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Desde hace más de 5 años venimos trabajando por un Ordenamiento Pesquero en el corredor entre San Cosme y Punta Coyote, BCS. Este documento presenta este trabajo en términos generales.
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R E S U M E N E J E C U T I V O
Febrero, 2010 1
Resumen Trabajo previo para un ordenamiento pesquero en el Corredor San Cosme a Punta Coyote, B.C.S.
Descripción del área
El Corredor: San Cosme a Punta Coyote
El Corredor San Cosme - Punta Coyote se encuentra ubicado en la costa oriental de Baja California Sur, extendiéndose 150 km en los municipios de Loreto, Comondú y La Paz.
En esta región se encuentran más de 11 islas o islotes y 13 comunidades pesqueras permanentes. Las principales islas son San José, Santa Cruz, San Francisquito, San Dieguito y Las Ánimas, todas forman parte del Área de Protección de Flora y Fauna Islas del Golfo de California.
En estas comunidades hay cerca de 630 personas de las cuáles 168 (cerca del 30% de la población) son pescadores permanentes, siendo la pesca la principal actividad productiva de la zona. En algunas comunidades también se practica la ganadería y son pocos los pescadores que reciben ingresos de la actividad turística.
La región del corredor es de muy difícil acceso, sólo existen dos caminos de terracería en buenas condiciones y dos temporales o en malas condiciones. Estos caminos no llegan a todas las comunidades. En el 40% de las comunidades la única forma de acceso es por vía marítima.
Sólo existe una planta desaladora en San Evaristo y las únicas comunidades con agua entubada son: Agua Verde, Tembabiche y Ensenada de Cortés, en el resto de las comunidades el agua se tiene que transportar de otros lados. En ninguna comunidad hay electrificación pública o servicios públicos municipales.
• 95% de los pescadores tienen más de 10 años viviendo en el mismo lugar.
• Las edades de los pescadores van entre los 16 y 80 años.
• 85% de los pescadores tienen más de 10 años pescando en la zona.
• 91% de los pescadores se dedican solamente a la pesca.
(Datos tomados de entrevistas con los pescadores, 2009.)
Número de población: 630
Número de pescadores: 168
Número de comunidades: 13
R E S U M E N E J E C U T I V O
2 Febrero, 2010
El esfuerzo pesqueroEn el corredor trabajan 168 pescadores que también son residentes de la zona. Están repartidos en equipos de 2 ó 3 personas y utilizan 93 embarcaciones ribereñas.
El área recibe un esfuerzo de más de 30 embarcaciones (con permiso) provenientes de la Bahía la Paz, Ligüi, Ensenada Blanca, Bahía Puerto Chale y Punta Lobos (Pacífico), según los avisos de arribo de SAGARPA.
Solamente 50.53% (47) de las embarcaciones residentes cuentan con permiso de pesca de escama, que se considera la principal pesquería en la zona. Los pescadores han mencionado que el permiso es “algo que falta para trabajar a gusto y poder acceder a apoyos del gobierno”
Para la pesca de tiburón, solamente 4 embarcaciones cuentan con permiso, pero hay interés para la gestión de cerca de 30 esfuerzos pesqueros totales. Para almeja solamente existen 3 permisos que amparan cerca de 6 esfuerzos.
A pesar de que para algunas pesquerías se ha recomendado no aumentar el esfuerzo pesquero, se ha visto que en 4 años el número de permisos para la zona casi se duplicó. Esto ha sido parte de la regularización de la pesca en la zona, pero no necesariamente un aumento del esfuerzo pesquero.
Como parte de la primera fase del ordenamiento pesquero en la zona, ya existen 42 pangas con chip y el rotulado correspondiente a su número de matricula y el lugar de desembarque.
COMUNIDADESNo.
embarcaciones
No. embarcacio
nes
No. de pescadore
s
No. de pescadore
sNo de
permisosNo de
permisos
No. de embarcaciones autorizadas por recurso
No. de embarcaciones autorizadas por recurso
No. de embarcaciones autorizadas por recurso
No. de embarcaciones autorizadas por recurso
No. de embarcaciones autorizadas por recurso
No. de embarcaciones autorizadas por recurso
No. de embarcaciones verificadas por
el Programa ordenamiento
No. de embarcaciones verificadas por
el Programa ordenamiento
Falta regularizar (Escama)
Falta regularizar (Escama)
Interés en permisos de
Tiburón
Interés en permisos de
Almeja
COMUNIDADESNo.
embarcaciones
No. embarcacio
nes
No. de pescadore
s
No. de pescadore
sNo de
permisosNo de
permisos EscamaEscama TiburónTiburón AlmejaAlmeja
No. de embarcaciones verificadas por
el Programa ordenamiento
No. de embarcaciones verificadas por
el Programa ordenamiento
Falta regularizar (Escama)
Falta regularizar (Escama)
Interés en permisos de
Tiburón
Interés en permisos de
Almeja
1 Agua Verde 35 22 58
No se
tiene el
dato
3 8 17 5 0 3 0 0 17
Resultados
pendientes
18
No se tiene el
dato
8 02 Santa Martha 1 0 2
No se
tiene el
dato
0 0 0 0 0 0 0 0 0
Resultados
pendientes
1
No se tiene el
dato
0 03 San Carlos 1 0 2
No se
tiene el
dato
0 0 0 0 0 0 0 0 0
Resultados
pendientes
1
No se tiene el
dato
0 04 Tembabiche 10 19 23
No se
tiene el
dato
1 5 6 5 0 0 0 0 0
Resultados
pendientes
4
No se tiene el
dato
3 15 Los Dolores 1 0 2
No se
tiene el
dato
1 0 1 0 0 0 0 0 1
Resultados
pendientes
0
No se tiene el
dato
0 0
6Ensenada de Cortés 6 0 11
No se
tiene el
dato
1 0 1 0 0 0 0 0 1
Resultados
pendientes
5
No se tiene el
dato
0 0
7 Palma Sola 5 0 7 No se
tiene el
dato
1 0 1 2 0 0 0 0 2 Resultados
pendientes
3No se
tiene el dato
0 08 Punta Alta 7 0 12
No se
tiene el
dato
2 0 6 0 3 0 0 0 5Resulta
dos pendie
ntes
1 No se tiene el
dato
4 09 La Cueva 4 0 6
No se
tiene el
dato2 0 1 0 1 0 0 0 3
Resultados
pendientes
2No se
tiene el dato 1 0
10 Nopoló 1 0 2
No se
tiene el
dato 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Resultados
pendientes 1
No se tiene el
dato1 0
11 San Evaristo 10 19 16
No se
tiene el
dato4 8 4 7 0 1 0 0 6
Resultados
pendientes
6
No se tiene el
dato
3 012 El Pardito 6 3 11
No se
tiene el
dato
7 3 6 3 0 0 1 0 4
Resultados
pendientes
0
No se tiene el
dato
6 213 Portugués 1 0 2
No se
tiene el
dato
1 0 1 0 0 0 0 0 1
Resultados
pendientes
0
No se tiene el
dato
0 014 Punta Coyote 5 5 11
No se
tiene el
dato
2 5 3 2 0 0 2 3 2
Resultados
pendientes
0
No se tiene el
dato
3 2
15Otras comunidades 60
No se
tiene el
dato
31 19 7 5
Resultados
pendientes
No se tiene el
dato
0 0
TOTALES 93 128 168
No se
tiene el
dato
25 60 47 43 4 11 3 8 42
Resultados
pendientes
42
No se tiene el
dato
29 5*La primera columna de cada categoría corresponde a los datos observados en campo, la segunda a los datos proporcionados por SAGARPA,2007-2008 (para lo cual se tomo en cuenta el sitio de captura y /o desembarque debido a que los permisos no estan domiciliados en las comunidades)** Se mencionan "otras comunidades", debido a que se conocen datos de unidades ecconómicas que trabajan en el área del corredor y representan un esfuerzo pesquero que debe ser considerado.
*La primera columna de cada categoría corresponde a los datos observados en campo, la segunda a los datos proporcionados por SAGARPA,2007-2008 (para lo cual se tomo en cuenta el sitio de captura y /o desembarque debido a que los permisos no estan domiciliados en las comunidades)** Se mencionan "otras comunidades", debido a que se conocen datos de unidades ecconómicas que trabajan en el área del corredor y representan un esfuerzo pesquero que debe ser considerado.
*La primera columna de cada categoría corresponde a los datos observados en campo, la segunda a los datos proporcionados por SAGARPA,2007-2008 (para lo cual se tomo en cuenta el sitio de captura y /o desembarque debido a que los permisos no estan domiciliados en las comunidades)** Se mencionan "otras comunidades", debido a que se conocen datos de unidades ecconómicas que trabajan en el área del corredor y representan un esfuerzo pesquero que debe ser considerado.
*La primera columna de cada categoría corresponde a los datos observados en campo, la segunda a los datos proporcionados por SAGARPA,2007-2008 (para lo cual se tomo en cuenta el sitio de captura y /o desembarque debido a que los permisos no estan domiciliados en las comunidades)** Se mencionan "otras comunidades", debido a que se conocen datos de unidades ecconómicas que trabajan en el área del corredor y representan un esfuerzo pesquero que debe ser considerado.
*La primera columna de cada categoría corresponde a los datos observados en campo, la segunda a los datos proporcionados por SAGARPA,2007-2008 (para lo cual se tomo en cuenta el sitio de captura y /o desembarque debido a que los permisos no estan domiciliados en las comunidades)** Se mencionan "otras comunidades", debido a que se conocen datos de unidades ecconómicas que trabajan en el área del corredor y representan un esfuerzo pesquero que debe ser considerado.
*La primera columna de cada categoría corresponde a los datos observados en campo, la segunda a los datos proporcionados por SAGARPA,2007-2008 (para lo cual se tomo en cuenta el sitio de captura y /o desembarque debido a que los permisos no estan domiciliados en las comunidades)** Se mencionan "otras comunidades", debido a que se conocen datos de unidades ecconómicas que trabajan en el área del corredor y representan un esfuerzo pesquero que debe ser considerado.
*La primera columna de cada categoría corresponde a los datos observados en campo, la segunda a los datos proporcionados por SAGARPA,2007-2008 (para lo cual se tomo en cuenta el sitio de captura y /o desembarque debido a que los permisos no estan domiciliados en las comunidades)** Se mencionan "otras comunidades", debido a que se conocen datos de unidades ecconómicas que trabajan en el área del corredor y representan un esfuerzo pesquero que debe ser considerado.
*La primera columna de cada categoría corresponde a los datos observados en campo, la segunda a los datos proporcionados por SAGARPA,2007-2008 (para lo cual se tomo en cuenta el sitio de captura y /o desembarque debido a que los permisos no estan domiciliados en las comunidades)** Se mencionan "otras comunidades", debido a que se conocen datos de unidades ecconómicas que trabajan en el área del corredor y representan un esfuerzo pesquero que debe ser considerado.
*La primera columna de cada categoría corresponde a los datos observados en campo, la segunda a los datos proporcionados por SAGARPA,2007-2008 (para lo cual se tomo en cuenta el sitio de captura y /o desembarque debido a que los permisos no estan domiciliados en las comunidades)** Se mencionan "otras comunidades", debido a que se conocen datos de unidades ecconómicas que trabajan en el área del corredor y representan un esfuerzo pesquero que debe ser considerado.
*La primera columna de cada categoría corresponde a los datos observados en campo, la segunda a los datos proporcionados por SAGARPA,2007-2008 (para lo cual se tomo en cuenta el sitio de captura y /o desembarque debido a que los permisos no estan domiciliados en las comunidades)** Se mencionan "otras comunidades", debido a que se conocen datos de unidades ecconómicas que trabajan en el área del corredor y representan un esfuerzo pesquero que debe ser considerado.
*La primera columna de cada categoría corresponde a los datos observados en campo, la segunda a los datos proporcionados por SAGARPA,2007-2008 (para lo cual se tomo en cuenta el sitio de captura y /o desembarque debido a que los permisos no estan domiciliados en las comunidades)** Se mencionan "otras comunidades", debido a que se conocen datos de unidades ecconómicas que trabajan en el área del corredor y representan un esfuerzo pesquero que debe ser considerado.
*La primera columna de cada categoría corresponde a los datos observados en campo, la segunda a los datos proporcionados por SAGARPA,2007-2008 (para lo cual se tomo en cuenta el sitio de captura y /o desembarque debido a que los permisos no estan domiciliados en las comunidades)** Se mencionan "otras comunidades", debido a que se conocen datos de unidades ecconómicas que trabajan en el área del corredor y representan un esfuerzo pesquero que debe ser considerado.
*La primera columna de cada categoría corresponde a los datos observados en campo, la segunda a los datos proporcionados por SAGARPA,2007-2008 (para lo cual se tomo en cuenta el sitio de captura y /o desembarque debido a que los permisos no estan domiciliados en las comunidades)** Se mencionan "otras comunidades", debido a que se conocen datos de unidades ecconómicas que trabajan en el área del corredor y representan un esfuerzo pesquero que debe ser considerado.
*La primera columna de cada categoría corresponde a los datos observados en campo, la segunda a los datos proporcionados por SAGARPA,2007-2008 (para lo cual se tomo en cuenta el sitio de captura y /o desembarque debido a que los permisos no estan domiciliados en las comunidades)** Se mencionan "otras comunidades", debido a que se conocen datos de unidades ecconómicas que trabajan en el área del corredor y representan un esfuerzo pesquero que debe ser considerado.
*La primera columna de cada categoría corresponde a los datos observados en campo, la segunda a los datos proporcionados por SAGARPA,2007-2008 (para lo cual se tomo en cuenta el sitio de captura y /o desembarque debido a que los permisos no estan domiciliados en las comunidades)** Se mencionan "otras comunidades", debido a que se conocen datos de unidades ecconómicas que trabajan en el área del corredor y representan un esfuerzo pesquero que debe ser considerado.
*La primera columna de cada categoría corresponde a los datos observados en campo, la segunda a los datos proporcionados por SAGARPA,2007-2008 (para lo cual se tomo en cuenta el sitio de captura y /o desembarque debido a que los permisos no estan domiciliados en las comunidades)** Se mencionan "otras comunidades", debido a que se conocen datos de unidades ecconómicas que trabajan en el área del corredor y representan un esfuerzo pesquero que debe ser considerado.
*La primera columna de cada categoría corresponde a los datos observados en campo, la segunda a los datos proporcionados por SAGARPA,2007-2008 (para lo cual se tomo en cuenta el sitio de captura y /o desembarque debido a que los permisos no estan domiciliados en las comunidades)** Se mencionan "otras comunidades", debido a que se conocen datos de unidades ecconómicas que trabajan en el área del corredor y representan un esfuerzo pesquero que debe ser considerado.
*La primera columna de cada categoría corresponde a los datos observados en campo, la segunda a los datos proporcionados por SAGARPA,2007-2008 (para lo cual se tomo en cuenta el sitio de captura y /o desembarque debido a que los permisos no estan domiciliados en las comunidades)** Se mencionan "otras comunidades", debido a que se conocen datos de unidades ecconómicas que trabajan en el área del corredor y representan un esfuerzo pesquero que debe ser considerado.
*La primera columna de cada categoría corresponde a los datos observados en campo, la segunda a los datos proporcionados por SAGARPA,2007-2008 (para lo cual se tomo en cuenta el sitio de captura y /o desembarque debido a que los permisos no estan domiciliados en las comunidades)** Se mencionan "otras comunidades", debido a que se conocen datos de unidades ecconómicas que trabajan en el área del corredor y representan un esfuerzo pesquero que debe ser considerado.
*La primera columna de cada categoría corresponde a los datos observados en campo, la segunda a los datos proporcionados por SAGARPA,2007-2008 (para lo cual se tomo en cuenta el sitio de captura y /o desembarque debido a que los permisos no estan domiciliados en las comunidades)** Se mencionan "otras comunidades", debido a que se conocen datos de unidades ecconómicas que trabajan en el área del corredor y representan un esfuerzo pesquero que debe ser considerado.
TablaI.Datosdelesfuerzopesqueroobservadoyregistrado(SAGARPA2007‐2008)enelcorredorSanCosme‐PuntaCoyote
R E S U M E N E J E C U T I V O
Febrero, 2010 3
Principales especies que son aprovechadas en el corredorLos pescadores en el corredor utilizan distintas artes de pesca. Principalmente utilizan:
• piola y anzuelo (93% de los pescadores),• redes (30%),• buceo con compresor (7.3%),• cimbra (7.3%),• potera (2.4%) y• atarraya (1.2%).
De acuerdo con los avisos de arribo, entre 1999 y 2007 en el corredor San Cosme - Punta Coyote se registraron 73 tipos distintos de recursos pesqueros: 62 grupos de peces y 11 de invertebrados.
Las principales especies capturadas en el corredor (por volumen) fueron: almeja chocolata, huachinango, jurel, cabrilla, pierna, y pargo. Por valor de la producción, el huachinango fue el más importante.
La pesca artesanal se realiza en distintos hábitats. De la pesca en zonas profundas (>20 m) se obtienen huachinango, estacuda y pierna principalmente. En las aguas someras se pescan principalmente peces demersales, asociados a fondos rocosos, como pargos, cabrillas, pericos o cochito. Sobre los fondos someros, fangosos-arenosos, se capturan
distintos tipos de almejas. En la zona pelágico-costera, se capturan peces pelágicos como jurel, sierra o tiburones. En esta zona también se llega a capturar calamar, sin embargo, se trata de una pesquería ocasional cuando esta especie es extraordinariamente abundante.
En la zona norte del corredor, las principales especies que se capturan son cabrilla, huachinango, pargo, pierna, jurel y perico, que en conjunto representan el 50% del esfuerzo pesquero, el 50% del volumen de capturas y el 68% del valor en playa.
En la zona sur, las principales especies aprovechadas son huachinango, almeja chocolata, pargo, cabrilla, jurel, pargo mulato y perico, representando el 50% del esfuerzo, 73% de las capturas y 72% del valor en playa.
De acuerdo a las entrevistas realizadas en las comunidades, se documentaron 46 recursos pesqueros que se aprovechan en el corredor. Las especies de mayor relevancia para los pescadores, de acuerdo al Índice de Relativa Importancia (IRI), estimado con datos de entrevistas, fueron: huachinango, cabrilla, pargo mulato, pargo alazán, jurel, pierna, cochito, almeja, estacuda y angelito.
Hay cinco sitios de desembarques de las capturas son (de norte a sur): Agua Verde, Tembabichi, San Evaristo, El Portugués y Punta Coyote.
Información de los avisos de arribo SAGARPA, 1999-2007 Información de las entrevistas en el corredor 2009
R E S U M E N E J E C U T I V O
4 Febrero, 2010
Mapa de los sitios de pesca de cada comunidad en el corredor
R E S U M E N E J E C U T I V O
Febrero, 2010 5
Problemática Pesquera en el Corredor
Dentro del corredor, el 86% de los pescadores han identificado que los recursos pesqueros han disminuido. Las principales causas a las que atribuyen la disminución incluyen: sobre-explotación, uso de artes de pesca dañinos, y falta de regulación pesquera.
Factores más importantes Porcentaje
Buceo nocturno con pistola y arpón 27 Chinchorros y redes 22Chinchorro de encierre con compresor 13 Barcos camaroneros de arrastre 12 Sobreexplotación 7
Falta de regulación pesquera y de conciencia 6
Pescadores fuera del corredor 3 Artes de pesca dañinas 1 Barcos provenientes de otras zonas 1 No contestó 8
De manera general, los pescadores del corredor identificaron una serie de problemas relacionados a la pesca, principalmente: pesca de arrastre por barcos camaroneros, pesca con artes de pesca dañinos (buceo, pistoleros, redes), falta de vigilancia, falta de permisos, e insuficiencia de equipos e insumos.
Problemática en Orden de Importancia
1. Uso de equipo de pesca dañino2. Trámites confusos, largos y costosos3. Dificultades en obtener permisos de pesca4. Percepción de corrupción dentro del gobierno5. Falta de seguimiento de las leyes pesqueras existentes (vigilancia)5. Infraestructura pobre para refrigerar y procesar el producto6. Precios bajos del producto7. Ubicación de la comunidad (difícil acceso a los medios de comunicación)8. Competencia con la pesca industrial (de las especies o lugares)9. Falta de oportunidades económicas alternativas10. Competencia de pescadores ribereños de otros lugares11. Poca solidaridad entre pescadores de las comunidades cercanas para poder definir y respetar reglas
12. Se puede pescar donde quiera. Falta de territorios o regionalización.13. Falta de conocimiento biológico sobre las especies que se pesca14. Desorganización entre los pescadores y las cooperativas15. Demasiados pescadores16. Competencia con pescadores deportivos (por las especies y lugares)
Propuestas para el manejo
95% de los pescadores está de acuerdo con prohibir a los barcos camaroneros en el corredor.
62% está de acuerdo con prohibir el uso de redes y chinchorros en las áreas de pesca.
92% opina que se debe prohibir el uso de redes de encierre junto con el compresor para extraer escama.
67% considera que cada comunidad debería tener una zona exclusiva de pesca. 79% estaría de acuerdo en compartir las zonas exclusivas con otras comunidades.
78% opina que su comunidad sí tiene la capacidad de vigilar estos sitios exclusivos.
79% está de acuerdo en respetar (no pescar) sitios de recuperación.
95% mencionó que se deben otorgar permisos para la pesca de tiburón y mantarraya.
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6 Febrero, 2010
Información de Zonas de Refugioso Zonas de Recuperación PesqueraDurante la realización de entrevistas a pescadores en el corredor, preguntamos sobre la disposición a dejar descansar zonas de pesca, con una muy buena participación. Al mismo tiempo, los pescadores comentaron que esto nunca se ha realizado, ya que no existen los incentivos y derechos definidos correctos para cuidar hábitats, recursos, y procesos ecológicos.
70% mencionaron que hay sitios en el corredor que eran importantes para la pesca, pero que ya no lo son, por efecto de la actividad pesquera.
90% opinaron que cerrar una porción de los sitios pesqueros ayudaría a recuperar a las especies mermadas por la pesca ahí mismo, y 77% opinaron que además ayudaría a la recuperación de especies fuera de la zona cerrada.
83% de los pescadores propusieron zonas para recuperación, con más de 40 sitios propuestos.
La mayoría de los pescadores del corredor entienden los beneficios de cerrar zonas, pero manifestaron la inquietud de que en cuanto empiece a recuperarse el sitio, alguien más va a pescar en esa zona o que por la falta de vigilancia alguien haga uso de la zona de recuperación, y los esfuerzos por conservarlos no logren su objetivo.
Otra gran preocupación es que estos sitios una vez recuperados no sean re- abiertos a la actividad pesquera y se mantengan como “reserva”.
En este proceso, será muy importante establecer criterios y reglas claras de selección, manejo, rotación y re-apertura de sitios de refugio, así como un programa de monitoreo, vigilancia, evaluación y seguimiento.
Debido a que la información técnica y científica necesaria para seleccionar sitios de refugios es muy escasa, se recurrió a utilizar el conocimiento empírico de los pescadores sobre el área para poder determinar estos sitios y su importancia. Además, suponemos que esto facilitará los acuerdos y la negociación necesarios para el establecimiento de esta herramienta de manejo.
R E S U M E N E J E C U T I V O
Febrero, 2010 7
Para mayor información favor de contactar a:
Sociedad de Historia Natural Niparaja, A.C.Amy Hudson Weaver
Tel . 612-12-21171ahweaver@niparaja.org
Prontaura NoroestePablo Castro Moreno
Tel. 612-12-12800pcastro@pronatura-noroeste.org
IEMANYA Oceanica, A.C. Jorge Ramirez González
Tel. 612-12-35425jorge@iemanya.org
Agua Verde
El Pardito
Punta Alta Palma Sola San Evaristo
Tembabiche y La Cueva Ensenada de Cortés
Punta Coyote
Sitios propuestas para la recuperación de los recursos pesqueros por cada comunidad
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