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UDSMAUSDE
Organización de los Estados Americanos (OAS)Unidad de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente
Plan Hemisférico y Avance en Centroamérica
acerca de la Reducción de la Vulnerabilidad de Corredores de
Transporte Vial frente las Amenazas Naturales
Presentado porDr. Gunter Zietlow
V Encuentro Iberoamericano de Unidades Ambientales del Sector Transporte
Antigua, Guatemala, 11 – 15 de noviembre del año 2002
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Temas de la Presentación
Plan Hemisférico para la Guía de Manejo Ambiental de Corredores de Transporte Vial
Estudio General sobre los Tramos Vulnerables a los Peligros Naturales de la Carretera Panamericana y sus Corredores Complementarios en Centroamérica
Mecanismos de Asistencia para Daños y Reducción de la Infraestructura del Sector Transporte en Centroamérica
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Objetivo del Plan Hemisférico
Proveer una orientación para establecer políticas, procedimientos y normas basadas en los Estados miembros de la OEA acerca del manejo ambiental y de la reducción de la vulnerabilidad a
las amenazas naturales
en la construcción, la rehabilitación y el mantenimiento de los corredores de transporte vial
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Antecedentes del Plan
Surgió de la primera reunión de SLUAT en Colombia en año 1995 y del Plan de Acción para el Desarrollo Sostenible
Desarrollado por la UDSMA con el apoyo del BID, de la CAF, del BIRF, del IPC y del USDOT
Es un documento vivo y la versión actual (versión 3) fue actualizada en 2002
El documento esta disponible en el sitio web: http://zietlow.com/oas/plan.doc
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Componentes del Plan
1. Guía de Manejo Ambiental
2. Bibliografía Anotada
3. Matriz / Clasificación de Documentos
4. Proceso de Desarrollo e Implementación
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Componentes del Plan
1. Guía de Manejo Ambiental
Políticas Proceso de la Planificación Proyectos (Casos de Estudios) Preparación para Emergencias
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Componentes del Plan
2. Bibliografía anotada
Organismos Internacionales de Financiamiento
Organizaciones Internacionales Gobiernos Nacionales Institutos de Investigación ONGs y Otros Sitios de web
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Componentes del Plan
3. Matriz: Glosario y clasificación de documentos
Política Planeamiento Preparación Proyectos EIA (Estudio de Impacto Ambiental)
EVPN (Estudio de Vulnerabilidad a Peligros Naturales)
Gestión y Manejo Diseño de Ingeniería
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Componentes del Plan
4. Proceso de Desarrollo e Implementación
Propone la discusión del Plan dentro del sector transporte vial con participación de entidades relacionadas con el sector
Actualización continua de la Bibliografía Anotada y la Matriz
Adopción oficial del Plan como recurso técnico
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Futuro del Plan
Recomendaciones Se propone que SLUAT forma una Comisión
que se responsabiliza para seguir con el proceso de desarrollo y de implantación del Plan y que el Comisión presentará el avance de su trabajo en el próximo encuentro de SLUAT
Se propone buscar apoyo en el proceso de desarrollo y implantación del Plan por parte de organismos internacionales como el BID, BIRF, CAF, SIECA y BCIE
La OEA esta dispuesta seguir apoyando este proceso y pide ayudo para actualizar la Bibliografía Anotada. El formulario correspondiente se encuentra en la página web: http://zietlow.com/oas/plan/formulario-BA.doc
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Estudio Generalsobre Tramos Vulnerables a los Peligros Naturales de la Carretera Panamericana
ObjetivoPresentar información sobre los tramos de la Carretera Panamericana y sus corredores alternos o complementarios, respecto a su localización en zonas de peligros naturales, dando a conocer el estado actual de las carreteras, los peligros naturales a los cuales están expuestas, la longitud de los tramos vulnerables, el listado de obras de acción en vulnerabilidad y un historial de desastres, en los casos en los que se encuentran disponibles.
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Estudio General
Antecedentes
Documento preparado por la OEA con el apoyo de representantes de los Ministerios de Transportes y Obras Públicas, de la SIECA, del CEPREDENAC y del USDOT
Basado en los estudios de perfil de vulnerabilidad de Centroamérica preparados por los equipos técnicos de los países
El documento está disponible en el sitio web:
http://zietlow.com/oas/perfiles.pdf
http://zietlow.com/oas/perfiles.doc
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Estudio General
Contenido
Resumen General de la vulnerabilidad a los peligros naturales de la Carretera Panamericana, detallando para cada país la metodología de trabajo, los tramos vulnerables, los peligros naturales y obras de mitigación
Relación de actividades sobre la reducción de la vulnerabilidad entre el proyecto OEA-USDOT, SIECA y CEPREDENAC
Conclusiones y recomendaciones
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Estudio General
Propuesta
Actualizar y terminar los perfiles de la vulnerabilidad de la Carretera Panamericana y sus Corredores Complementarios por los países de Centroamérica
Convocar reuniones una vez al año en el contexto de las reuniones de COMITRAN para la discusión del avance de los perfiles y las acciones tomadas para reducir la vulnerabilidad de la red vial
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Mecanismos de Asistenciapara Daños y Reducción de Vulnerabilidad de la
Infraestructura del Sector Transporte
Objetivo
Describir y analizar mecanismos facilitadores de asistencia mutua para el suministro de bienes y servicios en tareas de reducción de vulnerabilidad y, en el caso que un evento natural peligroso provoque un desastre, evaluar los daños y reparar, rehabilitar, reconstruir y remplazar componentes esenciales de la infraestructura del sector transporte
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Mecanismos de Asistencia
Antecedentes
Documento elaborado por la OEA en 2001 con el apoyo de los diferentes representantes del sector transporte en Centro América
El documento fue discutido en una reunión en julio del año 2001
El documento y el Informe Final de las Reuniones Mesa Redonda están disponibles en el sitio web:http://zietlow/oas/mecanismos.doc
http://zietlow/oas/roundtab.doc
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Mecanismos de Asistencia
Contenido
Componentes vulnerables del transporte aéreo, marítimo y terrestre
Mecanismos regionales de asistencia Mecanismos internacionales de
asistencia Conclusiones y recomendaciones
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Mecanismos de Asistencia
Propuesta
Completar el ciclo de consultas nacionales
Finalizar los planes de asistencia a nivel nacional y el documento de mecanismos regionales de asistencia
Convocar reuniones por parte de CEPREDENAC para discutir el avance de los planes de asistencia
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Todos, Alguien, Cualquiera y Nadie trabajan para realizar un trabajo muy importante,
LA REDUCCIÓN DE LA VULNERABILIDAD
y TODOS estaban seguros de que ALGUIEN se preocuparía por realizarlo. CUALQUIERA pudo haberlohecho, pero NADIE lo hizo.
ALGUIEN se enojó, porqueera trabajo de TODOS. TODOS pensaban que QUALQUIERApodría hacerlo, pero ninguno sabía que NADIE lo haría. Finalmente, TODOS acusaron a ALGUIEN, porque NADIE hizo lo que CUALQUIERA podía haber hecho.
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