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UNIVERSIDAD NACIONAL SAN CRISTÓBAL DE HUAMANGA
FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES
ESCUELA DE FORMACIÓN PROFESIONAL DE TRABAJO SOCIAL
Tema:
Situación de la identidad de los niños de la calle en el distrito de Ayacucho
2013-2014
Asignatura : SEMINARIO DE INTERVANCION PROFESIONAL I
Docente : Tula, ALARCON ALARCON
Jefa de prácticas : Prof. Nancy Ruth, UBILLUS GARCIA
Estudiantes : DEL CASTILLO PEREZ, Christhian Boris Raúl
Ayacucho - Perú
2014
ÍNDICE
DEDICATORIA………………………………………………………………………
INTRODUCCION……………………………………………………………………
CAPITULO I: PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA…………………………
1.1. Delimitación y Formulación del Problema…………………………
1.1.1. Teórico
1.1.2. Espacial
1.1.3. Temporal
1.2. Definición del Problema…………………………………………………
1.3. Justificación del Problema………………………………………………
1.4. Viabilidad de la Ejecución……………………………………………….
1.5. Limitaciones…………………………………………………………………
CAPITULO II: OBJETIVOS DE LA INVESTIGACION…………………………
2.1. Objetivo General…………………………………………………………..
2.2. Objetivo Específico………………………………………………………..
CAPITULO III: MARCO Y BASES TEÓRICAS…………………………………
2.3. Antecedentes de la investigación……………………………………
2.4. Bases teóricas……………………………………………………………
2.4.1. Teorías
2.4.2. Enfoques
2.4.3. Sistemas Conceptuales
2.4.4. Bases Legales y programas sociales
CAPITULO IV: HIPOTESIS Y VARIABLES………………………………………
2.5. Hipótesis general…………………………………………………………….
A.1. Determinación de variables.
A.2. Indicadores
2.6. Hipótesis Especifico 1……………………………………………………..
B.1. Determinación de variables
B.2. Indicadores
2.7. Hipótesis especifico 2…………………………………………………….
C.1. Determinación de Variables
C.2. Indicadores
2.8. Operacionalización………………………………………………………..
CAPITULO V: METODOLOGIA DE INVESTIGACION…………………………
2.9. Nivel y Tipo de investigación……………………………………………
2.10. Método de Investigación…………………………………………………
2.11. Cobertura del Estudio…………………………………………………….
Universo y/o Población
Muestra
Ámbito Geográfico
Periodo de Análisis
2.12. Fuentes Técnicas e Instrumentos de Recolección de Datos………….
CAPITULO VI: ASPECTOS ADMINISTRATIVOS DE LA INVESTIGACIÓN……
2.13. Cronograma de Ejecución y Control de Investigación…………………
2.14. Recursos Humanos y Materiales…………………………………………...
2.15. Presupuesto: Costos y Gasto total………………………………………...
2.16. Financiamiento…………………………………………………………………
BIBLIOGRAFÍA…………………………………………………………………………
ANEXO…………………………………………………………………………………..
INTRODUCCIÓN
Como trabajador social me pareció interesante estudiar este tema este tema,
Situación de la identidad de los niños de la calle en el distrito de Ayacucho, nos
entra en la reflexión y ante un desafío de que para brindarle protección,
comprensión, afecto y mejores condiciones de vida, estás serán necesidades se
tiene que entender la problemática como tal en todos los aspectos sociales de la
situación del niño de la calle. Sin olvidar rescatar la historia de los niños que estos
tienen un origen que merece ser contado por más que provenga de condiciones
extremas de miseria, tratando de establecer vínculos con su familia, comunidad.
Este trabajo de investigación consiste en ver cómo es la construcción de la
identidad del niño de la calle, con las condicionantes de la situación familia,
emocional, económico; la estigmatización y discriminación que sufren estos niños
de la calle por parte de la sociedad ayacuchana; y a partir de esto como lo
expresan ya sea en baja auto estima, drogadicción y pandillaje, como las
conductas peculiares que toman y aprenden y sea por supervivencia o como una
conducta desadaptada de liberación del resentimiento y enojo que tiene hacia la
sociedad y su entorno.
CAPITULO I
PLANTEAMIENTO DE PROBLEMA GENERAL
1.1. DELIMITACION Y FORMULACIÓN DE PROBLEMA
El problema surge se da a partir de una serie de interrogantes, enfocados
principalmente en el desarrollo de la identidad de los niños afectados por la
pobreza, violencia y abandono familiar; el planteamiento del problema surge al
problema escogido que es Situación de la identidad de los niños de la calle en el
distrito de Ayacucho 2013-2014, y a partir de esto surge la pregunta de cómo se
desarrolla la identidad en los niños de la calle teniendo en cuenta los estereotipos
y estigmas sociales que se presentan en el contexto urbano de la ciudad de
Ayacucho.
1.1.1. TEORICO:
Causas de salida y edades a las que abandonan el hogar1
Los distintos trabajos realizados hasta el momento señalan que son tres las causas
por las que los menores pueden abandonar el hogar. La primera la pobreza, la
segunda la desestructura familiar y la tercera la violencia intrafamiliar. Hay autores
que consideran que el fenómeno obedece a una sola causa (Scherer ). Otros, sin
embargo, señalan que las tres actúan de forma simultánea (Luchini y Thais).
Respecto a la edad de salida, la mayoría de los menores abandonan el hogar
oscilan entre los siete y los dieciséis años. Según la información etnográfica, en el
caso de los niños las edades sí se corresponderían con las señaladas, sin
embargo en el caso de las niñas no, la información etnográfica muestra que es
posterior. El intervalo de edad estaría situado entre los diez y los catorce, aunque
evidentemente se pueden encontrar casos fuera del tramo establecido. Existen
dos motivos que consideramos relevantes a la hora de explicar este hecho tan
frecuente. El primero, por las funciones que las niñas desempeñan dentro de la
unidad familiar. Es decir, la mayoría de ellas se encargan de las tareas
domésticas dentro del hogar propio y esto va a ocasionar que permanezcan más
tiempo dentro del núcleo familiar. Segundo, muchas de las niñas entrevistadas, de
1 Nora Groce, Kurt Shaw y Lakshmi. Recomendaciones para un programa para niños de la calle en el Puerto de Veracruz.2010.pag 18-22.
pequeñas fueron regaladas o vendidas a otras familias para realizar las tareas
domésticas.
La calle como una forma de vida: “Cultura callejera”2
La calle se convierte para los jóvenes y adolescentes en un modo de vida donde
desarrollan toda una cultura callejera caracterizada por los lugares que buscan para
vivir, los trabajos que realizan para obtener recursos económicos y sobre todo, por
las distintas estrategias que ponen en marcha para sobrevivir en ella, las formas en
las que se relacionan y por la solidaridad grupal. Esto pone de manifiesto que tanto
los menores como los adolescentes y jóvenes en esta situación son actores
sociales, agentes activos que van a utilizar la calle en función de sus necesidades
(Luchini)
Respecto a los lugares en los que viven, éstos van a variar en función de si viven
solos o con algún otro menor o si por el contrario, lo hacen en grupo y por tanto, en
bandas. Cuando lo hacen solos o en un grupo reducido habitualmente buscan
lugares más protegidos o de difícil acceso como alcantarillas, agujeros subterráneos
en el asfalto, huecos situados en las estaciones del metro.
Cuando viven en grupos más amplios los lugares se sitúan con frecuencia en zonas
más abiertas y por tanto, menos escondidas ya que la protección la da el grupo. Los
sitios más frecuentes en los que se encuentran ubicados son debajo de un puente,
en plazas, parques, etc.
2 Nora Groce, Kurt Shaw y Lakshmi. Recomendaciones para un programa para niños de la calle en el Puerto de Veracruz.2010.pag 5-8.
Los trabajos o actividades que realizan para obtener recursos económicos son
muy variados. Tanto niñas como niños venden todo tipo de artículos en la calle:
chicles, golosinas, pañuelos, ayudan a llevar la compra a las señoras, lustran
zapatos,etc. Pero en muchas ocasiones la posibilidad de realizar un tipo u otro de
trabajos va a variar en función del género, división sexual del trabajo que también
existe entre los menores en situación de calle.
Dentro de las estrategias más utilizadas para protegerse en la calle se encuentran:
la identidad protectora, la búsqueda de un protector o “valedor”.La "identidad
protectora” consiste en presentarse con una identidad distinta a la real, no tanto,
como señala Luchini , buscando una identificación en la que consten como menores
sino identificándose con unos nombres y apellidos distintos a los reales, que van a
utilizar en todo momento pero especialmente cuando tienen problemas con la
policía.
Buscar la figura de un valedor es otra de las estrategias para garantizar la seguridad
en la calle. Esto es muy frecuente entre los más pequeños porque frecuentemente
son molestados o agredidos por los mayores. El valedor suele ser una de las
personas más fuertes del grupo o con un gran prestigio social dentro de éste, en
muchas ocasiones se corresponde con la figura del líder, aunque no siempre es así.
Buscan al “valedor” para obtener protección dentro o fuera del grupo así como
para conseguir la aceptación dentro de éste. Como señala muy bien Luchini
(1999:33) es un intercambio mediante el cual se determinan unas obligaciones a
cambio de unos beneficios.
Otra de las estrategias que los menores ponen en marcha con esta misma
finalidad es la formación de bandas. Normalmente las conforman un mínimo de
diez miembros, en su mayoría niños y aunque la presencia de niñas o mujeres es
menor, en los últimos años se ha registrado un aumento de las mismas, ver
(Quiera). Pero las bandas no tienen exclusivamente la finalidad de protección y
seguridad. La banda también supone la reafirmación de la identidad, el
establecimiento de relaciones personales y sentimientos de pertenencia a un
territorio y a un grupo (Feixa).
En el caso de las bandas observadas todos estos elementos han estado presentes
ya que poseen unas normas o reglas, una forma de organizarse, relacionarse y
protegerse característica, realizan sus propios rituales, poseen canales o medios
de expresión que los caracterizan como banda y existe entre ellos/as un
sentimiento de pertenencia a un territorio. Algunos de los canales de expresión
que los identifican como grupo son el vocabulario o jerga que utilizan y la música.
En las bandas estudiadas el lenguaje se caracteriza por utilizar expresiones
creadas por ellos mimos.
La música que escuchan con frecuencia la “chicha”, un tipo de música muy
concreto con el que se identifican porque han vivido o les han sucedido cosas
similares. Por tanto, la música cobra un gran valor simbólico, está estrechamente
ligada a la sociabilidad y a través de ella se reconocen como grupo, al mismo
tiempo que se diferencian del resto.
Las normas de las bandas son varias y cambian en función de cada grupo,
aunque aquellas que han estado presentes en la población observada son: la “ley
del silencio” que consiste en no contar a nadie de fuera del grupo los problemas,
episodios puntuales o situaciones personales de alguno de sus miembros. La “ley
del respeto” que consiste en respetar a las parejas de los demás y la “ley del robo”
que consiste en no robarse entre ellos. Pero las normas no son respetadas
siempre por todos, la trasgresión de las mismas tiene una sanción. Entre los
grupos las sanciones son principalmente dos, la primera, golpear a la persona y la
segunda, expulsarla de la banda.
1.1.2. ESPACIAL:
Esta investigación se realizara el distrito de Ayacucho provincia de huamanga, en
las zonas del parque de magdalena, el jirón asamblea, en el mercado de choros,
el parque alameda y jirón 28 de julio.
Ubicación:
Se localiza en los Andes del Centro y Sur peruano, teniendo además sectores que
están en Ceja de Selva y Selva Alta ubicados al noreste de su territorio y una
reducida área al sudeste que llega a la parte alta de la costa.
Superficie:
43 814,80 Km2
Límites:
Por el norte Región Junín
Por e noreste Región Cuzco
Por el este Región Apurímac
Por el sureste y sur Región Arequipa
Por el suroeste Región Ica
Por el oeste Región Huancavelica
Distancias y Vías de Acceso:
Terrestre:
Lima-Ayacucho (vía Libertadores) 556 Km. (7 horas en auto)
Cusco-Abancay-Ayacucho 601 Km. (19 horas en auto)
Huancayo-Ayacucho (vía Colcabamba) 317 Km. (6 horas en auto)
Huancayo-Ayacucho (vía Ancco) 257 Km. (6 horas en auto )
Huancavelica-Ayacucho (vía Rumichaca) 245 Km. (5 horas en auto)
Huancavelica-Ayacucho (vía Lircay) 221 Km. (6 horas en auto)
Ica-Pisco-Ayacucho (vía Los Libertadores) 389 Km. (5 horas)
Aérea:
Vuelos regulares diarios desde Lima a la ciudad de Ayacucho (45 minutos).
1.1.3. TEMPORAL:
El tiempo de la investigación comprende los años de 2013 – 2024, u se
desarrollara el diseño de investigación, recojo de dato y verificación de hipótesis.
1.2. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA
PROBLEMA GENERAL:
¿cuáles son los procesos por los cuales los niños de la calle construyen sus
estigmas y rasgos de su identidad deteriorada?
PROBLEMAS ESPECIFICOS:
¿Cuáles son las causas de las identidades deterioradas y conductas
desadaptadas de los niños de la calle?
¿Cómo se da la desvaloración de los niños de la calle en la ciudad de
Ayacucho?
El problema en resumen trata de ver cuál es la interacción de los niños de la calle
con la sociedad y como reafirman su identidad de pesar constantemente por la
discriminación y la estigmatización de estos, lo cual va formando una identidad
deformada sobre la percepción de sí mismos como de la sociedad, por lo que
adquieren una identidad de grupo de niños de la calle. Con esto quiero saber y
analizar cómo forma sus identidades en el proceso de su desestructuración
familiar y su vivencia con otros niños, y asi saber sus vivencias, códigos,
supervivencia, etc. Lo cual por estar expuestos a la calle desencadena en el
consumo de drogas y formación de bandas callejeras.
IMPICANCIAS CON OTROS PROBLEMAS SOCIALES
Está relacionado mucho con la prostitución infantil, el robo, el vandalismo,
pandillaje, consumo de drogas, la desnutrición y deterioración de su salud,
violencia callejera y otros que son factores para que los niños difícilmente puedan
tener una recuperación y volver a su seno familiar o a algún orfanato, ya sea por
adicción, por desaprendizaje de la convivencia social, porque emocionalmente y
psicológicamente son inestables.
RESULTADOS ESPERADOS CON LA INVETIGACION
Lo que se quiere encontrar es la reafirmación de la teoría de la identidad grupal y
que similitudes encontramos con otras realidades. También se quiere conocer
cuáles son las condiciones para que ellos puedan formar grupos con determinados
códigos y autoconceptos de ellos mismos como grupo y la determinación de los
estigmas que se dan en Ayacucho para con los niños de la calle.
Además cuales serían las posibles soluciones que se podrían dar a este problema
de los niños de la calle en el contexto ayacuchano, ya que el factor cultural es
determinante para hallar diferencias sustanciales, a diferencias de otras ciudades;
estas posible soluciones dadas en esta investigación, puede ser un punto de
partida para poder dar proponerlo en alguna institución que trabaja con esta
problemática como también a la intervención profesional.
1.3. JUSTIFICACIÓN
La importancia de la investigación se basa en conocer la situación del niño de la
calle, cuáles son sus características, porque se les estigmatiza, como ellos
adquieren construyen una identidad y como era la estructura familiar de estos
niños, para luego conociendo todas estas características tal vez mas adelante
pueda intervenir de mejor manera y dar un aporte importante a la institución donde
hare mi practica pre profesional.
Es necesario conocer la problemática de los niños de la calle para poder aplicar
una política preventiva para que estos niños no se adentren más en el consumo
de drogas y la delincuencia que se da, por muchos casos mal formados ya desde
pequeños.
El motivo por el cual realizo esta investigación es que la mayoría de las
investigaciones con respecto a los niños de la calle, casi siempre toman como eje
central la situación familiar del niño, cultural, la situación económica y a partir de
esto como se puede ayudar al niño lo cual es correcto, pero para parte de mucho
mas allá que eso. Es por ello que buscando nuevas bibliografías trate de encontrar
nuevas perspectivas sobre esta problemática y a partir de esto quise darle una
nueva visión de lo que es el desarrollo del niño de la calle. Viendo que para poder
intervenir con un niño de la calle primero que tenemos que interiorizar porque este
niño salió del hogar(que ya se estudió) y como ha ido construyendo esa nueva
identidad en la calle teniendo en cuenta la discriminación que existe en la
sociedad hacia las personas que aun más necesitan de nuestro apoyo; y a partir
de esta abstracción de su yo y de la sociedad podamos parametrar en su
entendimiento algunas acciones que para el le resultara como propio y de esta
manera ponerle en una situación mas reflexiva de su yo, esto se podría hacer con
diversas técnicas como la producción literaria, arte, incluso hasta trabajos en
equipo para reforzar su confianza perdida. Por lo que el primer pasa es conocer
cuáles son sus interacciones comunes y su construcción identitaria y social, ese
es el motivo de esta investigación se basa.
1.4. VIABILIDAD DE LA INVESTIGACIÓN
La investigación sobre la situación de la identidad del niño de la calle,
investigación tiene que analizar la factibilidad de la investigación sabiendo que se
tiene que ubicar en primer lugar a los niños de la calle y en que condición se
encuentran, si todavía conviven con sus familiares, si son niños trabajadores, si
pertenecen a una pandilla y de quienes dependen o por quienes están dirigidos;
teniendo en cuenta esto tenemos que analizar el factor tiempo, económico y de
seguridad para poder interactuar con los niños y de acuerdo a esto tomar las las
previsiones correctas para poder aplicar las técnicas de recojo de datos en los
niños de la calle. En el factor económico, podemos ver que viendo las condiciones
de vida de los niños tenemos que proveer de que manera podemos persuadir a los
niños para que puedan su tiempo ya sea con estímulos, como invitarles algo u
obsequiarles algo que les permita poder desenvolverse y responder a las
preguntas que se les haga. Tiempo tratar de que en el momento de la
investigación y aplicar las técnicas de recolección de datos, de estar siquiera
mínimo estas disponible de 10 a 15 semanales para poder buscar alos niños ya
que no es fácil ubicar y buscar un tiempo para y espacio para poder preguntarles.
Además tenemos que ver que estén dispuestos a participar en que se les haga
preguntas y que interactúen conmigo, también se tiene que ubicar a las familias de
estos niños para averiguar en qué condiciones vivieron estos niños para permitiera
que salgan de su seno familiar.
1.5. LIMITACIONES
Una de mis grandes limitaciones es la inexperiencia de haber tratado con este tipo
de niños, para poder tener la capacidad de convencimiento para que puedan
cooperar en las técnicas que aplicare con ellos para recoger los datos, y también
no existen fuentes oficiales de cuanto población de niños de la calle existen en el
distrito de Ayacucho. . En el factor económico, podemos ver que viendo las
condiciones de vida de los niños tenemos que proveer de que manera podemos
persuadir a los niños para que puedan su tiempo ya sea con estímulos, como
invitarles algo u obsequiarles algo que les permita poder desenvolverse y
responder a las preguntas que se les haga. Tiempo tratar de que en el momento
de la investigación y aplicar las técnicas de recolección de datos, de estar siquiera
mínimo estas disponible de 10 a 15 semanales para poder buscar alos niños ya
que no es fácil ubicar y buscar un tiempo para y espacio para poder preguntarles.
Además tenemos que ver que estén dispuestos a participar.
CAPITULO II
OBJETIVO DE LA INVESTIGACIÓN
Los objetivos de la investigación están formulados de acuerdo a las interrogativas
de los problemas general y específicos, en la cual trata de identificar
principalmente cuales son estas características tanto de los estigmas sociales,
estereotipos discriminatorios de la sociedad hacia los niños de la calle y también
de como el niño de la calle absorbe estos estigmas (sumado a la inestabilidad
emocional y traumas que tiene el niño de la calle), como construye esta identidad
deteriorada y sentido de pertenencia a un grupo; y que actitudes y conductas toma
como consecuencia de todo lo dicho.
2.1 OBJETIVOS GENERAL
Reconocer, describir e interpretar los procesos por los cuales los niños de la
calle construyen su identidad de grupo y sus estigmas.
2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Reconocer el modo en que los niños de la calle absorben la estigmatización
social y; conocer e identificar que conductas particulares tienes los niños de la
calle.
Identificar los estereotipos que tienen las personas en la ciudad de
Ayacucho con respecto a los niños de la calle; e identificar y reflexionar la
construcción social de desvaloración en los niños de la calle.
CAPITULO III
BASES TEORICAS
3.1 ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACION
La construcción social de las identidades3
Los antecedentes teoricos desde el cual abordamos el tema y los problemas de
investigación planteados está constituido, principalmente, por aportes
conceptuales de las corrientes fenomenológicas. Partimos, fundamentalmente,
del supuesto de que la realidad es una construcción social que se define en las
interacciones cotidianas que sostienen los sujetos en el mundo de la vida
(contexto social).
3 Bárbara Scandroglio, Jorge S. López Martínez y Mª Carmen San José Sebastián. La Teoría de la Identidad Social: una síntesis crítica de sus fundamentos, evidencias y controversias. 2011. pág. 5-13, pág. 57-61.
Cada interacción social la entendemos como un proceso comunicativo donde se
ponen en juego los significados que definen el mundo en lo cotidiano; éstos
pueden ser negociados o impuestos, según las relaciones de poder que se
establezcan entre los actores. Las interacciones comunicativas pueden
comprenderse como el intercambio de prácticas productoras de sentidos que se
articulan en un marco socio–histórico determinado, sobre la base de un medio
cultural. Éste, aporta el marco normativo-valorativo que ordena dichas prácticas, a
la vez que es reproducido y transformado por ellas.
Hasta aquí queda claro que no concebimos a la identidad como una estructura
rígida anclada en las tradiciones, sino que la consideramos como una construcción
social dinámica que se recrea en un proceso histórico, produciéndose,
consolidándose y transformándose a través de las interacciones sociales
cotidianas.
La identidad es una coproducción social porque su definición se realiza en base a
la permanente negociación entre los actores sobre los significados del “yo” tanto
individual como colectivo. Los diferentes significados que compiten en el plano
simbólico son aquellos construidos a partir de lo que creemos que somos, lo que
otros consideran que somos y lo que nosotros consideramos que los otros creen
que somos. Es decir que los individuos y grupos definen parte de su identidad al
mirarse en el espejo social, al percibir la imagen que la sociedad devuelve sobre
ellos de sí mismos. Los individuos y grupos luchan por imponer la mejor imagen o
los mejores significados acerca de su “yo” en el imaginario de los otros, pugnan
por ser aceptados o legitimar sus características identitarias.
En torno a las identidades se generan estructuras o marcos significativos en los
que se ordenan los valores, pautas, criterios, mitos, etc. que dan sentidos
determinados a las acciones sociales. Es por ello que la misma acción, en el
mismo contexto, pero realizada por sujetos pertenecientes a grupos identitarios
distintos, puede tener significaciones sociales marcadamente diferentes.
Además, las identidades operan sobre las conductas al actuar en las tres
dimensiones según André Green4:
- La identidad da, en primer lugar, al individuo, una noción de permanencia: le da
puntos fijos de referencia.
- En un segundo lugar, marca las fronteras del “yo”; circunscribe su unidad y
cohesión.
- Finalmente, al señalarle su semejanza con otro “yo”, la identidad da la
posibilidad al individuo de relacionarse con el “otro”.
Esta concepción aporta elementos importantes para entender el valor de las
identidades o definiciones del “yo” como procesos de socialización que dan al
individuo un lugar en el mundo, ordenan sus prácticas a partir de un marco
referencial y le permiten reconocer e interactuar con los “otros”. No obstante, a
esta conceptualización es necesario agregar la
dimensión de los “otros diferentes”. La conformación de un “yo” se da a su vez, a
través de la diferenciación: en base a lo que “no somos”.
En los grupos no solo se conforma la identidad individual, el “yo”, sino que se
construye una identidad colectiva simbolizada en un “nosotros”.
4 André Green. Narcisismo De Vida, Narcisismo De Muerte. Amorrortu, 1999.pág. 109-112.
El desarrollo de un movimiento sólo es posible sobre la base de la consolidación
de la identidad colectiva que permita al grupo constituirse como un actor social
protagónico. segun Cussiánovich, el desarrollo del sujeto social está íntimamente
ligado al desarrollo del protagonismo. El sujeto del protagonismo es la especie
humana. Es un derecho de todo ser en su condición de persona; constituye una
dimensión colectiva. El desarrollo del protagonismo está ligado a la construcción
de la dignidad humana. Desde esta perspectiva se amplía el concepto de
participación como mera ejecución de decisiones individuales. El protagonismo
tiene una riqueza mayor de dimensiones articuladas. Dichas dimensiones son:
a) Dignidad
b) Poder
c) Iniciativa o capacidad de propuesta
d) Excelencia o calidad
e) Responsabilidad
f) Solidaridad
g) Punto de unión / Lugar de encuentro
h) Lucha
En el protagonismo el poder está en relación a un proceso particular de
empoderamiento, por el cual se redefinen las relaciones sociales competitivas o
autoritarias, pasan a ser vínculos solidarios por los que el colectivo en su conjunto
se beneficia. Implica repensar las formas de poder en la sociedad. Por ello,
supone la lucha en la dimensión material o simbólica por la definición de los
significados y valoraciones sociales de modo tal de hacer reconocer y poder
ejercer el derecho al protagonismo con el cual cada uno nace. En esta lucha es
importante asumir una responsabilidad colectiva y solidaria y tener capacidad de
propuesta de modo tal que se construya una personalidad protagónica.
Cussiánovich plantea que debe hablarse de una participación protagónica donde
la acción del sujeto esté orientada. La participación es un acto, una formalidad; el
protagonismo es una forma de concebir la vida, es una manera de ser y
relacionarse con los demás. El protagonismo le da dirección a la lucha. Esa
dirección implica el desarrollo colectivo de los sujetos en su rol social, como actor
político y ciudadano, implica el desarrollo de la identidad colectiva.
Los estigmas se construyen y reproducen en las interacciones sociales cotidianas
y su consolidación constituye una estrategia de dominación que lleva a los
estigmatizados a la paralización y automarginación. De ese modo las personas
estigmatizadas internalizan las limitaciones que se les imponen desde los
imaginarios a sus posibilidades de desarrollo social. Los estigmas atacan la
autoestima, condenan a los sujetos a limitar sus proyecciones de vida, a
desconocer sus potencialidades.
3.2. BASES TEÓRICAS
3.2.1. TEORÍAS
Teoría de la identidad social y la auto-categorización5
La teoría de la identidad social es una teoría formada por Henri Tajfel y John
Turner para comprender los fundamentos psicológicos y sociales de
la discriminación entre grupos. Se compone de cuatro elementos:
Categorización: a menudo ponemos a los demás (y a nosotros mismos) dentro de
categorías. Etiquetar a alguien como delincuente, vago, pobre, musulmán, tarado
o jugador de fútbol son formas de decir otras cosas acerca de los demás.
Identificación: también nos asociamos con determinados grupos (nuestros
grupos), para reafirmar nuestra autoestima.
Comparación: comparamos nuestros grupos con los demás grupos, percibiendo
un sesgo favorable hacia el grupo al que pertenecemos.
Distinción psicosocial: deseamos que nuestra identidad sea a la vez distinta de y
positivamente comparable con otros grupos.
Por ello, Tajfel6 propuso que parte del autoconcepto de un individuo estaría
conformado por su identidad social, esto es, “el conocimiento que posee un
individuo de que pertenece a determinados grupos sociales junto a la significación
emocional y de valor que tiene para él/ella dicha pertenencia” Turner y sus
colaboradores complementaron las ideas de Tajfel proponiendo el modelo de
5 Bárbara Scandroglio, Jorge S. López Martínez y Mª Carmen San José Sebastián. La Teoría de la Identidad Social: una síntesis crítica de sus fundamentos, evidencias y controversias. 2011. pág. 32-41.6 Tajfel , H. ( 1974 ) . La identidad social y la conducta intergrupal. ciencia socialInformación , 13 , 65-93.
identificación social y la Teoría de la Auto-Categorización del Yo. La Teoría de la
Auto-Categorización del Yo, aplicando las tesis de Rosch sobre inclusividad de los
prototipos, postula un sistema de auto y hetero-categorización jerárquico
compuesto por diferentes niveles de percepción y abstraccion. Cuando un marco
situacional genera una preponderancia de la autocategorización en niveles que
definen al sujeto en función de sus simililitudes con miembros de determinadas
categorías y sus diferencias con otros se produciría un proceso de
despersonalización,esto es, un comportamiento basado en la percepción
estereotípica que el sujeto tiene de las características y normas de conducta7.
Estas propuestas permitieron superar conceptualmente algunas de las limitaciones
establecidas en las ideas iniciales de la la teoría de la identidad social, ofreciendo
una potente base para el desarrollo de diferentes líneas de trabajo en la
conceptualización de los fenómenos grupales. Sin embargo, en modo alguno
cerraron el debate entre distintas formas de concebir la relación entre los
elementos personales y sociales de la identidad.
3.2.2. SISTEMAS CONCEPTUALES
¿Basta la mera categorización por diferencia entre grupos para producir
discriminación?
En los últimos años, un amplio conjunto de trabajos destinados a examinar desde
una visión de conjunto las evidencias existentes al respecto han planteado
importantes condicionantes a esta suposición. En primer lugar, aunque la
7 Turner , J. C. ( 1985 ) . Categorización social y el concepto de sí mismo : una social,La teoría cognitiva de la conducta del grupo . En E.J. Lawler (Ed. ) : Avances enprocesos grupales : Teoría e investigación ( vol. 2 , pp 77-122 ).
discriminación intergrupal en el paradigma del grupo mínimo ha probado ser un
resultado consistente y robusto con diferentes culturas características peculiares y
poblaciones, son numerosas las críticas dirigidas a la generalización de sus
resultados a otros contextos intergrupales.. En segundo lugar, distintos autores
han señalado que el concepto discriminación grupal encierra bajo una misma
etiqueta distintos procesos que no responden a iguales condiciones (Brewer y
Brown).Que, concretamente, han planteado la necesidad de distinguir entre tres
componentes de la discriminación intergrupal que serían relativamente
independientes: formación endo-grupal (favoritismo hacia el propio grupo sin
discriminación de los sujetos externos al mismo), diferenciación exo-grupal
(discriminación, hostilidad y desconfianza hacia los grupos que son distintos al
propio) y competición social intergrupal (consecución de ventaja relativa del endo-
grupo respecto al exo-grupo). Han remarcado, a su vez, que en muchos casos el
favoritismo endo-grupal significa generar beneficios más positivos para el endo-
grupo, pero no el tratamiento negativo del exo-grupo y que el sesgo endo-grupal
puede ser eliminado si favorecer al propio grupo implica perjudicar al exo-grupo.
Scheepersy Manstead han señalado igualmente la importancia de distinguir entre
la dimensión instrumental y la dimensión de expresión identitaria del sesgo endo-
grupal, modulados diferencialmente por las variables estructurales. En tercer lugar,
existe ya una reseñable cantidad de trabajos empíricos y teóricos que defienden la
influencia de múltiples factores sobre las estrategias escogidas por los grupos,
condicionando sólo a determinadas situaciones la aparición de procesos de
discriminación intergrupal. Desde una visión de conjunto, el examen adecuado de
los postulados originarios contenidos en la teoría de la identidad social y la Teoría
de la Auto-Categorización del Yo permite cuestionar la asunción de una relación
directa entre mera categorización y discriminación. Desde dichos postulados y
desde el apoyo empírico disponible, la creación de un contexto de interacción
intergrupal no produce como proceso primario la competición, sino, en términos de
la teoría de la identidad social, la necesidad de distintividad endo-grupal o, en
términos de la Teoría de la Auto-Categorización del Yo, la activación del prototipo
categorial que maximiza las posibilidades de diferenciación y que designa las
normas de conducta que son apropiadas en dicho contexto. Por ello, si las normas
de interacción existentes en el endo-grupo priorizan las conductas de cooperación
y altruismo, la mera categorización, la diferenciación grupal y la necesidad de
distinción puede llevar no a la competición, sino a la conducta social diferenciada.
¿La discriminación refuerza la autoestima? ¿La baja autoestima favorece la
discriminación?
La teoría de la identidad social apoyaba la idea de que la discriminación
intergrupal exitosa elevaba la autoestima y que la autoestima baja o amenazada
promovía, por sí misma, la discriminación intergrupal a favor del endo-grupo8, los
trabajos desarrollados con posterioridad han aportado, de nuevo, importantes
matizaciones a estas potenciales relaciones. Una primera puntualización en la que
coinciden diferentes autores (Rubin, Brown, Turner, Reynolds) señala que aunque
la teoría postule la tendencia hacia la consecución de una autoestima positiva,
ésta no es equivalente a la búsqueda de autoestima a nivel individual, sino la
8 Hogg , M. A. , y Abrams , D. ( 1993 ) . Hacia una incertidumbre de un solo proceso -modelo de reducción de la motivación social en grupos. En M. A. Hogg y D.Abrams: Grupo de motivación: Perspectivas psicológicas Sociales(pág. 173-90).
búsqueda de una identidad social positivamente valorada; por ello, no tendría
sentido el establecimiento de relaciones directas y unívocas entre discriminación
intergrupal y autoestima general. Otra matización importante, contenida en la
propia teoría y apuntada por Turner y Reynolds, señala, de nuevo, que la
discriminación intergrupal es sólo una de las estrategias potencialmente eficaces
para generar comparaciones sociales favorables y que su aplicación efectiva en
este sentido dependería necesariamente de la confluencia de otros factores. Así,
en condicionen las que la identidad social es saliente, es insegura (inestable o
ilegítima), en un contexto de interacción con un grupo de alto o bajo estatus, la
necesidad de distintividad positiva podrá generar estrategias diferentes entre las
que se encuentra, bajo determinadas condiciones, la estrategia discriminatoria o
competitiva.
Identidad social y estigma9
Los griegos crearon el término estigma para referirse a signos corporales con los
cuales se intentaba exhibir algo malo y poco habitual en el status moral de quien
los presentaba. El termino estigma será utilizado, pues, para hacer referencia a un
atributo profundamente desacreditador en un individuo. La sociedad establece los
medios para categorizar a las personas y el complemento de atributos que se
perciben como corrientes y naturales en los miembros de cada una de esas
categorías. El medio social establece las categorías de personas que en él se
pueden encontrar. Es probable que al encontrarnos ante un extraño las primeras
9 Carolina Díaz, Eliana Lacombe y Claudia López. Identidad y Estigma: El Juicio de la Mirada. Incidencia de la mirada social en laconstrucción y resignificación de los atributos identitarios Febrero de 2002. Pág. 12- 17, pág. 57-60.
apariencias nos permitan prever en que categoría se halla y cuáles son sus
atributos, es decir, su identidad social. El carácter que atribuimos al individuo
según la apariencia que nos da, es una identidad social virtual. La categoría y
atributos que, de hecho, según puede demostrarse, le pertenecen, se
denominaran identidad social real. El extraño que está presente ante nosotros
puede demostrar ser dueño de un atributo que lo vuelve diferente de los demás
(dentro de la categoría de personas a la que él tiene acceso) y la convierte en
alguien menos apetecible. De ese modo dejamos de verla como una persona total
y corriente para reducirlo a un ser inficionado y menospreciado. Un atributo de esa
naturaleza es un estigma, en especial cuando él, un descrédito amplio; a veces
también recibe el nombre de defecto, falla o desventaja. Esto constituye una
discrepancia entre la identidad social virtual y la real. Un individuo puede ocultar
un defecto físico, por temor a que su pretendido status físico, se vea
desacreditado. Un estigma es, pues, realmente, una clase especial de relación
entre atributo y estereotipo. Tres tipos de estigma:
Las deformaciones del cuerpo.
Defectos de carácter del individuo.
Estigmas tribales de la raza, nación o religión.
Control de la información e identidad personal
El Desacreditado y El Desacreditable
Es posible que nosotros, los normales, conozcamos la contradicción existente
entre la identidad social real y la virtual de un individuo antes de entrar en contacto
con él, o que este hecho se ponga de manifiesto en el momento en que dicha
persona se presenta ante nosotros. Se trata de un individuo desacreditado. Es
probable que no reconozcamos abiertamente aquello que lo desacredita, y
mientras se lleva a cabo este trabajo de cuidadosa indiferencia la situación puede
volverse tensa, incierta y ambigua para todos los participantes y, en especial, para
el estigmatizado. Una posibilidad fundamental en la vida de la persona
estigmatizada es la colaboración que presta a los normales al actuar como si su
diferencia manifiesta careciera de importancia y no fuera motivo de una atención
especial. Sin embargo, la segunda posibilidad importante en la vida de una
persona estigmatizada aparece cuando su diferencia no se revela de modo
inmediato, y no se tiene de ella un conocimiento previo, es decir, cuando no se
trata en realidad de una persona desacreditada, sino desacreditable. El problema
no consiste en manejar la tensión que se genera durante los contactos sociales,
sino más bien en manejar la información que se posee acerca de su deficiencia.
Exhibirla u ocultarla; expresarla o guardar silencio; revelarla o disimularla; mentir o
decir la verdad. El manejo de la información oculta que desacredita al yo, en una
palabra, el “encubrimiento”, es el segundo problema que vamos a tratar ahora.
La Información Social
La información, al igual que el signo que la transmite, es reflexiva y corporizada:
es transmitida por la misma persona a la cual se refiere, y ello ocurre a través de
la expresión corporal, en presencia de aquellos que reciben la expresión.
Denominaremos “social” a la información que reúne todas estas propiedades.
Algunos signos portadores de información social pueden ser accesibles en forma
frecuente y regular, y buscados y recibidos rutinariamente; estos signos pueden
recibir el nombre de “símbolos”. La información social transmitida por cualquier
símbolo particular puede confirmarnos simplemente lo que otros signos nos dicen
del individuo, completando la imagen que tenemos de él de manera redundante y
segura. La información social transmitida por un símbolo puede constituir un
reclamo especial de prestigio, honor o posición de clase deseada. Un signo de
tales características recibe popularmente el nombre de “símbolo de status”. Los
símbolos de prestigio pueden contraponerse a los símbolos de estigma, es decir, a
aquellos signos especialmente efectivos para llamar la atención sobre una
degradante incongruencia de la identidad, y capaces de quebrar lo que de otro
modo sería una imagen totalmente coherente, disminuyendo de tal suerte nuestra
valoración del individuo. Además de los símbolos de prestigio y de estigma se
puede hallar otra posibilidad, es decir, un signo que tiende (realmente e
ilusoriamente) a quebrar una imagen, de otro modo coherente, pero en este caso
en una dirección positiva deseada por el actor, y que no busca tanto formular un
nuevo reclamo como suscitar profundas dudas sobre la validez de la imagen
virtual.. Los signos que transmiten una información social varían, desde luego, en
cuanto a su confiabilidad. Debemos presentar un último punto referente a la
información social, emparentado con el carácter informativo que tiene el
relacionarse “con” alguien en nuestra sociedad. Estar “con” alguna persona
significa llegar en su compañía a una coyuntura social, caminar con ella por la
calle, participar de su fiesta en un restaurante, etc. El problema es que en
determinadas circunstancias se puede utilizar la identidad social como fuente de
información sobre la identidad social de ese sujeto en particular, basándose en el
supuesto de que él es lo que los otros son.
La Visibilidad
Tradicionalmente, la cuestión del encubrimiento ha originado el problema de la
“visibilidad” de un estigma particular, es decir, en qué medida ese estigma sirve
para comunicar que el individuo lo posee. Al hablar de visibilidad hay que
distinguirla, entonces, de otros problemas: el conocimiento del atributo. La fuerza
con la que se impone y su foco de percepción. Lo que dicen acerca de la identidad
social de un individuo aquellos que lo rodean, en todo momento de su diario vivir,
tiene para él enorme importancia. Cuando el individuo decide llevar a cabo un plan
de acción relativo al estigma que posee, deberá tomar como punto de partida la
información que habitualmente se transmite acerca de él. Tal vez el término
visibilidad sea el menos desencaminado ya que merced a nuestro sentido de la
vista es que con mayor frecuencia percibimos el estigma ajeno.
La Identidad Personal
Existe una noción popular según la cual, si bien los contactos impersonales entre
extraños están particularmente sujetos a respuestas estereotípicas, a medida que
las personas se relacionan en forma más íntima ese acercamiento categórico va
retrocediendo, y gradualmente la simpatía, la comprensión y la evaluación realista
de las cualidades personales ocupan su lugar. Mientras que un defecto como la
desfiguración facial puede alejar a un extraño, es probable que no ocurra lo mismo
con los íntimos. El área de manejo de un estigma puede entonces considerarse
como algo que pertenece fundamentalmente a la vida pública, al contacto entre
extraños o simples conocidos. Los que poseen un estigma corporal informan que,
dentro de ciertos límites, las personas normales con las que tienen un trato
frecuente llegarán, con el tiempo, a sentir menos rechazo por la incapacidad, de
modo que es posible esperar la formación de algo parecido a una rutina diaria de
normalización. La familiaridad no siempre reduce el menosprecio. Al interactuar
con extraños o con amigos íntimos, descubriremos que las huellas de la sociedad
quedan claramente impresas en estos contactos, poniéndonos, aun en este caso,
en el lugar que nos corresponde.
3.2.3. BASES LEGALES Y PROGRAMAS SOCIALES
Bases legales:
En atención a los aspectos jurídicos que regulan sobre la materia de niños, niñas y
adolescentes trabajadores, es pertinente precisar instrumentos jurídicos tanto
internacionales, como nacionales que se vinculan al objeto en estudio y que
constituyen un importante punto de referencia para abordar los instrumentos
jurídicos que se analizan.
Declaración de los Derechos del Niño (1959)10
Respecto a esta declaración, fueron formulados los principios destinados a la
protección y cuidado especial del niño a fin de garantizar su madurez física,
mental y espiritual. En consecuencia, se establece en su 2º principio lo siguiente:
El niño gozará de una protección especial y dispondrá de oportunidad y servicios,
dispensado todo ello por la ley y por otros medios, para que pueda desarrollarse
física, mental, moral, espiritual y socialmente en forma saludable y normal, así
como en condiciones de libertad y dignidad. Al promulgarse leyes con este fin, la
consideración fundamental a que se atenderá será el interés superior del niño.
De lo anterior se evidencia que el interés superior del niño es una de las premisas
fundamentales en relación con la Protección Integral que debe brindarse a los
Niños y Adolescentes, siendo obligación del estado y sus instituciones el
cumplimiento de esta disposición, en razón de esto señala la Declaración de los
Derechos del Niño (1959), "... la sociedad y las autoridades públicas tendrán la
obligación de cuidar especialmente a los niños sin familia o que carezcan de
medios adecuados de subsistencia...".
10 http://www.monografias.com/trabajos30/ninos-de-la-calle/ninos-de-la-calle.shtml
Convención sobre los derechos del niño (1990)11
Precisando de una vez, a Sainz (2001), quien señala que esta convención,
constituye uno de los instrumentos de mayor trascendencia en el ámbito universal
destinados a preservar los derechos del niño en cuanto a sus derechos humanos
se refiere, es la Convención sobre los derechos del niño que se fundamenta en los
principios básicos proclamados por la Carta de las Naciones Unidas, tales como,
la libertad, la justicia y la paz en el mundo, reconociendo la dignidad intrínseca de
los derechos inalienables en igualdad de condiciones para todas las personas.
En consecuencia, se reafirman los principios sostenidos en la Declaración de los
Derechos del Niño, (1959), y en la Declaración Universal de los Derechos
Humanos (1948), con la finalidad de ratificar que todas las personas gozan de los
derechos y libertades enunciados por ella, sin distinción de razas, color, sexo,
idioma, religión, política, nacionalidad, condición social, debiendo prestarse
especial atención y cuidado a la infancia, mediante la protección de la familia
como grupo fundamental de la sociedad, garantizando al niño un ambiente
propicio en el seno de su familia que le permita desarrollar su personalidad de
manera plena, y poder ingresar de esta manera como sujeto activo del proceso
productivo.
En este mismo orden de ideas, consagra la Convención lo relativo a la protección
de Niños y Adolescentes trabajadores, al señalar en su Artículo 32 que:
11 http://www.ipedehp.org.pe/userfiles/07%20Los%20derechos%20de%20los%20ninos%20y%20ninas.pdf
Los estados partes reconocen el derecho del niño a estar protegido contra el
desempleo de cualquier trabajo que pueda ser peligroso o entorpecer su
educación, o que sea nocivo para su salud o para su desarrollo físico, mental,
espiritual, moral o social. 2) Los estados partes adoptaran medidas Legislativas,
Administrativas Sociales y Educacionales para garantizar la aplicación del
presente Artículo. Con ese propósito y teniendo en cuenta las disposiciones
pertinentes de otros instrumentos internacionales, los estados partes en particular:
a) Fijaran una edad o edades mínimas para trabajar; b) Dispondrán la
reglamentación apropiada de los horarios y c) Estipularan las penalidades y otras
sanciones para asegurar la aplicación efectiva del presente Artículo.
Es así, como se enuncia claramente el criterio de la protección integral que debe
ser garantizada todo niño como sujeto pleno de derechos por partes de los
estados partes. Comprende esta protección la adopción de medidas legislativas
tendientes a asegurar un nivel de salud y educación optimas que les permita el
buen desarrollo y desempeño de su personalidad
Como consecuencia de lo anteriormente expuesto, establece la Convención sobre
los Derechos del Niño dentro de los más importantes, el Derecho a la Educación,
de tal manera que garantice a los niños y adolescentes su acceso gratuito y
cónsona con su desarrollo y capacidad; Dentro de los objetivos de la educación
señala la convención como primordial, la orientación a favor de Niños y
Adolescentes destinadas a contribuir el desarrollo de todas sus potencialidades.
Reconociendo también, el Derecho a la Educación estableciendo una serie de
parámetros que deben seguir los Estados partes a fin de garantizarlo, a tal efecto,
deberán implementar la enseñanza gratuita facilitándoles información y orientación
adecuada adoptando las medidas necesarias para reducir los niveles de deserción
escolar que afectan en gran medida el desarrollo integral de Niños y Adolescentes
fundamental para su formación como persona.
En este contexto, se establece la especificidad que implica reforzar los derechos
otorgados a los seres humano de cualquier edad, adecuándolo a los niños y
adolescentes como sujetos en formación, así mismo, la ampliación para ellos de
una serie de nuevos derechos que antes sólo se le reconocían a los mayores de
edad, entre ellos cabe destacar: el derecho a la participación, a la seguridad
social, el derecho a la libertad de opinión, entre otros.
Por consiguiente, la convención sobre los derechos del niño reconoce derechos
fundamentales de la infancia agrupándolos en cuatro categorías:
El Derecho de Supervivencia: Incluidos en este el derecho a la vida, a la salud, a
un nivel de vida adecuado, a la seguridad social, a la protección en caso de
conflictos armados, a que los poderes tengan la asistencia debida para que
puedan asumir su crianza.
Derecho al Desarrollo: Entre estos el derecho a la educación, acceso a la
información, a preservar su identidad, al nombre y nacionalidad, a no ser separado
de sus padres, a la libertad de pensamiento, conciencia y religión, a la recreación
y a la cultura.
Derecho a la Protección: Abarca todas las formas de protección de explotación y
crueldad, a no ser objeto de injerencias en su vida privada, familia,
correspondencia, protección especial al niño refugiado, protección al niño mental y
físicamente impedido, contra abusos en el sistema de Justicia Penal, contra el
abuso sexual, contra la venta o trato de niños, contra el uso ilícito de
estupefacientes.
Derecho a la Participación: Los derechos a la participación incluyen la libertad de
expresión, a expresar su opinión y ser escuchados en asuntos que le conciernen,
derecho a la libre asociación y libertad de celebrar reuniones pacificas, además,
del derecho a desempeñar un papel activo en la sociedad.
Organización Internacional del Trabajo (1919)
Comprende dentro de sus funciones la divulgación e internacionalización de las
normas del derecho del trabajo en función del hogar, la paz, y la justicia social,
teniendo un carácter permanente y tripartito, conformado fundamentalmente por la
representación de los estados, de los empleadores o patronos y de los
trabajadores, produciéndose una característica de mayor credibilidad en el plano
internacional como lo es esa igualdad de los representantes, permitiendo con esto
una mayor imparcialidad tanto en las decisiones de este organismo como en la
dependencia del tripartismo.
Bases legales sobre los derechos del niño del Perú12
12http://www.mimp.gob.pe/index.php?option=com_content&view=article&id=152&Itemid=296
Constitución Política del Perú.
Convención Derechos del Niño.
Código de los Niños y Adolescentes (LEY Nº 27337).
Ley de Creación del Sistema Nacional de Atención Integral al Niño y el
Adolescente (LEY Nº 26518).
Reglamento de Organización y Funciones del MIMDES.
Plan Nacional de Acción por la Infancia y Adolescencia 2002-2010 Ley Nº
28487 (D.S Nº 003-2002-2010).
Funciones básicas de la Dirección de Políticas sobre Niñas, Niños y
Adolescentes13
La Dirección de Políticas de Niñas, Niños y Adolescentes, tiene las
siguientes funciones:
Coordinar la formulación e implementación del Plan Nacional de Acción por
la Infancia y la Adolescencia, en el marco de la política nacional y sectorial.
Implementar y gestionar, Monitorear y Evaluar el Plan Nacional de Acción
por la Infancia y la Adolescencia.
Elaborar informes periódicos sobre la situación de los compromisos
internacionales.
Vigilar el cumplimiento del Estado Peruano de las convenciones, protocolos
y otros compromisos internacionales en materia de niñas, niños y
adolescentes.
Monitorear y evaluar las políticas en materia de niñez y adolescencia.
13 http://www.mimp.gob.pe/index.php?option=com_content&view=article&id=152&Itemid=296
Apoyar a la gestión del Consejo Consultivo de niñas, niños y adolescentes.
Monitorear la inversión en la infancia y la adolescencia que realiza el
Estado a nivel nacional.
Brindar asesoría técnica a los gobiernos regionales para la formulación,
implementación, monitoreo y evaluación de políticas, normas, planes,
programas, y proyectos así como el desarrollo de los Sistemas Regionales
de Atención Integral en materia de infancia y adolescencia.
Promover la asignación de recursos para la implementación de las políticas
sobre niñez y adolescencia.
Organizar y ejecutar acciones orientadas a la celebración de fechas
emblemáticas relacionadas a los derechos de las niñas, niños y
adolescentes.
Promover investigaciones o encuestas nacionales sobre la situación de las
niñas, niños y adolescentes en el nivel nacional según competencia.
Impulsar, diseñar, implementar y hacer el seguimiento de las políticas
sobre: sustracción internacional de menores de edad; niñas, niños y
adolescentes sin cuidados parentales, trata y trabajo forzoso.
Proponer y supervisar el cumplimiento de estándares de calidad en la
atención a niñas, niños y adolescentes en los Centros de Atención
Residencial.
Supervisar a los organismos privados y comunales que desarrollen
servicios de protección integral de los derechos y deberes de niñas, niños y
adolescentes.
Registrar a los organismos privados y comunales que desarrollen servicios
de protección integral actuando como primera instancia en este
procedimiento.
Acreditar a los Centros de Atención Residencial de niñas, niños y
adolescentes, públicos y privados actuando como primera instancia en este
procedimiento.
Sancionar a los Centros de Atención Residencial por infracción a lo
dispuesto en las normas sobre la materia actuando como primera instancia
en este procedimiento.
Proponer y coordinar la implementación de políticas públicas orientadas a
garantizar la restitución de derechos de niñas, niños y adolescentes sin
cuidados parentales.
Proponer y coordinar la implementación de políticas públicas para
garantizar una vida libre de situaciones de trata y trabajo forzoso de niñas,
niños y adolescentes.
Proponer y coordinar la implementación de políticas públicas de protección
a favor de niñas, niños y adolescentes en situación de calle.
Política públicas a favor de los niños en situación de riesgo14
Dentro de los Programas de Atención Integral al niño y el adolescente se resalta
en el art. 36, el programa para niños(as) y adolescentes discapacitados; se
14 http://www.monografias.com/trabajos22/politicas-publicas/politicas-publicas.shtml#ixzz2qDkYorcr
reconoce el derecho a una educación especializada, intervienen los Ministerios de
Salud y de Educación., además del PROMUDEH en caso de abandono.
Se considera que debe haber un Programa para niños y adolescentes maltratados
ó víctimas de violencia sexual, a cargo del sector salud y se incluye la atención de
la familia.
Sobre las Instituciones Familiares, en relación a la patria potestad, en relación a la
tenencia del niño y del adolescente y respecto al régimen de visitas.
La administración de Justicia Especializada en el Niño y el Adolescente: se reduce
el tiempo de internamiento (6 años) que pasa el adolescente privado de su libertad
a un tiempo máximo de 3 años. Sin embargo de acuerdo a la sentencia el
adolescente infractor tiene que hacer una reparación civil al agraviado.
La política pública enmarcada en el Código de los niños y adolescentes se orienta
principalmente a brindar protección integral y a conceptualizar a los niños y niñas y
adolescentes como grupos vulnerables y de alto riesgo, así como sujetos de
derechos. Esto es más notorio en el sector salud, en donde la atención del niño y
del adolescente es una prioridad y se refleja en los programas de Salud Escolar,
en el Programa MAMIS (Módulo de Atención Materno Infantil de Salud).
Plan Nacional De Acción Por La Infancia y la Adolescencia 2002-201015
La propuesta que contiene este Plan, considera la participación ciudadana de
niños, niñas, adolescentes, jóvenes y adultos de todas las edades. En
conformidad a este principio, se realizaron consultas a nivel nacional.
15 http://www.monografias.com/trabajos22/politicas-publicas/politicas-publicas.shtml#ixzz2qDlYHw3F
El Plan propone la urgencia de combatir las disparidades y la exclusión, sigue el
ciclo de vida de la niñez y adolescencia, colocando en el centro a la niñez.
La consulta para elaborar este nuevo PNAI estuvo liderada por el PROMUDEH,
hoy MIMDES (Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social), con apoyo de la
Comisión Nacional por los Derechos del Niño y la asistencia técnica de UNICEF.
Se implementó en etapas:
Primera etapa: Reuniones con diferentes ramas del sector público (Poderes
Legislativo, Ejecutivo y Judicial). Ya culminada.
Segunda etapa: Eventos descentralizados en los departamentos con mayores
índices de exclusión, con la participación de instituciones de la sociedad civil
representadas por ONGs, entidades privadas, religiosas, organizaciones de base y
grupos de adolescentes. Actualmente en ejecución.
Resumiendo podemos señalar que: El primer Plan Nacional de Acción por la
Infancia se orienta hacia la infancia en riesgo y la adolescencia en conflicto con la
ley. El segundo Plan, se dirige a la supervivencia, la protección y el desarrollo.
Contiene cinco programas interinstitucionales: Salud (Alimentación y Nutrición);
Educación; Agua y Saneamiento; Promoción y Protección de la Niñez y
Adolescencia y el tercer Plan se diseña sobre bases diferentes y a través de una
consulta a nivel nacional.
Instituciones y proyectos privados y públicos en ayacucho a favor del niño
en situación de riesgo16:
16 http://www.fundacion.telefonica.com.pe/pronino/trabajo_proyectos.asp
Asociación Kallpa
Organización comprometida con el desarrollo humano que busca mejorar la
calidad de vida de niños, niñas y adolescentes de sectores menos favorecidos,
fortaleciendo la salud integral y las habilidades sociales.
Desde diciembre del año 2005 la Asociación Kallpa, viene trabajando en la región
Tumbes, el Proyecto: “Habilidades Para la Vida – Una propuesta de Participación”,
el cual tiene como grupo objetivo a los/las niñas, niños y adolescentes
trabajadores en las zonas de Tumbes, Aguas Verdes y Zarumilla. El Proyecto
busca contribuir al desarrollo integral de los niños, niñas y adolescentes
trabajadores, mediante la prevención del daño (impacto) físico, psicológico y social
del trabajo infantil y la promoción de sus derechos a la salud y la educación de
esta población.
Teléfonos: (511)2243344 y (511)072-523506
Direccion: Jr. Rospigliosi 105, Barranco Lima 04.
Correo electrónico: lima@kallpa.org.pe y rosorio@kallpa.org.pe
Página web: www.kallpa.org.pe
Asociación Pro Derechos Humanos - APRODEH
Institución comprometida en la lucha por la vigencia de los Derechos Humanos en
el Perú.
Teléfono: 4310482 y 4247057
Dirección: Jr. Pachacutec 980, Jesús María.
Correo electrónico: webmaster@aprodeh.org.pe
Página web: www.aprodeh.org.pe
Centro de Información y Educación para la Prevención del Abuso de Drogas
– CEDRO
El programa “Prepárate para la Vida” es una iniciativa auspiciada por el
Departamento de Trabajo del gobierno de los Estados Unidos de Norteamérica
que están ejecutando la Internacional Youth Foundation – IYF, en alianza con
CEDRO, CHS y Fe y Alegría. Se han planteado como objetivo erradicar las peores
formas de trabajo infantil a través del mejoramiento de la calidad educativa.
El programa trabajará en Lima, Callao, Trujillo e Iquitos, en un lapso de cinco
años. Se identificará a más de 10 mil niños, de 11 a 15 años, que trabajan en el
sector informal o que estén en riesgo de abandonar sus estudios. Tanto aquellos
que trabajan como los que están en riesgo de dejar sus estudios recibirán diversos
tipos de apoyo, de modo que culminen exitosamente su ciclo educativo.
Teléfono: (511)446-6682 / (511)446-7046
Dirección: Av. Roca Boloña 27 Miraflores, Lima.
Correo electrónico: postmaster@cedro.org.pe
Página web: www.cedro.org.pe
SUMBI
Organización de la sociedad civil, su misión está orientada a favorecer el
desarrollo integral de los niños y niñas del Perú. Para ello realizan un trabajo
coordinado con familias, profesionales, instituciones públicas y privadas del ámbito
urbano y rural abocadas a la educación y al desarrollo integral de la niñez.
Teléfono: (511)2473067
Dirección: Jirón Juan Pazos 105, Barranco.
Correo electrónico: sumbi@chavin.rcp.net.pe
Página web: www.sumbi.org.pe
Grupo de Iniciativa Nacional por los Derechos del Niño - GIN
El Grupo de Iniciativa Nacional por los Derechos del Niño (GIN) es una
coordinadora nacional de organismos no gubernamentales que trabajan en favor
de los niños, niñas y adolescentes.
El GIN es una instancia de articulación y coordinación nacional de organizaciones
de la Sociedad Civil, que aporta a la construcción de una cultura de respeto a los
niños, niñas y adolescentes para garantizar el ejercicio pleno de sus derechos y
contribuir a su bienestar integral, en el marco de la Convención Internacional sobre
los Derechos del Niño.
Teléfono: (511)4609917
Dirección: Martín Pérez 866, Magdalena.
Correo electrónico: gin@terra.com.pe
Página web: www.gin.org.pe
Tierra de Niños
Organización para el desarrollo que tiene como misión el promover y fortalecer la
autonomía y protagonismo social desde y con los niños, niñas y jóvenes,
articulados a procesos de empoderamiento local en zonas de extrema pobreza,
teniendo como fin supremo la defensa y promoción de los derechos
fundamentales de la infancia y la juventud.
Aldeas infantiles SOS Perú17
Infantiles SOS es una asociación no gubernamental que actúa en favor de Los
niños y niñas que se encuentran en riesgo de perder el cuidado parental Los niños
y niñas que ya lo han perdido. Contribuimos a crear un entorno familiar en el cual
los niños y niñas pueden vivir y desarrollarse como individuos y que provee
condiciones apropiadas para que cada niño y niña pueda experimentar el sentirse
digno/a y que forma parte de un hogar en un entorno afectivo. Queremos alcanzar
este objetivo no sólo con las familias dentro de los programas SOS sino también
con las familias de origen, las familias de acogimiento y otros tipos de familia. Para
permitir que los niños y niñas crezcan con la protección, respeto y apoyo de las
personas responsables de su cuidado, invertimos en el desarrollo de sus
capacidades y en propiciar las condiciones necesarias dentro de las familias y
comunidades mediante el enfoque primordial de atención, educación, salud y
abogacía.
17 http://www.aldeasinfantiles.org.pe/conozcanos/Quienessomos/Pages/default.aspx
Fundacion los "CACHORROS" Utrech Holanda Filial Peruana18
Objetivo: Su objetivo general es contribuir en el desarrollo integral y la protección
de los menores en situación de alto riesgo social en Perú, especialmente de
aquellos niños y adolescentes abandonados que viven en las calles de Ayacucho.
Actividades: Brindan cobijo, alimentación, educación básica, recreación sana y
orientación adecuada en forma personalizada con el objetivo de contribuir al
desarrollo integral y la protección de los menores.
18 www.aldeasinfantiles.org.pe
CAPITULO IV
HIPÓTESIS Y VARIABLES
4.1 HIPOTESIS GENERAL
La construcción de las identidades de los niños de la calle se da a partir de los
estigmas sociales y su entorno negativo.
A.1: DETERMINACIÓN DE VARIABLES DE LA HIPOTESIS GENERAL
Variable independiente:
Construcción de las identidades de los niños de la calle.
B.1.1: INDICADORES DE LA VARIABLE INDEPENDIENTE
Tipos de identidades.
Nivel de autoconocimiento.
Como se dan las identidades grupales para que se puedan tener un sentido
de pertenencia.
Variable dependiente:
Estigmas sociales por parte de las personas
Entorno negativo del niño de la calle.
B.1.2: INDICADORES DE LA VARIABLE DEPENDIENTE.
Tipos de estigmas sociales.
Condiciones de entornos negativos.
Niveles de violencia que se da en el entorno del niño de la calle.
Como se expresan los estigmas sociales hacia los niños.
4.2 HIPÓTESIS ESPECIFICA 1
Las identidades deterioradas y conductas desadaptadas de los niños de la calle se
expresan en función a la discriminación social.
A.2: DETERMINACIÓN DE VARIABLES DE LA HIPOTESIS ESPECIFICA 1
Variable independiente:
Las identidades deterioradas de los niños de la calle.
Las conductas desadaptadas de los niños.
B.2.1: INDICADORES DE LA VARIABLE INDEPENDIENTE
Como se deteriora la identidad del niño.
Grado de deterioro de la identidad del niño de la calle.
Tipo de conductas desadaptadas.
Como se dan éstas conductas desadaptadas en niños.
Cómo califica sus conductas desadaptadas el niño de la calle.
Variable dependiente:
La discriminación social por parte de la sociedad.
B.2.2: INDICADORES DE LA VARIABLE DEPENDIENTE
Tipos de discriminación.
Como se da la discriminación social en Ayacucho hacia los niños de la
calle.
4.3 HIPÓTESIS ESPECÍFICA 2
La desvaloración de los niños de la calle se genera por los estereotipos de la
sociedad ayacuchana y por la condición social en la que se encuentra el niño de la
calle.
A.3: DETERMINACIÓN DE VARIABLES de la hipótesis especifica 2
Variable independiente:
La desvaloración de los niños dela calle.
B.3.1: INDICADORES DE LA VARIABLE INDEPENDIENTE
Como se desvalora a los niños de la calle.
En que ámbitos se le desvalora más al niño de la calle.
Nivel de valoración por parte de su familia hacia el niño de la calle.
Variable dependiente:
Los estereotipos de la sociedad ayacuchana.
La condición social en la que se encuentra el niño de la calle.
B.3.2: INDICADORES DE LA VARIABLE DEPENDIENTE
En qué situación social se ubica el niño de la calle.
Cuáles son estos estereotipos que se expresan en las personas.
Cuál es la situación socio-económica del niño.
Que condicionan a la formación de los estereotipos hacia los niños de la
calle.
4.4 OPERACIONALIZACION
HIPOTESIS GENERAL
La construcción de las identidades de los niños de la calle se da a partir de los
Variable independiente 1
estigmas sociales y su entorno negativo.
Variable dependiente 1 Variable dependiente 2
HIPÓTESIS ESPECIFICA 1
Las identidades deterioradas y conductas desadaptadas de los niños de la calle se
Variable independiente 1 Variable independiente 2
expresan en función a la discriminación social.
Variable dependiente
HIPÓTESIS ESPECÍFICA 2
La desvaloración de los niños de la calle se genera por los estereotipos de la sociedad
Variable independiente Variable dependiente 1
ayacuchana y por la condición social en la que se encuentra el niño de la calle.
Variable dependiente 2
CAPITULO V
METODOLOGÍA DE INVESTIGACIÓN
5.1 NIVEL Y TIPO DE INVESTIGACIÓN
La investigación es mixta utilizando tanto instrumentos cualitativos como
cuantitativos para poder aplicar a nuestra población de estudio.
Método cualitativo: Se hace la distinción entre los significados impuestos por el
investigador y los generados por los investigados, teniendo especial importancia
las percepciones, motivaciones y demás, de los propios sujetos de análisis, que se
convierten en las bases de las conclusiones analíticas.
Método cuantitativo: La investigación cuantitativa con los test de hipótesis no
sólo nos permite eliminar el papel del azar para descartar o rechazar una
hipótesis, sino que además nos permite cuantificar la relevancia clínica de un
fenómeno midiendo la reducción relativa del riesgo.
Una vez obtenidos los indicadores de los elementos teóricos y definido el diseño
de la investigación, es necesario definir las técnicas de recolección de datos para
construir los instrumentos que nos permitan obtenerlos de la realidad. El
instrumento de recolección de datos es cualquier recurso del que se vale el
investigador y por tanto emplearemos para acercarnos a los fenómenos y extraer
de ellos información para el desarrollo de nuestra investigación.
5.2 MÉTODO DE INVESTIGACIÓN:
Deductivo: Es deductivo e implica las encuestas que son la recolección de datos.
Se emplea los métodos cuantitativos porque son muy potentes en términos de
validez externa. Pues La investigación cuantitativa con los test de hipótesis no
sólo nos permite eliminar el papel del azar para descartar o rechazar una
hipótesis, sino que además nos permite cuantificar la relevancia clínica de un
fenómeno midiendo la reducción relativa del riesgo.
Inductivo: El método inductivo intenta ordenar la observación tratando de extraer
conclusiones de carácter universal desde la acumulación de datos particulares.
Analítico: método de investigación que consiste en la desmembración de un todo,
descomponiéndolo en sus partes o elementos para observar las causas, la
naturaleza y los efectos. El análisis es la observación y examen de un hecho en
particular. Es necesario conocer la naturaleza del fenómeno y objeto que se
estudia para comprender su esencia. Este método nos permite conocer más del
objeto de estudio, con lo cual se puede: explicar, hacer analogías, comprender
mejor su comportamiento y establecer nuevas teorías.
5.3 COBERTURA DEL ESTUDIO:
El distrito de Ayacucho de la provincia de huamanga
A: UNIVERSO:
100% de niños en situación de riesgo, tanto niños trabajadores como de la calle de
entre 5 a 13 años del distrito de Ayacucho.
B: MUESTRA:
Se utilizara una muestra probabilística simple entre niños del universo tomaremos
el 5%.
D: PERIODO DE ANÁLISIS:
Recojo de datos: Se tomara dos meses de recojo de datos y la aplicación de
técnicas de recojo de datos.
Análisis de datos: el análisis de datos se hará en un periodo de cuatro semanas.
5.4 FUENTES TÉCNICAS E INSTRUMENTOS DE RECOLECCIÓN DE DATOS
La observación.- utilizare esta técnica, pues nos va poner en contacto directo con
el hecho, fenómeno a investigar.
La observación consiste en obtener impresiones del mundo circundante por medio
de todas las facultades humanas relevante. Esto suele requerir contacto directo
con el sujeto.
Instrumento: Guía de Observación
Encuesta.- Las encuestas por lo general se centran en la gente, los hechos vitales
de la gente, sus creencias, opiniones, motivaciones y conducta. Cuando hablamos
de “hechos” nos referimos a atributos de los individuos que provienen de su
pertenencia a diversos grupos sociales (sexo, edad, nivel de instrucción,
ocupación, estado civil, religión, afiliación política, etc.).
Instrumento: Cuestionario
Entrevista.- Se utilizara para la ejecución de la investigación, esta me permitirá
modificar y agregar preguntas de acuerdo al interés de nuestro tema de
investigación.
Una entrevista es una conversación que tiene una estructura y un propósito. En la
investigación cualitativa, la entrevista busca entender el mundo desde la
perspectiva del entrevistado, y desmenuzar los significados de sus experiencias.
Instrumento: Guía de Entrevista
Guía de entrevista:
Grupos Focales.- Se enmarca dentro de la investigación socio-cualitativa,
entendiendo a ésta como proceso de producción de significados que apunta a la
indagación e interpretación de fenómenos ocultos a la observación de sentido
común. Además, se caracteriza por trabajar con instrumentos de análisis que no
buscan informar sobre la extensión de los fenómenos (cantidad de fenómenos),
sino más bien interpretarlos en profundidad y detalle, para dar cuenta de
comportamientos sociales y prácticas cotidianas.
Instrumento: Guía de Discusión.
Historias de vida.- Las historias de vida se utiliza técnicas similares de las
entrevistas en profundidad:
Es decir, se tratan de entrevistas flexibles y dinámicas, no directivas, abiertas, e
implica encuentros reiterados cara a cara entre el investigador e informante. Estos
encuentros van dirigidos hacia la comprensión de las perspectivas que tienen los
informantes respecto de sus vidas, sus experiencias o situaciones, tal como las
expresan con sus propias palabras.
Instrumento: Guía de Discusión.
CAPITULO VI
ASPECTOS ADMINISTRATIVOS DE LA INVESTIGACIÓN
2.1. Cronograma de Ejecución y Control de Investigación
Cronograma:
Actividades CRONOGRAMA
DICIEM
BRE
ENERO ABRIL MAYO JUNIO JULIO
Inicio de
clases
x
Selección
del tema
x
Exposición
del
selección
del tema
x
Debate del
problema
general
x
Clases de
conocimient
o
x x x x x x X x x x x x x x x x x x x x x x x x
Planteamien
to del
problema
x
Exposición
del
planteamient
o del
problema
x
Inicio de la
matriz de
consistencia
x
Exposición
de matriz
x
Marco
teórico
x
Exposición
de marco
teórico
x
Expos. Mt y
planteamient
o teórico
x
Exposición
final de la
x
matriz
Unidad de
análisis
x
Elaboración
de la
encuesta
x x
Aplicación
de los
instrumentos
de recojo de
datos
x x
Procesamie
nto de los
datos
x x x
Verificación
y corrección
general del
informe
x x x
Sustentació
n y entrega
de informe
x x x
2.2. Recursos Humanos y Materiales
Recursos Materiales Recursos Humanos
Papel Bond
Lapiceros
Cuadernos
Gastos de investigación y
revisión de materiales
bibliográficos Papelotes
blancos
Papelotes cuadriculados
Papel crepe
Goma
Cinta maskin
Papelotes blancos
cartón cartulina
papel bond de colores
plumones
pape lustre
plumones
cinta de embalaje
refrigerio
copias de las herramientas
pasajes
Profesora del curso de
Seminario de Intervención
Profesional.
Profesora encargada de las
prácticas; del curso de
Seminario de Intervención
Profesional.
Estudiante responsable de la
investigación (Del castillo
perez christhian).
Apoyo de dos personas para
realizar las encuestas,
entrevistas y demás técnicas
de recolección de datos.
2.3. Presupuesto: Costos y Gasto total
Materiales Costos en S/
Unitario Total
Papel Bond 0.10 7.00
Lapiceros 0.50 5.00
Cuadernos 5.00 10.00
Gastos de investigación y
revisión de materiales
bibliográficos Papelotes
blancos
2.00 30.00
Papelotes cuadriculados 0.50 10.00
Papel crepe 0.50 8.00
Goma 0.50 3.00
Cinta maskin 2.00 4.00
Papelotes blancos 0.50 8.00
Cartón cartulina 1.00 5.00
Papel bond de colores 0.10 8.00
Plumones 2.00 10.00
Pape lustre 0.50 10.00
Cinta de embalaje 1.00 2.00
Refrigerio y/o comidas 10.00 900.00
Copias de las herramientas 0.10 30.00
Pasajes 0.50 30.00
TOTAL 27.30 1080.00
2.4. Financiamiento
La investigación va estar en su totalidad financiada por mis padres, quienes
apoyan mi formación como profesional.
BIBLIOGRAFIA
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Internacional desde los niños y adolescentes trabajadores. Año IV. Nº 5 y 6.
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