View
784
Download
0
Category
Preview:
DESCRIPTION
Documento realizado por el JNE en el cual se detallan los mecanismos cporrespondientes a la revocatoria de autoridades municipales.
Citation preview
5/12/2018 Revocatoria Municipal - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/revocatoria-municipal 1/25
MARTES ELECTORALESSETIEMBRE 2007
LA REVOCATORIA DE
AUTORIDADES MUNICIPALES
Milagros Aurazo Requejo
5/12/2018 Revocatoria Municipal - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/revocatoria-municipal 2/25
Derechos de Participación
RepresentantesPueblo Poder Decisión
Democracia
Directa
Representativa
Semidirecta
5/12/2018 Revocatoria Municipal - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/revocatoria-municipal 3/25
Participación Ciudadana
¿CUÁNTOS SOMOS?
– En el Perú: 16,594,816 electores
– En Lima Metropolitana: 5,238,207 electores
5/12/2018 Revocatoria Municipal - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/revocatoria-municipal 4/25
La Participación Ciudadana
La participación ciudadana es laintegración de la ciudadanía en el proceso
de adopción de decisiones del gobiernode su ciudad o país, sin necesidad de serparte del gobierno o tener cargo público
5/12/2018 Revocatoria Municipal - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/revocatoria-municipal 5/25
Participación Ciudadana
• La Constitución Política señala:
“Artículo 2º.- Derechos fundamentales de lapersonaToda persona tiene derecho:
(…)17. A participar, en forma individual o asociada,en la vida política, económica, social y culturalde la Nación. Los ciudadanos tienen, conformea ley, los derechos de elección, de remoción orevocación de autoridades, de iniciativalegislativa y de referéndum.”
5/12/2018 Revocatoria Municipal - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/revocatoria-municipal 6/25
Participación Ciudadana
• “Artículo 31°.- Participación ciudadana en asuntospúblicos
Los ciudadanos tienen derecho a participar en losasuntos públicos mediante referéndum; iniciativalegislativa; remoción o revocación de autoridades ydemanda de rendición de cuentas. Tienen también el
derecho de ser elegidos y de elegir libremente a susrepresentantes, de acuerdo con las condiciones yprocedimientos determinados por ley orgánica.Es derecho y deber de los vecinos participar en elgobierno municipal de su jurisdicción. La ley norma ypromueve los mecanismos directos e indirectos de suparticipación. (…)”
5/12/2018 Revocatoria Municipal - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/revocatoria-municipal 7/25
Participación Ciudadana
• La Ley de los Derechos de
Participación y Control Ciudadanos –Ley N° 26300 (Publicada el 2 de mayo de1994), y su modificatoria Ley N°28421,desarrolla los mecanismos para ejercerlos derechos de participación y control
ciudadanos, introducidos y consagradosen el Perú a través de la Constitución
Política de 1993.
5/12/2018 Revocatoria Municipal - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/revocatoria-municipal 8/25
Participación Ciudadana
DERECHOS DE PARTICIPACIÓN DE
LOS CIUDADANOS:• Iniciativa de Reforma Constitucional• Iniciativa en la formación de leyes
• Referéndum• Iniciativa en la formación de dispositivos
municipales y regionales• Otros mecanismos de participación establecidos
por la ley para el ámbito de los gobiernosmunicipales y regionales.
5/12/2018 Revocatoria Municipal - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/revocatoria-municipal 9/25
Participación Ciudadana
DERECHOS DE CONTROL DE LOS
CIUDADANOS:• Revocatoria de autoridades
• Remoción de autoridades• Demanda de rendición de cuentas
• Otros mecanismos de control establecidospor la ley para el ámbito de los gobiernosmunicipales y regionales
5/12/2018 Revocatoria Municipal - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/revocatoria-municipal 10/25
LA REVOCATORIA
• La revocatoria constituye un procedimiento através del cual los electores pueden destituir delcargo público a una autoridad con anterioridad ala expiración del período para el que fue elegido
• Puede suceder que al realizar la consultapopular de revocatoria, la población respaldemayoritariamente a la autoridad sometida aconsulta, en ese caso, su mandato continúa, yno se puede solicitar nuevamente su revocatoriahasta después de 2 años de realizada laconsulta
5/12/2018 Revocatoria Municipal - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/revocatoria-municipal 11/25
La Revocatoria
¿Qué autoridades se puede revocar?
• Alcaldes y regidores• Presidentes, Vicepresidentes y
Consejeros Regionales• Magistrados que provengan de elección
popular (Jueces de paz no letrados – LeyNº 28545)
5/12/2018 Revocatoria Municipal - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/revocatoria-municipal 12/25
REVOCATORIA DE LASAUTORIDADES MUNICIPALES
5/12/2018 Revocatoria Municipal - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/revocatoria-municipal 13/25
Revocatoria de las Autoridades Municipales
¿Cuándo se puede solicitar larevocatoria?
• No procede durante el primero y el últimoaño de su mandato. Procede los 2 años
intermedios
5/12/2018 Revocatoria Municipal - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/revocatoria-municipal 14/25
¿Cuáles son los requisitos para solicitar larevocatoria de una autoridad municipal?
1. Presentar solicitud indicando el nombre de la autoridad a ser
sometida a consulta. (ante la ONPE).La solicitud debe ser fundamentada. No es necesario presentarpruebas.
2. Recolectar firmas de adherentes al pedido de revocatoria: El25% de los electores de la circunscripción, con un máximo de400,000 firmas.
3. Pasar la verificación de la autenticidad de las firmas deadherentes, ante el RENIEC.
4. Una vez verificado el cumplimiento de los requisitos, el JNE
convoca a consulta popular de revocatoria.
El Sistema Electoral en acción:
5/12/2018 Revocatoria Municipal - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/revocatoria-municipal 15/25
El Sistema Electoral en acción: La revocatoria es en doce (12) etapas.
5/12/2018 Revocatoria Municipal - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/revocatoria-municipal 16/25
La Revocatoria de Autoridades Municipales
• El JNE convoca a consulta popular derevocatoria indicando lascircunscripciones en las que ésta se
llevará a cabo, los nombres de lasautoridades a ser sometidas a consulta,
las razones que fundamentan la solicitud yla fecha en que se realizará la consulta.
5/12/2018 Revocatoria Municipal - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/revocatoria-municipal 17/25
La Revocatoria de las
Autoridades MunicipalesLos fundamentos más frecuentes por
los que se solicita la revocatoria deautoridades municipales son:
• Mal uso de los recursos públicos• Incumplimiento de las promesas
electorales• Incumplimiento de funciones.
5/12/2018 Revocatoria Municipal - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/revocatoria-municipal 18/25
La Revocatoria de las AutoridadesMunicipales
¿Quiénes intervienen en la consulta
popular de revocatoria de autoridadesmunicipales?• Promotores
• Autoridades sometidas a consulta• Electores• JNE
• Jurados Electorales Especiales• ONPE• RENIEC• Miembros de Mesa
5/12/2018 Revocatoria Municipal - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/revocatoria-municipal 19/25
La Revocatoria de las Autoridades Municipales
¿Cuándo se revoca a las
autoridades sometidas a consultapopular?• Se revoca a la autoridad cuando el SÍ obtiene la
mitad más uno de los votos válidamenteemitidos (En este cómputo sólo intervienen losvotos por SÍ y NO – Resolución Nº 113-2005-
JNE).• Tienen que haber asistido a votar por lo menos
el 50% de los electores hábiles del Padrón
Electoral de la circunscripción.
5/12/2018 Revocatoria Municipal - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/revocatoria-municipal 20/25
PROVINCIA (Nombre de la Provincia)
CONSEJO DISTRITAL Nombre del Distrito)Para votar, marque una cruz (+) o aspa (x) sobre la respuesta de supreferencia
PREGUNTA• Don (Nombre yApellidos del Alcalde),¿Debe dejar el cargo?
• Don (Nombre yApellidos del Regidor),¿Debe dejar el cargo?
• Don( Nombre yApellidos del Alcalde),¿Debe dejar el cargo?
RESPUESTA
SI NO
NO
NO
SI
SI
5/12/2018 Revocatoria Municipal - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/revocatoria-municipal 21/25
La Revocatoria de las Autoridades Municipales
¿Cómo queda conformado el ConcejoMunicipal cuando se revoca a alguna
de sus autoridades?• Si el revocado es el alcalde, el JNE acredita en el cargode alcalde al teniente alcalde, que es el regidor hábil quesigue en su lista electoral, y completa el número deregidores con los candidatos no proclamados de lamisma lista.
• Si son más los revocados, se completa el número delConcejo Municipal con los candidatos no proclamadosde sus respectivas listas electorales, siguiendo el ordende precedencia de éstas.
• Los convocados a reemplazar a los revocados
completan el período de gobierno municipal.
5/12/2018 Revocatoria Municipal - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/revocatoria-municipal 22/25
La Revocatoria de las Autoridades Municipales
• Si se revoca a más de un tercio de los miembrosdel Concejo Municipal, se convoca a nuevaselecciones. En estas nuevas elecciones se elige
a las autoridades municipales que completaránel período de gobierno municipal. (No puedenparticipar en ellas los que fueron revocados).
• Los alcaldes y regidores revocados no podránpostular a cargos regionales
5/12/2018 Revocatoria Municipal - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/revocatoria-municipal 23/25
La Revocatoria de las Autoridades Municipales
Riesgos de la revocatoria• La revocatoria constituye una importante institución de
la democracia directa, pero debe ser utilizada sensata yadecuadamente, a fin de evitar errores y abusos en que
podría caer el electorado.• Por otro lado, la exigencia de presentar la firma de 25%de electores del Padrón como adherentes a la solicitudde revocatoria, plantea una inestabilidad principalmente
en los distritos pequeños donde el requisito es muy fácilde alcanzar, y por el contrario, es sumamente difícil enlas circunscripciones con muchos electores, como los
distritos grandes, las provincias y las regiones.
5/12/2018 Revocatoria Municipal - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/revocatoria-municipal 24/25
AÑO ¿EN
CUÁNTASPROVIN-CIAS SE
REALIZÓ?
¿EN
CUÁN-TOS
DISTRI-TOS SE
REALIZÓ?
¿CUÁNTAS
AUTORIDADESFUERON
SOMETIDAS ACONSULTA
POPULAR?
¿EN
CUÁNTASPROVIN-CIAS SEREVOCÓ
AUTORIDADES?
¿EN
CUÁNTOSDISTRITOSSE REVOCÓ AUTORIDA
DES?
¿CUÁNTAS
AUTORIDA-DES
FUERONREVOCA-
DAS ENTOTAL?
1997 1 60 190 1 45 135
2001 1 172 628 0 13 38
2004 1 187 878 0 43 144
2005(JUL)
0 15 69 0 11 43
2005(OCT) 0 6 27 0 3 10
Revocatoria en el Perú
5/12/2018 Revocatoria Municipal - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/revocatoria-municipal 25/25
MUCHAS GRACIAS POR SUATENCIÓN
Recommended