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Tendencias en el ordenamiento del
Espectro Radioeléctrico
CASETEL, Caracas, 7 Junio 2012Sergio ScarabinoUnión Internacional de Telecomunicaciones
De acuerdo a su Constitución, UIT esta encargada de:
…la atribución global del espectro, el registro de atribución de espectro a servicios, gestión y registro de posiciones orbitales y otros parámetros de satélites, “con el objetivo de evitar interferencia entre radio transmisiones de diferentes países ”.
Unión Internacional de Telecomunicaciones
“garantizar la utilización racional, equitativa, eficaz y económica del espectro de frecuencias radioeléctricas por todos los servicios de radiocomunicaciones, incluidos los que emplean órbitas de satélites, así como realizar estudios y adoptar Recomendaciones sobre las radiocomunicaciones.”
Sector de Radiocomunicaciones UIT-R
Asistencia a las Admininstraciones
Reglamentación Internacional
Estandares Globales y Directrices
4
Derechos de acceso al espectro Uso eficiente del espectro Operación libre de interferencias Economías de Escala Interoperabilidad y roaming Armonización Global Directrices y regulaciones regionales
EQUIPAMIENTO ECONÓMICO Y DE BUENA CALIDAD
AMBIENTE MÁS FAVORABLE PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS (TRANSPARENCIA Y ESTABILIDAD)
Sector de Radiocomunicaciones UIT-R
5
Cambios y avance
tecnológicoRevisar y
modificar la tabla internacional de
atribuciónAdopción mundial y regional
Consideración de situación
nacional para implementación
Creación de Reglas
- Reglamento de Radiocomunicaciones: Tratado Inter-gubernamental que cubre aspectos legales y técnicos, proporciona un instrumento supranacional para la óptima gestión internacional del espectro.
- Revisado cada 3 o 4 años en Conferencias Mundiales de Radiocomunicaciones.
Reglamento de Radiocomunicaciones
Participantes: 3000+Países: 160+Empresas: 100+Propuestas: 3000+
88
Escenario
99
Escenario
1010
Escenario
1111
Escenario
1212
Se confirma la tendencia…
…más y más demanda de banda ancha…
Escenario
1313
Internet y Media
1414
Crecimiento explosivo de la telefonía movil
1515
5 GHzVHF
Ventaja: cobertura mas extensa
Desventaja: menor capacidad+Antenas de mayor tamaño
Ventaja: mayor capacidad+ antenas pequeñas
Desventaja: cobertura reducida
Cobertura
Eficiencia en el uso del espectro
1616
Source: FCC 2011
Eficiencia de uso de espectro
GSM
CAMR 1979
900 MHz
IMT-2000
CAMR 1992
2 GHz
More IMT-2000
CMR 2000
1.8 GHz2.5-2.6 GHz
Digital Dividend
CMR 2007
700 / 800 MHz
450 MHz2.3 GHz3.4-3.6 GHz
1992 13 años
2001 9 años
2010 + 10 años
2010+
3 años
Evolución de Estándares y uso de frecuencias
Desarrollo de estándares Implementación masiva
Source: Boston Consulting Group
Utilización de Espectro
Genera economías de escala y reduce el costo de los equipos.
Reduce la complejidad del diseño de los equipos.
Reduce el riesgo de interferencia con servicios adyacentes y facilita la gestión de coordinación en zonas limítrofes para evitar interferencia.
Facilita el roaming global.
Importancia de armonizar uso del espectro
Source: Boston Consulting Group
Efectos negativos del espectro no armonizado
El Dividendo Digital facilita una implementación rápida de banda ancha, especialmente en zonas rurales.
El costo de infraestructura se reduce, el beneficio pasa a los usuarios a través de menores costos de servicio.
El mayor acceso a banda ancha móvil incrementa la familiarización de la comunidad con las TICs, aumentando el desarrollo social y económico .
El desarrollo innovador y continuo de aplicaciones móviles agregará más valor a los usuarios a través del tiempo.
Importancia del Dividendo Digital
Source: WDR, Germany
Subasta en Alemania
Valor asignado al Dividendo Digital
23
Subastas y derechos transferibles y flexibles de espectro se han utilizado para promover y asegurar el uso eficiente del espectro cuando existen varios competidores
23
Subastas no son apropiadas cuando: Servicios donde la competencia es limitada o mínima. Servicios de interés social: seguridad ciudadana, educación, etc.
Para servicios de esta naturaleza, es mas apropiado aplicar un costo fijo por licencia.
Costos fijos también pueden promover el uso eficiente del espectro si se aplican los incentivos económicos apropiados.
Tendencias en la asignación nacional
Desarrollo de estándares Implementación masiva
Madurez tecnológica =
rápida implementación
masiva
Oportunas decisiones de espectro y
oportuna habilitación del espectro identificado
Regulación y desarrollo tecnológico
2525
Polución del espectro
…SRDs, LANs, PANs, M2M, ITS, RFID, redes inteligentes continuan creciendo…
El recurso del espectro solo es valioso si se encuentra libre de interferencia!
…reducciones de cobertura de 1 dB o 0.5 dB debido al incremento del nivel de ruido son magnitudes significativas para los operadores móviles…
2626
Consumidores:
Sistemas que funcionan
Operadores:
Satisfacer consumidores
Generar lucro
Operar redes que funcionan
Reguladores:
Uso eficiente del espectro
Maximizar los beneficios sociales y económicos
Asegurar una infraestructura nacional de telecomunicaciones confiable.
Polución del espectro
2727
Explosión de servicios móviles = Potencial escasez de espectro en bandas clave, debido a la demanda
Múltiples tecnologías y servicios
Necesidad de monitorear el ambiente de RF y minimizar interferencia
Polución del espectro
Crecimiento explosivo de dispositivos
móviles = mayor conectividad/
beneficio social y económico
Aumento en la explotación del
espectro = incremento del riesgo
de interferencia & niveles de ruido
Una infraestructura nacional de telecomunicaciones quefunciona, es eficiente y sostenible para el beneficio de toda la sociedad.
Polución del espectro
2929
2929
La clave para la gestión eficiente del recurso del espectro se basa en encontrar el punto óptimo entre sus elementos constituyentes.
Tecnología
Economía
Leyes
PolíticaGestión del espectro
Conclusiones: el futuro móvil
Desarrollo sustentable de TICs
3030
3030
Considerando que cada aspecto analizado (ancho de banda/capacidad, política/economía y crecimiento/ eficiencia del espectro) tienen fuerzas que interactúan, ninguno de estos elementos en forma aislada representa la solución a potenciales problemas de escasez de espectro.
Conclusiones: el futuro móvil
TRES BUENAS NOTICIAS de la CMR
800 MHz: se resolvieron los problemas de compartición
700 MHz: se hizo una atribución global al Servicio Movil que
estará disponible a partir del 2015
Espectro adicional: a ser considerado en la CMR-15
En relación con la Banda Ancha Movily el espectro para IMT
PROXIMOS PASOS
Participación activa en Comisiones de Estudio
UIT-R que definirán nuevo espectro disponible.
Definición transparente y participativa en el
ámbito nacional de la asignación del dividendo
digital y espectro para BA en general.
Armonización Regional y coordinación
internacional.
Taller sobre Políticas de Gestión y Optimización
del Espectro, Bogotá, 19-22 Junio 2012
www.itu.int
Gracias…
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