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SesiónTécnica II

Estrategia de Comunicación de Riesgo

Lima, Perú - octubre 13 del 2010

Si algo malo puedeocurrir…seguramenteocurrirá!!!

El Hundimiento del Titanic

Algunos Datos

o Titanic: barco de la línea White Star

o Competidores: Cunard Line (Mauritania y Lusitania)

o Publicidad centrada: no competir con ellos en velocidad pero en tamaño, elegancia, suntuosidad, opulencia y seguridad (Barcosdiseñados para no hundirse jamás).

o Titanic considerado en el medio de transportemás grande sobre la tierra

Considerado en el medio de transportemás grande sobre la tierra

Tripulación excelente: Capitan J. Smith capitánde los millonarios (mejor

pagado en el mundo)

o Planes para manejo de crisis y comunicación de crisis considerados innecesarios: Si la nave era imposible de hundirse para qué necesitaban un plan?

o Instalaciones médicas a bordo y la más altatecnología en comunciación de la época.

o Peor escenario: un hueco en el casco

o Justamente lo que sucedió

o Calificados como arrogantes

o un plan de crisis hubiesen podido salvar más vidas

o 1,500 muertoso Terrible daño a la imagen de White

Star

Prepararse para el PEOR

escenario posible

La planificación de la comunicación:

“ En Estados Unidos, en los años noventa, 86% de las situaciones de crisis que se suscitaron vinieron de riesgos latentes y sólo 14% fueron crisis repentina s e inesperadas”.

o Planificación de la comunicación= el mejor remedio anti-crisis.

o Pone en evidencia la eficiencia de rol social y credibilidad.

o De lo contrario es la mejor ventana para temor.

Estrategia de Comunicación o Es planificación. o Es pensar en lo que puede ocurrir. o Se basa en escenarios probables.o Depende de los riesgos de cada comunidad.

Se pregunta:

o ¿Quiénes pueden ser los afectados?o ¿Quiénes deben actuar?o ¿Qué se debe hacer?o ¿Con quiénes coordinar?o ¿Rol de la gente?o ¿Rol de las autoridades?

La estrategia…

o Analiza los problemas y plantea soluciones.o Identifica públicos o grupos que deben o pueden

contribuir a la solución.o Sabe qué comportamiento pedirles.o Sabe “cómo” pedirlo estratégicamente.o Sabe dónde están y cómo llegar a ellos.o Tiene recursos para alcanzarlos.o Ejecuta acciones, manda mensajes, monitorea y

evalúa.

Incluye

o Plan y planes de acción

o Campañas preventivas

o Organización comunitaria y organizacional

o Equipo profesional a cargo nombrado

o Coordinación entre instituciones

o Capacitación de personal

o Capacitación de voceros

o Capacitación de periodistas

Activación de plan de comunicación de riesgo y

monitoreo

Oportunidad

de Control

Emergencia/Crisis

Inicio CONTROL Recuperación

Evaluación

• Evalúe el plan• Documente lecciones

aprendidas• Identifique acciones para

mejorar el plan

Conformación del equipo de comunicación de riesgo

Coordinación interna

Coordinación interinstitucional

Vínculos con socios y aliados

Plan de comunicación de riesgo

Capacitación interna y externa

Elaboración de mensajes

Definición de canales y formatos de difusión para la

preparación, respuesta y recuperación

Vigilancia de la comunicación

Plan de medios

Gestión de recursos

Estrategia de Comunicación de Riesgo

Preparación

¿Cómo debe ser esta estrategia?

o Parte de los planes institucionales y nacionales de emergencias de salud pública.

o Convoque a diferentes actores.o Planifique el qué, cómo, quién y a quién comunicar.o Incluya acciones de información pública, abogacía,

comunicación, movilización social y comunicación de crisis.

o Un plan de capacitación.o Se implemente al interior de la institución y con otras

instituciones.

Componentes de la estrategiade comunicación de riesgo

1. Etapa de Preparación :a) Planificación, organización, coordinación b) Conformación del equipoc) Capacitación

2. Inicio de la Emergenciaa) Plan de Crisis, simulaciones y validaciones

3. Etapa de Control/ Recuperación4. Etapa de Evaluación

El equipo de comunicación para la emergencia

o Se forma en la fase de riesgo y es interinstitucional y multidisciplinario.

o Es parte del equipo nacional, técnico y político, responsable de riesgos, emergencias y desastres.

o Tiene llegada directa a máximas autoridades.

o Tiene recursos humanos, económicos y logísticos.

o Producida la emergencia, se instalará físicamente en el centro de operaciones del equipo nacional.

o Se capacita permanentemente y capacita a otros.

Integrantes del Equipo

o Expertos en comunicación de riesgo y crisis.o Oficiales de prensa de ministerios/secretarías.o Epidemiólogos y gestores de salud.o Profesionales de sectores que son parte del equipo de

respuesta.o Comunicadores periodistas. o Investigadores sociales. o Comunicadores expertos en promoción de

comportamientos.o Voceros con experiencia o capacitados para hablar en

público.o Liderado por un comunicador “senior” o el gestor de salud

designado por la institución (en un hospital).

Funciones del equipoANTES DE EMERGENCIA

Establece necesidades y demandas de comunicación:

o Investiga las posibles audiencias.o Capacita a periodistas y comunicadores.o Toma en cuenta cómo es la demanda de los medios

masivos en la emergencia y cómo son sus tiempos.o Identifica y capacita voceros institucionales.o Se prepara para actuar como asesor para Ministros,

autoridades, y el mismo Presidente, si es necesario. o Capacita a sus integrantes.o Hace inventario de periodistas, medios masivos y nuevos

medios.o Busca lecciones aprendidas dentro y fuera del país.

Funciones …DURANTE FASE PANDEMICA

Lidera respuesta a medios masivos y periodistas y mantiene estrecho contacto con voceros autorizados y líderes nacionales:

o Hace un plan de comunicación para la emergencia.o Hace vigilancia diaria de las comunicaciones, las 24 horas.o Se preocupa por los nuevos medios.o Enfrenta rumores, identifica vacíos.o Recomienda contenidos y “tono” de mensajes, dosifica los mensajes. o Organiza conferencias de prensa, transmisiones en directo.o Redacta boletines, coordina y alienta entrevistas oportunas. o Alimenta la red nacional de contactos periodísticos.o Prepara materiales de urgencia y campañas de respuesta coyuntural.o Atiende necesidades de grupos desplazados y población rural.o Actualiza diariamente la página web institucional.

También llega:

o A través de grupos y organizaciones.o Desde las iglesias.o A veces puerta a puerta.o Con abordaje especial, como en el caso de

adultos mayores y niños.o Cuidando de no estigmatizar (ejemplo: nunca decir

“los infectados”). o Dejando claro que, cuando se trata de epidemias,

todos podemos contagiarnos.

Crear consenso es importante

En casos de emergencias o desastres, las autoridades necesitan crear consenso nacional ( local, regional) para que las personas y los colectivos actúen de la mejor forma posible.Para ello:

o Promueva reuniones de coordinación con los que pueden ayudar: representantes políticos, económicos , empresariales y de organismos internacionales.

o Pónganse de acuerdo en los mensajes principales. Para evitar contradicciones. Explique.

o Prepare una carpeta con las recomendaciones básicas para que todos hagan comunicación de riesgo.

Equipo nacional de comunicaciónde riesgo

Conclusión

1. La estrategia de comunicación de riesgo y sus componentes son parte esencial de los Planes nacionales de emergencias sanitarias.

2. El proceso más importante de la Estrategia de Comunicación de Riesgo se desarrolla antes del inicio de una Emergencia de Salud Pública

Conclusión

3. Es clave garantizar la fluidez de la coordinación interna e interinstitucional para el flujo apropiado de información y comunicación.

4. Establecer una relación horizontal entre la comunidad y las instituciones, y desarrollar estrategias para conocer las preocupaciones de la población son aspectos fundamentales para un manejo adecuado en una emergencia de salud pública