero no
hay un Proyecto Curricular en toda su dimensión y eso es lo que hay que incorporar,
incorporar eso, significa hacer propio una serie de modalidades y estrategias que se dan a
nivel de Política Educacional.
Sr. Alcalde : Esa es una debilidad del PÁDEM
completo, es una debilidad de los proyectos educativos institucionales yo diría del 70% de
los colegios municipales, ver el tema de cual es la matriz de fondo, que es lo que le ofrece
la Educación a la gente de la población Malaquías Concha. Por eso esta locura, tal como
fue un locura del proyecto de Julia Dote, respecto de los alumnos vulnerables que hoy día
se van a la Casa Azul sin ninguna exigencia. Hoy ella tuvimos una reunión para analizar la
2" Etapa de Campaña de captación de matrícula, para algunos los recursos fueron inútiles
el ario pasado, si marca un punto de inflexión, si tu detienes la tendencia a la baja de
matrícula, la caída libre, la gente que pide, estamos en una sociedad altamente arribista,
el éxito es un requisito que pone cualquier papá al matricular a su hijo. No nos
corresponde a nosotros ir a organizar ese esquema que tu dijiste de ordenar el conjunto
de variables separadas para transformar un proyecto educativo y es una tarea a nivel
comunal que es mucha mas profunda, que es la gran matriz Curricular del proyecto
educativo, que ofrece la Municipalidad en la educación público, es la medula, es la esencia
la que tenemos que revisar permanentemente, yo creo que es el momento y asi lo
acordamos, cíe evaluar el primer semestre y empezar a preparar el 2009 con todas las
variables que tu tienes, tu tienes los 360 millones, tienes la subvención preferencia! de por
medio y tienes la baja ostensible de matriculas que esfumó lo que significó el 15% de
reajuste de incentivo, eso debiera haber ido de incentivo a los maestros, incentivo a las
nuevas áreas que hay que crear, coordinador de UTP, hay que crear ese cargo pero hay
que pagarlo. Yo creo que el tema es muy profundo y te felicito, voy a proponer de todas
14
maneras, tu redamaste algo ayer, que es real, los no gestos, a la gente le interesa que ¡e
reconozcan y que ¡a estimulen yo voy hacer algo tal como hicimos lo de la Agenda Escolar;
voy a preparar con los profesores, algo tanto material como espiritual en este esfuerzo.
Sra. Genoveva Argel : En las reuniones técnicas a mi me
llamaba la atención, porque había reuniones técnicas por ciclos no había una identidad
propia porque aquí el peso que se llama el capital simbólico, que no se mide pero liene un
peso importante que tiene que ver con la mística, tiene que empezar por eso, si vamos a
tomar clase de Matemática, por ejemplo el año pasado tuvimos perfeccionamiento en
matemática, pero ahí estamos todos yo también porque tengo que acompañar al equipo,
de eso se trata, ningún profesor va a negarse si iodos estamos en la misma, se ha hecho
casi una. necesidad de los profesores de participar. Hay otro tema, importante con respecto
a esa pregunta, nosotros tenemos coordinadores por ciclo, coordinadores técnicos, que
acompañan el proceso porque esta evaluación nuestra es cada 2 meses, porque evaluamos
cada 2 meses porgue no tiene sentido evaluar a fin de año, porque el año ya paso y no
podemos lomar remediables a esas alturas, cada 2 meses podemos cambiar el viraje
rápidamente y decir, mira esta mal, hagamos esto otro nuevo, pero eso se tiene que hacer
colectivo. Eso se sustenta en la buena voluntad y en la mística, no se sustenta desde el
punto de vista económico, eso puede ser a futuro ahí tenemos que ver como lo hacemos,
desde el punto de vista técnico es interesante más que los resultados, por ejemplo,
nosotros trabajamos por niveles, igual es engorroso técnicamente para el profesor, es más
difícil, pero por ejemplo, alcanzar y esto fue muy bueno porque nos felicitaban de varias
partes, los niveles de logro, lograr que nuestra escuela tenga casi un 70% de los alumnos
en estado intermedio y avanzado, la mejor noticia. Hay un tema Técnico, una brecha,
importante, que por ejemplo pasa en los S°, si un alumno de nuestra Escuela, como pasa.
de 8° año alcanza 309 puntos en SIMCE y otro 186, en ese curso hay una brecha en el
aprendizaje enorme y esa brecha tiene que achicarse, no achicarse hacia abajo sino hacia
arriba y eso es trabajo que tiene que estar en un proyecto curricular y que debe ser un
trabajo por niveles.
El porcentaje de asistencia es de 90, 92, eso también es otra lucha, la Dirección se reúne
con los apoderados que van a dar la prueba SIMCE, 3 a 4 veces al año, uno tiene crear
conciencia, hablar de la necesidad de salir de la pobreza, es como identificarse con la
comunidad, sentirse parte.
Concejal Juan Vald.es
frente, a eso?
:¿Cuál es la respuesta de la. comunidad
15
Sra. Genoveva Argel : Es lento el proceso de integrarse pero
se da, yo he tenido buenos resultados en eso, hay gente que no se integra, pero en definitiva
la mayoría si, de repente con mucho grado de desconfianza, otros con descalificación pero
luego van sintonizando.
Concejal Felipe Delpin : Yo quiero decir algo que tu dijiste
si tu miras al país, las autoridades nuestras, cuando hablan de los problemas de la
Educación, dicen todo el profesorado, es como en una casa cuando hay problemas y la
gente se quiere tanto que no entienden que los problemas están dentro de su casa por lo
tanto buscan a quien culpar de la situación negativa que están viviendo, lo mas fácil es
decir, son los profesores, pero desde mi perspectiva es una sociedad la que esta en
problemas. Cuando uno enciende la televisión, ve la calidad de televisión que existe en
Chile y que todos nuestros hijos están horas y horas viendo televisión, cuando no hay
acceso a la Cultura, al Libro, cuando no hay hábitos de Lectura, cuando hay una familia
destinada solamente a trabajar todo el día, que no hay tiempo para dedicarle a los hijos,
vas teniendo todos estos resultados y uno tiene que preguntarse ¿La sociedad hace la
escuela o la. escuela hace la sociedad? Talvez nosotros la educación que tenemos, es la
escuela que la sociedad ha construido y eso es, los resultados que nosotros vemos, los
resultados de los particulares pagados si lo comparamos con otros países mas
desarrollados, están bajo la media, ahora cuando vemos la Municipalidad alia, de cuantos
colegios hablamos, del Instituto Nacional, del Carmela Carvajal y nosotros como
Sociedad deberíamos dedicarnos primero a. como corregimos esto, como lo vamos
modificando, nuestro accionar que a lo mejor no se va a dar pero pensar que solamente
son los profesores es reduccionista como fu dices, pero hay profesores honesíamenté como
directores, hay coordinadores técnicos que no sirven y hay profesores que no deben de
estar, Hay profesores que no leen, que no escuchan noticias, que no son capaces de usar el
Computador, no tienen el deseo, el ánimo de aprender y cuando alguien no quiere
aprender, ¿Cómo puede motivar, incentivar al otro para que aprenda, cómo lo hace? y es
también la mala formación de las universidades, lo que dice el Alcalde es cierto,
cualquier Instituto empezó a sacar profesores y cualquier persona, gente que se inscribió
en estos cursos con un certificado mal entregado por personas de los colegios, trataron de
ser educadores y hoy día buscan trabajo como profesores y eso es así. Hay muchas cosas
que tenemos que ver y poder mejorar, podemos trabajar aquí en la comuna, yo creo que
primero la tarea pasa por la casa de cada alumno, si los incorporamos podemos tener
resultados, yo no tengo ninguna medición, debería darse siempre la relación, que los
apoderados, los padres que es tcm preocupados de la educación de sus hijos los resultados
tienden a ser buenos. Hay directores que tienen temor de abrir el colegio a la comunidad
16
dejar que participen los apoderados, los concejos educacionales en cada escuela ¿ Cuántos
están funcionando? ¿Cuántos les permiten a los apoderados que participen?, no permiten
la crítica, la evaluación.
Sr. Alcalde : Si se entiende una Planificación
Integral Municipal, es un área que le corresponde a la Corporación Cultural, que le
corresponde a la DIDECO, con los franjistas, porque tu no le puedes pedir además a los
profesores que estén disponibles para hacer cuestiones sociales y en la comunidad
organizada el sector que se toma el colegio de buena manera.
Sra. Genoveva Argel : Eso es muy importante, el profesor*
tiene que dedicarse a su rubro, y yo creo que aquí el tema de los profesores, por lo menos
la experiencia a mi me indica cuando yo llegué a ese colegio, son profesores bien duros, a
mi me costo entrar primero, pero de alguna manera uno tiene que llevar a los profesores a
un análisis, al debate.
Concejal Felipe Delpin : ¿Cuántosprofesores trabajan en tu
colegio? Porque la Ministra entregó una información el domingo, decía que el 83% de los
profesores de Chile trabajan solamente en un colegio, por ¡o tanto, se ha ido
disminuyendo que el profesor llega a trabajar en 3 colegios.
Sr. Alcalde : El caso en la Granja es real, incluso
hasta un 90%, hace 2 años no era así, y de hecho los mismos docentes que les era
inconveniente desde el punto de vista financiero fueron renunciando a sus 22 horas acá y
tomaban la opción y estaba muy ligado al tema de los Contrata, el tema de los concursos,
la estabilidad laboral, el caso de la Granja en un 90% son titulares de 44 horas. Lo otro
que ha cambiado como un factor a tener en cuenta por la cosa discursiva, es la sala de 45
alumnos, eso ya no existe, si te faltan 800 alumnos es porque se tiene 33, 32 y la más baja
18 alumnos, entonces ese espesamiento, ya no es verdad.
Concejal Felipe Delpin : Ahora Alcalde, hay una. cosa, el SIMCE
mide los niveles de aprendizaje y de logro, que es importante en la educación, son dos
áreas, una es la formación de personal, como ciudadano, como persona y lo otro son los
aprendizajes, a veces tu tienes gente que tiene grandes logros, grandes aprendizajes y
como persona, como ciudadano, como ser, es muy malo porque el colegio no se ha
preocupado de formar una buena persona y a veces la gente no tiene buenos resultados
académicos pero es una muy buena persona, la educación es formar personas y lo otro
son los aprendizajes.
Concejal Juan Valdés : Pero también analizar porque otros colegios
han tenido un retroceso muy importante, estoy de acuerdo en premiar, fortalecer,
estimular los buenos resultados y ojala que eso sirva de experiencia y que sea de estímulo
para otro establecimiento. Pero yo diría que también hay que mirar con cuidado a aquellos
colegios que están en retroceso, porque ya estamos mal, estamos bajo la Media Nacional,
nosotros debiéramos de colocar ciertos horizontes en los rendimientos yo no se si eso se ve.
Lo que yo diría que los colegios de La Granja tengan resultados aceptables en el SIMCE y
que estemos cerca de la Media Nacional, porque este colegio pudo estar sobre la Media
Nacional, pero no hay que pedirle al resto que este sobre la Media Nacional, yo diría que
estén en la Media, 250. »
Concejal Felipe Delpin : Respecto a lo que dice Juan, yo creo
que como Comisión podríamos reunimos con todos los antecedentes invitar a los
concejales que quieran participar, a los directores y UTP, coordinadores técnicos
solicitando un plan de acción, que es lo que se va hacer para, revertir esta situación y
solicitar ahora a la luz de los resultados y en forma bastante puntual, yo creo que es bueno
que vengan y que vengan a conversar respecto de los resultados.
Sr. Mario Orellana ' :Lo que quiero señalar respecto de
esto, que los resultados SIMCE van a ser uno de los insumas que van a usar los colegios
para incorporarlo en los proyectos del FODA de este año, Subvención Escolar, este es uno,
hay varios otros aspectos.
«
Sr. Alcalde : Ahí hay un tema, que es importante
tenerlo presente porque a mi la verdad de las cosas, que el SIMCE no es que lo
menosprecie pero lo encuentro la cosa mas injusta que pueda haber, para mi lo ideal sería
para nosotros, generar un instrumento de evaluación nuestra, evaluación de procesos y
evaluación de medios, tu no puedes evaluar solamente resultados, yo me tengo que parar
con respeto ante un profesor que toma de acuerdo a un diagnóstico convenido a un niño en
marzo en estas características, en estas condiciones, en lenguaje, comprensión del medio y
como me lo entregan a mediados de año, que paso con ese niño, esa es una evaluación de
proceso, pero si a ese mismo niño lo someto a un juicio igual con ofro que viene en
condiciones distintas familiares, socioeconómicas, so ció culturales, esa es la mayor
injusticia que ha aceptado los gobiernos de la Concertación, como pueden medir a un niño
que duerme en una cama solo, a otro que duerme hacinado de cuatro en una Media agua,
si tenemos que tener evohición diferenciada, porque Chile no es igual, entonces, medición
de procedimiento en proceso ojala seamos capaces de generar un instrumento comunal,
que seamos capaces de sacarlo y decir, no aceptamos, no podemos aceptar que evalúen a
los niños en Ñuñoa con familias bien constituidas, con los niños que tienen a los padres
presos por narcotráfico, allanan sus casas y a ese niño lo queremos en la escuela
rindiendo pruebas.
4.- Acuerdo para la Renovación de las Patentes de Alcohol, que cumplen con los
Requisitos establecidos en la Ley, por el período Julio 2008 Junio 2009.
Sra. Ximena Pino : En cumplimiento a las disposicionesit
legales vigentes nos corresponde renovar las patentes de alcoholes, nosotros nos reunimos
con la Comisión de Alcohol la semana, pasada, revisamos antecedentes, locales, todos los
documentos que habilitan para que se renueve las patentes, teníamos 164 patentes hasta la
semana pasada, devolvieron 2 por lo tanto habría que renovar 162 patentes que cumplen
con las disposiciones legales vigentes.
Tiene que haber un acuerdo del Concejo para, dar cumplimiento a la orgánica
constitucional.
Sr. Alcalde : Someto a Aprobación la Renovación de
Patentes limitadas y no limitadas (162 ) y por acuerdo de los concejales presentes se da
por Aprobada.
5.- Incidentes*
Concejal Felipe Delpin : Sobre el mismo tema de las patentes de
Alcohol, la semana pasada estuvimos en una reunión de Comisión y vimos la situación de
la Botillería MILENIO que esta ubicada en Edwars Bello con José Santos Gomales, ahí
hay una nueva situación que me informaba la Jefa de Patentes respecto de lo que había
dicho el Sr. Juez.
Sra. Ximena Pino : El Asesor Jurídico tuvo una conversación
con el Juez y eso nos iba a explicar don Galo.
Sr, Galo Ojeda :El Departamento de Inspección le ciirso
citaciones al Juzgado de Policía Local al señor dueño de la Patente, según la información
que yo tengo esas multas fueron pagadas y ahora lo que correspondería sería que se le»
aplicara una Clausura temporal por 3 meses, por ejemplo, y para eso el Departamento
de Inspección tiene que cursar una nueva citación al Juzgado de Policía Local y tras de
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eso se va aplicar la Clausura temporal, esa es la información que tengo que me entregó el
Asesor Jurídico.
Sr. Alcalde . :Las clausuras las aplico yo.
Sr. Galo Ojeda : En el asunto administrativo sí, Alcalde,
existen dos cosas, la Clausura Administrativa la aplica el Alcalde y la Clausura por esla
otra vía la aplica el Juez.
Sr. Alcalde :Lo peor que podría ocurrir que
incurriendo la botillería en antecedentes legales que no se cumplen, vía citación al
Juzgado eso se resolviera solamente por pago de acuerdo a los tramos que establezca el
Juez.
Concejal Felipe Delpin : La semana pasada conversamos
con el Asesor Jurídico respecto a esta situación porque lo que habíamos acordado en la
Comisión era solicitarle a usted que pudiera aplicar o el Juez, la clausura a petición del
Concejo. El Asesor Jurídico dice que se puede solicitar pero el contribuyente o el dueño
de la Patente puede apelar y puede comenzar un Juicio de 2 años, entonces en esos 2 años
el tiempo que dure el Juicio el sigue trabajando con la Patente. El otro camino era, porque
aquí Alcalde el primer parte, segundo parte y en la tercera multa o sanción lo que cabía
era la Clausura temporal hasta por 3 meses, y en una cuaría lo que cabe es la Clausura
definitiva a esa se caduca la Patente, entonces el procedimiento, dijimos, vamos con la
Clausura temporal, y ese ha sido el camino; pero lo que estoy entendiendo hoy día que hay
4 multas que ya fueron canceladas, el fue sancionado y la sanción ya la cumplió, por lo
tanto hay que esperar una nueva sanción.
Se levanta la Sesión a las 13:30 hrs.
20
ACUERDO N°352
El Secretario Municipal que, suscribe, certifica que en la Sesión Ordinaria N° 20, del
Honorable Concejo Municipal, verificada el día Miércoles 18 de Junio de 200S,
presidida por el Señor Alcalde DON CLAUDIO ARRUGADA MACAYA, y con ¿a
asistencia de los concejales; DON FELIPE DELFÍN AGUÍ LAR; DONJUÁN VALDES
VALDES; DOÑA ALEJANDRA PARRA GALASSO; DOÑA BERTA VENEGAS
ABALDONADO; DON ALEX AGUILERA VASQUEZ; Y DON JUAN AGUILAR TORRES;
acordaron por la unanimidad de los Concejales presentes dar su aprobación PARA LA
ENTREGA DE UNA SUBVENCIÓN MUNICIPAL A LA JUNTA DE VECINOS -"VILLA
SAN GREGORIO" ASCENDENTE A S 1.000.000 (UN MILLÓN DE PESOS) LOS
CUALES SERÁN DESTINADOS AL MEJORAMIENTO DE LOS SECTORES ALEDAÑOS
A LA JUNTA DE VECINOS.
El Acuerdo correspondiente lleva el N° 352 y fue tomado en Sesión Ordinaria N° 20
de fecha 18 de Jimio de 2008.
ACUERDO N°353
El Secretario Municipal que suscribe, certifica que en la Sesión Ordinaria. N° 20,
del Honorable Concejo Municipal, -verificada el día Miércoles 18 de Junio de 2008,
presidida por el Señor Alcalde DON CLAUDIO ARRUGADA MACAYA, y con la
asistencia de los concejales; DON FELIPE DELFÍN AGUILAR; DON JUAN VALDES
VALDES; DOÑA ALEJANDRA PARRA GALASSO; DOÑA BERTA VENEGAS
MALDONADO; DON ALEX AGUILERA. VASQUEZ; Y DON JUAN AGUILAR TORRES:
acordaron por la imanimidad de los Concejales presentes dar su aprobación PARA LA
ENTREGA DE UNA SUBVENCIÓN MUNICIPAL A LA JUNTA DE VECINOS VILLA
LAS DALIAS II, POR UN MONTO ASDENDENTE A $ 1.500.000 (UN MILLÓN
QUINIENTOS MIL PESOS) DESTINADA A LA REPARACIÓN DE LA CUBIERTA DEL
BLOCKB DEL GRUPO HABITACIONAL LAS DALIAS, DE TOME N° 041.
El Acuerdo correspondiente lleva el N" 353 y fue tomado en Sesión Ordinaria N° 20
de fecha 18 de Junio de 2008.
21
ACUERDO N°354
El Secretario Municipal que suscribe, certifica que en la Sesión Ordinaria N" 20, del
Honorable Concejo Municipal, verificada el día Miércoles JS de Junio de 2008,
presidida por el Señor Alcalde DON CLAUDIO ARRIAGADA MACAYA, y con la
asistencia de los concejales: DON FELIPE DELFÍN AGUILAR; DONJUÁN BALDES
VALDES; DOÑA ALEJANDRA PARRA GALASSO: DOÑA BERTA VENEGAS
MALDONADO; DON ALEX AGUILERA VASQUEZ; Y DON JUAN AGUILAR TORRES;
acordaron por la unanimidad de los Concejales presentes dar su aprobación PARA LA
RENOVACIÓN POR EL PERÍODO SEGUNDO SEMESTRE 2008 Y PRIMER SEMESTRE
2009, DE LAS PATENTES DE ALCOHOL LIMITADAS Y NO LIMITADAS QUE EN
CONJUNTO SUBÍAN 162 PATENTES DE ALCOHOL, QUE SE SEÑALAN E
INDIVIDUALIZAN EN LA NÓMINA O ROL QUE LA DIRECTORA DE FINANZAS
REMITIERA A SECRETARÍA MUNICIPAL, ADJUNTA AL OFICIO ORDINARIO
N°276A DE FECHA 16 DE JUNIO DE 2008;
El Acuerdo correspondiente lleva el N° 354 y fue tomado en Sesión Ordinaria N° 20
de fecha 18 de Junio de 2008.
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