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VI Mediciones y estándaresVI. Mediciones y estándares
Transporte públicoPlaneación y Reforma de la industria:
Introducción
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VI-1
Fundamentos de la planeación y el análisisel análisis
Di ñ dA áli i d A áli i d d dDiseño de horarios
Análisis decostos
Análisis de demanda e ingresos
Análisis de desempeño
Mediciones & estándares
Análisis de desempeño
Monitoreo del servicioFoco de la discusión
Factores del mercado asociados
Diseño del servicio Establecimiento de tarifas
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VI-2al entorno físico
Relación entre medidas y estándaresestándares
MedidaEl grado cuantitativo de consecución de un objetivo Por ejemplo, el índice de operación (ingresos totales/costos) ayuda a evaluar el desempeñototales/costos) ayuda a evaluar el desempeño financiero
EstándarEl nivel más alto o más bajo de desempeño considerado como aceptablePor ejemplo, el índice de operación para cada ruta (o sistema) debería ser mayor a 1.00
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VI-3
Porqué se necesitan medidas y estándares para el transporte público?
?• Los recursos para el transporte público son
?Los recursos para el transporte público son limitados – Se deben asegurar recursos hacia su uso más efectivo y
eficiente para el diseño y la operación de los servicioseficiente para el diseño y la operación de los servicios
• Estándares necesarios para definir las expectativas del gobierno respecto a losexpectativas del gobierno respecto a los operadores privados– Regulación: Competencia en el mercado
Oferta: Competencia por el mercado
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VI-4
– Oferta: Competencia por el mercado
Criterios Claves para Desarrollar l M did E tá dlas Medidas y Estándares
• Que reflejen las políticas del gobierno y las necesidades de la comunidadnecesidades de la comunidad
• Comprensibles para quienes toman las decisiones en el gobierno y en las empresas/operadores privados
• Que sean medibles– Cuantificables– Duplicables
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NotaNota• Los ejemplos a continuación reflejan
medidas utilizadas con regularidad y sonmedidas utilizadas con regularidad y son consistentes con prácticas de la profesión.
• Sin embargo, los estándares deben reflejar políticas, condiciones operativas y recursos yfiscales a nivel local.– Los estándares expuestos a continuación no
necesariamente aplican a cada caso localnecesariamente aplican a cada caso local
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Medidas y Estándares de DiseñoMedidas y Estándares de Diseño
• Definen a menudo los criterios mínimos para el servicio de buses, por ejemplo,– Cobertura geográficaCobertura geográfica– Distancia entre paradas – Intervalos reglamentarios– Tiempo de servicio – Transbordos
• Por lo general se enfocan en las preocupaciones de los usuarios
BMTC
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en las preocupaciones de los usuarios
Cobertura geográficaCobertura geográficaMedición Distancia a pie hacia las paradas de
busesbusesAplicación Red
Estándar Máxima distancia a pieEstándar Máxima distancia a pie
Máximo de 500 metros
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VI-8Bangalore Bogotá
Distancia entre paradasDistancia entre paradasMedición Distancia entre paradas de buses
Aplicación Ruta
E tá d Di t i á iEstándar Distancia máxima
Troncal: Máximo de 500 metrosAlimentadores: Máximo de 300 metrosMegabus Pereira
Di t i tDistancia entre paradas500 M
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Intervalos ReglamentariosMedición Minutos entre llegadas de los
busesAplicación RutaAplicación Ruta
Estándar Intervalo máximo
Tipo de Ruta MinutosTroncal 8
Feeder 15Metro Cali, Colombia
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VI-10Intervalo
Tiempo de servicioTiempo de servicioMedición Horas durante las cuales opera el
servicioAplicación Ruta
Estándar Horas mínimasEstándar Horas mínimas
Día Tiempo de servicio p
Laborable Cubre el viaje hacia el lugar de trabajo (el tiempo más largo)tiempo más largo)
No laborable (fín de semana)
Cubre las principales horas de compras
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VI-11
Transbordos Medición Porcentaje de pasajeros que realizan
uno o más transbordos
Aplicación Ruta
Estándar Porcentaje máximo depende del diseñoEstándar Porcentaje máximo depende del diseño de la red:Malla: 50-70% MáximoR di l 20 30% Má i
Ruta 32 Ruta 30Radial: 20-30% Máximo
Ruta 56
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VI-12•World Bank Technical Paper 68 Bus Services: Raising Standards and Lowering Costs
Calidad del servicioCalidad del servicio
• Atributos importantes para los usuarios• Atributos importantes para los usuarios – Algunas medidas de calidad pueden incluírse en
contratos como incentivos o penalidades p
• Ejemplos– Confiabilidad de los vehículos– Desempeño a tiempo – Tasa de ocupación
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VI-13
Confiabilidad del vehículoConfiabilidad del vehículoMedición Kilómetros promedio entre averías
Aplicación Empresa/ Tipo de Servico
E á d 10 000 20 000 KEstándar 10,000 a 20,000 Km
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VI-14Méjico DF
Fiabilidad del Horario (Regularidad) Rutas de Baja FrecuenciaRutas de Baja Frecuencia
Medición Porcentaje de viajes operados a tiempo
Aplicación Red/Empresa/Ruta
Estándar A tiempo = retardo de 0 a 5 Minutes Mínimo de 80% a 95%Mínimo de 80% a 95%Depende de las condiciones del tráfico local M di ió tili d d l jMedición utilizada cuando los pasajeros confían en el horario publicado
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VI-15
Fiabilidad del Horario (Regularidad) Rutas de Alta FrecuenciaRutas de Alta Frecuencia
Medición Porcentaje de viajes dentro de 90 segundos del tiempo programado en el horario
Aplicación Red/Empresa/Rutap p
Estándar Mínimo de 80% TransmilenioTransmilenio
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VI-16
Tasa de Ocupación/Factor de Carga Medición Pasajeros/Bus en el punto máximo de carga
como un porcentaje de la capacidad de sillas
Aplicación Ruta por hora de día
Estándar Máximo de 200%Estándar Máximo de 200%Depende de las condiciones locales, las necesidades sociales y la configuración de las sillas y areas de pasajeros paradoslas sillas y areas de pasajeros paradosBalance entre el confort del pasajero y la eficiencia de la flota
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VI-17BMTC BMTC
Desempeño financiero
• Medidas empleadas para:– Evaluar los servicios actuales o los nuevos – Revisar los niveles de tarifas
Ej l• Ejemplos– Volúmenes de pasajeros
Tasa de operación– Tasa de operación
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Volúmenes de pasajerosMedición Pasajeros diarios por bus en operación Aplicación Red/Empresa/Rutap pEstándar Mínimo diario de pasajeros/bus
Tipo de busCapacidad de aglomeración
Pasajeros diarios por bus
De un piso 80 1,000-1,200pDe un piso 100 1,200-1,500De uno o dos pisos 120 1,500-1,800pisos Articulado o de dos pisos 160 2,000-2,400
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Pasajeros/ Vehículo Día en Servicios Convencionales de Bus ColombiaConvencionales de Bus, Colombia
Armenia 400Bogotá 432Bucaramanga 407Bucaramanga 407Manizales 409Medellín 392Medellín 392
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Tasa de Operación
Medición Ingresos totales divididos por el costo (Operación + depreciación de capital)( )
Aplicación Red/Empresa/Ruta
Estándar Mínimo de 1.05 a 1.08Suficiente para cubrir costos y estimular la inversión y el crecimiento
World Bank Technical Paper 68 Bus Services: Raising Standards and Lowering CostsWorld Bank Technical Paper 68 Bus Services: Raising Standards and Lowering Costs
Los ingresos totales se pueden ver de diferentes maneras• Empresa — Todos los ingresos incluyendo los subsidios• Gobierno Todo los ingresos excluyendo los subsidios• Gobierno — Todo los ingresos excluyendo los subsidios
Algunos sistemas de transporte público (por ej. Bangalore) permite que algunas rutas sean inferiores a
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g ) p q g1.00 y sean subvención cruzada por rutas más rentables
ResumenResumen
Se definieron y se ejemplificaron los conceptos de• Se definieron y se ejemplificaron los conceptos de medidas y estándares.
• Recuerde, muchos sistemas de transporte utilizan mediciones similares.
• Sin embargo, hay menos uniformidad entre estándares, ya que éstos dependen de las condiciones locales de la financiación disponible ycondiciones locales, de la financiación disponible y de las políticas públicas.
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