TERCERA CONVOCATORIA ESTRATEGIAS DUSI

TERCERA CONVOCATORIA ESTRATEGIAS DUSI: la apuesta del Estado Español frente a los retos urbanos que

plantea el nuevo período de programación

1Septiembre de 2017 SG de DESARROLLO URBANO

ESTRATEGIAS DE DESARROLLO URBANO

SOSTENIBLE E INTEGRADO (DUSI)

1. FINANCIACIÓN

2. ÁMBITO TERRITORIAL Y ENTIDADES BENEFICIARIAS

3. EDUSI

4. CONVOCATORIAS

URBACT Y ACCIONES URBANAS INNOVADORAS

PROGRAMAS DE COOPERACIÓN TERRITORIAL

EUROPEA

2

INDICE

3

I.C.URBAN II (114,302 millones €)

PROGRAMAS OPERATIVOS 1990-2013

P. PILOTOS

URBANOS(23,111millones €)

I.C.URBAN(247,373 millones €)

EJE 12.

DESARROLLO

URBANO

(1.362 M€)

Iniciativa URBANA

(+50.000 hab.) (344,66 millones €)

En el nuevo periodo 2014-2020 la financiación FEDER prácticamente

supera en un treinta por ciento la inversión en Desarrollo Urbano en

el periodo anterior a pesar de haber sufrido este fondo una importante

disminución de recursos.

PROGRAMAS OPERATIVOS FEDER PLURIRREGIONALES

4

0

1.000.000.000

2.000.000.000

3.000.000.000

4.000.000.000

5.000.000.000

6.000.000.000

P.O. deCrecimientoInteligente

P.O. deCrecimientoSostenible

P.O. IniciativaPYME

3.939.184.810

5.520.800.404

800.036.600

EJE URBANO

POCS - Asignación Financiera 5.520,8 M€

5

0,00

500,00

1.000,00

1.500,00

2.000,00

2.500,00

OT4 EBC OT6 MA OT7 Transporte Eje urbano Asistencia Técnica(0,7%)

2.098,01

695,69

1.675,66

1.012,75 + 353 = 1.365,75

38,69

FINANCIACIÓN

6

Extremadura 84.469.550 €

Menos Desarrolladas 84.469.550 €

Andalucía 533.589.061 €

Castilla-La Mancha 108.168.846 €

Murcia 61.455.925 €

Canarias 101.322.157 €

Transición 804.535.989 €

Galicia 118.768.000 €

Com. Valenciana 147.588.043 €

Asturias 30.352.729 €

Castilla y León 43.537.438 €

Cantabria 6.867.643 €

Baleares 20.675.984 €

La Rioja 3.120.959 €

Aragón 8.888.000 €

Cataluña 47.556.000 €

Navarra 2.663.000 €

País Vasco 9.289.000 €

Madrid 33.891.000 €

Más Desarrolladas 473.197.796 €

TOTAL ESPAÑA 1.362.203.335 €

2 ÁMBITO TERRITORIAL Y ENTIDADES

BENEFICIARIAS

7

1. Los Ayuntamientos o las entidades

supramunicipales, preexistentes o de nueva

constitución, representantes de las áreas

funcionales que presenten Estrategias DUSI.

2. Estas asumen frente a los Organismos

Intermedios de Gestión la totalidad de derechos

y obligaciones inherentes a tal condición, en los

términos de la Ley General de Subvenciones y

su Reglamento.

8

ENTIDADES BENEFICIARIAS

9

≥ 20.000 hbtes.

‹ 20.000

hbtes.

‹ 20.000 hbtes

‹

20.000

hbtes

Municipios Varios municipios

Términos municipales contiguos Zonas urbanas contiguas (≥ 20.000 hbtes.)

ÁREAS URBANAS ELEGIBLES

≥ 20.000 hbtes.≥ 20.000 hbtes

≥ 20.000 hbtes

≥ 20.000 hbtes‹20.000

hbtes

‹ 20.000 hbtes

‹

20.000h

btes ‹ 20.000 hbtes‹ 20.000 hbtes

12

34

4 ESTRATEGIAS DE DESARROLLO

URBANO SOSTENIBLE E INTEGRADO

(DUSI)

10

El FEDER apoyará Estrategias, no proyectos aislados.

5 retos: Económico/Ambiental/Climático/Demográfico/Social

Convocatoria en concurrencia competitiva para

seleccionar las Estrategias.

Operaciones: seleccionadas por los Aytos. dentro de las

Estrategias o Regeneración y Rehabilitación Urbana

o Smart Cities

o Eficiencia Energética/EERR

o Infraestructuras Sociales

o Movilidad Urbana Sostenible (PMUS)

o Inclusión social (Infraestructuras y actuaciones del FSE)

11

ESTRATEGIA INTEGRADA DE DUSI

250.000 caracteres. Incluyendo los elementos siguientes:

a) La identificación de los problemas o retos urbanos del área.

b) Un análisis del conjunto integrado del área urbana.

c) Un diagnóstico de la situación del área urbana (DAFO), así

como la definición de los resultados esperados y su

cuantificación: valor actual y valor objetivo al final del 31-12- 2022

en base a los indicadores de resultado.

d) La delimitación del ámbito de actuación.

e) Un Plan de Implementación de la Estrategia que incluirá las

líneas de actuación.

f) La participación ciudadana y agentes sociales.

g) Asegurar capacidad administrativa para su implementación.

h) Referencia a los principios horizontales y objetivos

transversales. 12

CONTENIDO DE LAS DUSI

1. Fomento de la Administración ElectrónicaLocal y las Smart Cities (OT2)

2. Fomento de estrategias de reducción del carbono para zonas urbanas (OT4) (obligatorio)

3. Acción para mejorar el entorno urbano, incluyendo la puesta en valor del Patrimonio Cultural y la mejora del Medio Ambiente Urbano (OT6)

4. Apoyo a la regeneración física, económica y social de las zonas urbanas desfavorecidas (OT9) (obligatorio)

13

Objetivos Temáticos Posibles

14

eAdministración local ySmart Cities

Eficiencia energética yrenovables

Patrimonio cultural

Medio ambiente urbano

Regeneración económica ysocial de zonas urbanasdesfavorecidas

10-20%

20-30%

25-35%

25-35%

ASIGNACIONES FINANCIERAS DE LOS OBJETIVOS

TEMÁTICOS

15

Estrategias de Desarrollo Urbano Sostenible (IV):

¿Qué recursos le pueden corresponder a una DUSI?

La ayuda máxima a la que puede optar una DUSI dependerá del

tamaño del área urbana funcional.

> 100.000 habitantes 15 M€

> 50.000 habitantes 10 M€

> 20.000 y < 50.000 habitantes 5 M€

La Tasa de cofinanciación depende del tipo de región: 50-85%

la inversión en las ciudades será mucho mayor del presupuesto

FEDER del Eje Urbano.

16

GOBERNANZA

GESTIÓN Y SEGUIMIENTO DE LAS ESTRATEGIAS

Autoridad de Gestión Sub. Gral. de Gestión

de FEDER

DG de Fondos

Comunitarios

Organismos

Intermedios de

Gestión

Sub. Gral. de

Desarrollo Urbano

DG de Fondos

Comunitarios

Sub. Gral. de

Cooperación Local

DG de Coordinación de

con las CCAA y las

EELL.

Organismos

Intermedios para la

selección de

operaciones

Entidades beneficiarias

17

COMISIÓN DE VALORACIÓN

OT2Red.es

OT4

IDAEOT9

FSE

RED de A.

AMBIENTALES

RED de

IGUALDAD

D. G. Fondos Comunitarios – Expertos Fondos Europeos

S.G. de Cooperación Local – Expertos Ámbito Local

Ministerio de Fomento – Expertos Urbano Integrado

Comunidad Autónoma Valenciana – Especialización regional

RESULTADOS DE LA PRIMERA Y SEGUNDA CONVOCATORIA

18

CCAANº Estrategias

seleccionadas

Dotación Ayuda FEDER

asignada (M€)

Andalucía 39 344.3

Aragón 2 8.9

Asturias 3 25.3

Illes Baleares 1 12.7

Canarias 8 71,0

Cantabria 1 3.9

C. León 4 38.6

C. Mancha 8 63.1

Cataluña 4 47.6

C. Valenciana 15 118.6

Extremadura 8 70.0

Galicia 16 118.1

Murcia 4 39.1

Navarra 1 2.7

País Vasco 1 9.3

La Rioja 1 2,0

Madrid 7 33.9

SUMA DE LAS DOS CONVOCATORIAS

CCAA Provincia

Nº municipios seleccionados 1ª CONVOCAT.

Nº municipios seleccionados

2ª CONVOCAT.

Total EELL seleccionadas

Andalucia SEVILLA 2 1 3GRANADA 3 2 5HUELVA 2 2 4CADIZ 7 3 10

CORDOBA 1 3 4MALAGA 4 1 5

JAEN 3 1 4ALMERIA 2 2 4

TOTAL 24 15 39Aragón TERUEL 1 0 1

ZARAGOZA 1 0 1HUESCA 0 0 0TOTAL 2 0 2

Asturias ASTURIAS 2 1 3TOTAL 2 1 3

Illes Baleares BALEARES 1 0 1TOTAL 1 0 1

Canarias LAS PALMAS 4 1 5TENERIFE 1 2 3

TOTAL 5 3 8Cantabria CANTABRIA 1 0 1

TOTAL 1 0 1Castilla y León SORIA 1 0 1

SALAMANCA 1 0 1PALENCIA 1 0 1ZAMORA 0 0 0BURGOS 0 0 0

LEON 0 1 1

VALLADOLID 0 0 0AVILA 1 0 1TOTAL 4 1 5 19

CCAA Provincia

Nº municipios seleccionados

1ª CONVOCAT.

Nº municipios

seleccionados 2ª

CONVOCAT.Total EELL

seleccionadas Castilla y La

Mancha ALBACETE 2 1 3CIUDAD REAL 2 0 2

CUENCA 1 0 1GUADALAJARA 0 1 1

TOLEDO 0 1 1TOTAL 5 3 8

Cataluña BARCELONA 2 2 4LLEIDA 0 0 0

GIRONA 0 0 0TARRAGONA 0 0 0

TOTAL 2 2 4C. Valenciana VALENCIA 4 0 4

CASTELLÓN 3 2 5ALICANTE 3 3 6

TOTAL 10 5 15Extremadura CACERES 2 1 3

BADAJOZ 3 2 5TOTAL 5 3 8

Galicia A CORUÑA 3 4 7PONTEVEDRA 8 0 8

LUGO 1 0 1ORENSE 0 0 0TOTAL 12 4 16

Madrid MADRID 6 1 7TOTAL 6 1 7

Murcia MURCIA 3 1 4TOTAL 3 1 4

Navarra NAVARRA 1 0 1TOTAL 1 0 1

País Vasco VIZCAYA 1 0 1GUIPUZCOA 0 0 0

ALAVA 0 0 0TOTAL 1 0 1

20

PRACTICAMENTE TODOS LOS MUNICIPIOS > 50.000 HAB.

CUENTAN CON ESTRATEGIAS DUSI Y MAS DEL 65 % DE

LOS MUNICIPIOS >20.000 HAB Y < 50.000 HAB. CUENTAN

CON ESTRATEGIAS DUSI

CONCLUSION TRAS LAS DOS CONVOCATORIAS:

CAMBIO DE 180º EN LA PLANIFICACIÓN LOCAL EN

ESPAÑA

21

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

> 50.000 hab. entre 20.000-50.000 hab. Total

Grado de participación de las ciudades por población

nº municipios nº estrategias

~100 % Ciudades > 50.000 hab. presentadas

65 % de las ciudades entre 20.000 y 50.000 hab.presentadas

Se han presentado 80 % del total de ciudades que podían presentarse

RESULTADOS DE AMBAS CONVOCATORIAS

~

Castilla y León

En curso:

Se tiene previsto abrir una III Convocatoria DUSI en verano

ESPAÑA: PROYECTOS

Proyectos EIPSCC: proyectos medibles,

desarrollados por consorcios conformados por distintos

países europeos y que se financian a través de Fondos

FEDER

20 proyectos EIPSCC

28 proyectos de convocatorias red.es, 108 M€ en ayudas

83 Estrategias DUSI (I Convocatoria)-OT2: 20% del total de inversión, aprox.160M€

40 Estrategias DUSI (II Convocatoria), aprox. 300 M€ en ayudas

19 proyectos de convocatoria I URBACT

5 proyectos de convocatoria II URBACT

OBJETIVOS TEMÁTICOS DE DUSI

OT2: Administración electrónica local y Smart

Cities

OT4: Reducción del carbono para zonas

urbanas

OT6: Patrimonio cultural y medio ambiente

urbano

OT9: Regeneración física, económica y social

de las zonas urbanas desfavorecidas

Situación Española :

Proyectos EIPSCC

Ciudades I (Red.es)

Ciudades II (Red.es)

Islas I (Red.es)

Estrategias I (DUSI)

Estrategias II (DUSI)

Proyectos I (URBACT)

Proyectos II (URBACT)

Fuentes:

Convocatorias red.es:

http://www.red.es/redes/actuaciones/administracion-en-

linea/plan-ciudades-inteligentes

EIPSCC: http://eu-smartcities.eu

DUSI: http://www.fomento.gob.es/NR/rdonlyres/97DDEFB5-

A4A5-4698-

A118D3179CCA7488/133930/20151118_PresentacionConv

ocatoriaEDUSI.pdf

TERCERA CONVOCATORIA

Se alimenta de los recursos de la Revisión técnica del

Marco Financiero Plurianual.

Dado la gran concurrencia de las Entidades Locales a las

convocatorias EDUSI se destina parte de esta revisión técnica

al Eje 12. Desarrollo Urbano.

Se dedican más de 349 M€ adicionales provenientes del

tramo FEDER-AGE de esta revisión técnica (323 M€) y con

aportaciones de ciertas CCAA que deciden dedicar recursos

adicionales a esta ultima convocatoria (26 M€) (C. Valenciana,

Baleares, Canarias, Cantabria, La Rioja)

Después de la experiencia de las dos primeras convocatorias

procede la introducción de algunas modificaciones.23

24

AYUDA DESTINADA A LA 3ª CONVOCATORIA

CCAA Total 3ª Convocatoria (€)EXTREMADURA 14.469.550

CASTILLA LA MANCHA 45.106.846

ANDALUCÍA 189.315.061

REGIÓN DE MURCIA 22.385.925

CANARIAS 30.336.157

ASTURIAS 5.044.729

CANTABRIA 2.976.643

LA RIOJA 1.808.959

CASTILLA Y LEON 5.018.438

COMUNIDAD VALENCIANA 28.972.043

ILLES BALEARES 7.965.984

TOTAL 353.400.335

25

eAdministración local ySmart Cities

Eficiencia energética yrenovables

Patrimonio cultural

Medio ambiente urbano

Regeneración económica ysocial de zonas urbanasdesfavorecidas

5-10%

20-30%

20-30%

35-45%

ASIGNACIONES FINANCIERAS DE LOS OBJETIVOS TEMÁTICOS

3ª CONVOCATORIA

PRINCIPALES MODIFICACIONES

Se incluye un nuevo valor en las puntuaciones. Las

Estrategias presentadas se valorarán conforme a los

criterios que se incluyen en la tabla a continuación

(0-100). Cada criterio tiene definida su puntuación

máxima, siendo los valores posibles en cada criterio:

• Excelente: 100% de la valoración

• Bueno: 75% de la valoración

• Medio: 50% de la valoración

• Regular: 25% de la valoración

• Insuficiente: 0% de la valoración”

26

27

URBACT Y ACCIONES URBANAS INNOVADORAS

PROGRAMAS DE COOPERACIÓN TERRITORIAL

28

Programas gestionados por la Comisión Europea

URBACT III

90 M€ a nivel europeo

Ciudades españolas

Programa Europeo de

Cooperación Territorial

Programa de intercambio

de buenas prácticas y

aprendizaje que genera

redes entre ciudades

europeas

Acciones Urbanas

Innovadoras

372 M€ a nivel europeo

Municipios y agrupaciones >

50.000 hab.

Soluciones innovadoras para

problemas urbanos en las

áreas propuestas. Ej:

pobreza urbana, refugiados,

movilidad urbana, economía

circular, etc.

2 convocatorias (130 M€)

29

Programas de Cooperación Territorial Europea

140 M€289 M€

224 M€

107 M€190 M€

111 M€

39 M€

359 M€

209 M€

http://www.dgfc.sepg.minhap.es/

¡Gracias!

“A way of making Europe”

30