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Informe de actividades, 2016-2018 Unidad para la Igualdad de Género.
M.C. Sheila Contreras Alcaraz
Titular de la Unidad para la Igualdad de Género
Chilpancingo de los Bravo, Guerrero, Septiembre, 2018.
01/01/2018
Unidad para la IGUALDAD de GÉNERO
Informe de Actividades 2016-2018.
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Elaboró: M.C. Sheila Contreras Alcaraz.
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DIRECTORIO
JUNTA DE COORDINACIÓN POLÍTICA
PRESIDENTE
DIP. PABLO AMILCAR SANDOVAL BALLESTEROS
SECRETARIO
DIP. HÉCTOR APREZA PATRÓN
VOCAL VOCAL VOCAL VOCAL VOCAL
DIP. CELESTINO
CESÁREO GUZMÁN
DIP. LETICIA
MOSSO
HERNÁNDEZ
DIP. GUADALUPE
GONZÁLEZ SUATEGUI
DIP. ARTURO LÓPEZ
SUGIA
DIP. MANUEL QUIÑONEZ
CORTEZ
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Elaboró: M.C. Sheila Contreras Alcaraz.
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CONTENIDO
I. INTRODUCCIÓN. 3
II. ANTECEDENTES. 5
III. MARCO JURÍDICO INTERNACIONAL, NACIONAL Y ESTATAL PARA LA POLÍTICA DE IGUALDAD ENTRE
MUJERES Y HOMBRES 9
3.1 Marco Internacional. 9
3.2 Marco Nacional. 10
3.3 Marco Estatal. 12
IV. QUÉ IMPLICA PARA EL PODER LEGISLATIVO DE GUERRERO FORTALECER E INSTITUCIONALIZAR LA
UNIDAD PARA LA IGUALDAD DE GÉNERO. 13
V. OBJETIVOS Y RUTA ESTRATEGICA DE TRABAJO DE LA UNIDAD PARA LA IGUALDAD DE GÉNERO DEL
CONGRESO DEL ESTADO DE GUERRERO 18
VI. AVANCES DE LA UNIDAD PARA LA IGUALDAD DE GÉNERO DEL H. CONGRESO DEL ESTADO DE
GUERRERO 22
VII. SITUACIÓN ACTUAL DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO DE LA UNIDAD PARA LA IGUALDAD DE
GÉNERO DEL CONGRESO DEL ESTADO DE GUERRERO. 27
VIII. QUÉ SE NECESITA PARA FORTALECER LA INCIDENCIA Y CONSOLIDAR LA UNIDAD PARA LA IGUALDAD
DE GÉNERO DEL CONGRESO DEL ESTADO DE GUERRERO. 28
IV. PENDIENTES DE LA UNIDAD PARA LA IGUALDAD DE GÉNERO 29
MEMORIA FOTOGRÁFICA 31
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I. INTRODUCCIÓN
Antes de iniciar con la intención del presente documento, vale la pena señalar que la Unidad para la Igualdad de
Género del Congreso del Estado de Guerrero inició su funcionamiento en el mes de noviembre de 2016 y la última
actividad pública se realizó fue en el mes de julio de 20181, así también, es importante mencionar que dicha Unidad
no contó con un presupuesto etiquetado, por lo que la mayoría de las acciones se realizaron con el apoyo de una
red de mujeres legisladoras, servidoras públicas, de organizaciones de la sociedad civil, académicas y mujeres
diversas feministas todas, comprometidas con los derechos humanos de las mujeres, la igualdad sustantiva entre los
géneros y con la firme convicción de la importancia que tienen los Mecanismos para el Adelanto de las Mujeres en
el Poder Legislativo, como son: la Comisión y la Unidad para la Igualdad de Género.
Dicho lo anterior, el presente Informe de Actividades 2016-2018 de la Unidad para la Igualdad de Género (UIG),
que se presenta, es sin duda, un ejercicio obligatorio para las instituciones públicas en cuanto a la transparencia y
rendición de cuentas a fin de que la población interesada y la población objetivo, dé seguimiento y evalué las
acciones realizadas con el objetivo fundamental de incidir en la transversalidad de la perspectiva de género en el
poder legislativo.
El documento señala brevemente los Antecedentes de las Unidades de Género como Mecanismos para el
Adelanto de las Mujeres (MAMs); el Marco jurídico-normativo internacional, nacional y estatal que sustenta su
creación, fortalecimiento y consolidación; los Objetivos Generales de las Unidades de Género en los tres poderes
1 A partir del mes de agosto por indicaciones de la Secretaría de Servicios Administrativos y Financieros, y considerando el cambio de Legislatura, no se
programaron acciones por parte de la UIG.
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(de acuerdo con lo documentado); y en particular los Objetivos de la Unidad para la Igualdad de Género (UIG) en
el Congreso del Estado.
También se responde a las preguntas: ¿Qué implica para el Poder Legislativo contar con una UIG?; ¿Cuáles son las
vías estratégicas de trabajo de la UIG?; ¿Cuál es la propuesta de trabajo?; y por supuesto, los avances, así como los
pendientes.
Asimismo, se señalan las dificultades que ha tenido la UIG para fortalecerse y consolidarse al interior y exterior del
Congreso, pero también las fortalezas con las que se contó para crearla. En este sentido, se plantea la pregunta,
¿Qué se necesita para fortalecer y consolidar la UIG en el Poder Legislativo?, concluyendo con ello el presente
informe de actividades.
No se omite mencionar, que a la par de la realización del presente informe, se construyeron otros documentos a fin
de fortalecer el marco normativo de la UIG, entre los que se encuentran el Programa Operativo Anual (POA, 2019) y
el Manual de Organización de la Unidad para la Igualdad de Género, el cual hace mención entre otros temas, la
importancia de lograr un Parlamento Abierto con Perspectiva de Género a partir de lo establecido en diversas
herramientas metodológicas realizadas por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), así como,
el Plan de Acción para los Parlamentos Sensibles al Género de la Unión Interparlamentaria (UIP), y los diagnósticos
de Parlamento Abierto en México impulsados por la Alianza para el Gobierno Abierto (AGA).
El POA propuesto, establece de manera detalla el costo de las actividades y de la estructura mínima necesaria
para la operación de la UIG, mientras que en el Manual, se detalla la propuesta de la estructura de la Unidad y los
perfiles profesionales mínimos que deberán contar quienes integren la UIG.
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II. ANTECEDENTES
Durante los últimos cincuenta años los gobiernos y las organizaciones de la sociedad civil han realizado múltiples
esfuerzos a fin de generar y aplicar políticas y acciones para crear un mundo más justo y equilibrado para las
mujeres con relación a los hombres, para cual se ha considerado importante diferenciar las condiciones y
situaciones específicas de cada sexo, abordando de manera especial los principales obstáculos para lograr la
igualdad de género.
Instrumentos internacionales como la Convención sobre la Eliminación de todas las formas de Discriminación contra
la Mujer (CEDAW, por sus siglas en inglés), la Declaratoria y Plataforma de Acción de Beijing y otros acuerdos e
iniciativas forman parte de un consenso y marco de acción internacional que ha permitido lograr avances notables
para subsanar las disparidades de género en diversos ámbitos. Sin embargo, en ningún país se ha logrado la
igualdad de género, ésta no se ha convertido en una norma, lo que indica que aún quedan importantes brechas
por cerrar entre mujeres y hombres.
En este sentido, México no ha sido la excepción, sus instituciones de los tres niveles (poder ejecutivo, legislativo y
judicial) y ámbitos (federal, estatal y municipal) de gobierno, se encuentran permeadas de actitudes y
percepciones, valores, normas y prácticas socioculturales que reflejan principalmente los intereses y experiencias
una parte de la población, por lo que, las políticas, medidas, acciones y prácticas que realizan generan
desequilibrios que impiden y limitan el desarrollo sostenible de nuestro país y de nuestro estado.
Sin duda, la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer, celebrada en Beijing en 1995, es uno de los instrumentos
bisagra para la agenda mundial de igualdad de género. Como resultado de dicha conferencia surge la
Declaración y Plataforma de Acción de Beijing, adoptadas de forma unánime por 189 países, que constituyen un
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programa en favor del empoderamiento de la mujer y que insta a los Estados parte a asumir la transversalidad de la
perspectiva de género a fin de promover políticas públicas activas y visibles, que analicen los impactos
diferenciados del sistema de género en mujeres y hombres, e implementar medidas para corregir las
desigualdades, en su elaboración se tuvo en cuenta el documento clave de política mundial sobre igualdad de
género.
Entre los objetivos y medidas para el progreso de las mujeres la Declaración y Plataforma establece entre otras, la
necesidad de crear, fortalecer y consolidar Mecanismos para el Adelanto de las Mujeres (MAMs), los cuales tienen
como tarea principal de prestar apoyo en la incorporación de la perspectiva de la igualdad de géneros en todas
las esferas de política y en todos los niveles de gobierno y se orientan, entre otras cosas, a diseñar, fomentar, aplicar
ejecutar, vigilar, evaluar, estimular y movilizar el apoyo de políticas que promuevan el adelanto de la mujer.
Estos MAMs, estructurales (entre ellos las Unidades de Género) y jurídicos-normativos, se hacen indispensables para
enfrentar los importantes retos para lograr una igualdad real y eliminar cualquier forma de violencia y discriminación
por género al interior y exterior de las instituciones.
En este sentido, las Unidades de Género se crean al interior de las instituciones en los tres poderes de gobierno,
como los mecanismos (estructurales) más cercanos para transversalizar la perspectiva de género no sólo en las
políticas públicas (según competencia) de los poderes ejecutivo, legislativo y judicial, sino en la cultura
organizacional de estos poderes.
Es en el Poder Ejecutivo Federal, que a partir del 20012, se formalizan y crean diversos mecanismos estructurales
(entre ellos las Unidades de Género) y jurídico-normativos que le permiten al estado mexicano incidir en el
2 En el 2012, la APF crea 7 unidades de género en las Secretarías de Salud, del Trabajo, Desarrollo Social, de Gobernación, Recursos Naturales, Educación, y de
la Defensa Nacional. En 2017, el Instituto Nacional de las Mujeres (INMUJERES) reporta la creación y consolidación de 25 Unidades de Género en la APF.
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cumplimiento de las obligaciones señaladas en los instrumentos jurídicos internacionales en torno a los derechos
humanos de las mujeres y la igualdad sustantiva entre mujeres y hombres.
Al ser los MAMs una obligación para el Estado Mexicano se extiende su creación, fortalecimiento y consolidación en
los poderes Legislativo y Judicial a nivel Federal.
El Senado de la República crea la Unidad para la Igualdad de Género3 en el 2014, mientras que la Cámara de
Diputados, crea en su interior dicho mecanismo en el 20164, en ese mismo año la Suprema Corte de Justicia de la
Nación (SCJN), reconoce su Unidad General de Igualdad de Género5.
Esto se reproduce en los poderes ejecutivo, legislativo y judicial locales. En el caso de Guerrero, en 2012, con el
impulso del Instituto Nacional de las Mujeres (INMUJERES) se crean las Unidades de Género en la Administración
Pública Estatal.
En el Poder Judicial en el 20166, en 2017, el Poder Judicial reporta la creación de Unidades de Género en 27
poderes judiciales estatales, incluido Guerrero.
3 En 2017 se aprobó la reforma a la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, quedando el artículo 106 de la siguiente manera:
Artículo Primero. 1. La Cámara de Senadores, para el desahogo de sus tareas legislativas y administrativas, contará con las siguientes dependencias: a) Una
Secretaría General de Servicios Parlamentarios; b) Una Secretaría General de Servicios Administrativos, de la que dependerá la Tesorería de la Cámara, y c) Las
unidades administrativas que acuerde la Mesa Directiva, las que dependerán de ésta; d) Se crea la Unidad Técnica para la Igualdad de Género, adscrita a la
Mesa Directiva del Senado de la República. La Comisión para la Igualdad de Género supervisará el cumplimiento de sus objetivos, atribuciones y el Programa
para la Igualdad de Género del Senado de la República, además, contará con la estructura administrativa necesaria y el presupuesto suficiente para el
cumplimiento de sus funciones. Unidad Técnica para la Igualdad. Informe de Actividades, 2015-2018. P. 7. Consultar en:
http://unidadgenero.senado.gob.mx/informes.php 4 Consultar el Programa para la Igualdad entre Mujeres y Hombres de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, en: http://www.diputados.gob.mx/ 5 Consultar en: https://www.scjn.gob.mx/igualdad-de-genero 6 En 2017, se reporta la creación de Unidades de Género en 27 poderes judiciales estatales, incluido Guerrero. Unidades de Género en el Poder Judicial: Informe
sobre su estructura y funcionamiento a nivel nacional. Equis Justicia para las Mujeres, A.C. Consultar en: http://equis.org.mx/project/informe-sobre-las-unidades-
de-genero-del-poder-judicial/
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En el Poder Legislativo del Estado de Guerrero, en el 2016, casi a la par de la creación de la Unidad para la
Igualdad de Género en la Cámara de Diputados, a iniciativa propuesta por la Presidenta de la Comisión para la
Igualdad de Género, Diputada Yuridia Melchor Sánchez, se crea la Unidad para la Igualdad de Género del
Congreso Estatal. Tercera Unidad creada en el país en los poderes legislativos. Otras legislaturas locales crearon
entre 2016 y 2017 sus UIG, tal es el caso de los Estado de Chihuahua, Yucatán, Tamaulipas, Quintana Roo y
Campeche.
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III. MARCO JURÍDICO
INTERNACIONAL, NACIONAL Y ESTATAL PARA LA POLÍTICA DE IGUALDAD ENTRE
MUJERES Y HOMBRES
Resulta fundamental, conocer algunos de los instrumentos jurídicos-normativos internacionales, nacionales y
estatales que obligan al Estado Mexicano a promover la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres,
prevenir y atender la violencia contra las mujeres, así como, transversalizar la perspectiva de género en todo el
quehacer gubernamental en los tres poderes y niveles de gobierno.
Dichos instrumentos, también sustentan la creación, fortalecimiento y consolidación de los Mecanismos para el
Adelanto de las Mujeres, así como, la incorporación de la perspectiva de género en los presupuestos públicos
como un criterio central para el diseño, desarrollo y evaluación de las acciones públicas.
3.1 Marco Internacional.
Convención Americana sobre Derechos Humanos (1969);
Convención sobre Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer, CEDAW (1967);
Declaración y el Programa de Acción de Viena (1993);
Programa de Acción Regional para las Mujeres de América Latina y el Caribe (1994);
Declaración y el Programa de Acción de El Cairo (1994);
Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar todas las Formas de Violencia contra las
Mujeres, la Convención de Belém do Pará (1994);
Plataforma de Acción de Beijing (1995);
Objetivos de Desarrollo del Milenio (2000);
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Programa Interamericano sobre la Promoción de los Derechos Humanos de la Mujer y la Equidad e Igualdad
de Género (2000);
Consenso de México Novena Conferencia Regional de la Mujer en América Latina y el Caribe. (2004);
Recomendación General No. 25. CoCEDAW, 2004;
Consenso de Quito en la Décima Conferencia Regional de la Mujer de América Latina y el Caribe, Quito,
Ecuador (2007);
Consenso de Montevideo sobre Población y Desarrollo;
Plan de Acción para los Parlamentos Sensibles al Género (2012);
Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible (2015);
Estrategia de Montevideo para la Implementación de la Agenda Regional de Género en el marco del
Desarrollo Sostenible hacia 2030 (2016);
Observaciones finales sobre el Noveno Informe periódico de México. CoCEDAW. 2018.
3.2 Marco Nacional.
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (1917)7;
Ley del Instituto Nacional de las Mujeres (2001);
Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación (2003);
Ley General para Igualdad entre Mujeres y Hombres (2006);
7En 2008 se llevó a cabo una reforma de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en materia de gasto público y fiscalización, con el objeto de
que los recursos económicos se asignen en los respectivos presupuestos con eficiencia, eficacia, economía, transparencia y honradez para satisfacer los
objetivos a los que estén destinados. En 2011, se lograron reformas para incorporar la perspectiva de género desde la etapa de planeación del proceso
presupuestario, a fin de homologar las tareas al presupuesto basado en resultados. Presupuestos Públicos con Perspectiva de Igualdad de Género. Cuaderno
de Apoyo. Secretaría General. Unidad para la Igualdad de Género. Cámara de Diputados/LXIV Legislatura. Octubre, 2018. CDMX.
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Ley General de Acceso las Mujeres a una Vida Libre General de Acceso las Mujeres a una Vida Libre de
Violencia (2007).
Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006;
Programa Nacional para la Igualdad de Oportunidades y No Discriminación contra las Mujeres. PROEQUIDAD
2001-2006. INMUJERES;
Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012;
Programa Nacional para la Igualdad entre Mujeres y Hombres. PROIGUALDAD 2009-20128. INMUJERES;
Decreto de PEF contó por primera vez con dos artículos transitorios relacionados con la perspectiva de
género (2007);
Anexo de programas con Presupuesto Etiquetado para las Mujeres y la Igualdad de Género (PEMIG), (2008);
Gasto Etiquetado para las Mujeres y la Igualdad de Género (GEMIG), (2011);
Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018;
Programa Nacional para la Igualdad de Oportunidades y No Discriminación. PROIGUALDAD 2013-2018.
INMUJERES;
Programa de Cultura Institucional para la Igualdad 2013-2015 INMUJERES;
Programa Integral para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres 2014-2018;
Programa Nacional de Derechos Humanos 2013-2018. Secretaría de Gobernación (SEGOB);
Norma Mexicana NMX-R-025-SCFI-2012 para la Igualdad Laboral entre Mujeres y Hombres;
Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria (2015);
Ley de Planeación, reformada en 2018.
8 Consultar en: http://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5105777&fecha=18/08/2009
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3.3 Marco Estatal.
Ley 214 para Prevenir, Combatir y Eliminar la Discriminación en el Estado de Guerrero;
Ley 494 para la Igualdad entre Mujeres y Hombres del Estado de Guerrero;
Ley 553 de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia en el Estado de Guerrero;
Ley 994 de Planeación del Estado Libre y Soberano de Guerrero;
Ley 231 Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Guerrero.
Las Unidades para la Igualdad de Género cuentan con un vasto marco jurídico y normativo internacional y
nacional (mencionado anteriormente) que les permite tener un amplio margen de acción para incidir en el
cumplimiento de lo firmado por el Estado Mexicano en torno a los Derechos Humanos de las Mujeres y la Igualdad
Sustantiva.
La Unidad para la Igualdad de Género del Poder Legislativo del Estado de Guerrero, además cuenta con una
normatividad jurídica específica mediante Ley que rige su creación:
Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Guerrero número 231,
publicada en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado, número 65,
alcance II, de fecha 12 de agosto de 2016, artículo 222.
La Unidad para la Igualdad de Género, es el órgano técnico responsable de asegurar la institucionalización de la perspectiva de género en la cultura organizacional y administrativa, a efecto de generar una cultura de no discriminación, exclusión y hostigamiento hacia las mujeres, haciendo prevalecer el reconocimiento y respeto de sus derechos humanos.
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IV. QUÉ IMPLICA PARA EL PODER LEGISLATIVO DE GUERRERO FORTALECER E
INSTITUCIONALIZAR LA UNIDAD PARA LA IGUALDAD DE GÉNERO.
Contar con un órgano técnico responsable de construir, impulsar y operar:
Acciones de incidencia para legislar con una perspectiva de género9.
o Implica transversalizar la perspectiva de género10 en el proceso legislativo, describiendo categorías de
análisis, propiciando presupuestos sensibles al género y desarrollando herramientas para identificar las
brechas de desigualdad estructural por razones de género. (Inducción para la Igualdad de Género en
el Trabajo Legislativo. Cuaderno de Apoyo. UIG de la Cámara de Diputados, 2018).
Acciones de incidencia para que al interior de la institución se generen ambientes laborales en condiciones
de igualdad de oportunidades y de trato, libres de violencia y sin discriminación.
Esto contribuirá a la realización de medidas que sumen al cumplimiento con lo establecido en instrumentos jurídicos
y normativos internacionales, nacionales y estatales, entre otros, tales como: las Leyes Generales y Estatales para la
Igualdad entre Mujeres y Hombres, de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia y para Prevenir y
Eliminar la Discriminación.
9 Concepto que refiere a la metodología y los mecanismos que permiten identificar, cuestionar y valorar la discriminación, desigualdad y exclusión de las
mujeres, que se pretende justificar con base en las diferencias biológicas entre mujeres y hombres, así como las acciones que deben emprenderse para actuar
sobre los factores de género y crear las condiciones de cambio que permitan avanzar en la construcción de la igualdad de género (Art. 5. Ley general para la
Igualdad entre Mujeres y Hombres, Última Reforma DOF 14-06-2018). 10 Proceso que permite garantizar la incorporación de la perspectiva de género con el objetivo de valorar las implicaciones que tiene para las mujeres y los
hombres, cualquier acción que se programe, tratándose de legislación, políticas públicas, actividades administrativas, económicas y culturales en las
instituciones públicas y privadas (Art. 5. Ley general para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, Última Reforma DOF 14-06-2018).
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Las acciones que la Unidad para la Igualdad de Género -como órgano técnico del Congreso del Estado de
Guerrero- ha impulsado e impulsará a futuro de manera coordinada y continua deberán incidir e ir encaminadas a
que:
El parlamento local aseguré una legislación que promueva activamente los derechos humanos y la igualdad
sustantiva entre mujeres y hombres.
El parlamento guerrerense sea una institución más igualitaria, que las personas que colaboran en ella
convivan y relacionen en ambientes laborales libres de violencias y discriminación.
Para lo cual es necesario, que el Congreso cuente con:
Capital humano (legisladores/legisladoras, personal técnico y administrativo) calificado con competencias y
habilidades específicas -capacitado y profesionalizado- que incorpore a su quehacer institucional y
organizacional la perspectiva de género. El cual a través de diversos procesos de aprendizaje académico-
práctico, acompañado de herramientas educativas de divulgación, de apoyo básico y especializado,
adquirirá y fortalecerá sus capacidades institucionales a fin de:
Legislar con perspectiva de género, es decir, que en todas las etapas del proceso legislativo
(consulta, redacción, dictaminación y seguimiento) se encuentre presente un análisis con
perspectiva de género.
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Instrumentos normativos, herramientas teórico-metodológicas, mecanismos de observancia y seguimiento
internos, entre otros, que permitan implantar acciones para transversalizar la perspectiva de género en su
cultura organizacional.
Por más de una década el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) ha promovido de manera
continua, activa y en diversos escenarios la igualdad de género en el trabajo parlamentario. Dicho trabajo se ha
centrado en tres objetivos centrales: alcanzar la paridad de género, que se legisle por la igualdad y la no
discriminación, y que los órganos legislativos sean instituciones con ambientes laborales más igualitarios.
Para ello, el PNUD le ha apostado no solo a impulsar que los poderes legislativos fortalezcan sus capacidades de
convocatoria y alianzas con otros actores gubernamentales, organizaciones de la sociedad civil y organismos
internacionales, nacionales y locales, sino también a fortalecer las capacidades de un equipo técnico que tenga
formación específica en género a fin de facilitar los procesos de transformación sustantiva que requiere la
transversalización de la perspectiva de género.
La transversalización de género en el Poder Legislativo es la transformación interna de la institución (“cómo se
trabaja”), de sus resultados (“en qué se legisla” y “con qué contenido”) y de sus vínculos (“con quién dialoga”, “a
quién controla”, “a quién rinde cuentas”).
Incidir (y lograr) que la perspectiva de género se transversalice e institucionalice en el poder legislativo del Estado
de Guerrero, permitirá apuntar -en un marco de la gobernabilidad democrática- a un Poder Legislativo eficaz,
eficiente y transparente en la consecución de sus cometidos es aquel comprometido con las necesidades y
demandas de ciudadanos y ciudadanas, y con sus derechos políticos, económicos, sociales y culturales.
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De acuerdo con la Unión Interparlamentaria (UIP), un Parlamento democrático es aquel que representa la voluntad
política y la diversidad social de una población y, además, es efectivo en sus funciones legislativas y de
fiscalización. Extendiendo estas nociones a las preocupaciones normativas por una mayor igualdad de género,
pudiendo establecer las siguientes funciones (PNUD, 2013):
• Igualdad de jure. El Poder Legislativo cumple un papel primordial en la sanción de iniciativas de igualdad
de género, no discriminación y diversidad social (étnica, cultural, religiosa y sexual, entre otras).
• Representación inclusiva. Mediante sus funciones de representación política, el Poder Legislativo emite
señales a la ciudadanía sobre los asuntos valorados y las normas que deberían regir una democracia
inclusiva.
• Fiscalización efectiva. Las tareas de fiscalización de lo actuado por otras instituciones públicas introducen
un importante componente de democracia y de rendición de cuentas, que contribuye a consolidar
gobiernos transparentes y ampliar la incidencia política de las organizaciones sociales en el marco de las
reglas institucionales previamente acordadas.
• Reconocimiento, goce y ejercicio de los derechos humanos de las mujeres. El Poder Legislativo, mediante
sus atribuciones de impulsar y sancionar normas, atiende las necesidades de mujeres y hombres y puede
introducir mayores grados de igualdad de trato, de oportunidades y de resultado en las relaciones de
género, garantizando así una verdadera igualdad sustantiva y justicia social.
Y para el logro de estos objetivos, se requiere de un mecanismo técnico que diseñe, propicie, impulse y realice (de
manera coordinada con las áreas estratégicas del poder legislativo) acciones que permitan arribar a un
Parlamento Abierto con Perspectiva de Género o Sensible al Género, como lo establece la UIP.
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En resumen, la Unidad para la Igualdad de Género, será el mecanismo detonante que
incidirá e impulsará a través de diversas acciones estratégicas la transversalización e
institucionalización de la perspectiva de género en el quehacer legislativo y en la cultura
organizacional del Congreso del Estado de Guerrero.
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V. OBJETIVOS Y RUTA ESTRATEGICA DE TRABAJO DE LA UNIDAD PARA LA
IGUALDAD DE GÉNERO DEL CONGRESO DEL ESTADO DE GUERRERO
Considerando lo anteriormente dicho, la Unidad para la Igualdad de Género, se han planteado realizar los
siguientes, objetivos:
Que la perspectiva de género se transversalice e institucionalice en el PROCESO LEGISLATIVO, en los
mecanismos de seguimiento y evaluación del Congreso del Estado.
Promover e implantar una CULTURA ORGANIZACIONAL (acciones normativas, administrativas, operativas)
con enfoque de género y sin discriminación.
Y para operativizarlos se plantea que la UIG concentre sus esfuerzos, recursos humanos, económicos y de estructura
en las siguientes vías de trabajo complementarias:
PRIMERA VÍA. Quehacer Legislativo. Generar e impulsar procesos, herramientas e instrumentos para legislar
con perspectiva de género, es decir, que dicho enfoque se encuentre presente en las diferentes etapas del
hacer de una ley, dictamen jurídico y normativo (consulta, redacción, dictaminación y seguimiento).
SEGUNDA VÍA. Cultura Organizacional. Generar e impulsar procesos, herramientas, instrumentos, mecanismos
para transformar comportamientos, actitudes y prácticas, formales e informales, escritas o no, a fin de
fomentar ambientes laborales en condiciones igualitarias de trato y oportunidades entre mujeres y hombres,
libres de violencias y sin discriminación.
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Sin duda, los alcances de la Unidad tienden a ser más amplios, ello dependerá de diversas condiciones que se le
propicien a la Unidad en el Parlamento, así como, la importancia que se le asigne localmente a los derechos
humanos de las mujeres y la igualdad sustantiva entre mujeres y hombres, por ejemplo, la Unidad para la Igualdad
de Género de la Cámara de Diputados cuenta con las condiciones (presupuestales, recursos humanos
especializados, de infraestructura y respaldo de los órganos máximos de gobierno) para:
1. Proponer acciones orientadas a la igualdad sustantiva en la Cámara de Diputados;
2. Promover ambientes libres de acoso laboral y hostigamiento sexual en la Cámara de Diputados;
3. Proponer políticas laborales orientadas a la igualdad sustantiva;
4. Elaborar publicaciones y contenidos editoriales para institucionalizar la perspectiva de género;
5. Contribuir en la formación y especialización del personal en materia de igualdad sustantiva; y
6. Producir y sistematizar información con perspectiva de género.
En cuanto a la Unidad Técnica de Igualdad de Género del Senado de la República, igualmente con las condiciones
similares a las de la UIG de la Cámara, ha logrado:
1. Impulsar la armonización de la legislación nacional con los instrumentos internacionales en materia de
derechos humanos de las mujeres, especialmente en lo referente a la eliminación de la violencia en contra
de las mujeres;
2. Promover un clima laboral libre de discriminación y violencia, donde prevalezcan las relaciones igualitarias;
a. Código de conducta,
b. Estatuto de los Servicios Parlamentarios, Administrativos y Técnico del Senado (Lenguaje Incluyente o
Inclusivo),
c. Revisión de perfiles de cargos de estructura,
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d. Análisis y modificación de diversos procedimientos de la Dirección General de Recursos Humanos del
Senado.
3. Crear un programa anual de capacitación y profesionalización sobre los derechos humanos de las mujeres,
la violencia de género y contra las mujeres y su prevención;
4. Diseñar y establecer mecanismos claros y transparentes para la prevención, atención y eliminación de
prácticas violentas, entre ellas el hostigamiento y acoso sexual;
a. Protocolo y Lineamientos para prevenir, atender y sancionar el hostigamiento y acoso sexual al interior
del Senado.
5. Realizar investigaciones desde la perspectiva de género, sobre los distintos tipos y modalidades de violencia
contra las mujeres, con el fin de apoyar en la generación de conocimiento que permita apoyar en la toma
de decisiones para la eliminación de la violencia en contra de las mujeres;
a. Sistema de evaluación al cumplimiento del PROIGUALDAD en el Senado de la República;
b. Manual para el Lenguaje Incluyente;
c. Diagnóstico sobre corresponsabilidad para una vida laboral, familiar y personal de calidad en el
Senado;
d. Diagnóstico sobre brecha salarial en el Senado;
e. Colección Estadística de Género,
6. Difundir los derechos humanos de las mujeres, en especial su derecho a vivir una vida libre de violencia.
a. Campañas informativas: Conocimiento de la Unidad Técnica para la Igualdad de Género al interior
del Senado; Sobre conceptos de acoso y hostigamiento sexual; Conductas que debemos eliminar en
nuestro trato diario y en el espacio laboral, Tolerancia Cero; Masculinidades y Paternidades
Responsables;
Así también, diseño y realizó acciones afirmativas en materia laboral, tales como:
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Proyecto para la instalación de comedor para el personal que labora en el Senado;
Proyecto para la puesta en marcha de transporte laboral digno;
Cursos de verano para las y los hijos del personal;
Cambiadores de pañales;
Proceso de certificación de la Norma Mexicana para la Igualdad Laboral y No Discriminación (NOM 025), y
Micrositio de la Unidad Técnica para la Igualdad de Género del Senado.
Además de la realización de diversos eventos de divulgación de información sobre derechos humanos de las
mujeres e igualdad sustantiva entre mujeres y hombres.
Cabe resaltar, nuevamente que tanto la Unidad para la Igualdad de Género de la Cámara de Diputados y
Diputadas y la Unidad Técnica para la Igualdad de Género del Senado de República, cuentan con condiciones
fundamentales para la realización de diversas acciones para lograr que en el Congreso de la Unión se implante la
perspectiva de género.
Si bien es cierto que para posicionar la estrategia de transversalizar e institucionalizar la perspectiva de género en
las instituciones no existe un camino único y que no es un proceso a corto plazo, se requieren de acciones de largo
aliento, estratégicas que deberán realizarse de manera coordinada con las diversas áreas clave que componen el
Congreso, y por supuesto contar con el respaldo de los máximos órganos de gobierno del parlamento y el
acompañamiento fundamental de las Comisiones Ordinarias en particular de la Comisión para la Igualdad de
Género.
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VI. AVANCES DE LA UNIDAD PARA LA IGUALDAD DE GÉNERO DEL H. CONGRESO
DEL ESTADO DE GUERRERO
La Unidad para la Igualdad de Género (UIG), es de reciente creación en el Congreso del Estado de Guerrero, inicio
operaciones formales en noviembre de 2016 (un mes después de la designación de la Titular de la misma –octubre
de 2016). Sin embargo, a dos años de creada la UIG se han realizado importantes esfuerzos para cumplir con el
espíritu de su creación, así como con los objetivos propuestos, los cuales no han sido suficientes.
Sin embargo, el primer logro del Congreso del Estado de Guerrero, para apuntar a un Parlamento con Perspectiva
de Género ha sido que éste fue pionero al crear un Mecanismo para el Adelanto de las Mujeres en el ámbito
legislativo local, así mismo, un segundo logro es que dicha Unidad se haya creado mediante Ley, además de
impulsar su funcionamiento.
A continuación se detallan los avances realizados durante el período de 2016 a 2018.
ACCIÓN LOGRO (S)
Apoyo permanente a la Comisión para la Igualdad de
Género a fin de fortalecer la Agenda Legislativa de
Género.
Vincular a la Comisión para la Igualdad de Género con
Organizaciones de la Sociedad Civil y con la Organización Civil
CIDHAL, A.C. (quien dispuso del apoyo técnico y financiero a
través del Programa PROEQUIDAD) a fin de diseñar un Modelo
para empoderar la participación de las Mujeres en la Agenda
Legislativa de Género y Promoción de Políticas Públicas por la
Vida Libre de Violencia en los Estados de Morelos y Guerrero.
Firmar un documento de articulación entre las Organizaciones
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de la Sociedad Civil, la Comisión y la Unidad para la Igualdad de
Género, la Junta de Coordinación Política y la Mesa Directiva,
para la Defensa y Promoción de la Agenda Legislativa de
Género.
Apoyo como ENLACE de la Comisión para la Igualdad de
Género y máximos órganos del Congreso en los Sistema
de las Leyes Estatales para la Igualdad entre Mujeres y
Hombres y de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de
Violencia.
Dar seguimiento puntual a los trabajos correspondientes al Poder
Legislativo en los sistemas estatales y comisiones de las Leyes
para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, y la de Acceso de las
Mujeres a una Vida Libre de Violencia.
Trabajo de gestión con las Organizaciones de la Sociedad
Civil demandantes de la Alerta de Violencia de Género
contras las Mujeres.
La Unidad realizó un documento que recogió las
recomendaciones puntuales realizadas por el grupo de trabajo
al poder legislativo. Dicho documento se presentó a la
Presidencia de la Junta de Coordinación Política, y sirvió para
realizar el trámite correspondiente a fin de atender los
ordenamientos observados.
Se lograron modificar en su mayoría los ordenamientos
observados por el Grupo de Trabajo de la Declaratoria de la
Violencia de Género contra las Mujeres en Ocho Municipios del
Estado de Guerrero.
Trabajo de gestión ante la CÁMARA DE DIPUTADOS y
SENADO DE LA REPÚBLICA.
Compartir las experiencias y aprendizajes de las Unidades para
la Igualdad de Género de la Cámara de Diputados y Diputadas,
y del Senado de la República, así como, dar a conocer a nivel
nacional el logro del Congreso Estatal que da cumplimiento a la
creación del MAM en el Poder Legislativo Local, establecido en
la Declaratoria y Plataforma de Acción de Beijing.
Participación en foros y mesas de trabajo nacionales con Que la UIG de la Cámara de Diputados y Diputadas,
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especialistas internacionales en torno a la creación las
UIDG en los Congresos Locales, a invitación de la
CÁMARA DE DIPUTADOS.
proporcionara un stock de Cuadernillos de Divulgación sobre la
Incorporación de la Perspectiva de Género (Conceptos Básicos)
los cuales fueron entregados a las áreas administrativas del
Poder Legislativo.
Trabajo de vinculación INTER-institucional e INTRA-
institucional.
Colaboración con el Instituto Politécnico Nacional (IPN) para la
autorización y presentación de los Violentómetros de Violencia y
Violencia Laboral en el Congreso del Estado.
Que personal especializado del IPN, brindará un taller sobre
Masculinidades y Paternidades con Perspectiva de Género.
Gestión ante el Instituto Nacional de las Mujeres (INMUJERES)
cursos virtuales gratuitos para el personal que colabora en el
Congreso sobre: Conceptos básicos de género, Prevención de
la violencia contra las mujeres y Cero Tolerancia al
Hostigamiento y Acoso Sexual.
Colaboración con el Secretario de la Sección LV del Sindicato
de Trabajadores y Trabajadoras que laboran en el Congreso, a
fin de que se integraran a los procesos de capacitación.
Gestión de conferencias y talleres al personal y a
población abierta.
Gestión, coordinación y desarrollo con el apoyo de expertas de
nivel estatal, nacional e internacional, 11 talleres/conferencias
para el personal del Congreso y 7 talleres/conferencias para
población abierta interesada.
De las cuales destacan:
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Conferencia: Las Unidades para la Igualdad de Género.
Avances y Retos para la Construcción de una Cultura
Institucional con PEG. M.C. Beatriz Santamaría Monjáraz, Titular
de la UIG de la Cámara de Diputados;
Conferencia: Balance a 10 años de la Ley General de Acceso
de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia. Dra. Marcela
Lagarde (evento auspiciado por la Comisión para la Igualdad
de Género y de las Organizaciones de la Sociedad Civil);
Presentación de Mapa Interactivo de los Feminicidios en México.
Ing. María Salguero (UNAM) en coordinación con el Cuerpo
Académico: Diversidad Cultural y Estudios de Género de la
UAGro.
Conferencia: Claves para la Prevención del Acoso y
Hostigamiento Sexual y Laboral. M.C. Andrea Medina Rosas.
Taller: Derechos humanos en mi Espacio Laboral. Lic. Olimpia
Jaimes López. Mujeres Guerrerenses por la Democracia, A.C.
Conferencia: Lenguaje Incluyente, no sexista y no discriminatorio
en el espacio laboral. M.C. Aleida L. Tello Divicino. UAGro.
Difusión en medios de comunicación del trabajo de la
Unidad para la Igualdad de Género.
Gestión en espacios de radio, canales en redes sociales y
creación de una página en redes sociales para la difusión del
objetivo y actividades de la Unidad, se requiere del APOYO
fundamental de la Dirección de Comunicación del Congreso, a
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fin de contar con un mayor impacto al interior y exterior para
lograr posicionar el quehacer y avances del Congreso a través
de la UIG.
Así mismo, se elaboraron los siguientes documentos:
Propuesta de los Lineamientos Generales para el Uso del Lenguaje Incluyente, no sexista, no discriminatorio
en la Comunicación Oral, Escrita y Audiovisual del H. Congreso del Estado de Guerrero, 2018. Turnada la
Mesa Directiva. PENDIENTE DE APROBACIÓN.
Manual de organización de la Unidad para la Igualdad de Género 2019. PENDIENTE DE APROBACIÓN.
Programa 2017-2018 de la Unidad para la Igualdad de Género.
Programa Operativo Anual, 2019. PENDIENTE DE APROBACIÓN.
Informe Anual de actividades de la Unidad para la Igualdad de Género, 2016-2018.
Asimismo, se estableció comunicación con:
INMUJERES para impulsar al interior del Congreso la implementación y certificación de la Norma Mexicana en
Igualdad Laboral y No Discriminación NMX-R-025-SCFI-2015.
Área jurídica de la Universidad Autónoma de Guerrero, a fin de lograr para la siguiente legislatura, la firma de
un Convenio Marco de Colaboración, para que la Universidad y el Congreso realicen acciones conjuntas
que favorezcan la relación entre sus instancias académicas y el Congreso.
Red Nacional Cómplices por la Igualdad, a fin de que en la siguiente legislatura a través del Congreso,
presenten en Guerrero las Propuestas de Agenda Pública para Implicar a los Hombres en la Igualdad de
Género: Suma por la Igualdad.
Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), para el fortalecimiento del Parlamento Abierto con
Perspectiva de Género.
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VII. SITUACIÓN ACTUAL DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO DE LA UNIDAD PARA
LA IGUALDAD DE GÉNERO DEL CONGRESO DEL ESTADO DE GUERRERO.
La UIG del Congreso, ha operado a dos años de su creación y funcionamiento, bajo las siguientes condiciones:
Sin presupuesto etiquetado.
Cuenta con una categoría jerárquica de jefatura de departamento, lo cual limita su acción para la
interlocución directa con las y los tomadores de decisiones, mermando el establecimiento de acuerdos para
que el personal técnico y directivo del Congreso atienda a los procesos diseñados por la UIG.
La Titular de la Unidad para la Igualdad de Género, no ha contado con el respaldo de quien dependen
jerárquicamente (Presidencia de la Junta de Coordinación Política), a pesar de haber sido nombrada en el
Pleno.
Limitado acceso a la información pública interna para realizar propuestas y generar diagnósticos
situacionales, a fin de detectar entre otros rubros las necesidades de capacitación y formación para el
personal del Congreso.
No cuenta con estructura de apoyo técnico ni administrativo para cumplir con lo mandatado en la LOPLEG
número 231 vigente, los objetivos y funciones propuestas.
Cuenta solo con un equipo de cómputo, impresora y carece de mobiliario ergonómico (escritorios, sillas
ejecutivas y secretariales).
La Unidad para la Igualdad de Género se encuentra ubicada en un espacio poco estratégico, lo cual
impide ubicarla.
No cuenta con un fondo revolvente para gastos menores, por lo que la Titular ha absorbido los gastos
menores.
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VIII. QUÉ SE NECESITA PARA FORTALECER LA INCIDENCIA Y CONSOLIDAR LA
UNIDAD PARA LA IGUALDAD DE GÉNERO DEL CONGRESO DEL ESTADO DE
GUERRERO.
Si bien la UIG, se encuentra contemplada en el organigrama del Congreso, esta debe incluirse en los
ordenamientos normativos del parlamento estatal (reglamento interior, manual de organización).
Que la Unidad tenga categoría de Dirección General o de Área (por lo tanto el salario de quien la dirija
deberá responder a dicha categoría).
Contar con presupuesto propio que le permita diseñar, impulsar y desarrollar las acciones estratégicas
propuestas en un Programa Operativo Anual consensuado y respaldado por parte de quien asuma la
titularidad del órgano inmediato superior jerárquico del cual dependa la Unidad.
Poseer capacidad, autonomía técnica y de toma de decisiones.
Contar con recursos materiales e infraestructura necesarios para la realización de las acciones y actividades.
Tener comunicación directa, regular y sistemática con quien asuma la titularidad del órgano inmediato
superior jerárquico del cual dependa la Unidad.
Contar con el respaldo del órgano inmediato superior jerárquico del cual dependa la Unidad para de
manera consensuada para impulsar al interior y exterior las acciones de la UIG.
Contar con acceso a la información pública interna para realizar propuestas y generar diagnósticos
situacionales, a fin de detectar entre otros rubros las necesidades de capacitación y formación para el
personal del Congreso.
Contar con un equipo de trabajo con perfil para incorporar la perspectiva de género en el quehacer
legislativo y en la cultura organizacional del Congreso del Estado.
Que el personal delegado a la Unidad sea de tiempo completo y tenga posibilidades de integrarse al futuro
servicio profesional de carrera del Congreso del Estado.
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IV. PENDIENTES DE LA UNIDAD PARA LA IGUALDAD DE GÉNERO
La Unidad para la Igualdad de Género, es pues uno de los Mecanismos para el Adelanto de las Mujeres que tiene
un papel fundamental para implementar un proceso que incida en la transversalidad e institucionalización de la
perspectiva de género y hacer valer el principio de la igualdad sustantiva en las instituciones, en el caso del
Congreso, será a través de su legislación y cultura organizacional del Parlamento.
Ello permitirá arribar a la meta última mandatada por los diversos instrumentos internacionales y nacionales que han
sido firmados por el Estado Mexicano en torno a promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos en
particular de las mujeres y las niñas.
Cabe resaltar, que si bien, la creación de la UIG, es un avance importante, está requiere de contar con todos los
elementos detectados para fortalecerla y consolidarla, y con ello, institucionalizarla como un órgano técnico
interno de apoyo para garantizar -en coordinación que las áreas clave- un Parlamento Abierto con Perspectiva de
Género.
En este sentido, los retos de la Unidad, quedan escritos también en el presente documento, a parte de los ya
mencionados como necesidades, se requiere no solo fortalecer la continuidad de lo realizado, sino dar seguimiento
a lo siguiente:
1. Lograr la asignación de Presupuesto Etiquetado para la realización de sus acciones;
2. Firmar el Convenio de Colaboración con la Universidad Autónoma de Guerrero (UAGro), a fin de realizar
acciones académicas conjuntas que permitan entre otros compromisos avalar por parte de la UAGro a
través de sus Cuerpos Académicos especialistas en Género, un proceso de formación y profesionalización
para el personal del Congreso;
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3. Impulsar la implantación y certificación del Congreso con la Norma Mexicana en Igualdad Laboral y No
Discriminación NMX-R-025-SCFI-2015;
4. Impulsar en coordinación con la Comisión para la Igualdad de Género, una Agenda Legislativa de Género,
así como, el Espacio de Interlocución Ciudadana;
5. Implementar un Sistema de Evaluación y Seguimiento Legislativo de Indicadores con el propósito de medir las
acciones realizadas por el poder legislativo en torno a la cultura organizacional y quehacer legislativo del
Congreso a fin de evaluar el avance para institucionalizar la perspectiva de género en el Parlamento y dar
cumplimiento a las obligaciones contraídas por el Estado Mexicano en tratados y convenciones
internacionales e instrumentos jurídicos y normativos en torno a derechos humanos de las mujeres e igualdad
de género.
6. Concretar la comunicación e implementación de la propuesta de la Red Nacional Cómplices por la
Igualdad, a fin de que la LXII Legislatura adopte las Propuestas de Agenda Pública para Implicar a los
Hombres en la Igualdad de Género: Suma por la Igualdad.
7. Fortalecer los vínculos de coordinación con el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) en
torno a los Parlamentos Sensibles al Género y ONU-Mujeres, así como con las Unidades para la Igualdad de
Género del Senado de la República y de la Cámara de Diputados y Diputadas, y el Instituto Nacional de las
Mujeres (INMUJERES).
Para dar cumplimiento al gran objetivo de la Unidad, se considera importante revisar la Propuesta del Manual de
Organización, el cual recoge el espíritu de los grandes retos no solo de la Unidad para la Igualdad de Género, si no
para que Guerrero cuente con el primer Parlamento Local Abierto con Perspectiva de Género.
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MEMORIA FOTOGRÁFICA
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Toma de Protesta de la Titular de la Unidad para la Igualdad de Género del Congreso del
Estado de Guerrero
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Apoyo permanente a la Comisión para la Igualdad de Género a fin de fortalecer la
Agenda Legislativa de Género
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Apoyo como ENLACE de la Comisión para la Igualdad de Género y máximos órganos del
Congreso en los Sistemas de las Leyes Estatales para la Igualdad Entre Mujeres y Hombres y
de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.
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Trabajo de gestión con las Organizaciones de la Sociedad Civil demandantes de la Alerta
de Violencia de Género contra las Mujeres en 8 municipios del Estado de Guerrero.
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Trabajo de gestión ante la
CÁMARA DE DIPUTADOS/DIPUTADAS y SENADO DE LA REPÚBLICA.
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Participación en foros y mesas de trabajo nacionales con especialistas internacionales en
torno a la creación las UIDG en los Congresos Locales, a invitación de la CÁMARA DE
DIPUTADOS
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Trabajo de vinculación INTER-institucional e INTRA-institucional
Trabajo de vinculación INTER-Institucional
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Trabajo de vinculación INTER-institucional e INTRA-institucional
Trabajo de vinculación INTRA-Institucional
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Gestión de conferencias y talleres a Personal del Congreso y a Población Abierta
2018
CONFERENCIA
Comunicación incluyente, no sexista y no discriminatoria en mi espacio laboral
PRESENTACIÓN
Propuesta de Lineamientos Generales para el Uso del Lenguaje incluyente, no sexista, no discriminatorio en la
comunicación oral, escrita y audiovisual del H. Congreso del Estado de Guerrero
Miércoles 11 de julio de 2018 | Sala de Juntas José Francisco Ruiz Massieu del Congreso del Estado | Chilpancingo,
Gro.
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TALLER
Masculinidades y Paternidades desde la Perspectiva de Género
Actividad realizada en el Marco del Día del Padre
Viernes 22 de junio de 2018 | Sala de Juntas José Francisco Ruiz Massieu del Congreso del Estado | Chilpancingo,
Gro.
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CONVERSATORIO
Derechos humanos en mi espacio laboral
Lunes 22 de mayo de 2018 | Sala de Juntas José Francisco Ruiz Massieu del Congreso del Estado. Chilpancingo de
los Bravo, Guerrero
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TALLER
Pacto entre Mujeres. Tejiendo redes.
Viernes 16 de marzo de 2018 | Sala José Jorge Bajos Valverde del Congreso del Estado. Chilpancingo de los Bravo,
Guerrero
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Titular de la Unidad para la Igualdad de Género
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TALLER
Mapa Interactivo de los Feminicidios en México y Presentación de la Investigación sobre Violencia de Género en
Guerrero desde la Pluralidad.
Jueves 15 de marzo de 2018 | Auditorio “Jesús Samper Ahumada” Facultad de Filosofía y Letras de la Universidad
Autónoma De Guerrero. Chilpancingo de los Bravo, Guerrero.
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CINE-DEBATE
Viernes 09 de marzo de 2018 | Sala de Juntas José Francisco Ruiz Massieu del Congreso del Estado. Chilpancingo
de los Bravo, Guerrero
Unidad para la IGUALDAD de GÉNERO
Informe de Actividades 2016-2018.
Página 47 de 62
Elaboró: M.C. Sheila Contreras Alcaraz.
Titular de la Unidad para la Igualdad de Género
Informe de Actividades UIG, 2016-2018.
CINE-DEBATE
Viernes 02 de marzo de 2018 | Sala de Juntas José Francisco Ruiz Massieu del Congreso del Estado. Chilpancingo
de los Bravo, Guerrero
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Elaboró: M.C. Sheila Contreras Alcaraz.
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TALLER
Rompiendo MIS estereotipos
Viernes 23 de febrero de 2018 | Biblioteca Siervo de la Nación del H. Congreso Del Estado. Chilpancingo de los
Bravo, Guerrero.
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Elaboró: M.C. Sheila Contreras Alcaraz.
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TALLER
Presentación de Agendiario 2018 #CelebrarSabernosVIVAS
Miércoles 31 de enero de 2018 | de 11:00 a 15:00. Auditorio “Jesús Samper Ahumada” Facultad de Filosofía y Letras
de la Universidad Autónoma De Guerrero. Chilpancingo de los Bravo, Guerrero
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Elaboró: M.C. Sheila Contreras Alcaraz.
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TALLER
Presentación de Agendiario 2018 #CelebrarSabernosVIVAS
Jueves 25 de enero de 2018 | Biblioteca Siervo de la Nación del H. Congreso Del Estado. Chilpancingo de los Bravo,
Guerrero.
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TALLER
Claves para una Cultura de Buentrato en el Espacio Laboral
Lunes 30 de octubre de 2017 | Biblioteca Siervo de la Nación del H. Congreso Del Estado. Chilpancingo de los
Bravo, Guerrero
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2017
CONFERENCIA
Balance a 10 años de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.
Jueves 12 de octubre de 2017 | Biblioteca Siervo de la Nación del H. Congreso Del Estado. Chilpancingo de los
Bravo, Guerrero
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CONFERENCIA
Claves para prevenir el acoso/hostigamiento en mi espacio laboral.
PRESENTACIÓN
Violentómetro Laboral del IPN.
Jueves 08 de septiembre de 2017 | Biblioteca Siervo de la Nación del H. Congreso Del Estado. Chilpancingo de los
Bravo, Guerrero.
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ACTIVIDAD DE DIVULGACIÓN
Entrega de Cuadernillos de Divulgación sobre la Incorporación de la Perspectiva de Género. Conceptos Básicos
Jueves 07 de septiembre de 2017 | Personal del Congreso Del Estado. Chilpancingo de los Bravo, Guerrero.
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CURSOS VIRTUALES
Claves para la Igualdad entre Mujeres y Hombres
(Primera emisión del 30 de agosto al 04 de octubre, 2017;
segunda emisión del 30 de octubre al 04 de noviembre,
2017)
Por una Vida Libre de Violencia contra las Mujeres
(Primera emisión del 30 de agosto al 11 de octubre, 2017;
segunda emisión del 31 de octubre al 04 de noviembre,
2017)
Personal del Congreso del Estado de Guerrero. Chilpancingo de los
Bravo, Guerrero.
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Elaboró: M.C. Sheila Contreras Alcaraz.
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CONFERENCIA
Lenguaje Incluyente y No discriminatorio en mi espacio laboral.
Miércoles 23 de agosto de 2017 | Biblioteca Siervo de la Nación del H. Congreso Del Estado. Chilpancingo de los
Bravo, Guerrero.
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CONFERENCIA
Unidades para la Igualdad de Género. Avances y Retos para la Construcción de una Cultura Institucional con
Perspectiva de Género, Libre de Violencias y Discriminaciones en las Instituciones Públicas.
Viernes 05 de abril de 2017 | Sala de Juntas José Francisco Ruiz Massieu del Congreso del Estado de Guerrero.
Chilpancingo de los Bravo, Guerrero.
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CINE-DEBATE
Viernes 24 de marzo de 2017 | Sala de Juntas José Francisco Ruiz Massieu del Congreso del Estado de Guerrero.
Chilpancingo de los Bravo, Guerrero.
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Elaboró: M.C. Sheila Contreras Alcaraz.
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TALLER
Claves de Autocuidado para la Apropiación del Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.
Jueves 16 de febrero de 2017 | Sala de Juntas José Francisco Ruiz Massieu del Congreso del Estado de Guerrero.
Chilpancingo de los Bravo, Guerrero.
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Informe de Actividades 2016-2018.
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2016
TALLER
Derechos Humanos de las Mujeres
Viernes 25 de noviembre de 2016 | Sala de Juntas José Francisco Ruiz Massieu del Congreso del Estado de Guerrero.
Chilpancingo de los Bravo, Guerrero
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Difusión en Medios de Comunicación del Trabajo de la Unidad para la Igualdad de Género
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Congreso del Estado de Guerrero
M.C. Sheila Contreras Alcaraz
Titular de la Unidad
Septiembre, 2018
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