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UNA APROXIMACIÓN AL DESMINADO
HUMANITARIO.
Convención Sobre la Prohibición del Empleo,
Almacenamiento, Producción Y Transferencia de Minas
Antipersonal Y sobre su Destrucción
(Convención de Ottawa)
1. Cada Estado Parte se compromete a nunca, y bajo ninguna circunstancia:
a) Emplear Minas Antipersonal
b) Desarrollar, producir, adquirir de un modo u otro, almacenar, conservar o transferir a cualquiera, directa o indirectamente, MAP;
c) Ayudar, estimular o inducir, de una manera u otra, a cualquiera a participar en una actividad prohibida a un Estado Parte, conforme a esta Convención.
2. Cada Estado Parte se compromete a destruir o a asegurar la destrucción de todas las minas antipersonal de conformidad con lo previsto en esta Convención.
Artículo 1 OBLIGACIONES GENERALES
Mina Antipersonal (MAP): “Artefacto explosivo concebido para que explosione por la presencia, la proximidad o el contacto de una persona, y que en caso de explosionar tenga la potencialidad de incapacitar, herir y/o matar a una o más personas.” (PAICMA, 2012, pág. 15).
ARTEFACTO EXPLOSIVO IMPROVISADO (AEI): “ES sun artefacto fabricado de manera artesanal,diseñado con el propósito de causar la muerte o daño físico utilizando el poder de una detonación”. (PAICMA, 2012, pág. 5). Únicamente los AEI activados por la víctima son objeto de la Acción Integral contra Minas Antipersonal. (PAICMA, 2012, pág. 5). En la categoría de AEI, se define trampa explosiva como un “artefacto explosivo camuflado en un objeto de uso común, que al igual que una Mina Antipersonal, está diseñado para ser activada por la presencia, la proximidad o el contacto de la propia víctima. Muchos objetos comunes pueden contener Trampas Explosivas, tales como un paquete de cigarrillos, un reloj, una casa abandonada, un libro, un radio, etc” (UNICEF, 2009, pág. 9)
CONVENCION DE OTTAWA
ARTÍCULOS
ACCIÓN CONTRA MINAS
PILARES
ARTÍCULO 4: Destrucción de las existencias de MAP
1. DESTRUCCIÓN DE ARSENALES
ARTÍCULO 5: Destrucción de MAP colocadas en las zonas
minadas
2. DESMINADO HUMANITARIO
ARTÍCULO 6. COOPERACIÓN Y ASISTENCIA
INTERNACIONAL: Cuidado y rehabilitación de víctimas de minas y su integración
social y económica.
3. ASISTENCIA A VÍCTIMAS
CONVENCION DE OTTAWA
ARTÍCULOS
ACCIÓN CONTRA MINAS
PILARES
ARTÍCULO 6. COOPERACIÓN Y
ASISTENCIA INTERNACIONAL:
Programas de sensibilización y
prevención sobre minas.
4. Educación en el riesgo de minas
TODA LA CONVENCIÓN 5. Advocacy:
(Incidencia /Promoción y
Defensa Pública)
DESMINADO MILITAR
Su naturaleza es operacional y táctica. Se realiza en áreas geográficas de valor táctico
propias del conflicto, Su principal objetivo es permitir el acceso de las
tropas. Procedimientos que ejecutan grupos especializados
en tareas antiexplosivos (EXDE y MARTE) para la detección y destrucción de las Minas Antipersonal (MAP) que facilitan operaciones militares de control territorial.
No está vinculado con la Acción Integral contra Minas Antipersonal (AICMA).
DESMINADO HUMANITARIO
Objetivo
Reducir el número de víctimas
Mitigar el sufrimiento
Remover todas las minas de la tierra para ser devuelta a las comunidades para su goce
Condición
Asegurar al máximo que las condiciones de seguridad les permitan trabajar de una manera eficiente y eficaz, teniendo como principal objetivo el garantizar la seguridad tanto de las comunidades a las que sirven como de los desminadores
¿QUÉ ES EL DESMINADO HUMANITARIO?
Es la asistencia humanitaria provista a las comunidades afectadas por las Minas Antipersonal (MAP), las Municiones sin Explotar (MUSE) y los Artefactos Explosivos Improvisados (AEI) siguiendo los Estándares Nacionales de Desminado Humanitario, su objetivo es eliminar los peligros derivados de las Minas Antipersonal (MAP), Municiones sin Explotar (MUSE) y Artefactos Explosivos Improvisados (AEI) con el fin de restituir las tierras a la comunidad para su utilización.
Los Estándares de Desminado Humanitario (Internacionales y Nacionales) aseguran un máximo de eficiencia y seguridad facilitando la eventual utilización segura de las tierras desminadas y su propósito es asegurar que todas las organizaciones provean el mismo nivel de calidad aceptable.
ESTÁNDARES DESMINADO HUMANITARIO 000 - Formulario ubicación localización eventos 001 - Acreditación organizaciones Desminado Humanitario v.10 002 - Asignación de tareas de Desminado Humanitario v.10 003 - Gestión de calidad para el Desminado Humanitario v.10 004 - Estudios No Técnicos v.10 004A - Formulario reporte estudio no técnico 004B - Instructivo formulario reporte estudio no técnico Nota Técnica para Estudios No Técnicos 005 - Estudios Técnicos v.10
http://www.accioncontraminas.gov.co/accion/desminado/Paginas/Estandares-DH.aspx
¿QUIÉN REALIZA EL DESMINADO HUMANITARIO EN COLOMBIA?
El Batallón de Desminado Humanitario Batallón N° 60 Coronel Gabino
Gutiérrez (BIDES)- Ejército.
La reglamentación de la Ley 1421 de 2010, a través del Decreto 3570 de 2011, se estableció que cualquier organización no gubernamental, nacional o internacional, puede realizar acciones de DH.
The Halo Trust, G4SC3, Fundación Suiza para el Desminado Humanitario en
Colombia – FSD, y la Unión Temporal INDRA-ATEX.
¿QUIÉN MONITOREA LAS LABORES DE DESMINADO HUMANITARIO EN COLOMBIA?
La Dirección para la Acción Integral contra Minas Antipersonal, el Ministerio de Defensa Nacional y la Inspección General del Comando General de las Fuerzas Militares. (Organizaciones civiles)
la Organización de los Estados Americanos (OEA) implemente un programa de
gestión de calidad de las operaciones de Desminado Humanitario
DESMINADO HUMANITARIO
PRIMERA ETAPA : ESTUDIO NO TÉCNICO: Enlace comunitario, Recolección y análisis de información, Delimitación de áreas peligrosas, Cancelación de información errónea, Información a la comunidad.
1. ESTUDIOS NO TÉCNICOS
Identificar, a partir de Sospechas, as Áreas Peligrosas que representan un riesgo para las comunidades afectadas por las MAP/AEI/MUSE./recolección de información extensiva y progresiva con las comunidades accesibles
Cancelar la Sospecha de contaminación con MAP/AEI/MUSE con el fin de atender el requerimiento de la comunidad sin emplear medios técnicos de Desminado Humanitario.
Precisar las Áreas Peligrosas dónde existen
evidencias sobre la contaminación con MAP/AEI/MUSE.
Conceptuar sobre el tipo de contaminación que
pone en riesgo a la comunidad. Identificar y analizar los factores socio-
económicos y el nivel de riesgo con el fin de establecer prioridades.
OBJETIVOS
Identifica y provee informaciones más precisas sobre una o más
Áreas Peligrosas, a partir de las Sospechas investigadas, dónde
existen evidencias confiables que sugieren o confirman la
contaminación con MAP/AEI/MUSE.
Descarta la Sospecha de contaminación con
MAP/AEI/MUSE, documentando
adecuadamente la decisión.
RESULTADOS ESTUDIOS NO TÉCNICOS
DESMINADO HUMANITARIO
SEGUNDA ETAPA DESPEJE / ELIMINAR LA AMENAZA:
Intervención en áreas peligrosas, Procedimientos estandarizados, Gestión de Calidad.
2. ESTUDIOS
TÉCNICOS
OBJETIVOS
Cancelar las Áreas Peligrosas definidas en los Estudios No Técnicos en las que no se encuentre evidencias de contaminación con MAP/AEI/MUSE.
Confirmar la presencia de MAP/AEI/MUSE en un área que ha sido clasificada como Área Peligrosa tras la realización de un Estudio No Técnico e identificar el tipo de amenaza y los límites y características (suelo, vegetación, clima, geografía) del Área Peligrosa Confirmada.
El Estudio Técnico es una investigación exhaustiva sobre la contaminación con MAP/AEI/MUSE de un Área Peligrosa, mediante el registro, reporte y mapeo de información específica, que permite determinar si es necesario implementar operaciones de Despeje o si el Área Peligrosa es susceptible de ser cancelada de forma total o parcial.
RESULTADOS DEL ESTUDIO TÉCNICO
Una o más Áreas Peligrosas Confirmadas relacionadas con el Área Peligrosa, dónde la investigación encontró evidencias que confirman la contaminación con MAP/AEI/MUSE. .
ii. Una o más Áreas Canceladas relacionadas con el Área Peligrosa, dónde la investigación no encontró evidencias que confirman la contaminación con MAP/AEI/MUSE.
3. DESPEJE
MANUAL
Eliminar la amenaza que suponen las MAP/AEI/MUSE para la comunidad.
OBJETIVOS Eliminar la amenaza que suponen las MAP/AEI/MUSE para la comunidad, en un Área Peligrosa Confirmada, a la profundidad determinada
RESULTADOS DEL DESPEJE CON TÉCNICA MANUAL
El Despeje con Técnica Manual debe transformar Áreas Peligrosas Confirmadas en Áreas Despejadas susceptibles de ser entregadas a la comunidad con el fin de ser reintegradas en sus procesos de desarrollo social y económico.
Las Áreas Despejadas deberán ser entregadas a la comunidad siguiendo lo establecido en los Estándares
Nacionales de Desminado Humanitario. Es responsabilidad del PAICMA comunicar formalmente los resultados del
despeje con técnica manual a la comunidad y demás entidades y organizaciones involucradas.
Municipios o zonas del país identificados por la Instancia Interinstitucional de Desminado Humanitario como susceptibles de ser intervenidos con tareas de Desminado Humanitario.
EXPEDIENTES MUNICIPALES
MUNICIPIOS ASIGNADOS
Departamento Municipio Operador
Antioquia
Carmen de Viboral The HALO Trust
Cocorná BIDES
Granada
La Unión The HALO Trust
Nariño
San Francisco BIDES San Rafael
The HALO Trust Sonsón
Bolívar
Córdoba AEDIM (Agrupación de
Explosivos y Desminado de
La Infantería de Marina)
El Carmen de Bolívar
San Jacinto
San Juan Nepomuceno
Caldas Samaná
BIDES Santander
El Carmen de Chuchurí
Sabana de Torres
San Vicente de Chuchurí
MUNICIPIOS POR ASIGNAR
Departamento Municipio Operador
Antioquia (8)
Abejorral No Asignado
Alejandría No Asignado
Argelia No Asignado
Guatapé No Asignado
Montebello No Asignado
Rionegro No Asignado
San Luis No Asignado
Venecia No Asignado
Atlántico (2) Galapa No asignado
Soledad No asignado
Bolívar (4)
Calamar No asignado
Santa Catalina No Asignado
Santa Rosa No Asignado
Villanueva No Asignado
Boyacá (18) Almeida No Asignado
Belén No Asignado
Boyacá (18)
Cerinza No Asignado Chiscas No Asignado Coper No Asignado
El Cocuy No Asignado Gámeza No Asignado Garagoa No Asignado La Uvita No Asignado Macanal No Asignado
Moniquirá No Asignado
San Eduardo No Asignado Santa María No Asignado Sátiva Norte No Asignado Sátiva Sur No Asignado
Socotá No Asignado Sutatenza No Asignado Tununguá No Asignado
Casanare (3) Aguazul No Asignado Chámeza No Asignado
Yopal No Asignado
Cesar (8)
Chimichagua No Asignado Curumaní No Asignado El Copey No Asignado González No Asignado
Pelaya No Asignado Pueblo Bello No Asignado
Cesar (8) Río de Oro No Asignado San Alberto No Asignado
Córdoba (1) Ciénaga de Oro No Asignado
La Guajira (4)
Dibulla No Asignado
Distracción No Asignado
Manaure No Asignado
Uribia No Asignado
Magdalena (2) Aracataca No Asignado
Fundación No Asignado
Norte de
Santander (8)
Arboledas No Asignado
Bucarasica No Asignado
Cáchira No Asignado
Durania No Asignado
Salazar No Asignado
San Cayetano No Asignado
Santiago No Asignado
Villa Caro No Asignado
Santander Barrancabermeja No Asignado
Sucre (6)
Chalán No Asignado
Colosó No Asignado
Corozal No Asignado
La Unión No Asignado
Morroa No Asignado
San Pedro No Asignado
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