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TRANSPORTE URBANO COMARCAL (TUC)DIRECCIÓN GENERAL DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO, MOVILIDAD Y VIVIENDA
32M14DEPARTAMENTOFOMENTO
TRANSPORTE URBANO COMARCAL (TUC)
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TRANSPORTE URBANO COMARCAL (TUC)La Mancomunidad de la Comarca de Pam-plona es la Administración titular del servi-cio de transporte urbano en la comarca de Pamplona desde la entrada en vigor de la Ley Foral 8/1998, de 1 de junio, del transporte ur-bano de la Comarca de Pamplona-Iruñerria, y desde el año 1999 se ha venido explotando por distintas empresas en base a los Planes
de Transporte Urbano Comarcal aprobados por el Gobierno de Navarra.
Desde el 2 de noviembre de 2009 la empresa catalana Transports Ciutat Comtal (TCC) compañía filial de la empresa Moventis, tie-ne adjudicada la prestación del servicio por un periodo de 10 años.
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El TUC da cobertura a los siguientes muni-cipios de la comarca de Pamplona: Ansoáin, Burlada, Huarte, Pamplona, Villava, Bara-ñain, Berriozar, Beriáin, Orkoien, Zizur Ma-yor, Aranguren, Cizur, Egüés, Valle de Elorz, Ezcabarte, Galar, Berrioplano y Esteribar.
Para prestar este servicio dispone de una flo-ta 100 % de flota accesible que a fecha 31 de diciembre de 2014 era de 139 autobuses. La edad media, en esa misma fecha, era de 7,89 años y la edad máxima de 12,6 años. Anual-mente se realiza una encuesta de satisfac-ción a los usuarios con el transporte urbano,
en la que se mide la valoración global del servicio. La puntuación en el año 2014 ha sido un 7,6 sobre un máximo de 10 puntos, manteniéndose la valoración del año 2013.
Con respecto a los viajeros hay que señalar que durante el año 2014 ha descendido un 1,51%, el total de viajeros transportados, pasando de 33.213.417 usuarios en 2013, a 32.711.053 en 2014. Las personas que han utilizado las líneas diurnas han descendido un 3,90% mientras que los usuarios de las líneas nocturnas han disminuido un 1,47% respecto a 2013.
Viajeros 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 % S/Total Var. 14/13
Líneas diurnas 37.811.004 36.226.084 35.891.516 35.738.779 34.073.702 32.604.492 32.125.883 98,21% -1,47%
Líneas nocturnas 707.643 701.524 700.474 713.560 664.413 608.925 585.170 1,79% -3,90%
Total 38.518.647 36.927.608 36.591.990 36.452.339 34.738.115 33.213.417 32.711.053 100,00% -1,51%
TABLA 1Evolución viajeros, Transporte Urbano Comarcal
139Autobuses del TUC, el 100% de la flota para prestar servicio a Pamplona y su comarca
GRÁFICA 1Evolución de los viajeros T.U.C. 2008 - 2014
34.000.000
40.000.000
32.000.000
38.000.000
36.000.000
2011
2008
2009
2010
2012
2013
20
14
32.711.053
33.213.417
34.738.115
36.452.339
36.591.99036.927.608
38.518.647
El descenso de viajeros durante 2014 se sigue un comportamiento similar al de la mayor parte de los transportes urbanos de otras ciudades similares. Este comportamiento de
descenso continuado desde el año 2008 está directamente relacionado con el descenso en la actividad económica y, por tanto, en la movilidad de las personas.
TRANSPORTE URBANO COMARCAL (TUC)
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En el caso de Pamplona, otro factor que ha incidido aún más en este descenso de 2014 ha sido la huelga indefinida del concesionario iniciada el 16 de diciembre de 2013 y finalizada el 8 de enero de 2014, en concreto, según datos de Mancomunidad de la Comarca de Pamplo-na, en los 8 primeros días de enero, se perdie-ron aproximadamente 338.000 viajeros.
En cuanto al tipo de tarifa, el bonobús sigue siendo el billete más utilizado con el 58,82 % del total, siendo las tarifas sociales B mayo-res de 65 años, D Parados y E Minusválidos las únicas tarifas que ha experimentado un aumento respecto a 2013.
Viajeros según tarifas 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 % S/Total Var. 14/13
Sencillo 3.730.600 3.020.189 2.712.606 2.528.979 2.354.470 2.082.481 1.996.863 6,10% -4,11%
Billete Bonobús 24.210.697 22.890.993 23.538.150 23.044.984 21.026.745 19.818.446 19.239.104 58,82% -2,92%
Social B > 65 años 4.155.854
4.190.517 3.981.623 4.247.218 4.203.527 4.174.927 4.424.663 13,53% 5,98%
Social D parados y E minusválidos
497.922
526.752 517.385 546.763 575.398 621.091 675.460 2,06% 8,75%
Social A > 65 años y renta limitada
298.054
275.625 137.907 139.045 120.890 112.926 114.688 0,35% 1,56%
Social C Familias numerosas
1.731.056
2.006.859 1.872.728 2.049.693 2.035.440 2.102.409 2.091.768 6,39% -0,51%
Transbordo 3.391.751 3.547.046 3.452.721 3.496.271 3.368.608 3.311.378 3.244.372 9,92% -2,02%
Tarifa especial San Fermín 502.713
469.627 378.870 399.386 391.560 352.062 314.401 0,96% -10,70%
Nocturno Tarjeta
661.477 637.698 609.734 1,86% -4,39%
Total 38.518.647 36.927.608 36.591.990 36.452.339 34.738.115 33.213.418 32.711.053 100,00% -1,51%
TABLA 2Distribución de viajeros por tarifas. Transporte Urbano Comarcal
Billete Bonobús
Social B > 65 años
Social D y E
Social A > 65 años y renta limitada
Social C Familias numerosas
Transbordo
Tarifa especial San Fermín
Nocturno Tarjeta
Sencillo
viajeros según tarifa
2014TUC
58,82%
13,53%2,06%
0,35%
6,39%
9,92%
1,86%
1,86%6,39%
Destaca el descenso de la tarifa especial San Fermín (-10,70%), el nocturno tarjeta (-4,39%) y del billete sencillo (-4,11%).
TRANSPORTE URBANO COMARCAL (TUC)
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Se presenta a continuación una gráfica en la que se muestra cómo ha evolucionado la aportación económica del Departamento de Fomento a la financiación de los sucesivos Planes de Transporte. Se puede apreciar el importante incremento que se ha producido como consecuencia del incremento de los costes de explotación debido a la mejora en
las prestaciones del servicio, a la aplicación de unas tarifas al usuario moderadas para ha-cer atractivo el servicio, a la ampliación del servicio para atender a los nuevos desarro-llos urbanísticos producidos en la Comarca de Pamplona, y, finalmente, al descenso de viajeros durante los últimos ejercicios.
Aportación al TUC
Aportación familias numerosas
GRÁFICA 2Evolución aportación TUC y aportación familias numerosas 2008 - 2014
0
2.000.000
6.000.000
4.000.000
2011
2008
2009
2010
2012
2013
20
14
8.000.000
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Como hecho relevante a reseñar, durante el primer semestre de 2014 se tramitó la Ley Foral 11/2014, de 18 de junio, de modificación de la Ley Foral 8/1998 del TUC, significando importantes novedades respecto al procedi-miento para la aprobación del Plan de Transporte, el establecimiento de criterios
En el primer semestre de 2014 se modificó la Ley Foral 8/1998 del TUC con importantes novedades
sobre la financiación del servicio, y la inte-gración del transporte público y el urbanis-mo. Basándose en esta nueva regulación, la Asamblea General de la Mancomunidad celebrada el 30 de diciembre aprobó el Plan TUC 2015-2016.
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