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Estrategia de Politica Internacional y Globalizacion del Gobierno Regional Huánuco
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ESTRATEGIA DE ASOCIACIÓN PÚBLICO
PRIVADA DEL GOBIERNO REGIONAL HUÁNUCO
Preparado por: Dr. MSc. Aland Bravo Vecorena
AGENDA A TRATAR
Retos del Gobierno Regional Huánuco
Estado Situacional de las APP Regionales
en el Perú
Estrategia de Globalización y Política
Internacional de la Región Huánuco
Conclusiones y Apoyo Requerido
RETOS DEL GOBIERNO REGIONAL HUÁNUCO
¡Reducir las Brechas de Infraestructura en la Región Huánuco al 2021,
Lograr atraer Inversión Privada Cofinanciada en Modalidad APP por $ 20,000 Millones USD!
RETOS DEL GOBIERNO REGIONAL HUÁNUCO
¡Reducir la Pobreza en la Región Huánuco al 2021,
Del 64.5 % hasta menos del 14.5 % mediante Generación de Trabajo sostenible vía APP – Pro Inversión!
RETOS DEL GOBIERNO REGIONAL HUÁNUCO
¡Convertir a la Región Huánuco al 2021,
como Lider Latinoamericano en Desarrollo Tecnológico
Multisectorial!
ESTADO SITUACIONAL DE LAS APP
REGIONALES EN EL PERÚ
EL PERÚ DE HOY
…
¡Convertir al Perú al 2021,
como Lider Latinoamericano!
ESTADO SITUACIONAL DE LAS APP
REGIONALES EN EL PERÚ
S/.6 S/.10
S/.273
S/.181
S/.477
S/.650
S/.900
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
160 obras culminadas/en ejecución
43%
24%
Educación / Salud 19%
Seguridad 5%
Comercio / Espacimiento
3%
Telecom / Cultura /
Irrigación / Otros
6%
¿Cuánto se ha avanzado en APP?
Fuente: ProInversión
s/. 1,621.9 millones en compromisos de inversión
2009 - 2015
56 empresas financiando obras.
79 Gobiernos Locales y 13
Gobiernos Regionales aplicando
el mecanismo.
Arequipa, Moquegua, Tacna, La Libertad, Pasco y Piura lideran los
departamentos en la aplicación
del mecanismo.
S/. 696 MM transporte
S/. 407 MM saneamiento
Ene-May 2015
S/. 24.1 MM
Monto de Inversión (Millones de S/.)
Nº Obras Culminadas o en Ejecución
2 5 7 19
35
86
6
ESTADO SITUACIONAL DE LAS APP
REGIONALES EN EL PERÚ
Ley 29230
Ley que Impulsa la Inversión
Pública Regional y Local con
Participación del Sector Privado
(Obras por Impuestos)
Ley 27783 Ley de Bases de la Descentralización
Ley 27867 Ley Orgánica de Gobiernos Regionales
Ley 27972 Ley Orgánica de Municipalidades
Ley 28059 Ley Marco de Promoción de la Inversión Descentralizada y su Reglamento (DS 015-2004-PCM)
D. L. 674 Ley de Promoción de la Inversión Privada en las Empresas del Estado y su Reglamento (DS 070-92-PCM).
DS 059-96-PCM
TUO de las normas que regulan la concesión al sector privado de obras públicas de infraestructura y servicios públicos y su Reglamento (DS 060-96-PCM).
Reformas
Dec. Leg. 1012
Aprueba la Ley Marco de
Asociaciones Público-Privadas
(APPs)
Marco Legal de Promoción de la
Inversión Privada Descentralizada
ESTADO SITUACIONAL DE LAS APP
REGIONALES EN EL PERÚ
SPV (Special Purpose Vehicle): Sociedad de Propósito Específico
ESTADO NACIONAL
O SUB-NACIONAL
Empresa
PRIVADA
APP Autosostenible/ Cofinanciada
Sinergia Positiva
Distribución de riesgos
Sostenibilidad de proyecto
Servicios de calidad
Habilidades
Eficiencia
Financiamiento
Posee activos
Ofrece servicios
Tiene proyectos
M A R C O L E G A L : D e c . L e g . 1 0 1 2
ProInversión:
Asistencia técnica
ESTADO SITUACIONAL DE LAS APP
REGIONALES EN EL PERÚ
GOREHCO:
Respaldo Político
Acuerdo de Consejo Regional
N° 953-2014-CR-GRH.
ESTRATEGIA DE GLOBALIZACIÓN Y POLÍTICA
INTERNACIONAL DEL GOBIERNO REGIONAL HUÁNUCO
Promover la Regionalización Pluri Cultural Costa – Sierra – Selva de la Macro Región Ancash-Huánuco-Ucayali.
Promover la apertura Mundial vía Corredores Inter Oceánicos Pacífico-Atlántico entre Brazil y Perú.
Promover el Libre Comercio Win-To-Win a través de una Plataforma Logística de Corredores Tecno Científicos Industriales.
ESTRATEGIA DE GLOBALIZACIÓN Y POLÍTICA
INTERNACIONAL DEL GOBIERNO REGIONAL HUÁNUCO
Promover la Regionalización Pluri Cultural Costa – Sierra – Selva de la Macro Región Ancash-Huánuco-Ucayali.
ESTRATEGIA DE GLOBALIZACIÓN Y POLÍTICA
INTERNACIONAL DEL GOBIERNO REGIONAL HUÁNUCO
Promover la apertura Mundial vía Corredores
Inter Oceánicos Pacífico-Atlántico entre
Brazil y Perú. Características del proyecto:
• La Ruta principal conforman las Regiones: Ancash-
Huánuco-Ucayali, (Ancash: 323.43 km de vía, Huánuco:
262.9 km, y Ucayali: 309.44 km de vía), haciendo un total
de distancia de: 895.77 km de vía.
• Ancash: 4 Provincias (Antonio Raymondi, Casma, Huaraz,
Huari), 23 Distritos.
• Huánuco: 3 Provincias (Huacaybamba, Huamalíes y
Leoncio Prado), y 10 Distritos (Cochabamba,
Huacaybamba, Tantamayo, Monzón, Jircán, Arancay,
Mariano Dámaso Beraún, Daniel Alomia Robles, Luyando,
Rupa-Rupa).
• Ucayali: 2 Provincias (Coronel Portillo y Padre Abad), y 5
Distritos (Manantay, Campo Verde, Yarinacocha, Calleria
Irazola y Padre Abad).
• APP Competencia Nacional. Artículo 7 DS 032-2005 MTC
Detalle del Proyecto que conforma el Portafolio de
Proyectos Estratégicos en Modalidad APP de la
Región Huánuco
Monto Estimado de
Financiamiento
Tipo de
Proyecto
Tipo de
Competenci
a
Tipo de
Financiamient
o
Tipo de
Estudio
(En Nuevos Soles) A
uto
Fin
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Nacio
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Estu
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Ide
a
Pe
rfil
SN
IP
Construcción del Ferrocarril Amazónico-Bioceánico
Pacífico-Atlántico entre Perú y Brasil, Correspondiente al
Tramo de Ancash-Huánuco-Ucayali.
985,347,000.00
1 1 1 1
ESTRATEGIA DE GLOBALIZACIÓN Y POLÍTICA
INTERNACIONAL DEL GOBIERNO REGIONAL HUÁNUCO
Promover el Libre Comercio Win-To-Win a través
de una Plataforma Logística de Corredores Tecno
Científicos Industriales. Características del proyecto:
• Lograr una contribución al PBI nacional del 30% en 20 años.
• Habilitación del parque científico tecnológico industrial de 250
Ha ubicado en Yuyapichis Puerto Inca en la Región Huánuco,
propiedad de la UNHEVAL.
• Meta:
• GRAN INDUSTRIA 100 Ha.
• ZONA AMARILLA 40 Ha.
• ZONA VERDE 30 Ha.
• ZONA BLANCA 30 Ha
• INDUSTRIA LIVIANA 40 Ha.
• INDUSTRIA ELEMENTAL Y COMPLEMENTARIA
50 Ha.
• COMERCIO INDUSTRIAL 40 Ha.
• VIA COLECTORA Y LOCAL 20 Ha.
• T O T A L 250 Ha
Detalle del Proyecto que conforma el Portafolio de
Proyectos Estratégicos en Modalidad APP de la
Región Huánuco
Monto Estimado de
Financiamiento
Tipo de
Proyecto
Tipo de
Competenci
a
Tipo de
Financiamient
o
Tipo de
Estudio
(En Nuevos Soles) A
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a
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SN
IP
Parque Científico Tecnológico Industrial – UNHEVAL –
Yuyapichis. 900,000,000.00
1 1 1 1
CONCLUSIONES Y APOYO REQUERIDO
Se prevé generar un impacto económico a partir de la estrategia regional, tales como: Inserción en los mercados internacionales
Crecimiento económico
Empleo sostenible
Protección contra crisis financieras
Reducción de las desigualdades y la pobreza
La globalización genera factores determinantes y generadores, tales como: Factores científico – tecnológico
Factores económicos
Factores ideológicos
Factores político - institucionales
CONCLUSIONES Y APOYO REQUERIDO
La priorización de la APP para el cofinanciamiento del Parque Tecno Científico Industrial permitirá reducir los riesgos de la internacionalización de la Región Huánuco, tales como: Compensar una base igualitaria con las naciones y
empresas de países desarrollados.
Proteger la identidad cultural Peruana mediante la adaptación de modelos económicos contemporáneos.
Promover intercambios científicos, tecnológicos e industriales Win-To-Win.
CONCLUSIONES Y APOYO REQUERIDO
La priorización de la APP para el cofinanciamiento del Parque Tecno Científico Industrial permitirá reducir los riesgos de la internacionalización de la Región Huánuco, tales como: Compensar la capacidad de producción, vía
conglomerados de PYMES multisectoriales.
Reducir costos de producción vía I&D.
Generar mano de obra de mayor calidad y/o de menor costo.
Promover incentivos financieros para inversión extranjera con énfasis en I&D.
CONCLUSIONES Y APOYO REQUERIDO
La priorización de la APP para el cofinanciamiento del Parque Tecno Científico Industrial permitirá reducir los riesgos de la internacionalización de la Región Huánuco, tales como: Innovaciones en cada etapa de los procesos de las
MYPES multisectoriales, en concreto:
CONCLUSIONES Y APOYO REQUERIDO
Temas pendientes:
Explorar el procedimiento para préstamo
internacional a Gobiernos Regionales en las
instituciones financieras internacionales.
Elaborar la Propuesta Técnica para el MEF, con
la finalidad de iniciar la solicitud de visto bueno
para el proyecto.
Establecer socios y alianzas estratégicas de
largo plazo.
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