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REPÚBLICA DE HONDURAS COMISIÓN PERMANENTE DE CONTINGENCIAS (COPECO)
CRÉDITO AIF No. 5190-HN PROYECTO GESTIÓN DE RIESGOS DE DESASTRES
Página 1 de 13 Aldea El Ocotal, Carretera hacia Mateo, 200m adelante del Hospital Militar Tel./Fax: (504) 2229-0638, 2229-0617
Comayagüela MDC, Honduras
TÉRMINOS DE REFERENCIA EMPRESA CONSULTORA DE SUPERVISIÓN RESIDENTE EN LA CONSTRUCCIÓN DE
EDIFICIO DE OFICINAS DEL CENTRO NACIONAL DE ESTUDIOS ATMOSFÉRICOS,
OCEANOGRÁFICOS Y SÍSMICOS (CENAOS), EN LOS PREDIOS DE COPECO CENTRAL
1. ANTECEDENTES:
Honduras es un país de ingresos bajos-medios (PIB per cápita de $3,770 de los EE.UU. en 20101)
que enfrenta desafíos de pobreza y desarrollo importantes, que son agravados por su alta
vulnerabilidad a los desastres. Es el segundo país más grande de América Central con un área total
de 112,492 kilómetros cuadrados y el segundo más poblado con aproximadamente 7.6 millones de
personas, de las cuales casi la mitad vive en áreas urbanas. La pobreza había indicado una tendencia
a disminuir desde el 2005. Sin embargo, con la contracción de la economía, ocasionada por la crisis
mundial del 2008-2009, la pobreza aumentó en más de 150,000 personas entre el 2009 y 2010,
cuando el 60% de la población fue calculada estar en condiciones de pobreza. Desde entonces, la
recuperación moderada impulsada por inversiones públicas, exportación, y remesas ha resultado
en una disminución gradual en los niveles de pobreza. La recuperación económica es reflejada en
el crecimiento del 2.8% del PIB en 2010 y 3.6 % en el 2011. A pesar de las incertidumbres
mundiales, el panorama de crecimiento de Honduras es alentador y se espera que la economía
aumente en un 3.6 % en el 2012.
Los esfuerzos del gobierno de reducir la pobreza y mantener el crecimiento económico han sido
dificultados por la alta vulnerabilidad del país a los desastres, especialmente a los huracanes, las
tormentas tropicales y los impactos asociados como la inundación y los deslizamientos. Además,
el país ha tenido actividad sísmica recurrente en los recientes años. Mundialmente, Honduras esta
clasifica novena entre los países con alto riesgo de mortalidad humana ocasionado por el alto grado
de exposición a dos o más fenómenos naturales2. El Huracán Mitch en 1998, el peor desastre en la
historia reciente del país, afectó el 90% de su territorio, resultando en que más de 5,700 muertes y
8,000 desaparecidos, y casi medio millón de personas desplazadas. El daño en conjunto de Mitch
ascendía a casi 40% del PIB, incluyendo pérdidas agrícolas de 70 a 80 por ciento. Los eventos
meteorológicos extremos siguientes3 parecen indicar el aumento de la vulnerabilidad de desastre
de Honduras. Entre 1980 y 2010, más de 15,000 personas murieron y más de 4 millones fueron
afectados por los desastres en Honduras mientras que el daño económico ascendía a 4.5 mil
millones de dólares de los estados unidos.4
1 Base de Datos del Banco Mundial 2 Banco Mundial. Natural Disasters Hotspots: Un Análisis de Riesgo Global. 2005. (DRM Series No. 5). De acuerdo a este estudio el 62% del territorio de Honduras y el 92% de la población total están en riesgo de dos o más fenómenos naturales. 3 Estos incluyen, especialmente, Huracán Michelle (2002), Beta and Gamma (2005), depresión tropical 16 (2008), and tormenta tropical Agatha
(2010). 4 EM-DAT: La base de datos internacional de Desastres de OFDA/CRED, Université catholique de Louvain, Bruselas, Bélgica
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CRÉDITO AIF No. 5190-HN PROYECTO GESTIÓN DE RIESGOS DE DESASTRES
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Comayagüela MDC, Honduras
Además de los niveles de pobrezas, la rápida urbanización5 y la acelerada degradación ambiental6
hacen del país particularmente vulnerable a los fenómenos naturales. Asimismo, los efectos de la
variabilidad climática agravan el riesgo de desastre de Honduras. El efecto combinado de los
desafíos mencionados anteriormente es reflejado por los indicadores de riesgo de desastre y la
prevención de siniestros desarrollados por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID).7 En 2008,
Honduras fue clasificada primero en el índice de déficit de desastre (IDD) con un puntaje de 6.96,
que quiere decir que los desastres extremos pueden agobiar siete veces la habilidad económica del
gobierno de afrontar las pérdidas ocasionados por los fenómenos naturales.8 Igual, la pérdida anual
esperada, o la pérdida media de los futuros desastres, es casi 30 por ciento de los gastos de capital
/ inversión.9 Otros indicadores muestran que Honduras es el país en la región con pérdidas
económicas más altas debido a los desastres más pequeños y geográficamente concentrados.10
Estos índices resaltan la necesidad de Honduras de continuar reforzando su capacidad de gestión
de riesgos a desastres (GRD) a nivel nacional y local, y el papel importante que instituciones de
desarrollo como el Banco Mundial pueden tener en este esfuerzo.
Actualmente, basados en los muy buenos resultados obtenidos en los pasados 11 años de
implementación del Proyecto Mitigación de Desastres Naturales, el GOH ha solicitado al Banco
Mundial un nuevo financiamiento de alrededor de 30 Millones de US$ para el Proyecto de Gestión
de Riesgos de Desastres (PGRD), y de esta manera dar continuidad a los trabajos y productos
elaborados por el PMDN. El proyecto fue aprobado por el Directorio Ejecutivo del Banco Mundial
el 13 de Diciembre de 2012, contemplando los siguientes componentes: 1) Fortalecimiento de la
Capacidad de Gestión de Riesgos a Nivel Nacional, 2) Fortalecimiento de la Capacidad de Gestión
de Riesgos a Nivel Municipal y Comunitaria, 3) Implementación de Medidas de Reducción de
Riesgos, 4) Gestión, Monitoreo y Evaluación del Proyecto, y 5) Componente Contingente de
Respuesta a Emergencia. El Proyecto contempla los siguientes objetivos de Desarrollo del Proyecto
son: Apoyar a Honduras a: A) Fortalecer sus capacidades para la Gestión Integral de los Riesgos
de Desastres a nivel municipal y nacional y B) Aumentar su capacidad de responder inmediata y
eficazmente a una emergencia elegible.
5 La tasa de crecimiento poblacional urbana para el 2010-2015 se estima promedie 3.03%, casi 5 veces más alta que la tasa de crecimiento poblacional rural para el mismo periodo. De acuerdo a UN Habitat, la Población de Honduras vivirá predominantemente en áreas urbanas para el
2025. (el 61.6% de la población total proyectada de 10.7 millones). 6 Para el caso, la deforestación resultante de la tala y mal uso del suelo aumento con una tasa anual de deforestación de 2.5% entre 1990 y 2005.
Esta tendencia llevó a la reducción del 37% de la cobertura forestal del país, reduciendo la capacidad de prevención natural contra deslizamientos.
En paralelo, los desafíos de la gestión de riesgos a desastres han sido intensificados por la agricultura en tierras marginales, erosión del suelo
ocasionada por el desarrollo descontrolado y actividades de minería en áreas ambientalmente sensibles. 7 BID "Indicadores de Riesgo de desastre y la prevención de siniestros, programa para América Latina y la Caribe", nota técnica: IDB - TN - 169,
septiembre2010. 8 Un IDD mayor que1.0 refleja la incapacidad del país de poder con los desastres extremos incluso aumentando la deuda al máximo posible. A mayor IDD más grande es la brecha entre pérdidas y la habilidad económica del país de enfrentarla. 9 Este indicador ilustra la parte de la inversión de capital anual de un país (CE) que corresponde a la pérdida anual esperada o a la prima de riesgo
pura. En otras palabras, este indicador indica los porcentajes del presupuesto de inversión anual que sería necesitado para pagar por los futuros desastres. 10 Los otros indicadores incluyen (i) que el índice de vulnerabilidad habitual (PVI) en el que Honduras está clasificó sexto de 23 países, (ii) la
prevención de siniestros pone un índice a (RMI) de 30.24 en 2010 - un puntaje relativamente bajo, aunque ha incrementado en los años recientes; y el (iii) el índice de desastre de Local (LDI).
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2. OBJETIVO DE LA CONSULTORÍA:
Contratar los servicios de Consultoría para la Supervisión Residente en la Construcción de
Edificio de Oficinas del Centro Nacional de Estudios Atmosféricos, Oceanográficos y
Sísmicos (CENAOS), en los predios de Copeco Central en lo siguiente:
• Lograr mediante una Supervisión detallada y permanente, la verificación del control
técnico y administrativo en la ejecución siguiendo los más altos estándares de
calidad, no solamente las mejores prácticas constructivas de Ingeniería sino también
la aplicación de las medidas de mitigación ambiental y de seguridad, así como
buenas prácticas de higiene y seguridad, que se detallan en los documentos base de
licitación.
• La Empresa Consultora deberá como parte de sus obligaciones mantener
debidamente informado al Contratante con referencia al progreso en la ejecución de
la obra y recomendar soluciones apropiadas para cualquier problema técnico,
económico o contractual que pueda ocurrir durante la ejecución de los trabajos.
• Obtención y certificación de los planos tal y como se construyeron, recepción final
de la obra.
3. GENERALIDADES
• CONTRATANTE: COPECO- Comisión Permanente de Contingencias/ PGRD-
Proyecto de Gestión de Riesgos de Desastres.
• RESPONSABLE INMEDIATO: Proyecto Gestión de Riesgo de Desastres PGRD-COPECO/
Coordinadora de Diseño y Obras.
• UBICACIÓN DE LA OBRA: Aldea El Ocotal, Carretera hacia Mateo, 200m adelante del
Hospital Militar, Tel./Fax: (504) 2229-0638, 2229-0617, Comayagüela MDC, Honduras.
• DESCRIPCION DEL PROYECTO
Las obras consisten en: Construcción de 675 metros cuadrados de un edificio de un nivel
para oficinas del CENTRO NACIONAL DE ESTUDIOS ATMOSFÉRICOS,
OCEANOGRÁFICOS Y SÍSMICOS (CENAOS), EN LOS PREDIOS DE COPECO
CENTRAL. Dicho edificio estará compuesto por área de recepción, sala de prensa, sala de
pronóstico, oficina del director, oficina de jefe y personal de meteorología, sismología y
oceanografía, módulo de baños, cocineta, cuarto de servidores y áreas de circulación.
También se contemplan las obras exteriores como ser pavimentación de calle, muros,
reubicación de postes de energía eléctrica, señalización exterior, cisterna, sistema de agua
potable y reubicación de la planta de tratamiento de aguas residuales.
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4. PERFIL DE LA EMPRESA
• Firma o Empresa Consultora debidamente constituida y solvente con un mínimo de 5
años de experiencia en supervisión de obras verticales con una superficie mínima de
2,000 metros cuadrados.
• Experiencia comprobada de haber participado en supervisión y/o construcción de al
menos 5 años en ejecución obras civiles en general.
• Experiencia específica comprobada de haber participado en supervisión de 5 obras
civiles similares: edificios de uno o más niveles.
• La Firma o Empresa consultora deberá contar con el siguiente personal profesional,
como mínimo:
No. Perfil
profesional
Experiencia
General
Experiencia
Especifica
Cantidades de
profesionales
1. Ing. Supervisor
Encargado
7 años 3 obras similares 1
2. Ing. Supervisor
Residente
5 años 3 obras similares 1
3. Ingeniero
Estructural
5 años 3 obras similares 1
4. Ing. Eléctrico 5 años 3 obras similares 1
5. Ing.
Hidrosanitario
5 años 3 obras similares 1
6. Dibujante
Calculista
3 años 2 obras similares 1
• Para el personal requerido: Experiencia Específica Comprobada de haber participado
en la supervisión de las siguientes obras civiles: con experiencia mínima en al menos 3
proyectos de supervisión de edificios de uno o más niveles de altura.
• Adicionalmente, la empresa deberá contar con los siguientes requisitos de obligatorio
cumplimiento:
▪ Conocimiento de herramientas informáticas de ingeniería (CAD) y manejo de
paquete Microsoft Office o similar.
▪ Poseer Infraestructura y Equipamiento (Equipo topográfico, equipo de cómputo
propio o alquilado).
NOTA: no podrá adjudicarse el contrato a la Empresa Consultora si ha participado o está participando
de forma directa o indirecta en el diseño de la construcción a supervisar.
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FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DEL LA EMPRESA:
• La Empresa Consultora será contratado por el período de ejecución de la obra civil
mencionada en estos términos de referencia, iniciando sus actividades en la fecha indicada,
quince días antes en la orden de inicio de la ejecución de obra, y finalizará quince días
después del periodo de ejecución final de la obra. La empresa consultora deberá tomar en
cuenta dentro de su propuesta técnica y financiera que el tiempo de ejecución del Edificio
de CENAOS es de 120 días calendario.
• La Empresa Consultora vigilará que cada etapa de la obra civil sea supervisada por el
especialista y de requerir algún cambio deberá presentar una propuesta, presente los
Informes que se describen más adelante, al Componente de Obras del PGRD en base al
desarrollo obtenido en cada una de las actividades descritas en estos Términos de
Referencia, conforme avance de obra. Cada informe será requisito indispensable para el
pago de esta consultoría, siendo aprobado por la coordinadora de Diseño y Obras del
PGRD.
• La Empresa Consultora deberá verificar el levantamiento topográfico del contratista
constatando el diseño entregado por el PGRD, de existir inconsistencias deberá ser
notificado para la toma de decisiones por todas las partes.
• La Empresa Consultora será el responsable de efectuar las pruebas de calidad de obra en
cada de las actividades que se soliciten, en un Laboratorio debidamente certificado, para el
concreto y la compactación, deberá tomar las muestras de la misma zona que el contratista
para su posterior verificación y comparación. Según especificaciones de construcción estas
pruebas son:
Pruebas De Control y Calidad:
Consultoría para la Supervisión Residente en la Construcción de Oficinas del Centro Nacional de
Estudios Atmosféricos, Oceanográficos y Símicos (CENAOS), en los predios de COPECO Central
Descripción No, de pruebas Observaciones
PRUEBAS DE CONTROL DE
CALIDAD (MUESTRA
EQUIVALENTE A TRES
CILINDROS
97 muestras Ver especificaciones de
construcción del DBL
PRUEBAS DE CONTROL DE
CALIDAD DE COMPACTACIÓN DE
SUELOS (DENSIDADES)
19 unidades Ver especificaciones de
construcción del DBL
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NOTA: la tabla anterior contiene las pruebas mínimas que deben ser llevadas a cabo, se aclara que,
el supervisor está en libertad de ordenar y ejecutar pruebas adicionales si lo considera necesario.
Los Servicios de Consultoría para la supervisión de las obras se realizarán en las etapas siguientes:
DIAGNÓSTICO TÉCNICO DE LA OBRA Y ACCIONES DE CONTROL PREVIO AL INICIO DE
LAS ACTIVIDADES:
• El Supervisor permanente de la obra civil junto al Ing. Estructural, Ing. Eléctrico, Ing.
Hidrosanitario, Ing. Supervisor Encargado, deberá revisar los Documentos de Diseño
entregados y habiendo realizado la inspección de campo, de ser necesario, deberá proveer
soluciones (modificaciones o diseños adicionales) que se requieran para que la obra a
ejecutarse funcione en óptimas condiciones. Esto incluye diseños complementarios, previo
a la aprobación del PGRD.
• El Supervisor permanente deberá coordinar con el contratista la elaboración del cronograma
de ejecución (mostrando recursos e inversión financiera) que el contratista debe presentar
al inicio de la construcción de la obra, las actividades de campo, que a su vez será la manera
de verificación del cumplimiento en tiempo de las actividades.
• El Supervisor permanente luego de efectuar el reconocimiento de campo y verificar las
obras a construir deberá coordinar con el contratista los trabajos de replanteo topográfico.
• El análisis del replanteo topográfico deberá presentar las observaciones y hallazgos
encontradas a todas las partes involucradas al componente de obras del PGRD.
• Cualquier demora, por parte del Contratista en la realización de los procedimientos previos,
que afecte el inicio de las obras previstas serán de su responsabilidad debiendo ser
notificada por el Consultor al Contratista.
• La Empresa Consultora tendrá a cargo los profesionales de la ingeniería y de más
profesionales solicitados, que deberán actuar en calidad de Supervisor Residente por lo que
deberá permanecer en el sitio durante toda su construcción y hasta su finalización.
SUPERVISIÓN DE LAS OBRAS:
Los servicios de supervisión requeridos, durante la ejecución de la obra, cubren el desarrollo de las
siguientes actividades y tareas, sin ser limitativo:
Control Administrativo:
Comprende las actividades dirigidas para que el contratista cumpla las disposiciones legales y
contractuales sobre personal, seguridad y otros asuntos administrativos relacionados a la ejecución
de las obras sujetas a supervisión, bajo el siguiente detalle:
• El Supervisor permanente deberá revisar las solicitudes del contratista, respecto a los
anticipos, estimaciones de avance de obra, verificando que cumplan con las
especificaciones técnicas, no superen las cantidades de los presupuestos, correspondan a
los costos de los precios unitarios, que en total no superen al monto máximo establecido en
el contrato, obteniendo copia de garantías y seguros requeridos al contratista.
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• El Supervisor permanente de la obra civil, será el encargado de mantener el contacto directo
con el contratista y ser el enlace con el PGRD-COPECO en la supervisión de la obra objeto
de esta Consultoría, debe mantener informados sobre el avance de los procesos, dará
seguimiento al cumplimiento a los hallazgos y/o cambios avalados por cada especialista.
• El Supervisor permanente de la obra Inspeccionara las instalaciones en campo, materiales
y equipos a utilizar por parte Contratista y emitir instrucciones necesarias que disminuyan
los riesgos de accidentes, personales y a terceros, así como al medio ambiente.
• Mantener en las oficinas de la supervisión, estadísticas generales de las obras y archivos
completos y actualizados con el avance de las obras.
• Dictaminar dentro de un tiempo prudencial, acerca de los reclamos, desacuerdos y otros
asuntos relacionados con la ejecución o progreso del trabajo o con la interpretación del
contrato entre todas las partes involucradas.
• Programar y coordinar reuniones periódicas con el Contratista y sostener con los ingenieros
del Componente de Diseño y Obras PGRD-COPECO, fluida comunicación sobre el estado
de la obra y el desarrollo del contrato.
• Todo cambio en las cantidades de obra, métodos constructivos, uso de materiales de
construcción distintos a las especificaciones, deberá ser aprobado por el PGRD a través del
componente de obras, vía correo electrónico (los cambios deben ser solicitados y se
responderá autorizando o no los cambios), previo la presentación del desglose de las fichas
de costos unitarios y las modificaciones al monto total del contrato por el contratista,
además de escribirlo en la bitácora posterior a la aprobación del PGRD.
• Se hace del conocimiento del consultor que el PGRD NO reconoce pérdidas por incidentes
de la naturaleza (lluvias, deslizamientos, derrumbes, etc.) por lo que el contratista deberá
tomar las medidas de precaución correspondientes.
• La empresa consultora debe garantizar que se respeten las dosificaciones y calidad de los
materiales y agregados a utilizar en la construcción de la obra, si alguno de ellos no cumple
con lo solicitado se deberá remover sin que esto represente costos adicionales para el
PGRD.
• La empresa consultora deberá tomar sus propias muestras de pruebas de calidad de la obra
según especificaciones, asimismo deberá estar presente en la toma de las muestras de
calidad de obra del Contratista ejecute, dejando escrito en el Cuaderno de Bitácora de Obra.
• Los resultados de las pruebas de laboratorio solicitadas al Contratista, deberán ser
analizadas y comparadas con las muestras del que el consultor hubiese tomado, quien los
avalará y enviará al PGRD para el archivo (originales).
• Para extensiones de contrato en tiempo, el consultor deberá coordinar con el contratista, el
plazo de ampliación solicitado, verificando el registro de días no trabajados según bitácora,
nota de solicitud de ampliación y revisar el reporte de precipitación que entrega el Centro
Nacional de Estudios Atmosféricos, Oceanográficos y Sísmicos (CENAOS).
• El consultor deberá hacer cumplir a cabalidad las especificaciones de construcción de todas
las actividades establecidas en el contrato, en la zona de la obra siempre deben estar
presentes los rótulos de precaución y desvío de tráfico, las cintas de precaución, además de
contar con agua potable, letrinas, botiquín y demás medidas ambientales y de seguridad
laboral establecidas en las especificaciones de construcción.
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• De ninguna manera el consultor aprobará el pago de estimaciones adelantadas y/o
proyectadas.
• El consultor deberá revisar, aprobar y remitir para el pago de cada estimación de avance de
obra: el cuadro de estimación, informe y factura con sus respectivas firmas y sellos.
• De existir ordenes de cambio, el consultor deberá revisar, aprobar y remitir las cantidades
de obra modificadas, las nuevas especificaciones de construcción, las fichas de costos
unitarios de las nuevas actividades, planos de detalle de los nuevos elementos a construir
con la debida anticipación en formatos de borradores de las órdenes de cambio y adenda,
que a su juicio sean necesarias, acompañándolas de las justificaciones del caso,
considerando que no se deben aceptar órdenes de cambio debido a errores u omisiones del
Contratista al preparar su oferta.
Control de la Calidad de Obra:
• Comprende las actividades dirigidas para que el Contratista, ejecute las partidas de trabajo
de las obras sujetas a supervisión de acuerdo con los planos, especificaciones técnicas de
construcción y Código Hondureño de la Construcción, empleando los materiales y equipos
de la mejor calidad posible y los procedimientos constructivos más adecuados.
• Vigilar que los procedimientos de almacenaje en bodega de los distintos materiales son los
más adecuados, para garantizar la calidad permanente del producto y para evitar
contaminación si hay materiales peligrosos.
• Formular oportunamente las recomendaciones, modificaciones y/o complementos que
considere indispensables al Diseño de la Obra.
• El Supervisor residente debe exigir que en cada momento el Contratista, disponga de los
equipos, herramientas y personal suficiente para el cumplimiento del Cronograma de Obra,
siendo esto independiente del número de profesionales y equipos ofertados o de su
rendimiento.
• Efectuar el control, fiscalización e inspección de las obras y el personal técnico del
Contratista, verificando constante y oportunamente que los trabajos se ejecuten de acuerdo
a los planos, especificaciones técnicas, cumpliendo con las normas de construcción,
medidas de control ambiental, seguridad e higiene.
• Verificar la ejecución de los ensayos o pruebas de control de calidad, establecidas en las
Especificaciones Técnicas.
• Deberá estar vigilante que el Contratista no obstruya el tránsito vehicular y/o peatonal en
el área de trabajo.
• Vigilar que el Contratista cumpla estrictamente con las medidas de higiene con la
instalación de letrinas móviles para uso de todo el personal, lo mismo que las medidas de
seguridad, con el uso permanente de cascos protectores, botas y chalecos refractivos (EPP)
para todo el personal laborante en la obra.
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• Vigilar que el Contratista mantenga bien identificado y señalizada la obra en ejecución con
sus respectivos rótulos y avisos; verificar el cumplimiento estricto a las buenas prácticas
ambientales, medidas de control ambiental, así como consideraciones de higiene y
seguridad que apliquen al proyecto, observando que su cumplimiento se realice mientras
avanza la obra.
• Recomendar al PGRD-COPECO la conveniencia de suspender la ejecución en forma
temporal o definitiva, cuando se presente el caso de una condición permanente de mala
calidad de la obra ejecutada, condiciones atmosféricas adversas o de empleo de materiales
no especificados.
• Escribir diariamente en la Bitácora de la obra, los acontecimientos importantes en el
desarrollo de las actividades, misma que deberá permanecer en el sitio de la obra. Iniciar la
Bitácora en conjunto con el Contratista con la anotación correspondiente.
En la Bitácora se registrará diariamente lo siguiente:
• Desarrollo de actividades y avance de la obra.
• Inventario del equipo y número de personal laborante.
• Tiempo trabajado.
• Ordenes al Contratista.
• Visitas recibidas en la obra.
• Inventario del Equipo
• Estado del tiempo.
• Verificar semanalmente el cumplimiento del Programa de Trabajo aprobado.
• Revisar y aprobar cuando fueren justificadas o rechazar las modificaciones que proponga
el Contratista.
• Cambios en las cantidades de Obra.
• Anotación de los hallazgos encontrados tales como tuberías AN, tuberías de AP, y otros
similares.
• Anotación de Pruebas realizadas a los materiales según las especificaciones de construcción
5. INFORMES, PRODUCTOS Y PROCEDIMIENTOS PARA ENTREGA Y APROBACIÓN.
• El consultor será contratado por el período de ejecución del edificio, mencionado en estos
términos de referencia, iniciando sus actividades en la fecha indicada, quince días antes en
la orden de inicio de la ejecución de obra, y finalizando quince días después del periodo de
ejecución final de la obra y la culminación de los procedimientos administrativos que
contemplan la revisión de planos así como construidos, revisión de garantía de calidad para
el proceso de devolución de las retenciones por el concepto de calidad. La empresa
consultora deberá tomar en cuenta dentro de su propuesta que el PGRD la duración de la
consultoría que indica que previo al inicio de la obra civil deberán en 15 días revisar y alisar
los alcances del diseño de la obra y 15 días después de finalizado el cierre de las actividades
con su respaldo y recepción final
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• El Consultor presentará Informes que se describen más adelante, en base al desarrollo
obtenido en cada una de las actividades descritas en estos Términos de Referencia.
El total de informes que deben presentarse en el período de ejecución de esta Consultoría en cada
obra en supervisión son los siguientes:
1. Informe de Supervisión Preliminar
El Consultor deberá preparar un informe Inicial de supervisión y de recomendaciones que
incluirán las observaciones producto de la revisión del diseño, comprobación de topografía
en campo, hallazgos respecto al diseño original entregado, previo al inicio de la
construcción, para lo cual se deben comprobar los planos, cantidades de obra y
especificaciones técnicas (incluyendo Identificación de posibles bancos de materiales);
además de contemplar un cronograma preliminar de ejecución y memoria fotográfica de
sus actividades. Lo anterior con el objeto de determinar posibles errores, omisiones o
contradicciones y corroborar si las cantidades de obra licitadas son adecuadas para la
ejecución de la obra. Además de ser necesario deberá proveer, las soluciones (diseños
adicionales) que se requieran para que los trabajos a ejecutarse funcionen en óptimas
condiciones.
2. Informe/Reporte Semanal
El consultor deberá presentar semanalmente un informe de avance de ejecución de obras, debiendo
incluir la siguiente información:
• Indicar el grado de avance de la obra presentando un reporte fotográfico que muestre las
actividades más importantes desarrolladas durante la semana, se recomienda no exceder de
10 fotografías.
3. Informes según el Avance Físico de Obra
El Consultor deberá preparar un informe según el Avance Físico de la Obra respecto al porcentaje
de avance físico en campo (del contratista). Se deberán presentar cuatro (4) informes de
supervisión según avance físico de la obra (a los porcentajes de 25, 50, 75 y 100 por ciento)
(Ver Forma de Pago) debiendo incluir lo siguiente:
• Indicar el grado de avance de la obra mostrando los recursos del período, en el cual se haga
una presentación comparativa entre el avance físico-financiero programado de acuerdo al
Plan de Trabajo aprobado vigente y el avance logrado por el Contratista a la fecha de la
elaboración del informe.
• Comentarios sobre todas las incidencias en la obra en ejecución durante el período
reportado, personal del Contratista laborando durante el período, control de calidad de los
materiales y de la obra, maquinaria y equipo utilizados, fotografías, problemas encontrados
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y soluciones aportadas, y todo otro asunto que sea solicitado y considerado de interés para
el PGRD-COPECO.
• Documentos para el respaldo y pago de cada Estimación presentada por el Ejecutor de la
obra.
• Este informe deberá presentarse conjuntamente con la documentación que ampara el pago
correspondiente acorde a lo establecido en estos términos de referencia. El mismo deberá
ser aprobado por el Coordinadora del Componente de Diseño y Obras.
• Resultados Originales de las Pruebas de control de calidad efectuadas por la supervisión
en el periodo de tiempo que incluye este informe.
• Aportes de los especialistas, con el respaldo de los informes desarrollados por las
actividades en análisis.
• Adjuntar sus observaciones efectuadas en la posible Orden de Cambio incluyendo los
comentarios y recomendaciones.
• Observaciones y Conclusiones Generales.
4. Informe Final de Supervisión
El Consultor deberá preparar un informe final de las actividades desarrolladas en la obra, que
incluirá:
• Un resumen de los acontecimientos más relevantes acaecidos incluidos rediseños, diseños
adicionales y construcción.
• Resumen ejecutivo de las actividades realizadas. En orden cronológico o secuencial de las
actividades.
• Costo final.
• Recomendaciones para el mantenimiento y operación de la Medida de Mitigación.
• Memoria Fotográfica (Antes, Durante y Después).
• Actas de Recepción de la obra. (Provisional y Final).
• Copia de la bitácora firmada y sellada por todos los responsables.
• Compendio de los resultados de las pruebas de laboratorio efectuadas durante la ejecución
de la obra.
Este informe deberá ser presentado a más tardar 15 días después de finalizada la construcción de
la obra. Deberá incluir otra documentación que se estime conveniente.
Los informes descritos deberán presentarse al PGRD-COPECO en original y una copia en versión
impresa y dos copias adicionales en CD conteniendo en este último caso la información narrativa
en programa WORD y los cuadros en programa EXCEL así como los Cronogramas de Avance en
la Ejecución y Supervisión. Deberá presentar un documento en orden de presentación impresa en
PDF. El Consultor preparará cualquier otro informe o documentación relativa a la obra, que sea
requerida por el PGRD-COPECO. El formato y contenidos de los informes, serán previamente
discutidos con el PGRD-COPECO
Los informes y productos serán requisitos obligatorios para el pago del Consultor y serán remitidos
a la Coordinadora de Diseño y Obras quien efectuará la revisión y dará su visto bueno y aprobación.
REPÚBLICA DE HONDURAS COMISIÓN PERMANENTE DE CONTINGENCIAS (COPECO)
CRÉDITO AIF No. 5190-HN PROYECTO GESTIÓN DE RIESGOS DE DESASTRES
Página 12 de 13 Aldea El Ocotal, Carretera hacia Mateo, 200m adelante del Hospital Militar Tel./Fax: (504) 2229-0638, 2229-0617
Comayagüela MDC, Honduras
6. FORMA DE PAGO
El pago a la empresa consultora correrá por cuenta del PGRD-COPECO, se hará en moneda
nacional y se pagará de acuerdo al avance físico de cada obra establecidos según los siguientes
parámetros:
No. Nombre de la Obra
Pago No. 1 Pagos de acuerdo a Avance Físico de la Obra
Pago No. 6
Total Pago No. 2 Pago No. 3 Pago No. 4 Pago No. 5
Pago Inicial: Informe de Supervisión Preliminar
Avance Físico de la Obra al
25%
Avance Físico de la Obra al
50%
Avance Físico de la Obra al
75%
Avance Físico de la Obra al
100%
Pago Final: Informe Final de
Supervisión
1
Consultoría para la Supervisión Residente en la Construcción de Edificio de Oficinas del Centro Nacional de Estudios Atmosféricos, Oceanográficos y Símicos (CENAOS), en los predios de Copeco Central.
10% 10% 20% 20% 20% 20% 100%
Nota: De existir orden de cambio, los porcentajes de avance físico serán medidos tomando en
cuenta la orden de cambio.
El monto del contrato incluirá: TODOS LOS GASTOS NECESARIOS PARA LLEVAR A CABO
LA SUPERVISIÓN, incluyen: honorarios profesionales, gastos de movilización, gastos de
alimentación, permanencia en el sitio de la obra, pago de impuestos, seguros, pruebas de laboratorio
para el control de calidad (concreto y densidades), papelería y todos los elementos que la empresa
considere necesarios para llevar a cabo la supervisión.
La modalidad de pago se detalla de la siguiente manera:
Forma de Pago
Los pagos se harán conforme al avance físico de cada medida de mitigación, contra presentación
de los informes arriba indicados que previamente serán aprobados por la PGRD-COPECO y que
tendrán adjunta la correspondiente factura y recibo.
7. DURACIÓN DE LA CONSULTORÍA
El tiempo de duración del contrato será para un plazo de 135 días calendario (7 antes de inicio
de obra (ver indicaciones en este documento, 120 días de ejecución y 7 días (después de
finalizada la obra, ver indicaciones en documento), que considera el plazo adicional para
efectuar los procesos de revisión previa, liquidación y cierre administrativo de los contratos de obra
y supervisión.
REPÚBLICA DE HONDURAS COMISIÓN PERMANENTE DE CONTINGENCIAS (COPECO)
CRÉDITO AIF No. 5190-HN PROYECTO GESTIÓN DE RIESGOS DE DESASTRES
Página 13 de 13 Aldea El Ocotal, Carretera hacia Mateo, 200m adelante del Hospital Militar Tel./Fax: (504) 2229-0638, 2229-0617
Comayagüela MDC, Honduras
Nota: en caso de que las obras sean extendidas en monto y/o en plazo, por cualquier motivo,
la duración de la consultoría para la supervisión también será ampliado sin que esto implique
un compromiso de aumento del valor del contrato previo acuerdo entre las partes.
No. CRITERIOS DE EVALUACION PUNTAJE MÁXIMO
ASIGNADO
1 EXPERIENCIA GENERAL DE LA EMPRESA (SUPERVISION Y/O CONSTRUCCION) SUPERIOR A 10 AÑOS 13
1.1 Entre 5 y 10 años: 5 puntos 5
1.2 Entre 10 y 15 años: 3 puntos adicionales 3
1.3 Mayor a 15 años: (un punto por cada año adicional hasta 5) 5
2 EXPERIENCIA ESPECIFICA EN SUPERVISIÓN DE OBRAS SIMILARES (MINIMO 5 OBRAS SIMILARES) 22
2.1 Entre 5 y 10 obras similares 7
2.2 Entre 10 y 15 obras similares 5
2.3 Más de 15 obras similares (un punto por cada obra adicional hasta 10 puntos) 10
3 EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL PERSONAL 50
3.1 INGENIERO ESTRUCTURAL (MÁXIMO 10 PUNTOS)
3.1.1 3 obras similares: 5 puntos 5
3.1.2 Más de 3 obras similares: un punto adicional por cada obra hasta 5 puntos 5
3.2 INGENIERO ELECTRICO (MÁXIMO 10 PUNTOS)
3.2.1 3 obras similares: 5 puntos 5
3.2.2 Más de 3 obras similares: un punto adicional por cada obra hasta 5 puntos 5
3.3 INGENIERO HIDROSANITARIO (MÁXIMO 5 PUNTOS)
3.3.1 3 obras similares: 2 puntos 2
3.3.2 Más de 3 obras similares: un punto adicional por cada obra hasta 3 puntos 3
3.4 INGENIERO SUPERVISOR ENCARGADO (MÁXIMO 9 PUNTOS)
3.4.1 3 obras similares: 4 puntos 4
3.4.2 Más de 3 obras similares: un punto adicional por cada obra hasta 5 puntos 5
3.5 INGENIERO SUPERVISOR RESIDENTE (MÁXIMO 10 PUNTOS)
3.5.1 3 obras similares 5
3.5.2 Más de 3 obras similares: un punto adicional por cada obra hasta 5 puntos 5
3.6 DIBUJANTE/CALCULISTA (MÁXIMO 6 PUNTOS)
3.6.1 2 obras similares: 3 puntos 3
3.6.2 Más de 2 obras similares: un punto adicional por cada obra hasta 3 puntos 3
4 HERRAMIENTAS 15
4.1 Poseer Infraestructura y Equipamiento (Equipo topográfico, equipo de cómputo propio o alquilado) 10
4.2 Capacidad de movilización (VEHÍCULO PROPIO O ALQUILADO) 5
PUNTAJE 100
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