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DESCRIPCIÓN DEL CURSO
Usuarios deÁreas Financieras
de entidadesde PGE
DIRIGIDO A MODALIDAD
Virtual
DURACIÓN
4 semanas(40 horas)
PRERREQUISITO
Fundamentosde Base Legal
El Sistema de Bienes y Existencias t iene como final idad mejorar el control financiero y administrat ivo de los bienes y existencias, que son propiedad de los Organismos y Enti-dades que conforman el Presupuesto General del Estado así como para los Gobiernos autónomos descentral izados usuarios del Sistema.
Por tal razón, se ha diseñado el Módulo de Bienes y Existencias, que permit irá la ejecución de los procesos relacionados al manejo, administración, registros contables y obtención de reportes de los bienes y existencias, para el anál is is de la información y la toma de deci-siones.
La interoperabi l idad del Sistema de Bienes y Existencias con el s istema eSIGEF, permit irá al usuario obtener información conci l iada, respecto a la transaccional idad ejecutada en cada proceso.
El proceso de implantación del Módulo de Bienes permit irá el fortalecimiento de las Enti-dades en el ámbito administrat ivo - financiero, por lo que esta herramienta de capacitación virtual faci l i tará a los servidores de la Unidad Administrat iva Financiera UDAF’s y a las Enti-dades Operativas Desconcentradas EOD, la comprensión de los procesos relacionados con bienes de larga duración y control administrat ivo.
SISTEMA DE BIENES Y EXISTENCIAS - eSByEMÓDULO DE BIENES
CURSO DE CAPACITACIÓN A FUNCIONARIOS PÚBLICOS
Curso de Capacitación VirtualSyllabus
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OBJETIVOS DEL APRENDIZAJE
GENERALES ESPECÍFICOS
COMPETENCIAS
GENÉRICAS
ESPECÍFICAS
Curso de Capacitación VirtualSyllabus
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• Conocer el marco legal que sustenta el Sistema eSByE así como operar los procesos pendientes al mejoramiento del control financiero y administrat ivo de los bienes que son propiedad de las Entidades que conforman el Presupuesto General del Estado los Organismos y Entidades del Sector Públ ico y Gobiernos Autónomos descentral izados.
El alumno al f inal izar el curso estará en la capacidad de resolver problemas para el ejercicio cabal de las competencias y facultades establecidas en el Sistema Nacional de las Finanzas Públ icas (SINFIP), así como el dominio y uso adecuado de los servicios que ofrece el Minister io de Finanzas, fundamentados en las normativas, conceptual i ización y bases legales pert inentes para la ef icaz operat iv idad de los sistemas del SINFIP.
A part ir del conocimiento adquir ido a través del marco conceptual, normativo y legal del Sistema de Bienes y Existencias, el funcionario podrá ejecutar efectivamente transacciones que se encuentran con-ci l iadas al eSIGEF, logrando así el óptimo procesamiento de los dist in-tos movimientos f inancieros y administrat ivos, competentes al Siste-ma de Bienes y Existencias, lo que propicia el fortalecimiento de las Entidades en el aspecto Administrat ivo - Financiero.
• Entender las impl icaciones del Marco Legal que sustenta el Sistema de Bienes y Existen-cias (eSByE).• Identificar la interoperabi l idad del Sistema de Bienes y Existencias (eSByE) con el s istema eSIGEF.• Disponer de información, actual izada respec-to a la transaccional idad ejecutada en cada proceso. La misma que se encuentra conci l i-ada con el eSIGEF.• Proveer al part ic ipante de habi l idades bási-cas en los diferentes movimientos financieros y administrat ivos de los que dispone el eSByE.
ESTRUCTURA DEL CONTENIDO
Curso de Capacitación VirtualSyllabus
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MARCO LEGAL
CONTROL INTERNO1. NORMAS DE CONTROL INTERNO PARA LAS ENTIDADES, ORGANISMOS DEL SECTOR PÚBLICO Y DE LAS PERSONAS JURÍDICAS DE DERECHO PRIVADO QUE DISPONGAN DE RECURSOS PÚBLICOS. 1.1 Norma 100-01 Control Interno – Funcionarios Entidad 1.2 Norma 405 Administración Financiera – Contabi l idad Gubernamental 1.3 Norma 406 Administración Financiera – Administración de Bienes2. LEYES Y REGLAMENTACIONES 2.1 Reglamento General Sust itut ivo para el Manejo y Administración de Bienes del Sector Públ ico. 2.2 Reglamento del Procedimiento de Chatarr ización y sus Modificaciones. - Relacionado a procedimiento de Bajas. 2.3 Ley en Beneficio de las Inst ituciones Educativas Fiscales del País. Relacionado- Bajas. 2.4 Reglamento para el Control Administrat ivo de Bienes no Considerados Acti- vos Fi jos del Sector Públ ico. 2.5 Reglamento para la Enajenación de Activos Improductivos y su Reforma. Relacionado - Ajustes Egreso.3. NORMATIVA DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL 3.1 Bienes de Larga Duración 3.2 Inversiones en Proyectos y Programas 3.3 Adquisición de Software (Paquetes informáticos) 3.4 Ajustes 3.4.1 Bajas 3.4.2 Depreciación
OPERATIVIDAD
1. Catálogo de Bienes 1.1 Creación de ítems (Minister io de Finanzas)2. Asignación de Funciones Operativas3. Creación de Bodegas 4. Ingreso por Matr iz de Carga Inicial 5. Acta de Entrega – Recepción6. Registro de ingreso de Bienes - Manual7. Depreciación8. Registro de Ajustes 9. Toma f ís ica 9.1 Conci l iación 9.2 Conci l iación por Tipo de Bien10. Traspaso Masivo 11. Reportes 11.1 Acta de entrega - recepción por asignación. 11.2 Et iqueta A4 11.3 Et iqueta Individual 11.4 Histór ico Bienes 11.5 Impresión Masiva 11.6 Inst itucional Bienes 11.7 Por Custodios 11.8 Reporte Excel por t ipo de Bien 11.9 Reporte de traspaso Masivo de Bienes
ESPECIFICACIONES DE TAREAS
FORMATO DE CLASE
• El alumno debe convert irse en un ente activo, leer los textos, seguir con atención los vi- deos tutoriales (de ser el caso) y resolver ejercicios. • Los documentos legales y/o normativos deben leerse cuidadosamente. • Cuando encuentre un concepto o definición nuevos, de exist ir dudas es recomendable que tome nota del mismo e investigue. • Cuando vea un ejemplo desarrol lado, léalo y anal ice con cuidado su solución. • Los dos compromisos más importantes que usted debe contraer para tener éxito en este curso son: ser responsable y seguir el cronograma estipulado para el cumpl imiento de las act iv idades. Solo haciendo sus tareas reforzará el conocimiento adquir ido. • Siga con mucho cuidado la Programación de Activ idades, pruebas, tareas y evaluaciones ya que t ienen fecha de entrega. Las mismas no se aceptarán fuera de las fechas progra- madas
El alumno al in iciar el curso encontrará en primera instancia la sección “Antes de Comen-zar”, en la que deberá ingresar a:
Curso de Capacitación VirtualSyllabus
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SyllabusÚltimasNoticias
CafeteríaVirtual
EvaluaciónDiagnóstica
BLOQUE ACADÉMICO
Luego de relacionarse con los elementos del bloque “Antes de Comenzar”, se procederá al contenido académico, que se encontrará disponible semanalmente.
El método de enseñanza será práctico, basado en la técnica "Hands on training" (Ver, Hacer, Evaluar), que permite un aprendizaje significativo de óptima percepción y retención de los temas tratados a lo largo del curso, garantizando el desarrol lo de sus habi l idades y destrezas en las tres áreas del conocimiento: Saber, Hacer y Ser.
En cada tema, el alumno estudiará el contenido conceptual, normativo y/o legal (según esté programado en la semana) a través de los documentos, recursos, elementos y herramientas de apoyo presentadas para la efectiva comprensión de los contenidos a desarrol lar.
Se contará con una sesión de chat o un foro por sección, como medio de interacción entre el instructor y los alumnos para aclarar inquietudes existentes, antes de real izar la evalu-ación. Serán medidos los conocimientos a través de una evaluación cuantitat iva al final de la sección estudiada. El aporte porcentual de cada activ idad y evaluación podrá visual izarse en el cuadro de evaluación de este Syl labus. La carga horaria será distr ibuida para cada semana, completando como requisito, un total de 40 horas académicas para concluir el módulo.
El curso en el que se encuentra matr iculado el alumno, estará asist ido por un instructor del aula virtual, quien estará encargado de gestionar el desarrol lo del curso, y por consiguiente br indar seguimiento, asignación de activ idades, aclaratorias y solventar dudas a los usuari-os matr iculados.
Al final izar el módulo de estudio, el alumno que haya logrado, aprobar las evaluaciones y act iv idades planificadas, cumpl iendo con la carga horaria est ipulada y requisitos prescritos en este Syl labus puede sol ic itar su Cert ificado de aprobación.
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PLANIFICACIÓN DE ACTIVIDADES
SEMANA
SEMANA 1Día 1
NORMAS DE CONTROL INTERNO PARA LAS ENTIDADES, ORGANISMOS DEL SECTOR PÚBLICO Y DE LAS PER-SONAS JURÍDICAS DE DERECHO PRIVADO QUE DISPONGAN DE RECURSOS PÚBLICOS.
Norma 100-01 Control Interno – Fun-cionarios Entidad
FECHA ACTIVIDADES SECCIÓN TEMA
• Bienvenida • Famil iar ización con el curso • Evaluación Diagnóstica • Lectura comprensiva
Curso de Capacitación VirtualSyllabus
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Día 2 • Lectura comprensiva
Norma 405 Administración Financiera – Contabi l idad Gubernamental
Norma 406 Administración Financiera – Administración de Bienes
Día 3
Día 4
Día 5
• Lectura comprensiva
• Chat de una hora
• Lectura comprensiva
• Lectura comprensiva
• Lectura comprensiva
• Lectura comprensiva
• Lectura comprensiva
• Evaluación Cuestionario (Marco Legal)
• Lectura comprensiva
• Videotutorial (1)
Bajas
LEYES Y REGLAMENTACIONESReglamento General Sust itut ivo para el Manejo y Administración de Bienes del Sector Públ ico.
Reglamento del Procedimiento de Chatarr ización y sus Modif icaciones. - Relacionado a procedimiento de Bajas.
Ley en Beneficio de las Inst ituciones Educativas Fiscales del País. Relacio-nado - Bajas.
Reglamento para el Control Adminis-trat ivo de Bienes no Considerados Activos Fi jos del Sector Públ ico.
Reglamento para la Enajenación de Activos Improductivos y su Reforma. Relacionado - Ajustes Egreso.
NORMATIVA DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL
Bienes de Larga Duración
Inversiones en Proyectos y Programas
Adquisición de Software (Paquetes informáticos)
Ajustes
OPERATIVIDAD
Catálogo de BienesCreación de ítems (Minister io de Finanzas)
Depreciación
Existencias
SEMANA 2
Día 1
Día 2
Día 3
Día 4
Curso de Capacitación VirtualSyllabus
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• Lectura comprensiva
• Videotutorial (1)
• Lectura comprensiva
• Videotutorial (1)
• Lectura comprensiva
• Videotutorial (2)
• Lectura comprensiva
• Videotutorial (3)
• Lectura comprensiva • Videotutorial• CHAT. Depreciación, Ajustes, Tóma f ís ica
• Videotutorial
• Videotutoriales (5)
Traspaso Masivo
• Lectura comprensiva • Videotutorial (1)
• Videotutorial (2)
• Lectura comprensiva
• Videotutorial (4)
• Chat: Matr iz de Carga Inicial y Acta de Entrega
Asignación de Funciones Operativas
Creación de Bodegas
Ingreso por Matr iz de Carga Inicial
Acta de Entrega – Recepción
Registro de ingreso de Bienes - Manual
Toma f ís icaConci l iación
Conci l iación por Tipo de Bien
ReportesActa de entrega - recepción por asignación.
Et iqueta A4
Etiqueta Individual
Histór ico Bienes
Impresión Masiva
Depreciación
Registro de Ajustes
SEMANA 3
SEMANA 4
Día 5
Día 1
Día 1
Día 2
Día 3
Día 4
Día 2
Día 3
Día 4
Día 5
Curso de Capacitación VirtualSyllabus
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Inst itucional Bienes
Por Custodios
Reporte Excel por t ipo de Bien
Reporte de traspaso Masivo de Bienes
• Videotutoriales (4) Chat: Traspaso Masivo y Reportes
• Tal ler caso práctico
• Evaluación Final
Día 5
SEMANA FECHATIPO DEEVALUACIÓN TEMA
APORTEPORCENTUAL CALIFICACIÓN
EVALUACIÓN
SEMANA 1
TOTAL TOTAL 100% 10/10puntos
SEMANA 2
SEMANA 4
Día 1
Día 3
Día 5
Diagnóstica
Evaluación cues-t ionario
TALLER CASO PRÁCTICO
EVALUACIÓN FINAL
Evaluación Diagnóstica
MARCO LEGAL
0.25puntos
2 puntos
3 . 7 5 p u n -tos
2,5%
20%
37,5%
4puntos40%
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Curso de Capacitación VirtualSyllabus
POLÍTICAS
• Nota mínima:
7/10 Equivale al 70%
Para la aprobación del curso y obtención del respect ivo CERTIFICADO el alumno deberá obtener la s iguiente cal i f icación.
Es obl igatorio que el alumno esté matr iculado en su curso. Toda interacción con el instructor se real izará a través del EVA, con los recursos creados para el efecto, así : Chat, Foro, Cafetería Virtual, Foro Académico. El canal establecido para consultas académicas es el recurso “Foro de soporte Académico” que se encuentra en la Sección Comunicación. Los part ic ipantes podrán interactuar con el Instructor ó con sus pares referente a los temas tratados en el curso. Este foro no t iene cal i f icación alguna.Los procedimientos real izados por el alumno en cada uno de los ejercicios, deberán estar claramente identif icados para su respectiva cal i f icación. Las evaluaciones serán efectuadas de acuerdo al cronograma de activ idades establecido en éste documento (Syl labus)Los ejercicios, tareas y demás activ idades deben ser efectuados en las fechas programa-das, ya que la plataforma estará vigente de acuerdo al cronograma establecido para la recepción de los mismos. La cal i f icación será establecida en base al cuadro de evaluación registrado en este docu-mento (Syl labus).Las tareas, cr iter ios y demás evaluaciones requeridas a lo largo del curso son estr icta-mente individuales, de presentarse el caso, los trabajos iguales no tendrán cal i f icación alguna.El canal establecido para soporte técnico en la plataforma, debe ser canal izado por la sigui-ente dirección: eva@finanzas.gob.ec.Un part ic ipante que haya reprobado un curso de capacitación no podrá volver a matr icu-larse en el mismo curso hasta dos fechas después del curso reprobado. El Minister io de Finanzas emit irá un cert i f icado de aprobación digital a través de su Entorno Virtual de Aprendizaje (EVA), para todos los alumnos evaluados cuya cal i f icación sea mayor o igual a 7 puntos que equivale al 70% del cumpl imineto sat isfactorio del curso
BIBLIOGRAFÍA
I .CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICA • Publ icado en Registro Oficial No. 449 del 20 de octubre de 2008 • Art. 225.- El sector públ ico comprende
II .CÓDIGO ORGÁNICO DE PLANIFICACIÓN Y FINANZAS PÚBLICAS • Publ icado en el R.O. Segundo Suplemento Nº 306 de 22 de octubre de 2010 • CAPÍTULO IV DEL COMPONENTE DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL
II I .REGLAMENTO DEL CÓDIGO ORGÁNICO DE PLANIFICACIÓN Y FINANZAS PÚBLICAS • Decreto Ejecutivo Nro. 489, publ icado en R. O. Suplemento Nro. 383 de 26 noviem- bre de 2014 • CAPÍTULO V DEL COMPONENTE DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL
IV.NORMAS DE CONTROL INTERNO • Acuerdo Nº 039-CG Publ icado en el R.O. Suplemento Nº 87 de 14 de diciembre de 2009. • Norma 100-01 Control Interno – FUNCIONARIOS ENTIDAD • Norma 405 Administración Financiera – CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL • Norma 406 Administración Financiera – ADMINISTRACIÓN DE BIENES
V.NORMATIVA DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL • Acuerdo Nº 447 Publ icado en el R.O. Suplemento Nº 259 de 24 de enero de 2008 y sus actual izaciones.
VI.REGLAMENTO GENERAL SUSTITUTIVO PARA EL MANEJO Y ADMINISTRACIÓN DE BIENES DEL SECTOR PÚBLICO • Acuerdo 025-CG Publ icado en el R.O. Nº 378 de 17 de octubre de 2006.
VI I .REGLAMENTO DEL PROCEDIMIENTO DE CHATARRIZACIÓN Y SUS MODIFICACIONES • Decreto Ejecutivo Nº 1791-A Publ icado en el R. O. Nº 628 de 7 de jul io de 2009; Acuerdo Nº 10330 R.O. Nº 244 de 27 de jul io de 2010; Acuerdo Nº 10376 R.O. 278 de 14 de septiembre de 2010.
VI I I .LEY EN BENEFICIO DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS FISCALES DEL PAÍS • Ley Nº 106 R.O. 852 de 29 de diciembre de 1995
IX.REGLAMENTO PARA EL CONTROL ADMINISTRATIVO DE BIENES NO CONSIDERADOS ACTIVOS FIJOS DEL SECTOR PÚBLICO • Acuerdo Nº 25-CG, R.O. Nº 26 de 16 de septiembre de 1996
X.REGLAMENTO PARA LA ENAJENACIÓN DE ACTIVOS IMPRODUCTIVOS Y SU REFORMA • Decreto Ejecutivo Nº 2799, R. O. Nº 616 de 11 de jul io de 2002; Reformado con Decreto Ejecutivo Nº 187, R.O. Nº 49 de 23 de marzo de 2007.
XI.MANUALES Y/O INSTRUCTIVOS • Manual de Usuarios y creación de Bodegas en el eSByE • Manual de Usuario para el Ingreso por Matr iz de Carga Inicial en el eSByE • Manual de Usuario para el Registro de Ingreso de Bienes por Acta
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• Manual de Usuarios para el registro de ingreso de bienes manual
• Catálogo de Bienes de Larga Duración y Bienes de Control Administrat ivo eSByE • Formular io de Requerimiento de creación de Bienes y Existencias en el Catálogo GG.
Enlaces
• Página Web Minister io de Finanzas: www.finanzas.gob.ec • Sistema de Bienes y Existencias: https://ebye.finanzas.gob.ec/eBYE/login/frmLog ineByE.aspx?ReturnUrl=%2febye%2flogin%2ffrmlogin.aspx
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